Постановление Губернатора Астраханской области от 9 октября 2003 г. N 487 "Об управлении делами Губернатора Астраханской области"

В целях совершенствования правовых основ деятельности управления делами Губернатора Астраханской области постановляю:

1. Упразднить управление делами аппарата Губернатора Астраханской области.

2. Образовать управление делами Губернатора Астраханской области, передав ему штатную численность и функции упраздненного управления делами аппарата Губернатора Астраханской области.

1. Утвердить Положение об управлении делами Губернатора Астраханской области (прилагается).

2. Утвердить предельную численность сотрудников управления делами Губернатора Астраханской области в количестве 22 единиц, в том числе государственных служащих - 22 единицы, и месячный фонд оплаты труда с начислениями 134000 рублей.

3. Внести следующие изменения и дополнения в постановления Губернатора Астраханской области:

3.1. В постановлении от 02.07.2003 N 303 "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области" абзац первый пункта 1 дополнить словами "управление делами Губернатора Астраханской области".

3.2. Пункт 1 постановления от 02.07.2003 N 307 "О реорганизации структурных подразделений администрации области и образовании органов исполнительной власти Астраханской области" дополнить абзацем следующего содержания: "управление делами администрации области - в управление делами Губернатора Астраханской области".

3.3. В постановлении от 04.08.2003 N 359 "О формировании аппарата Губернатора Астраханской области" (в редакции постановления Губернатора области от 15.09.2003 N 429):

- из пункта 4 исключить первый абзац;

- в пункте 6 число "205" заменить на число "187";

- в приложении к постановлению исключить абзац 10.

4. Считать утратившими силу постановления главы администрации области от 01.08.2002 N 371 "Об утверждении Положения об управлении делами администрации области, его структуры и штатного расписания" и от 06.09.2002 N 445 "Об утверждении структуры и штатного расписания управления делами администрации области".

5. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Астраханской области (Блиер) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

А.П.Гужвин

Положение
об управлении делами Губернатора Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора области от 9 октября 2003 г. N 487)

     Общие положения                   

     Основные задачи управления делами 

     Основные функции управления делами

     Полномочия управления делами      

     Руководство управлением делами    

     Ответственность                   

Общие положения

1. Управление делами Губернатора Астраханской области (далее - управление делами) является органом исполнительной власти Астраханской области, организующим и непосредственно осуществляющим:

- материально-техническое обеспечение деятельности Губернатора области, администрации области, аппарата Губернатора области, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранных и закрепленных по Астраханской области;

- социально-бытовое обслуживание Губернатора области, заместителей главы администрации области, руководителей органов исполнительной власти Астраханской области и сотрудников аппарата Губернатора области.

Управление делами организует и непосредственно осуществляет в порядке, установленном законодательством Астраханской области, финансовое обеспечение деятельности Губернатора области, аппарата Губернатора области.

2. Управление делами в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и администрации Астраханской области, а также настоящим Положением.

3. Руководство деятельностью управления делами осуществляет Губернатор области.

4. Управление делами осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими областными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

5. Управление делами является юридическим лицом, имеет штампы, бланки и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, расчетный и иные счета, открываемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6. Имущество управления делами находится в государственной собственности Астраханской области, отражается на самостоятельном балансе и закреплено за управлением делами на праве оперативного управления.

Управление делами вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним имуществом. Управление делами отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

7. Юридический адрес управления делами: 414008, г. Астрахань, ул. Советская, 14.

Основные задачи управления делами

8. Основными задачами управления делами являются:

а) финансово-хозяйственное и материально-техническое обеспечение деятельности областных государственных органов и социально-бытовое обслуживание лиц, указанных в абзаце третьем пункта 1 настоящего Положения;

б) финансовое, материально-техническое и иное обеспечение мероприятий, проводимых с участием Губернатора области, в том числе прием и обслуживание делегаций, совещаний и конференций, а также финансовое, материально-техническое и иное обеспечение совещаний, конференций и других специальных мероприятий, создание и учет сувенирного фонда;

в) учет и контроль за расходованием средств, поступающих из областного бюджета, организация бухгалтерского учета в подведомственных подразделениях, обеспечение сохранности находящихся на балансе управления делами материальных ценностей;

г) координация деятельности подведомственных ему организаций;

д) техническое оснащение и хозяйственное обеспечение помещений и рабочих мест сотрудников аппарата Губернатора области;

е) выполнение поручений Губернатора области по вопросам, входящим в компетенцию управления делами.

Основные функции управления делами

9. Управление делами в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

а) организует эксплуатацию и содержание помещений, используемых областными государственными органами, а также содержание закрепленного за ними оборудования в зданиях, управление и распоряжение которыми возложено на управление делами;

б) осуществляет в установленном порядке обслуживание автотранспортом лиц, названных в абзаце втором пункта 1 настоящего Положения, а также федерального инспектора по Астраханской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе и сотрудников областных государственных органов на договорных началах, организует приобретение и ремонт автотранспорта и иной техники, обеспечивает железнодорожные и авиационные перевозки, а также перевозки водным транспортом указанных лиц и сотрудников аппарата Губернатора Астраханской области;

в) организует общественное питание в областных государственных органах, расположенных в зданиях, указанных в пункте "9 а", обслуживание протокольных мероприятий и официальных приемов с участием высшего должностного лица Астраханской области;

г) решает в установленном законодательством Российской Федерации .и Астраханской области порядке вопросы санаторно-курортного, социально-бытового обслуживания лиц, названных в абзаце третьем пункта 1 настоящего Положения, а также работников подведомственных ему организаций;

д) формирует и утверждает текущие и перспективные планы капитального и текущего ремонта, проектно-сметную документацию, организует реконструкцию и ремонт объектов, используемых областными государственными органами и подведомственными управлению делами организациями;

е) координирует работу подведомственных ему организаций по повышению эффективности их деятельности, а также эффективности использования закрепленного за ними областного имущества;

ж) осуществляет анализ финансово - хозяйственной деятельности подведомственных ему организаций;

з) осуществляет оперативный бухгалтерский и статистический учет в аппарате Губернатора области, управлении делами; организует и контролирует состояние учета и отчетности в подведомственных ему организациях, ведет учет результатов их деятельности;

и) представляет в порядке, установленном законодательством области, в департамент финансов Астраханской области бухгалтерские балансы и отчеты об исполнении смет расходов на содержание аппарата Губернатора и администрации области, управления делами, а также сводные бухгалтерские и статистические отчеты подведомственных ему организаций;

к) разрабатывает и утверждает порядок контрольно-пропускного режима в служебных зданиях и осуществляет контроль за его выполнением;

л) разрабатывает проекты смет расходов на содержание аппарата Губернатора и представляет их в установленном порядке в департамент финансов Астраханской области;

м) заключает и контролирует исполнение заключенных договоров на оказание услуг и других хозяйственных договоров;

н) контролирует использование и состояние парка служебного автотранспорта автохозяйства управления делами и служебно-разъездных судов. Решает вопросы выделения средств на их обновление и ремонт;

о) утверждает цены и тарифы на работы (услуги), выполняемые подведомственными организациями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

Полномочия управления делами

10. Управление делами имеет право:

а) создавать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Астраханской области, подведомственные ему организации, реорганизовывать и ликвидировать их, утверждать уставы указанных организаций, вносить в них изменения и дополнения;

б) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от областных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц;

в) участвовать в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Астраханской области по вопросам, отнесенным к компетенции управления делами;

г) проводить совещания с привлечением специалистов других областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от формы собственности;

д) проводить проверки и документальные ревизии деятельности подведомственных ему организаций;

е) осуществлять контроль за соблюдением подведомственными ему организациями законодательства Российской Федерации и Астраханской области;

ж) распоряжаться в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области областным имуществом, закрепленным за управлением делами;

з) привлекать экспертов и советников к заключению договоров (контрактов) с организациями и гражданами.

11. Управление делами вправе издавать распоряжения, приказы, инструкции, правила, положения и иные акты, в том числе совместно с другими областными органами исполнительной власти.

Руководство управлением делами

12. Управление делами возглавляет управляющий делами Губернатора области (далее - управляющий делами), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.

Управляющий делами имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором области по представлению управляющего делами.

13. Управляющий делами:

а) осуществляет на основе единоначалия общее руководство управлением делами и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на управление делами;

б) распределяет обязанности между своими заместителями и поручает им исполнение части своих полномочий, устанавливает полномочия других должностных лиц управления делами по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции управления делами;

в) вносит на рассмотрение Губернатору области проекты нормативных правовых актов Астраханской области по вопросам, отнесенным к компетенции управления делами;

г) является распорядителем кредитов по счетам управления делами, пользуется правом первой подписи на документах управления делами, представляемых в банковские учреждения, подписывает документы на получение или выдачу материальных ценностей;

д) без доверенности действует от имени управления делами;

е) подписывает изданные в пределах компетенции управления делами приказы, инструкции, правила, положения и иные акты, а также организует проверку их исполнения;

ж) утверждает положения о самостоятельных подразделениях управления делами, структуру и штатное расписание управления делами в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда его работников, а также смету управления делами в пределах выделенных на соответствующий период средств областного бюджета;

з) информирует Губернатора области о деятельности управления делами;

и) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников управления делами, за исключением заместителей управляющего делами;

к) заключает и расторгает договоры (контракты) с руководителями подведомственных управлению делами организаций, назначает их на должность и освобождает от должности;

л) представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области особо отличившихся сотрудников управления делами и работников подведомственных организаций к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, принимает решения об иных поощрениях;

м) решает в соответствии с законодательством Астраханской области о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в управлении делами.

14. Заместители управляющего делами осуществляют отдельные полномочия управляющего делами в соответствии с их должностными инструкциями.

Ответственность

15. Управляющий делами Губернатора Астраханской области несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление делами, с учетом предоставленных ему прав.

16. Работники управления делами Губернатора. Астраханской области несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.