Постановление главы администрации Астраханской области
от 14 февраля 1996 г. N 42
"О мерах по подготовке и проведению жилищного
займа Астраханской области 1996 года"
27 мая 1996 г.
В целях обеспечения проведения жилищного займа Астраханской области 1996 года, в соответствии с постановлением главы администрации области от 11.01.96 г. N 7 "О проспекте эмиссии жилищного займа Астраханской области 1996 года" постановляю:
1. Утвердить перечень мероприятий по подготовке и проведению жилищного займа Астраханской области 1996 года (прилагается).
2. Утвердить состав рабочей комиссии при совете займа по координации деятельности структур, участвующих в проведении жилищного займа Астраханской области 1996 года (прилагается).
3. Утвердить "Положение о порядке размещения, обращения, обслуживания и погашения облигаций жилищного займа Астраханской области 1996 года" (прилагается).
4. Утвердить состав комиссии по организации и контролю за финансированием строительства жилья (прилагается).
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Жилкина А.А.
Глава администрации области
А.П.Гужвин
Мероприятия
по подготовке и проведению жилищного займа
Астраханской области 1996 года
(утв. постановлением главы администрации области от 14 февраля 1996 г. N 42)
Наименование | Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
1. Разработать утвердить Положение о комиссии по индексации стоимости жилищного займа 2. Утвердить состав комиссии по индек- сации стоимости облигаций жилищного займа 3. Подготовить проект договора на строительство жилых домов в рамках жилищного займа с инвестиционно- финансовой компанией АООТ "Астрстрой- инвест" 4. Подготовить и заключить договоры с агентами, уполномоченными принять участие в размещении облигаций жилищного займа 5. Разработать заключить договор на ведение реестра владельцев облигаций жилищного займа с ООО региональной специализированной регистратурой акционеров "Регистраторъ" 6. Заключить договор с банком, уполномоченным аккумулировать средства, полученные от реализации облигаций жилищного займа 7. Разработать концепцию рекламной кампании 8. Разработать Положение о предостав- лении работникам системы здравоохранения, образования, культуры и социального обеспечения, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий и льготных ссуд из средств областного бюджета на строительство жилья |
10.02.96 15.02.96 10.02.96 по 1.03.96 10.02.96 10.02.96 10.02.96 15.02.96 |
Отдел строительной индустрии и социал. обустройства -"- -"- Финансовое управление администрации области Управление экономич. реформ администрации области Финансовое управление администрации области Управление экономич. реформ администрации области -"- |
Состав
рабочей комиссии при совете займа по координации
деятельности структур, участвующих в проведении жилищного
займа Астраханской области 1996 года
(утв. постановлением главы администрации области от 14 февраля 1996 г. N 42)
Максимова Т.Н. - первый заместитель начальника управления
экономических реформ администрации области,
председатель комиссии
Альземенев Б.А. - начальник отдела строительной индустрии и
социального обустройства администрации области
Иванова Л.Д. - заместитель директора территориальной независимой
регистратуры "Регистраторъ"
Крицкий С.К. - начальник отделения коммерческого "Экспресс-банка"
Лизенко Г.В. - начальник отдела управления имуществом и контроля
за исполнением условий договоров фонда
госимущества Астраханской области
Михин А.А. - заместитель председателя Астраханского банка,
Сберегательнго банка Российской Федерации
Помазан С.В. - начальник отдела ценных бумаг и развития
инфраструктуры финансового рынка управления
экономических реформ администрации области
Ревунова Р.А. - начальник планово-сметного отдела
инвестиционно-финансовой компании
АООТ "Астрстройинвест"
Скиба Т.П. - начальник отдела кредитования, ценных бумаг и
денежного обращения финансового управления
администрации области
Чикишева С.Р. - заместитель начальника отдела ценных бумаг и
развития инфраструктуры финансового рынка
управления экономических реформ администрации
области
Положение
о порядке размещения, обращения, обслуживания и погашения
облигаций жилищного займа Астраханской области 1996 года
(утв. постановлением главы администрации области от 14 февраля 1996 г. N 42)
погашения займа и их функции
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок размещения, обращения, обслуживания и погашения облигаций жилищного займа Астраханской области 1996 года, выпускаемых в соответствии с постановлением главы администрации области от 11.01.96 N 7 "О проспекте эмиссии жилищного займа Астраханской области 1996 года" и проспектом эмиссии, зарегистрированным 17.01.96 в Министерстве Финансов Российской Федерации под N 25-3-00104.
1.2. Облигация жилищного займа является государственной ценной бумагой.
1.3. Целью займа является привлечение средств населения и организации для финансирования жилищного строительства и защиты сбережений населения от инфляции.
За счет средств, полученных от реализации облигации жилищного займа, будет осуществляться строительство трех жилых домов в г.Астрахани общей площадью 13152,7 кв.м, в том числе:
9-этажного 125-квартирного дома (однокомнатные - 12 квартир, двухкомнатные - 56 квартир, трехкомнатные - 37 квартир) по ул. Куликова, срок сдачи в эксплуатацию - IY квартал 1996 года;
9-этажного 54-квартирного жилого дома (двухкомнатные - 25 квартир, трехкомнатные - 25 квартир) по ул.С.Перовской, срок сдачи в эксплуатацию IY квартал 1997 года;
9-этажного 72-квартирного жилого дома (однокомнатные - 11 квартир, двухкомнатные - 21 квартира, трехкомнатные - 22 квартиры) по ул.Савушкина, срок сдачи в эксплуатацию - IY квартал 1997 года.
1.4. Общие данные о ценных бумагах:
1.4.1. Вид выпускаемых ценных бумаг: облигации именные, номерные, целевые, дающие право их собственникам при соблюдении оговоренных в проспекте эмиссии условий требовать от эмитента их погашения путем предоставления квартир, строительство которых финансировалось за счет средств, полученных от размещения облигаций.
1.4.2. Общий объем выпуска по номинальной стоимости облигаций - 18 млрд.рублей (или 10000 квадратных метров общей площади).
1.4.3. Количество выпускаемых ценных бумаг - 82000 штук. Из них:
Номинальная Кв.м. Количество (шт.) Сумма (млн.руб.)
стоимость
(млн.руб.)
0,18 0,1 70000 12600
0,45 0,25 12000 5400
______________________________________________________________________
Итого: 82000 18000
Облигации этого выпуска имеют двухгодичный срок обращения.
1.5. Данные о порядке выпуска ценных бумаг:
1.5.1. Дата принятия решения о выпуске - 22.11.95.
1.5.2. Орган, принявший решение о выпуске: Астраханское областное Представительное Собрание (постановление областного Представительного Собрания от 22.11.95 N 272).
1.5.3. Дата начала процесса распространения облигаций - 1 февраля 1996 года.
1.5.4. Ограничений на количество приобретаемых облигаций, равно как и других ограничений на потенциальных покупателей нет.
1.5.5. Дата окончания процесса распространения облигаций - 31 января 1998 года.
1.5.6. Облигации выпускаются в наличной форме.
1.6. Гарантом жилищного займа Астраханской области 1996 года является бюджет Астраханской области.
2. Участники процесса размещения, обращения, обслуживания
и погашения займа и их функции
В процессе размещения, обращения, обслуживания и погашения облигаций принимают участие:
2.1. Администрация Астраханской области (эмитент займа):
- выпускает в обращение облигации жилищного займа;
- несет от своего имени обязательства по ним перед владельцами облигаций;
- определяет участников процесса размещения, обслуживания и погашения займа;
- утверждает цену реализации облигаций;
- организует строительство жилья на средства займа;
- обеспечивает погашение облигаций.
2.2. Официальные агенты:
Астраханский банк Сбербанка Российской Федерации, 414003, г.Астрахань, ул.Фиолетова, 5, тел. 22-36-10 и его отделения;
Коммерческий "Экспресс-банк", 414000, ул.Бабушкина,60, тел. 24-70-98;
Главпрочтамт, 414000, ул.Чернышевского, 10/27, тел. 22-62-12;
Фонд госимущества области, 414000, ул.Советская, 12, тел. 23-99-50;
Агроинвестиционный коммерческий банк, 414040, г.Астрахань, ул.Красная Набережная, 37, тел. 22-32-12;
Астраханский Торгово-Промышленный банк, 414000, ул.Ногина, 3, тел. 24-55-06;
Агенты осуществляют первичное размещение облигаций среди инвесторов на основе договора-поручения, заключенного с эмитентом.
Перечень агентов может быть расширен эмитентом.
2.3. Инвесторы - юридические и физические лица, которые приобретают облигации жилищного займа.
2.4. Регистратор - ООО региональная специализированная регистратура акционеров "Регистраторъ" (ул.Ленина,20) осуществляет:
- ведение реестра владельцев облигаций;
- перерегистрацию их в связи с переходом права собственности;
- составление сводных реестров для погашения облигаций;
- хранение облигаций;
- передачу информации эмитенту о состоянии реестра, на основе договора, заключенного с эмитентом.
2.5. Инвестиционно-финансовая компания АООТ "Астрстройинвест":
- выполняет функцию генерального подрядчика при строительстве жилья,
- осуществляет погашения облигаций путем предоставления квартир, на основе договора, заключенного эмитентом.
2.6. Астраханский банк Сбербанка Российской Федерации (уполномоченный банк):
- аккумулирует средства, вырученные от реализации облигаций на специальных счетах;
- по поручению эмитента осуществляет погашение облигаций в денежной форме, на основе договора, заключаемого с эмитентом.
3. Первичное размещение облигаций
3.1. Первичное размещение облигаций осуществляется путем их продажи юридическим и физическим лицам через официальных агентов. Перечень агентов и мест продажи будут опубликовываться в средствах массовой информации.
3.2. Облигации размещаются по цене эмитента, определяемой путем индексации номинальной стоимости облигации, установленной на момент регистрации проспекта эмиссии. Цена реализации облигации устанавливается ежемесячно, исходя из фактической стоимости 1 кв.м по результатам прошедшего квартала с учетом комиссионных официальных агентов, а также прогнозируемого коэффициента удорожания. Цена реализации облигаций определяется комиссией, создаваемой распоряжением главы администрации области.
Информация о цене реализации облигаций на последующий месяц доводится до агентств письменно, а до предполагаемых инвесторов - через средства массовой информации не позднее 5-го числа текущего месяца. До момента оповещения агентов и инвесторов действует цена предыдущего месяца.
3.3. Оплата облигаций при первичном размещении производится в безналичной и наличной форме.
3.4. Для участия в размещении облигаций в последующем месяце агент подает заявку в произвольной форме с указанием количества и номинала облигаций займа, которые он намерен разместить. На основе заявки эмитент в лице финансового управления администрации области заключает с агентом договор поручения на срок от одного до трех месяцев. При этом агент гарантирует продажу не менее 25% от общей стоимости облигаций, взятых на размещение. Комиссионные агенту не могут превышать 3 процентов. Облигации выдаются агентам финансовым управлением администрации области по акту за день до начала размещения.
3.5. Агент, осуществляющий продажу облигаций, заключает с инвестором договор купли-продажи и выдает первому владельцу облигации на его имя. Один экземпляр договора передается регистратору для включения владельца в реестр.
Средства, вырученные от реализации облигаций, перечисляются агентом на специальный счет в уполномоченном банке еженедельно. Взаиморасчеты между финансовым управлением администрации области и агентом производятся ежемесячно.
3.6. Данные о владельцах жилищных облигаций вносятся в реестр, который ведется Регистратором. Первичная регистрация владельцев облигаций и открытие лицевого счета оплачивается эмитентом по утвержденному прейскуранту.
4. Вторичный рынок
4.1. Жилищные облигации имеют свободное обращение на вторичном рынке. Ограничений на потенциальных покупателей нет. Облигации могут приобретаться у юридических и физических лиц за наличный и безналичный расчет.
4.2. Сделки на вторичном рынке с жилищными облигациями совершаются по рыночным ценам.
4.3. Сделки, осуществляемые профессиональными участниками рынка ценных бумаг оформляются по месту их совершения непрофессиональными - у Регистраторов. Перерегистрация владельцев осуществляется Регистратором в простой письменной форме на основании документов, удостоверяющих, в соответствии с действующим законодательством, переход права собственности. На облигации делается передаточная надпись, удостоверяющая смену владельца. Все сделки на вторичном рынке, не отраженные в реестре, являются недействительными.
4.4. Плата за регистрацию сделки с жилищными облигациями и открытие лицевого счета новому владельцу взимается с покупателя по прейскуранту, утвержденному эмитентом.
4.5. Восстановление прав по утраченным облигациям производится судом в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
5. Погашение облигаций
Погашение облигаций может осуществляться:
- предоставлением владельцу облигаций в собственность квартиры;
- денежными средствами.
5.1. Погашение предоставлением в собственность квартиры;
5.1.1. Погашение облигаций путем предоставления владельцу облигаций в собственность квартиры производится в течение квартала в два срока:
Адрес дома Дата начала Дата окончания
погашения погашения
ул.Куликова 01.02.97 30.04.97
ул.С.Перовской и 01.11.97 31.01.98
ул.Савушкина
Постановлением главы администрации Астраханской области от 27 мая 1996 г. N 163 пункт 5.1.2 настоящего Положения изложен в новой редакции
5.1.2. Владельцы облигаций, желающие погасить облигации путем получения квартиры, должны подать заявки не позднее указанных сроков: по ул.Куликова - 31.01.97, по ул.С.Перовской и ул.Савушкина - 31.01.97.
5.1.3. Заявка на погашение облигаций принимается Регистратором от владельцев облигаций, сумма номиналов (в кв.м.) которых равна не менее 80% общей площади квартиры с обязательным условием передачи пакета облигаций на хранение Регистратору (при этом инвестору выдается выписка из реестра).
5.1.4. Регистратор ведет реестр поданных заявок с указанием даты подачи и площади квартиры. По окончании сбора заявок на погашение Регистратор формирует реестр и передает его инвестиционной компании.
5.1.5. Инвестиционная компания в сроки, указанные в таблице, заключает с владельцем облигаций, включенным в сводный реестр, договор купли-продажи конкретной квартиры с обязательством выдачи свидетельства о собственности после оплаты полной стоимости квартиры. Условия и сроки доплаты оговариваются в договоре купли-продажи. Доплата может производиться как путем приобретения облигаций на оставшуюся стоимость квартиры, так и путем перечисления денег на расчетный счет эмитента в уполномоченном банке.
Адрес дома Дата начала заключения Дата окончания
договора заключения договора
ул.Куликова 01.02.97 01.08.97
ул.Савушкина и 01.11.97 01.12.97
ул.С.Перовской
До момента выдачи свидетельства о собственности облигации находятся на хранении у Регистратора, после выдачи свидетельства о собственности погашаются.
5.1.6. При требовании двух или более собственников облигаций жилищного займа заключить с эмитентом договор о приобретении одного и того же жилого помещения, вопрос разрешается в соответствии с очередностью подачи заявок.
5.2. Погашение облигаций в денежной форме.
5.2.1. Облигации погашаются эмитентом по цене 1 кв.м по состоянию на 1.02.98.
5.2.2. Погашение облигаций в денежной форме осуществляется в уполномоченном банке - Астраханском банке Сберегательного банка Российской Федерации (414003, г.Астрахань, ул.Фиолетова, 5) и его отделениях.
5.2.3. Погашение облигаций производится по окончании срока обращения облигаций, начиная с 01.02.98, и заканчивается 31.04.98.
5.2.4. Для погашения облигаций в денежной форме необходимо подать заявку Регистратору. Прием заявок начинается 01.11.97 и заканчивается 01.02.98. В заявке указывается форма погашения (наличная и безналичная) отделении банка, где удобнее произвести погашение.
Срок предъявления претензий к оплате облигаций определен в три месяца с даты истечения периода погашения.
Погашение облигаций производится для юридических лиц только в безналичной форме - перечислением на расчетный счет. Для физических лиц допускается погашение облигаций в наличной форме.
6. Управление займом
6.1. Все вопросы, связанные с размещением и погашением займа, а также инвестированием средств решает совет займа, утвержденный постановлением главы администрации области от 21.07.94 N 201.
6.2. Функции финансового управления администрации области:
- заключение договора на изготовление бланков облигаций;
- прием облигаций от изготовителя, хранение их и передача официальным агентам для размещения;
- заключение договора-поручения на размещение облигаций с агентами;
- открытие специальных счетов в уполномоченном банке для аккумулирования средств, вырученных от реализации облигаций;
- распоряжение средствами на специальных счетах в соответствии с заключенными договорами и распоряжениями главы администрации области
а) финансирование строительной компании;
б) создание страхового фонда;
в) расчеты за услуги с Регистратором, официальными агентами, уполномоченным банком;
- прием от Регистратора и уполномоченного банка погашения облигаций и их уничтожение.
6.3. Функции управления экономических реформ администрации области:
- заключение договора на ведение реестра владельцев облигаций с Регистратором;
- определение направлений расходования средств, вырученных от реализации облигаций;
- разработка и уточнение совместно с отделом строительной индустрии и социального обустройства администрации области графика финансирования строительства, в том числе бюджетного, и графика продаж облигаций;
- разработка положения " О предоставлении работникам системы здравоохранения, образования, культуры и социального обеспечения, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий и льготных ссуд из средств областного бюджета на строительство жилья";
- организация рекламно-информационного освежения займа.
6.4. Функции отдела строительной индустрии и социального обустройства администрации области:
- подготовка и заключение договора на строительство жилья с инвестиционно-финансовой компанией АООТ "Астрстройинвест";
- оперативное отслеживание графика строительства;
- организация совместно с управлением экономических реформ администрации области продажи квартир, не реализованных в процессе займа.
7. Выделение субсидий и льготных кредитов
7.1. В рамках жилищного займа предусматривается выделение субсидий и льготных кредитов из областного бюджета работникам системы здравоохранения, образования, культуры и социального обеспечения, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в соответствии с действующим законодательством. Лица, которым выделены субсидии, подают заявку на квартиру Регистратору, при условии приобретения облигаций, составляющих 20% от общей площади квартиры, и наличия документа, удостоверяющего право на получение субсидии.
8. Доход по облигациям и налогообложение
8.1. Доход в виде разницы между ценой погашения и ценой покупки не облагается налогом на прибыль с предприятий и организаций и подоходным налогом с физических лиц согласно действующему законодательству.
9. Источник официальной информации
9.1. Официальное уведомление по вопросам размещения, обращения и погашения облигаций жилищного займа Астраханской области 1996 года публикуется в газете "Волга".
10. Порядок аккумулирования и расходования средств займа
10.1. Средства, получаемые в результате размещения займа, аккумулируются на специальном счете в уполномоченном банке. Списание средств со счета осуществляется финансовым управлением администрации области по представлению комиссии по организации и контролю за финансированием строительства жилья.
Состав
комиссии по организации и контролю
за финансированием строительства жилья
(утв. постановлением главы администрации области от 14 февраля 1996 г. N 42)
Жилкин А.А. - первый заместитель главы администрации области -
председатель комиссии
Максимова Т.Н. - первый заместитель начальника управления
экономических реформ администрации области -
секретарь комиссии
Евлашев Н.Д. - начальник финансового управления администрации
области
Петров В.П. - начальник управления экономических реформ
администрации области
Черныш А.Я. - заместитель главы администрации области
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление главы администрации Астраханской области от 14 февраля 1996 г. N 42 "О мерах по подготовке и проведению жилищного займа Астраханской области 1996 года"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Губернатора Астраханской области от 8 августа 2009 г. N 386 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление главы администрации Астраханской области от 9 июля 1997 г. N 290
Постановление главы администрации Астраханской области от 27 мая 1996 г. N 163