Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление администрации Астраханской области от 18 мая 2004 г. N 7/76 "Об областной целевой программе "Дети Астраханской области" до 2005 года"
Постановление администрации Астраханской области
от 18 мая 2004 г. N 7/76
"Об областной целевой программе "Дети Астраханской области"
до 2005 года"
В соответствии с распоряжением Губернатора Астраханской области от 21.10.2003 N 1115-р "О сокращении количества областных целевых программ и их укрупнении", в целях концентрации средств областного бюджета для решения приоритетных проблем Астраханской области программно-целевым методом администрация Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Дети Астраханской области" до 2005 года (далее - Программа), включающую в себя подпрограммы "Дети-сироты", "Социальная поддержка выпускников детских домов и школ-интернатов для детей с отклонениями в умственном и физическом развитии", "Здоровый ребенок", "Дети-инвалиды", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Астраханской области".
2. Определить государственным заказчиком-координатором Программы комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области, а государственными заказчиками подпрограмм
"Дети-сироты" и "Социальная поддержка выпускников детских домов и школ-интернатов для детей с отклонениями в умственном и физическом развитии" - департамент образования Астраханской области;
"Здоровый ребенок" - департамент здравоохранения Астраханской области;
"Дети-инвалиды" - департамент труда и социального развития Астраханской области;
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Астраханской области" - комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области.
3. Департаменту экономического развития (Максимова Т.Н.), департаменту финансов (Евлашев Н.Д.) Астраханской области в течение всего периода реализации Программы при формировании областного бюджета включать ее в перечень областных целевых программ и осуществлять финансирование в пределах ассигнований, предусматриваемых на эти цели в областном бюджете.
4. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований городов и районов области разработать мероприятия по социальной поддержке и улучшению положения детей, предусмотрев их финансирование за счет местных бюджетов и других источников.
5. Комитету по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области (Лукьяненко Е.А.) в месячный срок привести в соответствие с настоящим постановлением нормативные правовые акты Астраханской области.
6. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Астраханской области (Блиер М.Б.) довести настоящее постановление до сведения населения через средства массовой информации.
7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области
А.П.Гужвин
Областная целевая программа
"Дети Астраханской области" до 2005 года
(утв. постановлением администрации Астраханской области от 18 мая 2004 г. N 7/76)
Паспорт областной целевой программы "Дети Астраханской области"
до 2005 года
Введение
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее программной
разработки
Цели и задачи Программ, сроки ее реализации
Система программных мероприятий
Ресурсное обеспечение Программы
Механизм реализации Программы
Организация управления и контроль за реализацией Программы
Оценка эффективности, социально-экономических последствий реализации
Программы
Паспорт подпрограммы "Дети-сироты"
Перечень мероприятий подпрограммы "Дети-сироты"
Паспорт подпрограммы "Социальная поддержка выпускников детских
домов и школ-интернатов для детей с отклонениями в умственном
и физическом развитии"
Перечень мероприятий подпрограммы "Социальная поддержка выпускников
детских домов и школ-интернатов для детей с отклонениями
в умственном и физическом развитии"
Паспорт подпрограммы "Здоровый ребенок"
Перечень мероприятий подпрограммы "Здоровый ребенок"
Паспорт подпрограммы "Дети-Инвалиды"
Перечень мероприятий подпрограммы "Дети-Инвалиды"
Паспорт подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Астраханской области"
Перечень мероприятий подпрограммы "Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в Астраханской области"
Паспорт
областной целевой программы "Дети Астраханской области" до 2005 года
Наименование Программы - областная целевая программа "Дети
Астраханской области" до 2005 года
Основание для - распоряжение Губернатора Астраханской
разработки Программы области от 21.10.2003 N 1115-р
Государственный - комитет по делам семьи, детства и
заказчик-координатор молодежи Астраханской области
Программы
Государственные - департамент образования Астраханской
заказчики подпрограмм области
- департамент здравоохранения Астраханской
области
- департамент труда и социального развития
Астраханской области
- комитет по делам семьи, детства и
молодежи Астраханской области
Основные разработчики - комитет по делам семьи, детства и
Программы молодежи Астраханской области
- департамент образования Астраханской
области
- департамент здравоохранения Астраханской
области
- департамент труда и социального развития
Астраханской области
Исполнители основных - комитет по делам семьи, детства и
мероприятий Программы молодежи Астраханской области
- департамент образования Астраханской
области
- департамент здравоохранения Астраханской
области
- департамент труда и социального развития
Астраханской области
- департамент культуры Астраханской области
- департамент по физической культуре и
спорту Астраханской области
- управление внутренних дел Астраханской
области
- комитет имущественных отношений
Астраханской области
- департамент федеральной государственной
службы занятости населения по Астраханской
области (по согласованию)
- органы местного самоуправления
(по согласованию)
- исполнители мероприятий, отбираемые на
конкурсной основе
Перечень подпрограммы "Дети-сироты" (государственный заказчик -
департамент образования Астраханской
области);
"Социальная поддержка выпускников детских
домов и школ-интернатов для детей с
отклонениями в умственном и физическом
развитии" (государственный заказчик -
департамент образования Астраханской
области);
"Здоровый ребенок" (государственный
заказчик - департамент здравоохранения
Астраханской области);
"Дети-инвалиды" (государственный заказчик -
департамент труда и социального развития
Астраханской области);
"Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в
Астраханской области" (государственный
заказчик - комитет по делам семьи, детства
и молодежи Астраханской области)
Цели и задачи - предупреждение сиротства и создание
Программы условий для полноценной жизни детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения
родителей;
- обеспечение благоприятных условий
для безболезненной интеграции в
общество выпускников детских домов
и школ-интернатов для детей с
отклонениями в умственном и физическом
развитии, создание системы эффективных
практических мер, направленных на
формирование оптимальной среды их
жизнедеятельности;
- социальная поддержка материнства и
детства, создание условий для охраны
здоровья матери и рождения здоровых детей;
- создание условий для полноценного
развития ребенка-инвалида, адаптации его
в обществе, активного участия в
общественной жизни;
- формирование основ комплексного решения
проблем профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, их
социальной реабилитации в современном
обществе
Сроки реализации - до 2005 года
Программы
Перечень основных - разработка и совершенствование
мероприятий Программы нормативно-правовой базы, способствующей
реализации мероприятий Программы;
- создание региональной модели организации
профилактики социального сиротства, защиты
семьи и детства, межведомственного решения
проблем детей группы социального риска;
- создание условий, способствующих
воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, максимально
приближенных к семейным (усыновление,
опека, приемная семья, семейные
воспитательные группы);
- обеспечение качественного образования и
трудоустройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
- научно-методическое обеспечение проблем
постинтернатной адаптации и интеграции
выпускников детских домов и
школ-интернатов для детей с отклонениями
в умственном и физическом развитии;
- региональная поддержка материнства и
детства;
- совершенствование системы охраны
здоровья матери и ребенка;
- улучшение социального обслуживания
детей-инвалидов, их социальная интеграция
и профессионально-трудовая реабилитация;
- укрепление и совершенствование
существующей государственной системы
профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в
области, в том числе
организация мероприятий по выявлению
несовершеннолетних, находящихся в
трудной жизненной ситуации;
- подготовка, переподготовка и повышение
квалификации кадров;
- развитие сети и укрепление
материально-технической базы учреждений
здравоохранения, образования, социальной
защиты, оказывающих всестороннюю помощь
и поддержку детям, в том
числе строительство и реконструкция
таких учреждений
Объемы и источники - общие затраты на реализацию
финансирования Программы за счет всех
Программы источников финансирования - 27007,2 тыс.
рублей, из них:
за счет средств федерального
бюджета - 10619,0 тыс. рублей,
областного бюджета - 14898,2 тыс. рублей,
бюджетов органов местного самоуправления -
1490,0 тыс. рублей;
подпрограмма "Дети-сироты" - 4877,2 тыс.
рублей, из них:
за счет средств федерального
бюджета -580,0 тыс. рублей,
областного бюджета - 4147,2 тыс. рублей,
бюджетов органов местного самоуправления
- 150,0 тыс. рублей;
подпрограмма "Социальная поддержка
выпускников детских домов и
школ-интернатов для детей с отклонениями
в умственном и физическом развитии"
- 718,0 тыс. рублей, из них:
за счет средств областного бюджета
- 638,0 тыс. рублей,
бюджетов органов местного самоуправления
- 80,0 тыс. рублей;
подпрограмма "Здоровый ребенок"
- 9200,0 тыс. рублей, из них:
за счет средств федерального бюджета
- 3100,0 тыс. рублей,
областного бюджета - 5700,0 тыс. рублей,
бюджетов органов местного самоуправления
- 400,0 тыс. рублей;
подпрограмма "Дети-инвалиды" -10428,0 тыс.
рублей, из них:
за счет средств федерального бюджета
- 6939,0 тыс. рублей,
областного бюджета - 2709,0 тыс. рублей,
бюджетов органов местного самоуправления
- 780,0 тыс. рублей;
подпрограмма "Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
в Астраханской области" - 1784,0 тыс.
рублей, из них:
за счет средств областного бюджета
- 1704,0 тыс. рублей,
бюджетов органов местного самоуправления
- 80,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - улучшение положения детей в
результаты Астраханской области, в том числе
реализации детей-сирот и детей, оставшихся без
Программы попечения родителей, детей-инвалидов и
несовершеннолетних, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации;
- снижение показателей материнской,
младенческой и детской смертности;
- укрепление материально-технической базы
и расширение сети специализированных
учреждений здравоохранения, образования,
социальной защиты, оказывающих
всестороннюю помощь и поддержку детям;
- обеспечение равных возможностей в жизни
для детей с отклонениями в развитии,
создание им условий для реализации
своих потенциальных возможностей;
- обеспечение благоприятных условий для
безболезненной интеграции в общество
выпускников детских домов и
школ-интернатов для детей с отклонениями
в умственном и физическом развитии;
- создание единой четкой системы
социальной профилактики безнадзорности и
правонарушений подростков;
- улучшение криминогенной обстановки в
области за счет снижения детской
преступности;
- уменьшение социальной напряженности в
семьях и обществе
Система организации В соответствии с постановлением
контроля за Губернатора Астраханской области
исполнением от 21.06.2003 N 281 "О порядке разработки,
Программы утверждения и реализации областных
целевых программ на территории
Астраханской области" контроль за
исполнением мероприятий областной целевой
программы "Дети Астраханской области"
до 2005 года, реализуемых на территории
Астраханской области, осуществляет
департамент экономического развития
Астраханской области.
Комитет по делам семьи, детства и
молодежи Астраханской области, являясь
государственным заказчиком-координатором
Программы, несет ответственность за
своевременное выполнение Программы,
рациональное использование выделенных
бюджетных средств, размещение и
исполнение заказов на поставку товаров,
выполнение работ услуг) в рамках
Программы
Введение
Областная целевая программа "Дети Астраханской области" до 2005 года (далее именуется Программа) разработана в соответствии с распоряжением Губернатора Астраханской области от 21.10.2003 N 1115-р "О сокращении количества областных целевых программ и их укрупнении" и включает в себя пять подпрограмм: "Дети-сироты", "Социальная поддержка выпускников детских домов и школ-интернатов для детей с отклонениями в умственном и физическом развитии", "Здоровый ребенок", "Дети-инвалиды", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Астраханской области".
Основной задачей Программы является формирование эффективной комплексной системы государственной поддержки детей, включающей в себя диагностические, профилактические и реабилитационные мероприятия, создание оптимальной среды для жизнедеятельности детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Накопленный опыт решения вопросов по улучшению положения детей в рамках областных целевых программ, результаты анализа реализации их мероприятий, наличие проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в области подтверждают целесообразность и необходимость продолжения этой работы.
Последовательное осуществление мер по улучшению положения детей должно привести к улучшению демографической ситуации в стране, укреплению ее интеллектуального потенциала.
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
программной разработки
В условиях экономических и социально-культурных трансформаций в Астраханской области за короткий срок сформирована адекватная рыночным условиям и современному этапу развития законодательная база, найдены принципиально новые механизмы и институты осуществления государственной политики в отношении детей. Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты реализации областных целевых программ по улучшению положения детей в Астраханской области, сохраняется много вопросов в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей, которые требуют решения на государственном уровне, в том числе улучшение репродуктивного здоровья населения, поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
В последние годы благодаря совместной деятельности органов и учреждений здравоохранения по совершенствованию организации медицинской помощи матерям и детям, реализации мероприятий областных целевых программ удалось улучшить ряд показателей службы материнства и детства.
Однако вследствие низкого уровня здоровья женщин детородного возраста продолжает увеличиваться количество случаев беременности и родов, протекающих с различными осложнениями. В результате показатели материнской и младенческой смертности остаются на высоком уровне.
Воздействие экологических и социально-психологических факторов, интенсивность которых в последнее десятилетие многократно увеличилась, приводит к тому, что состояние здоровья детей оценивается как катастрофическое.
Одной из причин прогрессирующего ухудшения здоровья детей особенно раннего и подросткового возраста является неэффективность проводимых профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей и подростков, адаптацию к изменениям в социальной, экономической, экологической, образовательной среде.
Недостаточное внимание уделяется проблеме полноценного питания детей.
Практически не разрабатываются и слабо внедряются современные научно обоснованные организационные технологии по созданию условий для нормального физического и нервно-психического развития детей и реализации ими социальных функций, соответствующих возрасту.
Распространение наркомании, токсикомании, курения и алкоголизма среди подростков требует принятия экстренных мер по противодействию потреблению наркотических средств и асоциальному поведению.
Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей в Астраханской области, обуславливает необходимость их решения программными методами на основе реализации системы мероприятий, направленных на снижение показателей детской заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранение и укрепление здоровья на всех этапах развития ребенка.
Социальные и экономические проблемы в российском обществе на данном этапе развития существенно ослабили институт семьи, ее воздействие на воспитание детей. Результатом этого процесса является рост численности безнадзорных и беспризорных детей, увеличение распространения в детской и подростковой среде наркотиков и различных препаратов, алкоголя и, как следствие, увеличение числа правонарушений среди несовершеннолетних. За последние 10 лет численность больных наркоманией среди молодежи возросла в 17 раз.
Ежегодно в Астраханской области около 1000 уголовных деяний совершается несовершеннолетними. Каждый третий несовершеннолетний правонарушитель не учится и не работает. Ежегодно сотрудниками органов внутренних дел выявляется и помещается в центры временной изоляции для несовершеннолетних до 200 детей и подростков.
Кроме того, имеются проблемы, решение которых назрело давно, среди них - насилие в семье, проблемы детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, особые проблемы детей, освободившихся из воспитательных колоний, мест лишения свободы или проживающих с одним из родителей.
Продолжается рост числа социальных сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, тысячи брошенных детей являются объектами продажи и сексуальной эксплуатации, привлекаются к непосильному труду.
Реализация областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Астраханской области" в 2002 году позволила частично снизить остроту проблемы детской безнадзорности и социального сиротства. Создана сеть специализированных учреждений для детей, нуждающихся в социальной реабилитации, в которых используются технологии, позволяющие оказывать детям экстренную помощь, поддерживать и восстанавливать их социальный статус, осуществлять социальную реабилитацию. В результате количество преступлений среди несовершеннолетних снизилось в 2002 году по сравнению с предыдущим годом на 10,6 процента.
В то же время следует отметить слабое развитие материально-технической базы этих учреждений, которое не позволяет на современном уровне проводить программы социальной и трудовой реабилитации подростков, в том числе освобожденных из мест лишения свободы.
Незавершенность формирования и оснащения сети учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, недостаточный уровень подготовки кадров, осуществляющих профилактическую и реабилитационную работу, снижают эффективность предпринимаемых действий.
Принимая во внимание необходимость комплексного решения проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, корни которой кроются, прежде всего, в семье, следует продолжить работу в данном направлении в 2004-2005 годах.
Проблема сиротства, особенно социального сиротства, то есть сиротства при живых родителях, является одной из наиболее острых проблем детства. Отсутствие полноценной государственной системы поддержки семьи и стимулирования развития системы семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не способствует решению данной проблемы.
Следует отметить усложняющийся год от года контингент этой категории детей, среди которых увеличивается число детей со сложными комплексными видами отклонений в развитии и поведении.
Проблема социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при преимущественном в настоящее время воспитании этих детей в детских домах и школах-интернатах не дает возможности полноценно подготовить этих детей к самостоятельной жизни после выхода из детского дома. В связи с этим на первый план выдвигается проблема воспитания детей-сирот в приемных семьях на основе опеки, попечительства, усыновления, патроната. Активное развитие таких форм воспитания позволит решить проблему социализации детей и естественного вхождения их в современное общество, что положительно скажется на всей дальнейшей жизни этих детей. Однако подобное воспитание детей требует активной поддержки государства.
В то же время существующая сеть детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не отвечает современным педагогическим и техническим требованиям. Многие из них требуют капитального ремонта, реконструкции и технического переоснащения, что должно осуществляться не только за счет средств областного бюджета, но и, прежде всего, за счет средств муниципальных образований, на территории которых расположено образовательное учреждение.
В Астраханской области, как и во всей Российской Федерации, наблюдается рост числа детей-инвалидов. Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, основными являются ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, рост травматизма, недостаточные возможности для ведения здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей.
В настоящее время подавляющее большинство детей-инвалидов воспитывается в семье, одна треть находится в специализированных детских учреждениях. В 19 специализированных (коррекционных) школах-интернатах системы образования проживают и обучаются 2478 детей с умственными и физическими недостатками, 292 ребенка воспитываются в детском доме-интернате для детей-инвалидов (Разночиновский) системы социальной защиты населения, и 321 ребенок находится в трех домах ребенка системы здравоохранения. Работа этих учреждений нуждается в реформировании с целью усиления ее реабилитационной направленности.
Решающее значение в становлении и развитии новой системы профилактической и реабилитационной работы с детьми-инвалидами и их семьями имеет подпрограмма "Дети-инвалиды".
Цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Целями Программы являются улучшение здоровья детей, профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, обеспечение развития и интеграции с обществом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-инвалидов.
Достижение указанных целей будет осуществляться в рамках реализации подпрограмм, входящих в Программу.
Целью подпрограммы "Дети-сироты" является предупреждение социального сиротства, социализация и интеграция детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с современным обществом.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
осуществление мер по совершенствованию системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитию форм устройства этих детей, расширению социально-правовых гарантий несовершеннолетних, защите имущественных, жилищных и других интересов детей-сирот;
создание условий для оказания психологической, медицинской и педагогической помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
развитие системы подготовки и переподготовки кадров для работы с детьми-сиротами, в том числе имеющими нарушения в умственном и физическом развитии;
укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Подпрограмма "Социальная поддержка выпускников детских домов и школ-интернатов для детей с отклонениями в умственном и физическом развитии" ставит целью обеспечение благоприятных условий для их безболезненной интеграции в общество, создание системы эффективных практических мер, направленных на создание оптимальной среды их жизнедеятельности, всестороннюю подготовку к самостоятельной жизни в обществе.
Целями подпрограммы "Здоровый ребенок" являются создание условий для рождения здоровых детей, снижение показателей материнской и детской, в том числе младенческой, смертности, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков на всех этапах развития.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам охраны материнства и детства;
совершенствование организации акушерской и педиатрической помощи;
укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений родовспоможения и детства;
внедрение в практику учреждений здравоохранения, образования и социальной защиты населения современных медицинских, образовательных и психологических технологий, обеспечивающих сохранение здоровья;
профилактика заболеваемости и инвалидности в детском и подростковом возрасте;
развитие информационных технологий в сфере охраны материнства и детства;
совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
Основная цель подпрограммы "Дети-инвалиды" - создание условий для полноценного развития ребенка-инвалида, адаптация его в обществе, обеспечение активного участия его в общественной жизни. Для достижения этой цели планируется расширить сеть реабилитационных учреждений для детей-инвалидов, учитывая разнообразие существующей патологии у детей, продолжить работу по обучению детей с глубокой умственной отсталостью, создать учреждения медицинской диагностики и реабилитации детей с нарушениями слуха, обеспечить вовлечение детей-инвалидов старше 16 лет в трудовой процесс, обучить их посильной профессии. Планируется организация мероприятий, вовлекающих детей-инвалидов в жизнь общества, а именно: проведение фестивалей художественного творчества, организация клубов общения, проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий.
Цель подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Астраханской области" - защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
совершенствование системы профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства, детской беспризорности и безнадзорности;
ресурсное обеспечение системы спецслужб, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Система программных мероприятий
Подпрограммы содержат конкретные мероприятия, согласованные по срокам, ресурсам и исполнителям.
Решение задач, поставленных в подпрограмме "Дети-сироты", предполагает скоординированные действия по следующим направлениям:
реформирование системы опеки и попечительства;
внедрение и развитие системы постинтернатной адаптации;
обеспечение качественного образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
создание условий для воспитания и развития детей-сирот, максимально приближенных к семейным (ресурсное обеспечение учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детских домов, домов ребенка, детских домов семейного типа, школ-интернатов, школ-интернатов с углубленной профессиональной подготовкой, школ-интернатов различной воспитательной направленности);
строительство образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
развитие системы социальной защиты семьи;
мониторинг соблюдения прав детей-сирот, развития и жизнеустройства воспитанников и выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и организационные мероприятия по подпрограмме.
Подпрограмма "Социальная поддержка выпускников детских домов и школ-интернатов для детей с отклонениями в умственном и физическом развитии" включает следующие мероприятия:
- разработка нормативно-правового механизма, обеспечивающего социальную адаптацию выпускников, защиту их прав;
- формирование социальной политики, направленной на комплексное решение проблем выпускников детских домов и школ-интернатов;
- стимулирование участия различных государственных и общественных институтов в решении проблем выпускников;
- создание системы специализированных учреждений и служб, ориентированных на специфические проблемы выпускников детских домов и школ-интернатов;
- обеспечение всесторонней социальной помощи и поддержки выпускникам в постинтернатный период;
- повышение роли семьи, образовательных и специализированных учреждений, трудовых коллективов, государственных органов и общественных объединений в социальной адаптации выпускников;
- развитие подготовки и переподготовки профессиональных кадров по вопросам социальной адаптации воспитанников и выпускников детских домов и школ-интернатов;
- научно-методическое обеспечение проблем постинтернатной адаптации и интеграции выпускников.
Подпрограмма "Здоровый ребенок" включает как мероприятия по охране здоровья матерей, так и мероприятия по сохранению и укреплению здоровья детей и подростков.
В рамках реализации подпрограммы предусматриваются следующие мероприятия:
- совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка;
- строительство и реконструкция лечебно-профилактических учреждений детства и родовспоможения;
- научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
В подпрограмме "Дети-инвалиды" предусматриваются:
- информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение работы по социальной защите детей-инвалидов;
- меры по социальной интеграции и профессионально-трудовой реабилитации детей-инвалидов;
- меры по улучшению социального обслуживания детей-инвалидов, укреплению материально-технической базы учреждений для детей-инвалидов;
- научно-методическое обеспечение решения проблем детской инвалидности;
- обеспечение автотранспортом специализированных учреждений для детей-инвалидов;
- организация переподготовки и повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами;
- строительство и реконструкция детских домов-интернатов, реабилитационных центров системы социальной защиты населения.
Мероприятия подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Астраханской области" направлены на защиту прав детей, находящихся в особо сложных обстоятельствах (безнадзорных и беспризорных, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, подвергшихся насилию и эксплуатации, злоупотребляющих наркотическими средствами и психотропными веществами, алкоголем, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев).
С этой целью предполагается осуществить:
- научно-методическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- ресурсное обеспечение учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- меры по организации и проведению реабилитационной работы с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.
Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета ежегодно при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год подлежит уточнению в установленном порядке.
/------------------------------------------------------------------\
| Источники финансирования | Объем финансирования (тыс. |
| | руб.) |
| |-------------------------------|
| | всего: | 2004 г. | 2005 г. |
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
|1. Областная целевая программа | 27007,2| 13622,5| 13384,7|
|"Дети Астраханской области" до| | | |
|2005 года | | | |
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
|федеральный бюджет | 10619,0| 7975,5| 2643,5|
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
|областной бюджет | 14898,2| 4957,0| 9941,2|
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
|муниципальные бюджеты | 1490,0| 690,0| 800,0|
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
|2. Подпрограмма "Дети - сироты" | 4877,2| 1356,2| 3521,0|
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
|федеральный бюджет | 580,0| 306,0| 274,0|
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
|областной бюджет | 4147,2| 990,2| 3157,0|
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
|муниципальные бюджеты | 150,0| 60,0| 90,0|
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
|3. Подпрограмма "Социальная | 718,0| 133,0| 585,0|
|поддержка выпускников детских| | | |
|домов и школ-интернатов для детей| | | |
|с отклонениями в умственном и| | | |
|физическом развитии" | | | |
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
|областной бюджет | 638,0| 93,0| 545,0|
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
|муниципальные бюджеты | 80,0| 40,0| 40,0|
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
|4. Подпрограмма "Здоровый ребенок"| 9200,0| 4580,0| 4620,0|
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
|федеральный бюджет | 3100,0| 2300,0| 800,0|
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
|областной бюджет | 5700,0| 2080,0| 3620,0|
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
|муниципальный бюджет | 400,0| 200,0| 200,0|
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
|5. Подпрограмма "Дети-инвалиды" | 10428,0| 7044,3| 3383,7|
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
|федеральный бюджет | 6939,0| 5369,5| 1569,5|
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
|областной бюджет | 2709,0| 1284,8| 1424,2|
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
|муниципальные бюджеты | 780,0| 390,0| 390,0|
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
|6. Подпрограмма "Профилактика| 1784,0| 509,0| 1275,0|
|безнадзорности и правонарушений| | | |
|несовершеннолетних в Астраханской| | | |
|области" | | | |
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
|областной бюджет | 1704,0| 509,0| 1195,0|
|----------------------------------+---------+-----------+---------|
|муниципальные бюджеты | 80,0| - | 80,0|
\------------------------------------------------------------------/
Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком - координатором Программы является комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области, государственными заказчиками подпрограмм - департамент здравоохранения Астраханской области, департамент образования Астраханской области, департамент труда и социального развития Астраханской области, комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области.
Исполнителями мероприятий Программы являются государственные заказчики подпрограмм и организации, с которыми государственные заказчики подпрограмм заключают на конкурсной основе контракты (договоры) в установленном законодательством порядке.
В ходе реализации Программы комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области обеспечивает координацию деятельности государственных заказчиков подпрограмм, исключая дублирование программных мероприятий.
Государственные заказчики подпрограмм осуществляют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий соответствующих подпрограмм.
Организация управления и контроль за реализацией Программы
Взаимодействие между государственными заказчиками подпрограмм осуществляет государственный заказчик-координатор - комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области.
Государственные заказчики подпрограмм несут ответственность за выделенные финансовые средства на реализацию программных мероприятий и ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области информацию о ходе выполнения Программы. Комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области направляет отчет о ходе реализации Программы в департамент экономического развития Астраханской области в установленном порядке. На основании бюджетных заявок, представленных государственными заказчиками подпрограмм, государственный заказчик-координатор Программы (комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области) формирует сводную бюджетную заявку, предусматривая в ней объемы ассигнований на последовательную и поэтапную реализацию мероприятий Программы, и ежегодно представляет ее в департамент экономического развития Астраханской области. Комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области совместно с государственными заказчиками подпрограмм осуществляет подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической информации и ежегодных докладов о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.
Оценка эффективности, социально-экономических
последствий реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
улучшить положение детей, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников детских домов и школ-интернатов, детей-инвалидов, несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
стабилизировать семью как основной социальный институт общества;
снизить заболеваемость, инвалидность детей;
уменьшить численность социально дезадаптированных детей и подростков;
снизить показатели материнской смертности, детской смертности, заболеваемости женщин;
развить систему выявления и социальной реабилитации безнадзорных и беспризорных детей: оказать материально-техническую поддержку социально-реабилитационным учреждениям для несовершеннолетних, региональным общественным организациям, отрабатывающим новые технологии работы с безнадзорными и беспризорными детьми и несовершеннолетними правонарушителями;
снизить численность безнадзорных детей, сократить число несовершеннолетних правонарушителей;
расширить сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
увеличить объем и повысить качество предоставляемых несовершеннолетним социальных услуг;
укрепить материально-техническую базу учреждений для детей-инвалидов;
уменьшить численность детей-сирот, воспитывающихся вне семьи, создать условия для воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях различного типа;
обеспечить доступность образования, спорта, культуры для детей-инвалидов;
повысить эффективность межведомственного взаимодействия, усилить координацию деятельности областных органов исполнительной власти и муниципальных образований.
Паспорт
подпрограммы "Дети - сироты"
Наименование подпрограммы - "Дети - сироты"
Государственный заказчик - департамент образования
подпрограммы Астраханской области
Основные разработчики - департаменты образования,
подпрограммы здравоохранения, комитет по
делам семьи, детства и молодежи
Астраханской области
Исполнители основных - департаменты образования,
мероприятий подпрограммы здравоохранения, комитет по
делам семьи, детства и молодежи
Астраханской области, исполнители
мероприятий, отбираемые на
конкурсной основе
Цель подпрограммы - предупреждение сиротства,
создание условий для полноценной
жизни детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей
Сроки реализации подпрограммы - 2004 - 2005 годы
Объемы и источники - всего - 4877,2 тыс. рублей, в том
финансирования числе:
за счет средств федерального
бюджета - 580,0 тыс. рублей;
областного бюджета - 4147,2 тыс.
рублей;
бюджетов органов местного
самоуправления - 150,0 тыс.
рублей
Ожидаемые конечные результаты - увеличение числа передаваемых на
реализации подпрограммы воспитание в семьи детей-сирот;
- повышение качества подготовки
выпускников образовательных
учреждений для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей;
- расширение сети инновационных
учреждений для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей;
- совершенствование профессиональ-
ной подготовки детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей
Контроль за исполнением - контроль за исполнением
подпрограммы мероприятий подпрограммы
осуществляет департамент
экономического развития
Астраханской области
Перечень
мероприятий подпрограммы "Дети-сироты"
| NN | Содержание мероприятий | Исполнитель | Срок исполне- ния |
Финанси- рование (тыс.р.) |
Источник финансирования | ||
| областной бюджет |
местные бюджеты |
федераль- ный бюджет |
|||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Оказание помощи кризисным семьям и детям, проживающим в этих семьях: - выявление детей группы социального риска; - временное устройство детей в социально- реабилитационные центры и т.д.; - развитие патронатных форм устройства детей-сирот |
комитет по делам семьи, детства и молодежи, департамент образования, департамент здравоохранения Астраханской области,органы местного самоуправления (по согласованию) |
2004 г. 2005 г. |
- - |
- - |
- - |
- - |
| 2. | Материально-техническое оснащение регионального банка данных о детях- сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- 20,0 |
- 20,0 |
- - |
- - |
| 3. | Формирование нормативно- правовой базы, подготовка и распространение информационно-методических материалов по вопросу защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
комитет по делам семьи, детства и молодежи, департамент образования Астраханской области, исполнители мероприятий, отбираемые на конкурсной основе |
2004 г. 2005 г. |
- 5,0 |
- 5,0 |
- - |
- - |
| 4. | Внедрение инновационных моделей приоритетных форм устройства детей-сирот в семьи граждан: - приемная семья; - детский дом семейного типа; - патронатная семья |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
52,0 7,0 |
52,0 7,0 |
- - |
- - |
| 5. | Социальная реклама, направленная на формирование общественного мнения по проблемам сиротства через средства массовой информации, информирование населения области о новых формах семейного воспитания детей-сирот |
комитет по делам семьи, детства и молодежи, Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2004 г. 2005 г. |
30,0 90,0 |
10,0 50,0 |
20,0 40,0 |
- - |
| 6. | Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "едиными" билетами |
департамент образования Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- 50,0 |
- 50,0 |
- - |
- - |
| 7. | Развитие в интернатных учреждениях системы обучения, направленной на оказание коррекционной помощи детям-сиротам |
департамент образования Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- - |
- - |
- - |
- - |
| 8. | Внедрение программ воспитания и реабилитации детей-сирот раннего возраста (с момента рождения до трех лет) |
департамент здравоохранения Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- 15,0 |
- 15,0 |
- - |
- - |
| 9. | Развитие в учреждениях для детей-сирот всех типов, видов и ведомственной принадлежности служб психолого-педагогического и медицинского сопровождения детей в целях их комплексной индивидуальной реабилитации и социальной поддержки |
комитет по делам семьи, детства и молодежи, департамент образования Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- - |
- - |
- - |
- - |
| 10. | Создание центра здоровья на базе смешанного детского дома-школы N 2 г. Астрахани |
департаменты образования, здравоохранения Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- 50,0 |
- 50,0 |
- - |
- - |
| 11. | Организация областных экспериментальных площадок: на базе детского дома N 9 - по изучению влияния дополнительного образования на развитие личности детей-сирот, на базе Сасыкольского детского дома - по эстетическому воспитанию детей-сирот |
департамент образования Астраханской области, исполнители мероприятий, отбираемые на конкурсной основе |
2004 г. 2005 г. |
160,2 50,0 |
160,2 50,0 |
- - |
- - |
| 12. | Проведение эксперимента по открытию агрошколы- интерната в Травинской специальной (коррекционной) школе-интернате для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
департамент образования Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
100,0 - |
100,0 - |
- - |
- - |
| 13. | Открытие специальной (коррекционной) школы- интерната для детей с недостатками в интеллектуальном развитии в сельском районе |
департамент образования Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- 100,0 |
- 100,0 |
- - |
- - |
| 14. | Проведение областных конкурсов, фестивалей художественного творчества, спортивных мероприятий для воспитанников школ- интернатов и детских домов с целью интеграции детей-сирот в общество |
департамент образования Астраханской области, исполнители мероприятий, отбираемые на конкурсной основе |
2004 г. 2005 г. |
- - |
- - |
- - |
- - |
| 15. | Материально - техническое обеспечение новых техноло - гий допрофессиональной и начальной профессиональной подготовки детей-сирот (приобретение компьютерных классов, оборудования для швейных, столярных мастерских, автоклассов, классов парикмахерского дела и др.) |
департамент образования Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
306,0 274,0 |
- - |
- - |
306,0 274,0 |
| 16. | Внедрение современных форм и методов оздоровления детей-сирот: проведение реабилитационных и физиотерапевтических мероприятий с детьми-сиротами в летний оздоровительный период, приобретение физиотерапевтического оборудования для оздоровительного лагеря "Юность", детского оздоровительного комплекса "Березка", детского реабилитационно-оздоровите- льного комплекса, укрепление спортивной базы этих здравниц, ремонт бассейна в детском оздоровительном комплексе "Березка", проведение диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с разработкой индивидуальных программ реабилитации |
департаменты образования, здравоохранения Астраханской области, исполнители мероприятий, отбираемые на конкурсной основе |
2004 г. 2005 г. |
170,0 70,0 |
170,0 70,0 |
- - |
- - |
| 17. | Разработка и внедрение межведомственной модели социальной защищенности выпускников образовательных учреждений из числа детей-сирот: отработка механизма предоставления жилья детям-сиротам; выделение средств на приобретение жилья детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот; создание регионального банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья |
комитет по делам семьи, детства и молодежи, департамент образования Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2004 г. 2005 г. |
- 50,0 |
- 50,0 |
- - |
- - |
| 18. | Открытие центра постинтернатной адаптации выпускников образовательных учреждений из числа детей-сирот (социальная гостиница) |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- 1100,0 |
- 1100,0 |
- - |
- - |
| 19. | Оказание содействия в трудоустройстве детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выпускникам специальных (коррекционных) образовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области, департамент федеральной государственной службы занятости населения по Астраханской области (по согласованию) |
2004 г. 2005 г. |
- 100,0 |
- 100,0 |
- - |
- - |
| 20. | Методическое обеспечение реализации прав выпускников из числа детей-сирот, в т. ч. издание информационного сборника "Выпускник" |
департамент образования Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
43,0 - |
43,0 - |
- - |
- - |
| 21. | Организация и проведение областных семинаров, конференций, "круглых столов" по вопросам опеки (попечительства), усыновления |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области, исполнители мероприятий, отбираемые на конкурсной основе |
2004 г. 2005 г. |
30,0 40,0 |
30,0 40,0 |
- - |
- - |
| 22. | Проведение курсовой подготовки, семинаров для специалистов по охране прав детства, социальных педагогов учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
департамент образования Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2004 г. 2005 г. |
65,0 80,0 |
25,0 30,0 |
40,0 50,0 |
- - |
| 23. | Проведение капитального ремонта: - в Володарской СКШИ; - детском доме N 2 |
департамент образования Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
400,0 820,0 |
400,0 820,0 |
- - |
- - |
| 24. | Строительство банно-прачечного комплекса в Травинской СКШИ |
комитет по строительству и архитектуре Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- 600,0 |
- 600,0 |
- - |
- - |
| Итого по срокам реализации: | 2004 г. | 1356,2 | 990,2 | 60,0 | 306,0 | ||
| 2005 г. | 3521,0 | 3157,0 | 90,0 | 274,0 | |||
| Всего за 2004-2005 годы: | 4877,2 | 4147,2 | 150,0 | 580,0 | |||
Паспорт
подпрограммы "Социальная поддержка выпускников детских домов и школ-
интернатов для детей с отклонениями в умственном и физическом развитии"
Наименование подпрограммы "Социальная поддержка выпускников
детских домов и школ-интернатов
для детей с отклонениями в
умственном и физическом развитии"
Государственный заказчик - департамент образования
подпрограммы Астраханской области
Основные - департамент образования,
подпрограммы разработчики департамент труда
и социального развития
Астраханской области
Исполнители основных - департамент образования,
мероприятий подпрограммы департамент труда и социального
развития Астраханской области,
департамент федеральной
государственной службы занятости
населения по Астраханской области
(по согласованию)
Цель подпрограммы - обеспечение благоприятных условий
для интеграции в общество
детей с отклонениями в умственном
и физическом развитии
Срок реализации подпрограммы 2004-2005 годы
Объемы и источники - всего - 718,0 тыс. рублей, в том
финансирования числе:
за счет средств областного
бюджета - 638,0 тыс. рублей;
бюджетов органов местного
самоуправления - 80,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты - создание системы эффективных
реализации подпрограммы практических мер, направленных
на оптимизацию среды
жизнедеятельности детей с
отклонениями в развитии;
- всесторонняя подготовка детей
с отклонениями в развитии к
самостоятельной жизни в обществе
Контроль за исполнением - контроль за исполнением
подпрограммы мероприятий подпрограммы
осуществляет департамент
экономического развития
Астраханской области
Перечень
мероприятий подпрограммы "Социальная поддержка выпускников
детских домов и школ-интернатов для детей с отклонениями в
умственном и физическом развитии"
| NN | Содержание мероприятий | Исполнитель | Срок исполне- ния |
Финанси- рование (тыс. р.) |
Источник финансирования | ||
| областной бюджет |
местные бюджеты |
федераль- ный бюджет |
|||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Продолжение работы экспериментального коррекционного центра для детей с отклонениями в развитии из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в СКШИ N 2 |
департамент образования Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
35,0 5,0 |
35,0 5,0 |
- - |
- - |
| 2. | Отвод земельного участка в Приволжском районе для организации производственной деятельности выпускников детских домов и школ-интернатов |
комитет имущественных отношений Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- 5,0 |
- 5,0 |
- - |
- - |
| 3. | Организация экспериментальной агрошколы-интерната на базе Башмаковской СКШИ |
департамент образования Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- 180,0 |
- 180,0 |
- - |
- - |
| 4. | Развитие сети групп для выпускников специальных (коррекционных) школ-интернатов в учреждениях начального профессионального образования |
департамент образования Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
50,0 140,0 |
50,0 140,0 |
- - |
- - |
| 5. | Продолжение работы центра эстетического воспитания в СКОШИ II вида и СКОШИ N 4 VIII вида |
департамент образования Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
2,0 42,0 |
2,0 42,0 |
- - |
- - |
| 6. | Разработка проектов законов Астраханской области: - о трудоустройстве выпускников детских домов и школ-интернатов; - о льготах предприятиям, участвующим в социальной адаптации выпускников детских домов и школ-интернатов |
департамент образования Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- - |
- - |
- - |
- - |
| 7. | Диагностика профессиональной направленности воспитанников детских домов и школ-интернатов |
департамент образования Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- 17,0 |
- 17,0 |
- - |
- - |
| 8. | Разработка проектов постановлений Губернатора Астраханской области: - об улучшении материально-технической базы детских домов и школ-интернатов; - о центре постинтернатной социальной адаптации выпускников детских домов и школ-интернатов |
департамент образования Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- - |
- - |
- - |
- - |
| 9. | Курсовая подготовка работников детских домов и школ-интернатов по вопросам психологии, социальной адаптации детей с ограниченными возможностями |
департамент образования Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
6,0 56,0 |
6,0 56,0 |
- - |
- - |
| 10. | Подготовка работников учреждений социальной защиты населения для работы с детьми, имеющими ограниченные возможности в социальной адаптации |
департамент труда и социального развития Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- 50,0 |
- 50,0 |
- - |
- - |
| 11. | Совершенствование работы областной психолого-медико-педагоги- ческой комиссии с реорганизацией ее в психолого-педагогический и медико-социальный центр |
департамент образования Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- 50,0 |
- 50,0 |
- - |
- - |
| 12. | Предоставление в приоритетном порядке квотируемых рабочих мест выпускникам, зарегистрированным в качестве безработных |
департамент федеральной государственной службы занятости населения по Астраханской области (по согласованию) |
2004 г. 2005 г. |
- - |
- - |
- - |
- - |
| 13. | Введение в штаты районных отделов социальной защиты населения социальных работников по патронажу выпускников |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
2004 г. 2005 г. |
40,0 40,0 |
- - |
40,0 40,0 |
- - |
| Итого по срокам реализации: | 2004 г. | 133,0 | 93,0 | 40,0 | - | ||
| 2005 г. | 585,0 | 545,0 | 40,0 | - | |||
| Всего за 2004-2005 годы: | 718,0 | 638,0 | 80,0 | - | |||
Паспорт
подпрограммы "Здоровый ребенок"
Наименование подпрограммы - "Здоровый ребенок"
Государственный заказчик - департамент здравоохранения
подпрограммы Астраханской области
Основные разработчики - департамент здравоохранения
подпрограммы Астраханской области, управление
здравоохранения г. Астрахани,
Астраханская государственная
медицинская академия
Исполнитель основных - департамент здравоохранения
мероприятий подпрограммы Астраханской области
Цели и задачи - социальная поддержка материнства и
подпрограммы детства, создание условий для охраны
здоровья матери и рождения здоровых
детей, охрана репродуктивного
здоровья, предупреждение и снижение
материнской и младенческой
заболеваемости и смертности,
улучшение питания матерей и детей,
сохранение и укрепление здоровья
детей и подростков, повышение
интеллектуального, трудового и
оборонного потенциала страны,
государственная поддержка материнства;
- развитие материально-технической базы
учреждений родовспоможения и детства
на основе оснащения областных
и муниципальных учреждений
родовспоможения, перинатального центра
эффективной лечебно-диагностической
аппаратурой и оборудованием;
- оснащение молочных кухонь современным
оборудованием;
- повышение профессиональной подготовки
медицинских кадров;
- совершенствование организации
акушерской и педиатрической помощи;
- разработка и внедрение новых
организационных форм медицинского
обслуживания детей и подростков,
современных медико-психолого-
педагогических и социальных
технологий оздоровления детей;
- внедрение альтернативных форм
физического воспитания, системы
медицинских мероприятий в процессе
профессионального образования,
создание устойчивой системы
управления здоровьем в
образовательных учреждениях
Сроки и этапы реализации - 2004-2005 годы
подпрограммы
Объемы и источники - всего - 9200,0 тыс. рублей, в том
финансирования числе:
за счет средств федерального
бюджета - 3100,0 тыс. рублей,
областного бюджета - 5700,0 тыс.
рублей,
муниципального бюджета - 400 тыс.
рублей
Ожидаемые конечные - прогнозируемое снижение основных
результаты реализации интегрированных показателей службы
подпрограммы материнства и детства области
в 2005 году составит:
показатель материнской смертности -
до 30,0 на 100000 родившихся живыми;
младенческой смертности - до 12,0
на 1000 родившихся живыми;
снижение заболеваемости детей и
подростков - до 800 на 1000 населения
Контроль за исполнением - контроль за исполнением мероприятий
подпрограммы подпрограммы осуществляет департамент
экономического развития Астраханской
области
Перечень
мероприятий подпрограммы "Здоровый ребенок"
| NN | Содержание мероприятий | Исполнитель | Срок исполне- ния |
Финансиро- вание (тыс. р.) |
Источник финансирования | ||
| областной бюджет |
местные бюджеты |
федеральный бюджет |
|||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Обеспечение женщин из социально незащищенных слоев населения средствами контрацепции, медицинскими препаратами, витаминами и микроэлементами |
департамент здравоохранения Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
500,0 500,0 |
- - |
- - |
500,0 500,0 |
| 2. | Открытие на базе соматического корпуса Областной детской клинической больницы медико- генетического центра |
департамент здравоохранения Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
1500,0 100,0 |
1500,0 100,0 |
- - |
- - |
| 3. | Обеспечение работ, связанных с верификацией и пренатальной диагностикой внутриутробных и наследственных заболеваний |
департамент здравоохранения Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
200,0 100,0 |
200,0 100,0 |
- - |
- - |
| 4. | Внедрение новых методов диагностики и коррекции дефицитных состояний у женщин в период беременности (дефицит железа, фолиевой, янтарной кислоты, меди и т.д.). Организация и проведение научно-методических и информационных семинаров по проблемам детской инвалидности |
департамент здравоохранения Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
1500,0 - |
- - |
- - |
1500,0 - |
| 5. | Оснащение областных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений, оказывающих помощь женщинам и детям, современной лечебно-диагностической аппаратурой и медицинским оборудованием |
департамент здравоохранения Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
400,0 3400,0 |
200,0 3200,0 |
200,0 200,0 |
- - |
| 6. | Внедрение в акушерско-педиатрических учреждениях компьютерных и теле-видео информационных систем для решения задач сбора и анализа информации, прогнозирования состояния здоровья беременных женщин и детей |
департамент здравоохранения Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
20,0 80,0 |
20,0 80,0 |
- - |
- - |
| 7. | Внедрение новых организационных форм амбулаторно- поликлинической помощи детям подросткового возраста |
департамент здравоохранения Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
100,0 100,0 |
- - |
- - |
100,0 100,0 |
| 8. | Разработка и внедрение моделей территориальных программ по: профилактике стоматологических заболеваний у детей; охране здоровья детей; профилактике нарушения осанки, зрения и слуха |
департамент здравоохранения Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
200,0 200,0 |
- - |
- - |
200,0 200,0 |
| 9. | Открытие на базе областной детской клинической больницы областного сурдологопедического центра |
департамент здравоохранения Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
60,0 40,0 |
60,0 40,0 |
- - |
- - |
| 10. | Совершенствование профилактических осмотров детей путем внедрения в работу амбулаторно-поликлинических учреждений системы автоматизированных профилактических осмотров "АСПОН-Д", компьютерных оптических томографов и т.д. |
департамент здравоохранения Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
100,0 100,0 |
100,0 100,0 |
- - |
- - |
| Итого по срокам реализации: | 2004 г. | 4580,0 | 2080,0 | 200,0 | 2300,0 | ||
| 2005 г. | 4620,0 | 3620,0 | 200,0 | 800,0 | |||
| Всего за 2004-2005 годы: | 9200,0 | 5700,0 | 400,0 | 3100,0 | |||
Паспорт
подпрограммы "Дети - инвалиды"
Наименование подпрограммы - "Дети - инвалиды"
Государственный заказчик - департамент труда и социального
подпрограммы развития Астраханской области
Разработчик подпрограммы - департамент труда и социального
развития Астраханской области
Исполнители основных - департаменты труда и
мероприятий подпрограммы: социального развития, образования,
здравоохранения, культуры, физической
культуры и спорта, комитет по
делам семьи, детства и молодежи
Астраханской области, департамент
федеральной государственной службы
занятости населения по Астраханской
области, исполнители мероприятий,
отбираемые на конкурсной основе
Цели и задачи подпрограммы - социальная поддержка детей-
инвалидов, сохранение и укрепление
здоровья детей-инвалидов;
- расширение сети учреждений
реабилитации детей-инвалидов,
укрепление их материально-
технической базы;
- повышение профессиональной подготовки
социальных работников, работающих с
детьми-инвалидами;
- разработка и внедрение новых
организационных форм социального
обслуживания детей-инвалидов;
- создание условий для полноценного
развития ребенка-инвалида, адаптации
его в обществе, активного участия
в общественной жизни
Сроки реализации - 2004-2005 годы
подпрограммы
Объемы и источники - всего 10428,0 тыс. рублей, из них:
финансирования за счет средств областного
бюджета - 2709,0 тыс. рублей,
федерального бюджета - 6939,0 тыс.
рублей,
бюджетов органов местного
самоуправления - 780,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - создание условий для комплексной
результаты реализации реабилитации детей-инвалидов с
подпрограммы различными формами патологии;
- активное участие детей с
ограниченными возможностями в
жизни общества
Контроль за исполнением - контроль за исполнением мероприятий
подпрограммы подпрограммы осуществляет департамент
экономического развития Астраханской
области
Перечень
мероприятий подпрограммы "Дети инвалиды"
социальной реабилитации детей-инвалидов
детьми-инвалидами
/-----------------------------------------------------------------------------------------------\
| NN | Содержание мероприятий | Исполнитель |Сроки |Финанси-|Источник финансирования |
| | | |исполне-|рование |-------------------------|
| | | |ния |(тыс. |област- |местные |федера-|
| | | | |р.) | ной |бюджеты | льный |
| | | | | | бюджет | |бюджет |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 1. |Проведение ежегодного|департамент труда|2004 г. | 1,5| 1,5| - | - |
| |анализа социального статуса|и социального|2005 г. | 1,5| 1,5| - | - |
| |семей с детьми-инвалидами,|развития | | | | | |
| |подготовка статистических|Астраханской | | | | | |
| |данных, определение|области, | | | | | |
| |приоритетов в оказании|исполнители | | | | | |
| |социальной, |мероприятий, | | | | | |
| |образовательной, |отбираемые на| | | | | |
| |профориентационной помощи|конкурсной основе| | | | | |
| |семьям с детьми-инвалидами | | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 2. |Обновление банка данных|департамент труда|2005 г. | - | - | - | - |
| |детей-инвалидов, |и социального| | | | | |
| |проживающих в Астраханской|развития | | | | | |
| |области |Астраханской | | | | | |
| | |области, | | | | | |
| | |департамент | | | | | |
| | |федеральной | | | | | |
| | |государственной | | | | | |
| | |службы занятости| | | | | |
| | |населения по| | | | | |
| | |Астраханской | | | | | |
| | |области (по| | | | | |
| | |согласованию) | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 3. |Организация и проведение|департамент труда|2004 г. | 10,0| 10,0| - | - |
| |научно-методических и|и социального|2005 г. | 10,0| 10,0| - | - |
| |информационных семинаров по|развития | | | | | |
| |проблемам детской|Астраханской | | | | | |
| |инвалидности |области | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| Мероприятия по медицинской, психологической, педагогической и социальной реабилитации |
| детей-инвалидов |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. |Оказание материальной|департамент труда|2004 г. | 305,0| 125,0| 180,0| - |
| |помощи на лечение|и социального|2005 г. | 210,0| 30,0| 180,0| - |
| |детей-инвалидов в|развития | | | | | |
| |специализированных лечебных|Астраханской | | | | | |
| |учреждениях за пределами|области | | | | | |
| |области | | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 5. |Обеспечение детей-инвалидов|департамент труда|2004 г. | 225,0| 225,0| - | - |
| |путевками "Мать и дитя" в|и социального|2005 г. | 200,0| 200,0| - | - |
| |оздоровительные учреждения|развития | | | | | |
| |области |Астраханской | | | | | |
| | |области | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 6. |Создание при областной|департамент |2005 г. | 52,4| 52,4| - | - |
| |детской клинической|здравоохранения | | | | | |
| |больнице N 1 кабинета по|Астраханской | | | | | |
| |приему детей-инвалидов с|области | | | | | |
| |сенсоневральной тугоухостью| | | | | | |
| |и глухотой | | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 7. |Открытие на базе|департамент |2005 г. | 20,0| 20,0| - | - |
| |специальных (коррекционных)|здравоохранения, | | | | | |
| |школ-интернатов для детей с|департамент | | | | | |
| |нарушениями слуха кабинетов|образования | | | | | |
| |охраны и развития зрения у|Астраханской | | | | | |
| |детей с функциональными|области | | | | | |
| |расстройствами | | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 8. |Оборудование мастерской для|департамент |2004 г. | 10,0| 10,0| - | - |
| |детей с глубокой умственной|образования | | | | | |
| |отсталостью в СКШИ N 2 |Астраханской | | | | | |
| | |области | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 9. |Организация работы школы|департамент труда|2004 г. | 21,0| 21,0| - | - |
| |социальной адаптации для|и социального|2005 г. | 21,0| 21,0| - | - |
| |детей с ограниченными|развития | | | | | |
| |возможностями и их|Астраханской | | | | | |
| |родителей |области, | | | | | |
| | |исполнители | | | | | |
| | |мероприятий, | | | | | |
| | |отбираемые на| | | | | |
| | |конкурсной основе| | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 10. |Создание отделений для|департамент труда|2004 г. | 200,0| - | 200,0| - |
| |детей с ограниченными|и социального|2005 г. | 200,0| - | 200,0| - |
| |возможностями при|развития | | | | | |
| |существующих учреждениях|Астраханской | | | | | |
| |социального обслуживания|области | | | | | |
| |населения | | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 11. |Создание в г. Астрахани и|комитет по делам|2004 г | 40,0| 30,0| 10,0| - |
| |районах области клубов|семьи, детства и|2005 г. | 40,0| 30,0| 10,0| - |
| |общения детей-инвалидов |молодежи | | | | | |
| | |Астраханской | | | | | |
| | |области, | | | | | |
| | |исполнители | | | | | |
| | |мероприятий, | | | | | |
| | |отбираемые на| | | | | |
| | |конкурсной основе| | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| Укрепление материально-технической базы учреждений для детей-инвалидов |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 12. |Строительство трудовых|департамент труда|2004 г. | 4000,0| - | - | 4000,0|
| |мастерских при областном|и социального| | | | | |
| |социально-реабилитационном |развития | | | | | |
| |центре "Русь" |Астраханской | | | | | |
| | |области | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 13. |Оснащение коррекционных|департамент |2004 г. | 152,8| 152,8| - | - |
| |образовательных учреждений|образования |2005 г. | 52,8| 52,8| - | - |
| |области необходимым|Астраханской | | | | | |
| |оборудованием |области | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 14. |Оснащение действующих|департамент труда|2004 г. | 1400,0| 100,0| - | 1300,0|
| |реабилитационных учреждений|и социального|2005 г. | 1600,0| 100,0| - | 1500,0|
| |и отделений для детей и|развития | | | | | |
| |подростков с ограниченными|Астраханской | | | | | |
| |возможностями необходимым|области | | | | | |
| |оборудованием | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| Профессиональная ориентация и содействие занятости детей-инвалидов |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 15. |Проведение консультирования|департамент |2004 г. | - | - | - | - |
| |детей-инвалидов с целью|федеральной |2005 г. | - | - | - | - |
| |диагностики |государственной | | | | | |
| |профессиональных |службы занятости| | | | | |
| |возможностей и подбор|населения по| | | | | |
| |подходящих профессий |Астраханской | | | | | |
| | |области (по| | | | | |
| | |согласованию) | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 16. |Организация проведения|департамент |2005 г. | - | - | - | - |
| |лекционно-тренинговых |образования | | | | | |
| |занятий для|Астраханской | | | | | |
| |детей-инвалидов-учащихся |области, | | | | | |
| |специализированных школ |департамент | | | | | |
| | |федеральной | | | | | |
| | |государственной | | | | | |
| | |службы занятости | | | | | |
| | |населения по | | | | | |
| | |Астраханской | | | | | |
| | |области (по | | | | | |
| | |согласованию) | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 17. |Организация трудоустройства|департамент |2004 г. | 39,5| 20,0| - | 19,5|
| |детей-инвалидов от 16 лет и|федеральной |2005 г. | 39,0| 19,5| - | 19,5|
| |старше из числа|государственной | | | | | |
| |обратившихся в службу|службы занятости| | | | | |
| |занятости на имеющиеся|населения по| | | | | |
| |вакантные места и в рамках|Астраханской | | | | | |
| |спецпрограмм. Обеспечение|области (по| | | | | |
| |временной занятости|согласованию) | | | | | |
| |детей-инвалидов, учащихся| | | | | | |
| |специализированных школ в| | | | | | |
| |свободное от учебы время с| | | | | | |
| |материальной поддержкой из| | | | | | |
| |бюджетов всех уровней | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| Эстетическое воспитание, развитие физической культуры и спорта |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 18. |Проведение областного|департамент труда|2005 г. | 200,0| 200,0| - | - |
| |фестиваля художественного|и социального| | | | | |
| |творчества детей с|развития, | | | | | |
| |ограниченными возможностями|департамент | | | | | |
| |согласно приложению |культуры | | | | | |
| | |Астраханской | | | | | |
| | |области | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 19. |Организация участия|департамент труда|2004 г. | 25,0| 25,0| - | - |
| |творчески одаренных|и социального|2005 г. | 25,0| 25,0| - | - |
| |детей-инвалидов во|развития, | | | | | |
| |всероссийских и|департамент | | | | | |
| |международных |культуры | | | | | |
| |благотворительных |Астраханской | | | | | |
| |акциях-концертах (по|области | | | | | |
| |приглашениям оргкомитетов) | | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 20. |Организация ежегодных|департамент труда|2004 г. | 20,0| 20,0| - | - |
| |благотворительных акций по|и социального|2005 г. | 20,0| 20,0| - | - |
| |поддержанию одаренных|развития, | | | | | |
| |детей-инвалидов: выставок,|департамент | | | | | |
| |концертов, творческих|культуры | | | | | |
| |встреч согласно приложению |Астраханской | | | | | |
| | |области | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 21. |Проведение праздничных|департамент труда|2004 г. | 300,0| 300,0| - | - |
| |мероприятий для детей-|и социального|2005 г. | 300,0| 300,0| | |
| |инвалидов, посвященных |развития | | | | | |
| |знаменательным датам|Астраханской | | | | | |
| |и общегосударственным|области, | | | | | |
| |праздникам согласно|исполнители | | | | | |
| |приложению |мероприятий, | | | | | |
| | |отбираемые на| | | | | |
| | |конкурсной основе| | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 22. |Проведение ежеквартальных|департамент |2004 г. | 8,0| 8,0| - | - |
| |творческих вечеров юных|культуры |2005 г. | 8,0| 8,0| | |
| |талантов из числа детей с|Астраханской | | | | | |
| |ограниченными возможностями|области | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 23. |Организация ежеквартальных|департамент |2004 г. | 1,0| 1,0| - | - |
| |выездных концертов в|культуры |2005 г. | 1,0| 1,0| - | - |
| |реабилитационных центрах|Астраханской | | | | | |
| |и специализированных|области | | | | | |
| |учреждениях для| | | | | | |
| |детей-инвалидов | | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 24. |Организация в г. Астрахани|департамент по|2005 г. | -| -| - | - |
| |и районах области|физической | | | | | |
| |подростковых клубов|культуре и спорту| | | | | |
| |спортивной направленности|Астраханской | | | | | |
| |для детей с ограниченными|области | | | | | |
| |возможностями | | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 25. |Проведение "недели спорта"|департамент по|2004 г. | 5,0| 5,0| - | - |
| |для детей-инвалидов,|физической |2005 г. | 5,0| 5,0| - | - |
| |посвященной Международному|культуре и спорту| | | | | |
| |дню инвалида |Астраханской | | | | | |
| | |области | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 26. |Проведение многоэтапных|департамент труда|2004 г. | 75,0| 75,0| - | - |
| |соревнований для|и социального|2005 г. | 75,0| 75,0| - | - |
| |детей-инвалидов всех|развития, | | | | | |
| |категорий |департамент по| | | | | |
| | |физической | | | | | |
| | |культуре и спорту| | | | | |
| | |Астраханской | | | | | |
| | |области | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 27. |Направить команду области|департамент по|2004 г. | 5,0| 5,0| - | - |
| |на всероссийские|физической |2005 г. | 5,0| 5,0| - | - |
| |соревнования среди|культуре и спорту| | | | | |
| |детей-инвалидов |Астраханской | | | | | |
| | |области | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 28. |Бесплатное предоставление|департамент по|2005 г. | -| -| - | - |
| |спортсооружений области|физической | | | | | |
| |детям-инвалидам для|культуре и спорту| | | | | |
| |проведения тренировок и|Астраханской | | | | | |
| |соревнований |области | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 29. |Организация на базе детских|департамент по|2004 г. | 10,0| 10,0| - | - |
| |спортивных школ секции для|физической |2005 г. | 20,0| 20,0| - | - |
| |детей-инвалидов (с учетом|культуре и спорту| | | | | |
| |показанных видов спорта) |Астраханской | | | | | |
| | |области | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подготовка и повышение квалификации кадров для работы с детьми-инвалидами |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 30. |Организация краткосрочных|департамент труда|2005 г. | 20,0| 20,0| - | - |
| |курсов повышения|и социального| | | | | |
| |квалификации социальных|развития | | | | | |
| |работников, работающих с|Астраханской | | | | | |
| |детьми-инвалидами |области | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 31. |Организация чтения|департамент |2004 г. | 12,0| 12,0| - | - |
| |спецкурса для|образования |2005 г. | 12,0| 12,0| - | - |
| |педагогов-психологов |Астраханской | | | | | |
| |специальных (коррекционных)|области, | | | | | |
| |образовательных учреждений:|исполнители | | | | | |
| |"Психолого-педагогическая |мероприятий, | | | | | |
| |поддержка семьи,|отбираемые на| | | | | |
| |воспитывающей ребенка-|конкурсной основе| | | | | |
| |инвалида" | | | | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------+-------|
| Мероприятия по работе с родителями детей-инвалидов | |
|---------------------------------------------------------------------------------------+-------|
| 32. |Оказание помощи|департамент труда|2004 г. | 12,5| 12,5| - | - |
| |общественным объединениям|и социального|2005 г. | 60,0| 60,0| - | - |
| |детей-инвалидов и их|развития | | | | | |
| |родителей в реализации|Астраханской | | | | | |
| |их программ |области | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 33. |Организация работы лектория|департамент |2004 г. | 6,0| 6,0| - | - |
| |"Азбука правовой самозащиты|образования |2005 г. | 6,0| 6,0| - | - |
| |ребенка-инвалида (ребенок,|Астраханской | | | | | |
| |подросток, родители) на|области, | | | | | |
| |базе областного института|исполнители | | | | | |
| |усовершенствования учителей|мероприятий, | | | | | |
| | |отбираемые на| | | | | |
| | |конкурсной основе| | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 34. |Организация информационной|исполнители |2004 г. | 10,0| 10,0| - | - |
| |поддержки родителей|мероприятий, |2005 г. | 10,0| 10,0| - | - |
| |детей-инвалидов по вопросам|отбираемые на| | | | | |
| |социально-трудовой |конкурсной основе| | | | | |
| |адаптации их детей | | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 35. |Организация курсов по|департамент труда|2004 г. | 10,0| 10,0| - | - |
| |обучению родителей|и социального|2005 г. | 10,0| 10,0| - | - |
| |детей-инвалидов элементам|развития | | | | | |
| |оздоровительного массажа,|Астраханской | | | | | |
| |навыкам по уходу за|области, | | | | | |
| |больными, элементам|исполнители | | | | | |
| |кондуктивной педагогики |мероприятий, | | | | | |
| | |отбираемые на| | | | | |
| | |конкурсной основе| | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 36. |Организация деятельности|департамент труда|2004 г. | -| -| - | - |
| |Астраханского отделения|и социального|2005 г. | 20,0| 20,0| - | - |
| |общественной организации|развития | | | | | |
| |"Парус надежды",|Астраханской | | | | | |
| |содействующей семьям,|области | | | | | |
| |имеющим детей-инвалидов | | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 37. |Организация консультаций|комитет по делам|2004 г. | 15,0| 15,0| - | - |
| |для родителей|семьи, детства и|2005 г. | 15,0| 15,0| - | - |
| |детей-инвалидов по правовым|молодежи, | | | | | |
| |вопросам, вопросам|исполнители | | | | | |
| |воспитания, разрешения|мероприятий, | | | | | |
| |различного рода конфликтов.|отбираемые на| | | | | |
| |Социально-педагогическая и|конкурсной основе| | | | | |
| |психологическая работа с| | | | | | |
| |родителями детей-инвалидов | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| Вспомогательные мероприятия |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 38. |Оказание семьям, имеющим|департамент труда|2004 г. | 25,0| 25,0| - | - |
| |детей-инвалидов, |и социального|2005 г. | 25,0| 25,0| - | - |
| |материальной помощи на|развития | | | | | |
| |приобретение дорогостоящих|Астраханской | | | | | |
| |лекарственных препаратов |области | | | | | |
|-----+---------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| 39. |Обеспечение детей-инвалидов|департамент труда|2004 г. | 100,0| 50,0| - | 50,0|
| |бытовыми приборами, тифло-,|и социального|2005 г. | 100,0| 50,0| - | 50,0|
| |сурдо- и другими|развития | | | | | |
| |средствами, необходимыми им|Астраханской | | | | | |
| |для социальной адаптации |области | | | | | |
|---------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+-------|
| Итого по срокам реализации: |2004 г. | 7044,3| 1284,8| 390,0| 5369,5|
| | | | | | |
| |--------+--------+--------+--------+-------|
| |2005 г. | 3383,7| 1424,2| 390,0| 1569,5|
| | | | | | |
|------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+-------|
| Всего за 2004-2005 годы: | 10428,0| 2709,0| 780,0| 6939,0|
\-----------------------------------------------------------------------------------------------/
Приложение
к подпрограмме
"Дети-инвалиды"
1. Смета расходов
на проведение областного фестиваля художественного
творчества детей с ограниченными возможностями
(подпрограмма "Дети-инвалиды", пункт 18)
1. Аренда помещения 25,0 тыс. руб.
2. Оплата режиссерско-постановочной
деятельности (сценарий, свето-звуковое
оформление, режиссер, фонограмма,
ведущие и т.д.) 35,0 тыс. руб.
3. Оформление сцены 10,0 тыс. руб.
4. Приобретение призов, сувениров,
цветов 50,0 тыс. руб.
5. Приобретение печатной продукции
(пригласительные, дипломы,
благодарственные письма) 15,0 тыс. руб.
6. Организация выставки
декоративноприкладного творчества 15,0 тыс. руб.
7. Организация питания приглашенных 35,0 тыс. руб.
8. Видео-, фотосъемка 5,0 тыс. руб.
9. Транспортные расходы 5,0 тыс. руб.
10. Непредвиденные расходы 5,0 тыс. руб.
Итого: 200,0 тыс. руб.
2. Смета расходов
на организацию ежегодных благотворительных
акций по поддержанию одаренных детей-инвалидов
(подпрограмма "Дети-инвалиды", пункт 20)
Проведение творческой встречи с лауреатами фестиваля
художественного творчества детей-инвалидов
1. Режиссерско-постановочная деятельность 2,0 тыс. руб.
2. Аренда помещения 1,0 тыс. руб.
3. Сувениры, памятные подарки, цветы 3,0 тыс. руб.
4. Оплата выступлений приглашенных
коллективов 1,0 тыс. руб.
5. Аудиозапись, видеосъемка 3,0 тыс. руб.
Итого: 10,0 тыс. руб.
Организация выставки художественно-прикладного
творчества детей с ограниченными возможностями
1. Аренда помещения, выставочного
оборудования 3,0 тыс. руб.
2.Организация и проведение церемонии
открытия экспозиции (оплата ведущего,
звуковое оформление и т.п.) 3,0 тыс. руб.
3. Приобретение памятных сувениров,
цветов для участников выставки 3,0 тыс. руб.
4. Видео-, фотосъемка 1,0 тыс. руб.
5. Приобретение печатной продукции 1,0 тыс. руб.
Итого: 10,0 тыс. руб.
Всего по разделу: 20,0 тыс. руб.
3. Смета расходов
на проведение праздничных мероприятий для детей-инвалидов,
посвященных знаменательным датам и общегосударственным праздникам.
(подпрограмма "Дети-инвалиды", пункт 21)
Организация и проведение Международного дня семьи
Коллективный просмотр семейной
комедии в КРК "Октябрь" с посещением
зоологического сада 20,0 тыс. руб.
Итого: 20,0 тыс. руб.
Организация и проведение Международного дня защиты детей
1. Посещение циркового представления 150,0 тыс. руб.
2. Приобретение и вручение праздничных
наборов детям, лишенным подвижности 15,0 тыс. руб.
Итого: 165,0 тыс. руб.
Организация и проведение Дня знаний для детей-инвалидов,
идущих в первый класс
Приобретение ранцев, канцелярских
принадлежностей 20,0 тыс. руб.
Итого: 20,0 тыс. руб.
Проведение новогодних мероприятий для детей-инвалидов
1. Оплата новогоднего спектакля в
драмтеатре 20,0 тыс. руб.
2. Приобретение и вручение
новогодних подарков 75,0 тыс. руб.
Итого: 95,0 тыс. руб.
Всего по разделу: 300,0 тыс. руб.
Паспорт
подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Астраханской области"
Наименование "Профилактика безнадзорности и
подпрограммы правонарушений несовершеннолетних в
Астраханской области"
Государственный - комитет по делам семьи, детства и
заказчик подпрограммы молодежи Астраханской области
Основные разработчики - комитет по делам семьи, детства и
подпрограммы молодежи, департамент образования
Исполнители основных Астраханской области
мероприятий - комитет по делам семьи, детства и
подпрограммы молодежи Астраханской области;
- департамент образования Астраханской
области;
- управление внутренних дел Астраханской
области (по согласованию),
- исполнители мероприятий, отбираемые на
конкурсной основе
Цели и задачи - формирование основ комплексного решения
подпрограммы проблем профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в
области, их социальной реабилитации в
современном обществе;
- укрепление и совершенствование
существующей государственной системы
профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в
области
Сроки реализации - 2004-2005 годы
подпрограммы
Объемы и источники - всего - 1784,0 тыс. рублей, в том числе:
финансирования за счет средств областного бюджета -
1704,0 тыс. рублей,
бюджетов органов местного самоуправления
- 80,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - создание условий для предупреждения
результаты реализации детской безнадзорности и правонарушений;
подпрограммы - обеспечение защиты прав и законных
интересов несовершеннолетних;
- формирование предпосылок к стабилизации
и снижению числа правонарушений,
совершаемых несовершеннолетними в области
Контроль за - контроль за исполнением мероприятий
исполнением подпрограммы осуществляет департамент
подпрограммы экономического развития Астраханской
области
Перечень
мероприятий подпрограммы
"Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Астраханской области"
| NN | Содержание мероприятий | Исполнитель | Срок исполне- ния |
Финанси- рование (тыс. р.) |
Источник финансирования | ||
| областной бюджет |
местные бюджеты |
федера- льный бюджет |
|||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Подготовка проекта подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2006-2008 годы" областной целевой программы "Дети Астраханской области" |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области |
2005 г. | - | - | - | - |
| 2. | Разработка положений: - о проведении областных межведомственных операций "Подросток", "Бродяга", "Судимый", "Неблагополучная семья"; - о палаточном лагере для "трудных" подростков |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области, управление внутренних дел Астраханской области (по согласованию) |
2004г. 2005 г. |
- - |
- - |
- - |
- - |
| 3. | Создание и открытие областного социального приюта для несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- 489,7 |
- 489,7 |
- - |
- - |
| 4. | Открытие и обеспечение функционирования летнего областного палаточного лагеря для "трудных" подростков |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- 100,0 |
- 100,0 |
- - |
- - |
| 5. | Создание и обеспечение деятельности профильного палаточного военно-спортивного лагеря "Гардемарины" |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области, исполнители мероприятий, отбираемые на конкурсной основе |
2004 г. 2005 г. |
314,0 - |
314,0 - |
- - |
- - |
| 6. | Создание областного банка данных по несовершеннолетним, нуждающимся в социально-психологической поддержке и реабилитации |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
5,0 5,0 |
5,0 5,0 |
- - |
- - |
| 7. | Организация выездной работы в районах области с девочками из неблагополучных семей сотрудниками ГУ "Специализированный социально-реабилитационный центр для девочек "Улитка" |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- 10,0 |
- 10,0 |
- - |
- - |
| 8. | Проведение областных межведомственных комплексных мероприятий по социальной профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (акции, операции, рейды и т.п.) |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
80,0 50,0 |
80,0 50,0 |
- | - |
| 9. | Организация и проведение региональных конференций, "круглых столов", межведомственных встреч, общественных чтений и т.д. по вопросам детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
20,0 20,0 |
20,0 20,0 |
- - |
- - |
| 10. | Обеспечение функционирования отделения "Маленькая мама" в ГУ "Специализированный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних девочек "Улитка" |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
10,0 10,0 |
10,0 10,0 |
- - |
- - |
| 11. | Методическое обеспечение деятельности советов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в образовательных учреждениях |
департамент образования Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
10,0 5,0 |
10,0 5,0 |
- - |
- - |
| 12. | Привлечение студентов педагогических и юридических специальностей для профилактической работы с подростками, находящимися в социально опасном положении |
департамент образования Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
10,0 10,0 |
10,0 10,0 |
- - |
- - |
| 13. | Проведение областного смотра-конкурса инспекторов подразделений по делам несовершеннолетних |
управление внутренних дел Астраханской области (по согласованию) |
2004 г. 2005 г. |
15,0 25,0 |
15,0 25,0 |
- - |
- - |
| 14. | Профессиональная подготовка специалистов по социальной работе, повышение квалификации работников учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальную реабилитацию |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- 20,0 |
- 20,0 |
- - |
- - |
| 15. | Освещение в средствах массовых коммуникаций работы по социальной профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в т.ч. о мероприятий, посвященных данной проблеме |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- 15,0 |
- 15,0 |
- - |
- - |
| 16. | Изучение и обобщение опыта других регионов, апробация новых форм и методов работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- 10,0 |
- 10,0 |
- - |
- - |
| 17. | Разработка и издание пособий, методической литературы, подготовка и выпуск информационных сборников по социальной профилактике и реабилитации несовершеннолетних |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
25,0 25,0 |
25,0 25,0 |
- - |
- - |
| 18. | Капитальный ремонт помещения центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УВД области |
управление внутренних дел Астраханской области (по согласованию) |
2004 г. 2005 г. |
- 50,0 |
- 50,0 |
- - |
- - |
| 19. | Капитальный ремонт здания учебно-производственной мастерской "Ориентир" государственного учреждения "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- 50,0 |
- 50,0 |
- - |
- - |
| 20. | Материально-техническое обеспечение социальных учреждений областной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области |
2005 г. | 50,0 | 50,0 | - | - |
| 21. | Посещение воспитательной колонии для несовершеннолетних, расположенной в п. Советском Кабардино-Балкарской Республики |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
20,0 20,0 |
20,0 20,0 |
- - |
- - |
| 22. | Организация деятельности инспекторов по делам несовершеннолетних органов внутренних дел в учебных заведениях области |
управление внутренних дел Астраханской области (по согласованию) |
2004 г. 2005 г. |
- - |
- - |
- - |
- - |
| 23. | Обеспечение комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованных органами местного самоуправления, компьютерами и оргтехникой для формирования областного банка данных о безнадзорных и беспризорных детях |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2004 г. 2005 г. |
- 150,0 |
- 70,0 |
- 80,0 |
- - |
| 24. | Введение дополнительных единиц специалистов по опеке и попечительству и увеличение штатной численности комиссий по делам несовершеннолетних |
комитет по делам семьи, детства и молодежи Астраханской области |
2004 г. 2005 г. |
- 170,3 |
- 170,3 |
- - |
- - |
| Итого по срокам реализации: | 2004 г. | 509,0 | 509,0 | - | - | ||
| 2005 г. | 1275,0 | 1195,0 | 80,0 | - | |||
| Всего за 2004-2005 годы: | 1784,0 | 1704,0 | 80,0 | - | |||
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Астраханской области от 18 мая 2004 г. N 7/76 "Об областной целевой программе "Дети Астраханской области" до 2005 года"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Текст постановления опубликован в газете "Астраханские известия" от 10 июня 2004 г. N 24(697)
Постановлением Правительства Астраханской области от 22 июля 2008 г. N 383-П настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Астраханской области от 1 марта 2005 г. N 7-П