Приложение 1. Разъяснения Основных принципов формирования региональной информационной системы Астраханской области

Приложение 1
к постановлению главы администрации
области от 10 октября 1994 г. N 272

Разъяснения
Основных принципов формирования региональной информационной
системы Астраханской области

1. Региональная информационная система Астраханской области (далее Система) создается с целью адекватного отображения происходящих в регионе процессов, обеспечения системными данными процесса принятия решений в органах власти и управления всех уровней региона и интенсификации процесса информатизации региона.

2. Система на основе соблюдения современных информационно-технологических принципов открытости и доступности информации при защите от несанкционированного доступа, законности использования средств информатизации, семантической и логической совместимости и преемственности представления данных на разных уровнях Системы, решает следующие задачи:

2.1. Выполняет функцию системообразующего и интегрирующего элемента инфраструктуры области.

2.2. Обеспечивает потребности органов государственной власти и управления региона в справочной, фактографической, оперативной информации и информационном обмене.

2.3. Обеспечивает информационные потребности других абонентов - субъектов хозяйственной деятельности на территории области.

2.4. Обеспечивает на паритетных началах межрегиональный и международный информационный обмен в интересах развития экономических, научных и культурных связей.

2.5. Обеспечивает поэтапный перевод Системы сбора, хранения и представления информации на безбумажные технологии.

2.6. Обеспечивает унификацию используемых форматов данных, протоколов связей, технических и программных средств и совместимость их с внерегиональными информационными Системами и стандартизацию внутренних методов обработки информации.

2.7. Обеспечивает законность использования информации и средств информатизации, применяемых в Системе.

2.8. Обеспечивает правомерность использования средств информатизации на территории области.

2.9. Создает предпосылки для реструктуризации рынка труда в области.

2.10. Создает предпосылки образовательной и культурологической трансформации общества.

При создании Системы соблюдаются следующие принципы:

1. В создании Системы используется интеграционный принцип формирования - Система создается на основе существующих и разрабатываемых локальных систем, баз и банков данных как совокупность взаимосвязанных подсистем.

2. Система интегрирует существующие и вновь создаваемые локальные вычислительные сети органов власти и управления в пределах Астраханской области. При этом системообразующим элементом первого порядка является вычислительный центр администрации области, системообразующими элементами второго порядка - вычислительные центры муниципальных структур. Статус администрации Системы определяется актом администрации Астраханской области.

3. Пользователи Системы имеют право доступа ко всей содержащейся в ней информации, за исключением представляющей государственную или коммерческую тайну, а также имеющей гриф "Для служебного пользования". Право доступа к последнему виду информации определяется актами администрации области или договором между участниками.

4. Информационное обеспечение высшего уровня руководства регионом выделяется в отдельную подсистему.

5. Основу первичной информации, вводимой в Систему, составляет официальная информация органов государственной статистики и органов государственной власти и управления, собираемая этими органами на основании существующей официально установленной учетной документации (формы статучета).

6. Информация, введенная в Систему, подлежит актуализации, переводу в архив, снятию грифов специального доступа и уничтожению в нормативные сроки, объявленные в справочной информации по каждой базе данных.

7. Администратор каждой прикладной базы (банка) данных несет ответственность за достоверность и своевременность ввода и актуализации данных.

8. Предусматривается получение информации от удаленных баз и банков данных, входящих в региональные, межрегиональные, федеральные и международные информационные Системы, в том числе и на контрактной основе.

9. Организация-контактер несет ответственность за своевременность, достоверность и адекватность поставляемой информации.

10. Допускается платное пользование находящейся в Системе информацией на договорной основе.

11. Система включает в себя подсистемы:

11.1. Управления, администрирования и развития Системы.

11.2. Сбора первичной информации.

11.3. Систему внутренних и внешних телекоммуникаций.

11.4. Хранение информации.

11.5. Обработки запросов абонентов.

11.6. Анализа информации.

11.7. Обеспечения высшего уровня управления регионом.

12. Связь между элементами системы осуще