Постановление главы администрации Астраханской области от 6 февраля 1995 г. N 37 "О Программе социальной защиты населения области на 1995 год"

Постановление главы администрации Астраханской области
от 6 февраля 1995 г. N 37
"О Программе социальной защиты населения области на 1995 год"

В целях реализации дифференцированного подхода и адресности социальной защиты наиболее социально незащищенных слоев населения области постановляю:

1. Утвердить прилагаемую программу социальной защиты населения области на 1995 год, разработанную департаментом социальной защиты населения администрации области на основе предложений общественных организаций, департаментов и управлений администрации области, отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области, областного фонда социальной поддержки населения.

2. Принять финансирование программы социальной защиты населения в 1995 году в сумме 86413,2 млн руб., в том числе:

     - из областного бюджета                 -   32772,1 млн рублей;

     - из бюджета г. Астрахани               -   23975,8 млн рублей;

     - из бюджетов районов области           -   28668,9 млн рублей;

     - из республиканского бюджета           -   678,0 млн рублей;

     - из пенсионного фонда                  -   222,0 млн рублей;

     - из областного фонда социальной        -    96,4 млн рублей.

       поддержки населения

Уточнить доходную базу рай(гор)бюджетов налоговыми нормативами и взаимными расчетами с областным бюджетом на сумму расходов, передаваемую расчетами с областным бюджетом на сумму расходов, передаваемую по мероприятиям программы социальной защиты населения.

3. Главам администраций городов и районов области:

3.1. Разработать региональные программы социальной защиты населения в соответствии с областной программой социальной защиты населения на 1995 год с учетом местных ресурсов и возможностей, а также особенностей демографического состава населения.

3.2. Разрешить комиссиям по социальным вопросам при администрациях районов перераспределять денежные средства внутри программы для финансирования первоочередных мероприятий, направленных на социальную защиту населения района, по согласованию с департаментом социальной защиты населения администрации области.

3.3. Осуществлять контроль за ходом реализации программы социальной защиты населения региона, дополняя ее в течение года приоритетными направлениями с учетом экономической политики и в пределах расходов собственных бюджетов.

4. Финансовому управлению администрации области (Евлашев):

4.1. До утверждения областного бюджета в первом квартале 1995 года осуществлять ежемесячное финансирование расходов программы социальной защиты населения в размере одной трети объема, предусмотренного на эти цели в четвертом квартале 1994 года, с учетом индексации.

4.2. Сохранить финансирование из областного бюджета расходов по выплате единого ежемесячного пособия на детей организациями областного подчинения и департаменту социальной защиты населения администрации области (для малообеспеченных групп населения).

Передать в 1995 году расходы на выплату детских пособий и переходящую задолженность за 1994 год в рай(гор)бюджеты, уточнив доходную базу налоговыми нормативами и взаимными расчетами с областным бюджетом.

4.3. Расходы на адресную дотацию утвердить в сумме 10000 млн рублей.

При поэтапном отпуске цен на транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, топливо и другие услуги уточнить расходы на адресную дотацию на сумму высвобождающихся средств.

5. Департаменту социальной защиты населения администрации области (Наговицын):

5.1. Осуществлять координацию работы по реализации программы социальной защиты населения.

5.2. Ежемесячно представлять информацию о ходе исполнения программы в комиссию по социальной политике областного Представительного Собрания.

5.3. Разработать и внести до 1 марта 1995 года в администрацию области Порядок реализации программы социальной защиты населения на 1995 год для рассмотрения.

6. Пресс-секретарю главы администрации области Чуйкову Я.Ю. направить данное постановление в средства массовой информации для опубликования.

7. Постановление главы администрации области от 22.04.94 г. N 132 "О программе социальной защиты населения области на 1994 год" считать утратившим силу.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Мухатова Т.Д. и начальника департамента социальной защиты населения администрации области Наговицына В.А.

И.о. главы администрации области

Г.Н. Сагунов

Программа
социальной защиты населения Астраханской области на 1995 год
(утв. постановлением главы администрации области от 6 февраля 1995 г. N 37)

N п/п	Группа населения	Сумма расходов, млн руб.	Источники финансирования
	Мероприятия по социальной защите		Областной бюджет	Городской бюджет	Райбюджет	ФСП	Пенсионный фонд	Прочее
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Семья, женщины, дети
1.	Расходы на оплату лечения беременных женщин, страдающих анемией (Приложение 1)	48,0	48,0
2.	Расходы на приобретение комплектов для новорожденных их малообеспеченных семей (Приложение 2)	80,0	80,0
3.	Расходы на приобретение путевок для оздоровления детей-инвалидов и детей с хроническими заболеваниями из малообеспеченных семей, а также путевок "Мать и дитя" для малообеспеченных семей (Приложение 3)	880,0	800,0			50,0	30,0
4.	Расходы на оздоровительные мероприятия для детей в летний период (Приложение 4)	1700,0	1100,0	100,0	100,0			400,0
5.	Расходы на бесплатное посещение многодетными семьями в городах музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок, а в сельской местности - киносеансов (Приложение 5)	27,0	27,0
6.	Расходы на оплату проезда студентам, не проживающим в общежитиях и пользующимся пригородным транспортом ежедневно (Приложение 6)	93,8	93,8
7.	Расходы на бесплатное питание детей до двух лет, получаемое с молочных кухонь	400,9		265,0	135,9
8.	Расходы на ежемесячную компенсацию стоимости продуктов питания детям до 16 лет, переселенным из зоны отселения и родившимся после радиоактивного облучения одного из родителей вследствие аварии на ЧАЭС;
	детям, инфицированным вирусом СПИД, и детям, чьи родители погибли при выполнении интернационального долга в Афганистане (Приложение 7)	50,0	50,0
9.	Расходы на единовременное пособие детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей - выпускникам учебных заведений всех видов (Приложение 8)	20,0	20,0
10.	Финансирование программы по охране здоровья детей и подростков г. Астрахани и Астраханской области на 1993 - 1995 гг. (приложение 9)	122,0	122,0
11.	Финансирование программы "Дети-инвалиды на 1994 - 2000 гг." (приложение 10)	963,7	606,2	49,8		9,7	20,0	Федер. бюджет 278,0
12.	Финансирование комплексной программы по улучшению положения женщин Астраханской области на 1994 - 1996 гг. (приложение 11)	460,0	460,0
13.	Расходы на организацию и развитие центров социальной помощи семье и детям (приложение 12)	620,0	250,0	90,0	280,0
14.	Расходы на реализацию программы поддержки многодетных семей областной ассоциации многодетных семей (приложение 13)	20,0	20,0
15.	Расходы на проведение праздничных мероприятий для детей-сирот и опекаемых, инвалидов, из многодетных и малообеспеченных семей, из семей, пострадавших от ЧАЭС, и семей, потерявших кормильца:
	День защиты детей, День знаний, Новогодние праздники, День инвалида и прочие	384,0	314,0			20,0	50,0
16.	Телеакция "Надежда" в рамках проведения Международного Дня инвалида	45,0	45,0
17.	Расходы на выплату ежемесячных пособий на детей	56557,1	7285,1	21119	28153
18.	Удешевление стоимости питания учащихся училищ: в том числе:	380	380
	- финансируемых из областного бюджета	356	356
	- кооперативного техникума	24	24
	Итого по разделу I:	62851,5	11701,1	21623,8	28668,9	79,7	100,0	678,0
II. Малообеспеченные граждане
1.	Расходы на организацию бесплатных обедов малоимущим гражданам, инвалидам (приложение 14)	327,0	327,0
2.	Расходы на оплату ремонта квартир малоимущим, одиноким престарелым и инвалидам (приложение 15)	300,0	204,0	96,0
3.	Расходы на приобретение для малоимущих, одиноких престарелых и инвалидов (приложение 16)	840,0	599,0	201,0			40,0
4.	Расходы на оказание материальной помощи и оплату бытовых услуг малоимущим престарелым, инвалидам и остронуждающимся семьям с детьми (приложение 17)	870,0	602,0	268,0
5.	Средства на финансирование 200 коек сестринского ухода ха хроническими больными (приложение 18)	415,0	415,0
6.	Расходы на оказание срочной материальной помощи лицам, оказавшимся в критической ситуации (приложение 19)	78,0	48,0				30,0
7.	Расходы на создание резерва одежды и продовольствия одежды и продовольствия для оказания срочной социальной помощи (приложение 20)	40,0	25,0				15,0
8.	Расходы на компенсационные выплаты, связанные с эксплуатацией автомобильного транспорта, остронуждающимся инвалидам (приложение 21)	6,7				6,7
9.	Расходы на удешевление проезда на пассажирском транспорте остронуждающимся инвалидам с поражением опорно-двигательного аппарата (приложение 22)	18,0	8,0			10,0
10.	Расходы на погребение одиноких престарелых и инвалидов (приложение 23)	27,0	20,0				7,0
11.	Расходы на удешевление стоимости путевок в специализированные санатории для слепых (приложение 24)	35,0	35,0
12.	Расходы на проведение мероприятий для инвалидов, малоимущих, одиноких престарелых граждан: "День пожилых людей", "День инвалида", "Рождественские и пасхальные праздники", "День Победы", "День памяти пострадавших в радиационных катастрофах"	400,0	370,0				30,0
13.	Расходы на создание доступной среды для жизнедеятельности инвалидов, в т.ч.:	28,0	28,0
	- расходы на приобретение тифлотехнических приборов для прослушивания "говорящих книг", на линзы, очки, приборы	16,0	16,0
	- средства ориентирования (приложение 25)
	- расходы на организацию сурдопереводов телепередачи "Информкурьер" и содержание сурдопереводчиков для обслуживания инвалидов по слуху (приложение 26)	9,0	9,0
	- расходы на слухопротезирование	3,0	3,0
14.	Расходы на оплату льготного проезда по остросоциальным нуждам любым видом транспорта (кроме такси) в пределах Астраханской области малообеспеченным слоям населения (приложение 27):	20,0	20,0
	- расходы на оплату проезда лицам, направленным на освидетельствование во ВТЭК	4,0	4,0
	- расходы на оплату проезда лицам, больным онкозаболеваниями, туберкулезом, женщин с патологией беременности	4,0	4,0
	- расходы на оплату проезда инвалидам и лицам, сопровождающим инвалида I группы или ребенка-инвалида	4,0	4,0
	- оплата проезда инвалидам - больным лепрой, проживающим в сельской местности	4,0	4,0
	- частичная оплата проезда остронуждающимся членам: ВОИ, ВОГ	4,0	4,0
	Итого по разделу II:	3404,7	2701,0	565,0		16,7	122,0
III. Участники Великой Отечественной войны, военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях за пределами СССР, лица, награжденные орденами и медалями за самоотверженный труд и безупречную службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, вдовы и родители воинов, погибших на войне, инвалиды I и II групп от общего заболевания, детства, трудувечья, дети-инвалиды до 16 лет, граждане, подвергшиеся воздействию радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС, реабилитированные и члены их семей (вдовы и дети), несовершеннолетние узники концлагерей, вдовы умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны, многодетные семьи
1.	Расходы на удешевление тарифов на коммунальные услуги, электроэнергию, сетевой и жидкий газ, телефон	814,0	814,0
2.	Расходы на установку телефонов участникам ВОВ	2700,0	913	1787
3.	Расходы на газификацию жилья остронуждающимся категориям граждан	30,0	30,0
4.	Расходы на проведение мероприятий по реализации нужд и запросов участников ВОВ, вдов погибших военнослужащих, выявленных в ходе рейда в честь 50-летия Победы в Великой Отечественной войне	1000,0	1000,0
5.	Расходы на ввод в действие филиалов соцобслуживания и дома ветеранов для престарелых, инвалидов с преимущественным предоставлением в них мест одиноким УВОВ: инвалидам, вдовам и одиноким членам семей погибших военнослужащих	114,0	114,0
6.	Расходы на приобретение медицинского оборудования и телевизоров Астраханскому дому-интернату для инвалидов и участников ВОВ	4,1	4,1
7.	Расходы по улучшению материально-технического состояния и оснащения отделения для инвалидов и участников ВОВ (областная больница N 3)	201,0	201,0
8.	Расходы на создание резерва медикаментов для обеспечения беспрепятственного снабжения ими инвалидов, УВОВ, других категорий граждан, получающих лекарства бесплатно или по льготным ценам	2520,5	2520,5
9.	Расходы на оказание единовременной материальной помощи УВОВ и вручение именных подарков	1480,0	1480,0
10.	Расходы по награждению участников ВОВ; Героев Советского Союза, полных кавалеров Ордена Славы памятными подарками и оказание материальной помощи	1,8	1,8
	Итого:	8865,4	7078,4	1787
IV. Система адресной социальной поддержки населения
1.	Предоставление социальной помощи нуждающимся гражданам (денежные выплаты, материальная помощь, натуральная помощь и т.д.)	9000,0	9000,0
2.	Расходы на функционирование системы адресной социальной поддержки	1000,0	1000,0
	Итого по разделу IV:	10000,0	10000,0
V. Трудовые ресурсы и миграция населения
1.	Кадры Астраханской области	30,0	30,0
2.	Улучшение условий и охраны труда в Астраханской области	20,0	20,0
3.	Миграция населения	50,0	50,0
4.	Реабилитация и обеспечение занятости инвалидов	195,0	195,0
5.	Предупреждение массовых высвобождений работников с предприятий	280,0	280,0
6.	Инвестирование средств для создания и сохранения рабочих мест	350,0	350,0
7.	Программа содействия несовершеннолетней молодежи	200,0	200,0
8.	Программа организации общественных работ	116,6	116,6
9.	Содержание областного учебно-профессионального комплекса по подготовке и переподготовке высвобождаемого и незанятого населения (долевое участие)	50,0	50,0
	Итого:	1291,6	1291,6
	Всего:	86413,2	32772,1	23975,8	28668,9	96,4	222,0	678,0