Постановление главы администрации Астраханской области от 13 сентября 2002 г. N 450 "О департаменте по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации администрации области"

1. Общие положения

1.1. Департамент по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации администрации области (далее - департамент) является самостоятельным структурным подразделением администрации Астраханской области, осуществляет проведение государственной политики в сфере печати, телерадиовещания, средств массовой информации и массовой коммуникации, информационно-коммуникационных технологий на территории Астраханской области.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Уставом и законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области и настоящим Положением.

1.3. Департамент является юридическим лицом, финансируется из областного бюджета, имеет самостоятельный расчетный и иные счета в учреждениях банков, штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации. Департамент является распорядителем средств федерального и областного бюджетов, выделяемых департаменту на финансирование подведомственных учреждений. Может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Имеет самостоятельный баланс и смету.

1.4. Имущество департамента является собственностью Астраханской области и принадлежит департаменту на праве оперативного управления.

1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями всех форм собственности.

1.6. Юридический адрес департамента: 414000, г. Астрахань, ул. Бабушкина, 13.

2. Основные цели и задачи

2.1. Основными целями и направлениями деятельности департамента являются разработка и реализация региональной государственной политики в сфере областных средств массовой информации и массовой коммуникации, полиграфии и издательской деятельности.

2.2. Основные задачи, стоящие перед департаментом:

- осуществление государственной поддержки средств массовой информации, полиграфии, книгоиздания и книгораспространения в порядке и объеме, предусмотренных федеральным и областным законодательством;

- мониторинг и оптимизация структуры затрат средств массовой информации, получающих государственную поддержку;

- развитие материально-технической базы полиграфических предприятий и средств массовой информации (СМИ), входящих в областной реестр;

- организация подготовки кадров для СМИ;

- содействие развитию рекламного рынка области;

- создание условий для свободного развития рынка печатных и электронных средств массовой информации на территории области, удовлетворения потребностей населения области в информации;

- обеспечение официальных публикаций нормативных правовых и иных правовых актов главы администрации области и законов области в соответствии с установленным порядком;

- аналитическая и презентационная деятельность;

- содействие развитию информационно-коммуникационных технологий на территории области.

3. Функции департамента

Для выполнения указанных задач департамент осуществляет следующие функции:

а) в сфере взаимодействия со средствами массовой информации:

- организует разработку и реализацию целевых областных и отраслевых программ развития полиграфии, телерадиовещания, средств массовой информации, массовой коммуникации и компьютерных сетей общего пользования;

- разрабатывает нормативные правовые и иные правовые акты главы администрации области, регулирующие государственную поддержку СМИ на территории Астраханской области за счет средств областного бюджета;

- содействует органам местного самоуправления и редакциям периодических печатных СМИ в выработке и проведении маркетинговой политики, направленной на повышение тиража периодических печатных СМИ и их доходности;

- содействует органам местного самоуправления и редакциям СМИ во внедрении современных информационных технологий в работу СМИ;

- взаимодействует с российскими и иностранными средствами массовой информации в целях создания благоприятного имиджа Астраханской области;

- организует мониторинг средств массовой информации, исследование астраханского рынка СМИ;

- организует профессиональную подготовку кадров для СМИ;

- организует обмен опытом, проводит семинары, конференции и конкурсы;

б) в сфере полиграфии, издательства и книжной торговли:

- руководит издательской деятельностью, полиграфическим производством и книжной торговлей, а также координирует работу организаций, находящихся в государственной собственности Российской Федерации;

- проводит мониторинг областного рынка полиграфических услуг, вырабатывает и осуществляет государственную маркетинговую политику, создает условия для повышения конкурентоспособности продукции полиграфических предприятий, находящихся в областной государственной собственности;

- координирует и контролирует деятельность типографий по выпуску бланков строгой отчетности;

- выдает предприятиям, учреждениям, организациям, физическим лицам разрешения на изготовление и уничтожение печатей и штампов;

- готовит и представляет сводные ежемесячные, квартальные и годовые финансово-экономические отчеты о деятельности подведомственных предприятий и организаций в соответствии с требованиями Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, а также Госкомстата России;

в) в сфере аналитической и презентационной деятельности:

- готовит аналитические документы (включая ежегодный доклад) и презентационные материалы по социально-экономическим проблемам Астраханской области и аспектам деятельности администрации области;

- содействует межрегиональному и международному информационному обмену, в том числе с использованием современных телекоммуникационных средств, ведет официальный сайт администрации области в сети Интернет;

- организует и проводит конференции, выставки, семинары по проблемам, входящим в компетенцию департамента, осуществляет другие виды презентационной деятельности в интересах органов государственной власти Астраханской области.

г) в сфере информационно-коммуникационных технологий:

- организует разработку и координацию реализации программ развития информационно-коммуникационных технологий (в т.ч. подготовки специалистов и пользователей, внедрения ИКТ в отраслях экономики и социальной сферы, и т.п.);

- разрабатывает нормативные правовые и иные правовые акты, регулирующие вопросы государственной поддержки в развитии информационно-коммуникационных технологий, содействующие развитию информационно-коммуникационных технологий на территории области;

- организует мониторинг областного рынка в сфере информационнокоммуникационных технологий;

- организует работу по представлению администрации области в сети интернет;

- содействует формированию общественного мнения в части развития информационно-коммуникационных технологий на территории области.

4. Права департамента

4.1. Департамент:

- представляет по поручению главы администрации области или его заместителей интересы области на международном, федеральном, областном и местном уровнях по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

- координирует деятельность областных органов исполнительной власти Российской Федерации в Астраханской области по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

- разрабатывает с участием заинтересованных сторон предложения по основным направлениям своей деятельности;

- разрабатывает проекты нормативных правовых и иных правовых актов области по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

- участвует совместно с управлением государственной службы и кадровой политики администрации области в организации учебы сотрудников аппарата и структурных подразделений администрации области по специальностям, входящим в компетенцию департамента.

4.2. Департамент имеет право:

- представлять в органах государственной власти, общественных организациях, предприятиях различных форм собственности интересы департамента в пределах предоставленных полномочий;

- получать необходимые аналитические, информационные и справочные материалы от руководителей структурных подразделений администрации области, государственных и других учреждений и организаций, органов местного самоуправления;

- привлекать на договорной основе к работе научные учреждения, организации, специалистов, экспертов и т.д.;

- в установленном порядке участвовать в разработке проектов соглашений, договоров и программ сотрудничества с другими регионами Российской Федерации по кругу вопросов, относящихся к компетенции департамента;

- распределять финансовые ресурсы, направляемые из областного бюджета на поддержку средств массовое информации и цели аналитического обеспечения;

- вносить предложения по формированию областного бюджета;

- вести бухгалтерский учет и обеспечивать отчетность по аппарату департамента и подведомственным учреждениям на основании смет расходов;

- взаимодействовать с творческими союзами, организациями, религиозными конфессиями, средствами массовой информации, учреждениями, хозяйствующими субъектами по вопросам деятельности отраслей, входящим в компетенцию департамента.

5. Организация работы департамента

5.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации области.

5.2. Начальник департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач.

5.3. Начальник департамента:

- руководит деятельностью департамента;

- назначает и освобождает от должности первого заместителя, начальников отделов, работников департамента, руководителей подведомственных учреждений и организаций; заключает, изменяет и расторгает с указанными должностными лицами трудовые договоры, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания или поощрения;

- имеет первого заместителя, который в отсутствие начальника исполняет его обязанности;

- вносит главе администрации области на утверждение структуру, штатное расписание департамента и смету расходов да его содержание в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующий период;

- издает в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством приказы, утверждает положения о структурных подразделениях департамента, должностные инструкции;

- рассматривает предложения и заявления граждан, ведет их прием по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

- представляет в установленном порядке работников средств массовой информации и массовой коммуникации, полиграфии и книжной-торговли к государственным наградам, премиям и почетным званиям.

- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации области проекты нормативных правовых актов главы администрации области по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

6. Ответственность

6.1. Департамент несет ответственность в рамках своих полномочий за состояние дел по курируемым направлениям работы и в курируемых отраслях.

6.2. Контроль за работой департамента осуществляет заместитель главы администрации области, курирующий данное направление деятельности.