Постановление Губернатора Астраханской области от 18 июля 2003 г. N 334 "Об утверждении Положения об аппарате Губернатора и администрации Астраханской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Астраханской области
от 18 июля 2003 г. N 334
"Об утверждении Положения об аппарате Губернатора и администрации Астраханской области"

Постановляю:

1. Утвердить Положение об аппарате Губернатора и администрации Астраханской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление главы администрации Астраханской области от 04.07.96 N 214 "Об утверждении Положения об аппарате администрации области".

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

А.П. Гужвин

Положение
об аппарате Губернатора и администрации Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора области от 18 июля 2003 г. N 334)

1. Общие положения

1.1. Аппарат Губернатора и администрации Астраханской области (далее - аппарат) является единым органом исполнительной власти специальной компетенции, обеспечивающим деятельность Губернатора Астраханской области (далее - области) и осуществляющим контроль за исполнением принятых ими решений.

1.2. Аппарат осуществляет свои полномочия на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, правовых и иных нормативных актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Устава Астраханской области, законов области, правовых и иных нормативных актов Губернатора и администрации области, настоящего Положения.

1.3. Положение об аппарате, его структура утверждаются Губернатором области.

1.4. Аппарат является юридическим лицом, имеет гербовую печать, другие печати, штампы и бланки установленного образца, необходимые для осуществления его деятельности, расчетные и иные счета в банках. Юридический адрес аппарата: г. Астрахань, ул. Советская, 15.

1.5. Финансирование расходов на содержание аппарата осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Основные задачи аппарата

Основными задачами аппарата являются:

организационное, правовое, финансовое, кадровое, материально-техническое, информационно-аналитическое, документационное и иное обеспечение деятельности Губернатора области и администрации области;

обеспечение представления Губернатором области интересов области в Правительстве Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, в отношениях с другими субъектами Российской Федерации, соответствующими государственными органами и должностными лицами зарубежных государств;

осуществление контроля за выполнением органами исполнительной власти области федерального и областного законодательства, нормативных правовых актов и соответствующих поручений Губернатора области и администрации области

3. Основные функции аппарата

3.1. Аппарат в целях обеспечения деятельности Губернатора области осуществляет следующие функции:

организационное обеспечение мероприятий, проводимых с участием Губернатора области;

организация подготовки проектов законов области для внесения их Губернатором области в Государственную Думу Астраханской области в порядке законодательной инициативы;

подготовка проектов заключений на законопроекты, принятые Государственной Думой Астраханской области в первом и втором чтениях;

организация контроля за выполнением поручений Губернатора области по подготовке, заключению, выполнению договоров и соглашений;

организация подготовки, согласование и представление Губернатору области проектов постановлений, распоряжений, а также иных необходимых Губернатору области документов;

осуществление правовой экспертизы проектов законов области, постановлений и распоряжений Губернатора области, иное правовое обеспечение деятельности Губернатора области;

выпуск постановлений и распоряжений Губернатора области, а также иных документов, подписанных Губернатором области;

обеспечение официального опубликования законов области, постановлений и распоряжений Губернатора области;

обеспечение в установленном порядке деятельности совещательных и консультативных органов при Губернаторе области;

осуществление контроля за исполнением постановлений и распоряжений Губернатора области;

обеспечение взаимодействия Губернатора области со средствами массовой информации, общественно-политическими объединениями, профессиональными союзами, религиозными конфессиями, национально-культурными обществами;

обеспечение взаимодействия Губернатора области с правоохранительными органами и войсковыми частями, дислоцированными в области;

обеспечение взаимодействия Губернатора области с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти, органами государственной власти и органами местного самоуправления области;

обеспечение деятельности Губернатора области по совершенствованию государственной службы и кадровой политики;

контроль за соблюдением федерального и областного законодательства о государственной службе, проверка соблюдения лицами, замещающими государственные должности, ограничений, связанных с государственной службой;

организация системы учета кадров, ведение кадрового резерва руководителей аппарата и органов исполнительной власти области;

организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих, в том числе в рамках программ международного сотрудничества;

обеспечение полномочий Губернатора области по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, присвоению почетных званий Российской Федерации, награждению граждан наградами и иными знаками отличия Астраханской области в соответствии с действующим законодательством;

сбор, обработка и анализ информации о социально-экономических, политических и правовых процессах в области;

организация личного приема граждан Губернатором области;

учет и анализ заявлений, обращений, граждан, общественных объединений и органов местного самоуправления;

ведение делопроизводства, обеспечение режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации;

осуществление организации мобилизационной подготовки экономики, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций к работе в период мобилизации и военного времени;

создание единого информационного пространства органов исполнительной власти на территории области;

предоставление средствам массовой информации сведений о деятельности Губернатора области;

материально-техническое обеспечение деятельности Губернатора области;

выполнение иных функций в соответствии с постановлениями, распоряжениями и поручениями Губернатора области.

3.2. Аппарат в целях обеспечения деятельности администрации области осуществляет следующие функции:

осуществление подготовки для рассмотрения на заседании администрации области внесенных в установленном порядке проектов постановлений и распоряжений администрации области, а также проектов законов области, требующих рассмотрения администрацией области;

осуществление правовой экспертизы постановлений и распоряжений администрации области, иное правовое обеспечение деятельности администрации области;

организация контроля за выполнением органами исполнительной власти области решений администрации области;

обеспечение подготовки необходимых аналитических и справочных материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях администрации области;

осуществление организационного обеспечения заседаний администрации области, оформление принятых решений;

обеспечение официального опубликования постановлений и распоряжений администрации области;

обеспечение взаимодействия администрации области с органами государственной власти и органами местного самоуправления области;

обеспечение в установленном порядке деятельности совещательных и консультативных органов при администрации области;

ведение делопроизводства;

предоставление средствам массовой информации сведений о деятельности администрации области;

материально-техническое обеспечение деятельности администрации области;

выполнение других функций в соответствии с решениями администрации области.

4. Структурные подразделения аппарата

4.1. Организационная структура аппарата включает в себя представленные во взаимосвязи руководство аппарата, его структурные подразделения (управления, отделы, секретариаты).

4.2. Структурные подразделения аппарата осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и утвержденными Губернатором области положениями о них.

Непосредственное руководство работой структурного подразделения аппарата осуществляет руководитель этого подразделения.

Назначение на должность и освобождение от должности государственных служащих, замещающих должности в аппарате (за исключением должностей, входящих в перечень должностей назначение на которые осуществляет Губернатор области) осуществляется приказом руководителя аппарата.

4.3. Структурные подразделения аппарата обеспечивают деятельность Губернатора и администрации области по вопросам, входящим в сферу их ведения, взаимодействуют с соответствующими государственными органами, иными организациями и представляют Губернатору области информацию о состоянии дел в подведомственной им сфере, выполненных и находящихся на исполнении поручениях.

4.4. В составе аппарата учреждаются:

- государственные должности категории "Б" для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Губернатора области, заместителей главы администрации области;

- государственные должности категории "В" для исполнения и обеспечения полномочий Губернатора и администрации области.

В целях технического обеспечения деятельности администрации области в штатное расписание аппарата могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям.

4.5. Лица, замещающие государственные должности государственной службы в аппарате, а также занимающие должности, включенные в штатное расписание аппарата и не отнесенные к государственным должностям, при осуществлении функций, возложенных на соответствующее структурное подразделение аппарата, руководствуются должностными инструкциями и распределением обязанностей, утвержденными в установленном настоящим Положением порядке.

5. Права аппарата

Аппарат при реализации возложенных на него функций имеет право:

запрашивать и получать необходимую информацию от органов государственной власти области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления области, а также иных организаций, расположенных на территории области;

пользоваться государственными банками данных и государственными системами связи;

привлекать к работе научные учреждения, ученых и специалистов, работающих в государственных и негосударственных органах, учреждениях, организациях и предприятиях, в том числе на договорной основе.

6. Организация работы аппарата

6.1. Аппарат возглавляется руководителем аппарата, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Губернатором области. Руководитель аппарата является членом администрации области.

6.2. Руководитель аппарата:

организует деятельность аппарата и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат функций;

представляет аппарат в государственных, общественных и других организациях;

представляет Губернатору области на утверждение Положение, структуру аппарата, положения, структуру и штатные расписания подразделений аппарата;

подписывает служебные документы и приказы по аппарату (в том числе о назначении на должность и освобождении от должности);

формирует в установленном порядке проекты плана заседаний администрации области на очередной период и повестки заседаний;

представляет Губернатору области материалы с проектами постановлений и распоряжений;

по поручению Губернатора области осуществляет иные функции, относящиеся к деятельности аппарата.

6.3. Руководитель аппарата имеет заместителей. В отсутствие руководителя аппарата его обязанности исполняет один из его заместителей.

7. Ответственность

7.1. Руководитель аппарата несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на аппарат, с учетом предоставленных ему прав.

7.2. Работники аппарата несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.