Постановление Губернатора Астраханской области от 23 марта 2005 г. N 200 "Об управлении по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области"

Во исполнение постановлений Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 92 "Об администрации Губернатора Астраханской области", от 15.02.2005 N 93 "Об утверждении Положения об администрации Губернатора Астраханской области", от 18.02.2005 N 122 "О формировании администрации Губернатора Астраханской области" постановляю:

1. Утвердить Положение и структуру управления по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области (прилагаются).

2. Установить штатную численность управления по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области в количестве 15 единиц.

3. Признать утратившим силу постановление Губернатора Астраханской области от 23.09.2003 N 454 "Об управлении по работе с общественно-политическими объединениями граждан и национально-культурными обществами аппарата Губернатора Астраханской области".

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Положение
об управлении по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 23 марта 2005 г. N 200)

1. Общие положения

1.1. Управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области (далее - управление) является структурным подразделением администрации Губернатора Астраханской области.

1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи управления

Основными задачами управления являются:

- информационно-аналитическое и организационное обеспечение реализации Губернатором Астраханской области его полномочий, закрепленных Уставом Астраханской области, по определению основных направлений внутренней политики Астраханской области;

- участие в формировании основных направлений внутренней политики Астраханской области;

- организация и обеспечение взаимодействия Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области с политическими партиями, профессиональными союзами, общественными и религиозными объединениями, национально-культурными обществами и автономиями, иными структурами гражданского общества;

- подготовка в пределах своей компетенции, обобщение и представление Губернатору Астраханской области и руководителю администрации Губернатора Астраханской области материалов об общественно-политической ситуации в области;

- подготовка информации для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Астраханской области, политических партий, общественных объединений и иных структур гражданского общества об основных направлениях внутренней политики Астраханской области, определяемых Губернатором Астраханской области.

3. Основные функции управления

Основными функциями управления являются:

- сбор и обобщение информации о тенденциях развития общественно-политической ситуации в Астраханской области, о предстоящих важнейших событиях в жизни области и страны, о ходе избирательных кампаний, о национальных и конфессиональных отношениях, о деятельности политических партий, общественных объединений и иных структур гражданского общества, об их отношении к основным проблемам внутренней политики области и государства в целом, а также о позиции по данным проблемам центральных, областных и районных средств массовой информации в целях подготовки докладов Губернатору Астраханской области и руководителю администрации Губернатора Астраханской области;

- организация проведения социологических опросов с целью выявления общественного мнения населения области об основных процессах и событиях общественно-политической жизни, межэтнических и межконфессиональных отношениях;

- анализ и прогнозирование развития политических процессов в Астраханской области, проведение на основе полученных данных консультаций с Государственной Думой Астраханской области, органами государственной власти Астраханской области, политическими партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского общества, подготовка соответствующих информационно-аналитических материалов для Губернатора Астраханской области и руководителя администрации Губернатора Астраханской области;

- участие в подготовке встреч Губернатора Астраханской области, вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области с лидерами политических партий, общественных и религиозных объединений, лидерами иных структур гражданского общества;

- внесение предложений Губернатору Астраханской области и вице-губернатору - председателю Правительства Астраханской области, касающихся их участия в мероприятиях, проводимых политическими партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского общества;

- участие в подготовке законопроектов, вносимых Губернатором Астраханской области в Государственную Думу Астраханской области в порядке законодательной инициативы, а также проектов постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Астраханской области по вопросам, находящимся в ведении управления;

- оказание методическо-консультативного содействия объединениям граждан, иным структурам гражданского общества в ходе избирательных кампаний;

- участие в пределах своей компетенции при взаимодействии с органами государственной власти области в практической работе по урегулированию спорных вопросов в межнациональных отношениях;

- участие в пределах своей компетенции в разработке целевых отраслевых программ, направленных на национально-культурное возрождение народов Российской Федерации, в рамках общей стратегии социальных и экономических реформ;

- оказание консультативно-методологической помощи общественным объединениям, политическим партиям и иным структурам гражданского общества при их участии в социально значимых мероприятиях;

- оказание консультативной помощи общественным объединениям, политическим партиям и иным структурам гражданского общества и участие в разработке проектов, технологий, программ массовых мероприятий, направленных на формирование положительного имиджа исполнительных органов государственной власти Астраханской области;

- подготовка аналитических и справочных материалов об основных процессах и событиях в общественно-политической жизни, этническом и этносоциальном развитии области для аналитического центра при Президенте Российской Федерации;

- содействие этническим общностям, народностям и национальным группам, населяющим Астраханскую область, в удовлетворении законных интересов в сфере образования, сохранения и развития национальной культуры и народного творчества, использования средств массовой информации, свободного развития родного языка и национально-русского двуязычия;

- мониторинг деятельности и анализ программных документов политических партий, общественных объединений, национально-культурных обществ и автономий, религиозных объединений и иных структур гражданского общества;

- содействие религиозным объединениям в разрешении организационных вопросов строительства, восстановления и реставрации культовых сооружений, в том числе памятников историко-культурного наследия;

- взаимодействие с управлением Федеральной регистрационной службы по Астраханской области и управлением Федеральной налоговой службы России по Астраханской области по вопросам регистрации и перерегистрации общественных и религиозных объединений;

- участие в разработке программ благотворительных общественных объединений Астраханской области, направленных на оказание гуманитарной помощи социально незащищенным слоям населения;

- оказание методической помощи отдельному Астраханскому окружному казачьему обществу в рамках деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, направленной на возрождение и становление Астраханского казачества;

- оказание консультативной и методической помощи общественным и религиозным объединениям, оказывающим содействие в работе учреждений и органов, исполняющих наказания и принимающих участие в исправлении осужденных;

- организационное обеспечение деятельности комиссии по восстановлению прав жертв политических репрессий.

4. Права управления

Для осуществления возложенных на него функций управление имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке материалы и документы Правительства Астраханской области и Государственной Думы Астраханской области по вопросам, относящимся к компетенции управления, и необходимую информацию от учреждений, организаций, политических партий, общественных объединений, национально-культурных обществ и автономий, религиозных объединений; направлять представителей управления для участия в проводимых объединениями граждан мероприятиях;

- передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, учреждениям, организациям, политическим партиям, общественным объединениям, национально-культурным обществам и автономиям, религиозным объединениям и иным структурам гражданского общества;

- пользоваться в установленном порядке информационными банками данных администрации Губернатора Астраханской области. Правительства Астраханской области и Государственной Думы Астраханской области, иных исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления области;

- использовать государственные системы связи и коммуникации;

- вести служебную переписку с государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам, отнесенным к ведению управления;

- организовывать совещания, консультации, "круглые столы" и другие мероприятия с участием представителей политических партий, общественных объединений, религиозных объединений и иных структур гражданского общества;

- привлекать на договорной основе отдельных специалистов, группы или организации для выполнения аналитических и экспертных работ по вопросам, входящим в компетенцию управления.

5. Организация деятельности управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по представлению руководителя администрации Губернатора Астраханской области.

В отсутствие начальника управления исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника управления.

5.2. Работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем администрации Губернатора Астраханской области по представлению начальника управления.

5.3. Начальник управления руководит деятельностью управления и несет ответственность за ее результаты.

5.4. Начальник управления:

- определяет и представляет на утверждение Губернатору Астраханской области положение, структуру и штатную численность управления;

- разрабатывает и представляет на утверждение руководителю администрации Губернатора Астраханской области штатное расписание управления;

- организует работу управления;

- определяет функции структурных подразделений управления и утверждает должностные инструкции сотрудников управления;

- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах компетенции управления;

- в установленном порядке делает представления на поощрение и привлечение к дисциплинарной ответственности сотрудников управления;

- по поручению Губернатора Астраханской области представляет управление во взаимоотношениях с соответствующими органами субъектов Российской Федерации, государственными органами и организациями.

5.5. Заместитель начальника управления, сотрудники управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с утвержденным начальником управления распределением должностных обязанностей.

5.6. Материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляет управление делами Губернатора Астраханской области.

Структура
управления по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 23 марта 2005 г. N 200)

                         /--------------------\

                         |Начальник управления|-----------\

                         \--------------------//--------------------\

                                   |           |Сектор     правового|

                                   |           |и   организационного|

                                   |           |обеспечения (3 чел.)|

                                   |           \--------------------/

               /-----------------------------------------------\

 /-----------------------------\   /--------------\   /-----------------\

 |Заместитель        начальника|   |Межэтнический |   |Отдел  по  работе|

 |управления - начальник отдела|   |отдел (3 чел.)|   |с    религиозными|

 |по  работе   с  общественными|   \--------------/   |  объединениями  |

 |объединениями,     социально-|                      |    (3 чел.)     |

 |политического     мониторинга|                      \-----------------/

 |  и аналитического прогноза  |

 \-----------------------------/

               |

 /--------------------------------\

 |Отдел по работе  с общественными|

 |объединениями,        социально-|

 |политического    мониторинга   и|

 |аналитического прогноза (4 чел.)|

 \--------------------------------/

     Всего: 15 человек