Постановление главы администрации Астраханской области от 19 марта 2001 г. N 134 "О государственно-правовом управлении администрации области"

В соответствии со структурой аппарата администрации области, утвержденной постановлением главы администрации области от 08.02.2001 N 41 "О формировании структуры аппарата администрации области" постановляю:

1. Утвердить Положение о государственно-правовом управлении администрации области, его структуру и штатное расписание, установив штатную численность 11 человек (прилагаются).

2. Постановление главы администрации области от 11.03.96 N 69 "О государственно-правовом управлении администрации области" признать утратившим силу.

Глава администрации области

А.П. Гужвин

Положение
о государственно-правовом управлении администрации области
(утв. постановлением главы администрации области от 19 марта 2001 г. N 134)

Общие положения

1. Государственно-правовое управление администрации области (далее именуется - управление) является структурным подразделением аппарата администрации области.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области и настоящим Положением.

Функции управления

3. Основными функциями управления являются:

- правовое обеспечение деятельности главы администрации области по реализации его полномочий, определенных Уставом Астраханской области, а также правовое обеспечение деятельности аппарата администрации области;

- реализация права законодательной инициативы главы администрации области;

- правовое обеспечение участия администрации области в законотворческом процессе;

- обеспечение деятельности полномочного представителя главы администрации области в Астраханском областном Представительном Собрании;

- аналитическое обеспечение деятельности главы администрации области, связанной с правовыми вопросами;

- информационно-справочное обеспечение деятельности подразделений администрации области, а также в установленном порядке органов местного самоуправления Астраханской области.

Задачи управления

4. Основными задачами управления, связанными с правовым обеспечением деятельности главы администрации области по реализации его полномочий, а также правовым обеспечением деятельности администрации области, являются:

- подготовка проектов законов Астраханской области для внесения их главой администрации области в областное Представительное Собрание в порядке законодательной инициативы;

- формирование проектов планов законопроектной деятельности администрации области, координация деятельности по подготовке законопроектов, предполагаемых к внесению главой администрации области в областное Представительное Собрание;

- подготовка заключений на проекты законов Астраханской области, поступивших на рассмотрение главе администрации области, об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству и правилам законодательной техники;

- подготовка заключений на законы Астраханской области, принятые областным Представительным Собранием и поступившие главе администрации области для подписания и официального опубликования, об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, правилам законодательной техники;

- подготовка по поручениям главы администрации области проектов постановлений и распоряжений;

- подготовка заключений на представленные главе администрации области проекты постановлений и распоряжений главы администрации области об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, правилам юридической техники;

- подготовка заключений на проекты договоров, где одной из сторон выступает администрация области, об их соответствии Конституции Российской Федерации федеральному и областному законодательству, правилам юридической техники;

- официальное разъяснение отдельных положений постановлений и распоряжений главы администрации области, осуществляемое по поручениям главы и его заместителей;

- участие в обеспечении взаимодействия главы администрации области с областным Представительным Собранием в законотворческом процессе;

- редактирование проектов постановлений областного Представительного Собрания, а также проектов законов Астраханской области, поступивших главе администрации области для их внесения в областное Представительное Собрание в порядке законодательной инициативы;

- представление интересов главы администрации области, администрации области в судебных органах;

- подготовка предложений главе администрации области по обращениям областного Представительного Собрания о внесении изменений и (или) дополнений в нормативные правовые акты главы администрации области либо об их отмене;

- осуществление государственной регистрации уставов муниципальных образований, расположенных на территории Астраханской области, в том числе изменений и дополнений, вносимых в уставы;

- ведение реестра зарегистрированных уставов муниципальных образований, расположенных на территории Астраханской области, в том числе его электронной версии;

- подготовка заключений о согласовании с главой администрации области кандидатур на должности мировых судей, представленных председателей Астраханского областного суда;

- выполнение поручений главы администрации области и его первого заместителя по вопросам, входящим в компетенцию управления.

5. Основными задачами управления по аналитическому обеспечению деятельности главы администрации области, связанной с правовыми вопросами, являются:

- анализ и систематизация законодательства, тенденций развития правовой базы Российской Федерации и Астраханской области;

- анализ правовой ситуации в области, подготовка предложений по ее оптимизации;

- разработка предложений о совершенствовании правового регулирования общественных отношений и подготовка соответствующих проектов законов Астраханской области, постановлений и распоряжений главы администрации области;

- подготовка по поручениям главы администрации области аналитических материалов по вопросам законодательной практики, о состоянии российского и областного законодательства;

- разработка предложений по совершенствованию государственно-правового регулирования социально-экономических процессов на территории области;

- разработка предложений по проблемам государственного строительства в Астраханской области.

6. Основными задачами управления, связанными с информационно - справочным обеспечением деятельности подразделений администрации области, органов местного самоуправления Астраханской области, являются:

- осуществление контроля за правильностью и своевременностью официального опубликования законов Астраханской области;

- систематизация и ведение контрольных экземпляров федеральных законов, законов Астраханской области, постановлений и распоряжений главы администрации области;

- подготовка по запросам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также органов местного самоуправления официальных справок о признании утратившими силу нормативных правовых актов главы администрации области либо их отдельных положений;

- справочно - информационное обслуживание подразделений администрации области, органов местного самоуправления по вопросам законодательства Астраханской области;

- справочно - информационное обслуживание подразделений администрации области по вопросам осуществления законопроектной деятельности администрации области и законотворческого процесса;

- организация учета и хранения поступающей в управление юридической литературы и нормативных правовых актов.

Организация деятельности управления

7. Управление для осуществления своих функций имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей структурных подразделений администрации области, а также предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц:

- пользоваться в установленном порядке банками данных администраций Президента Российской Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

- использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;

- привлекать для подготовки проектов законов Астраханской области, постановлений и распоряжений главы администрации области, а также других документов правового характера специалистов структурных подразделений администрации области;

- вносить главе администрации области предложения по совершенствованию правовой работы структурных подразделений администрации области и об устранении выявленных недостатков и нарушений.

8. Управление при реализации своих функций в пределах своей компетенции взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Астраханским областным Представительным Собранием, структурными подразделениями администрации области, предоставляя им аналитические, информационные и справочные материалы, подготавливаемые в рамках компетенции правления.

9. Материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляет управление делами администрации области.

Руководство управления

10. Управление в своей деятельности подчиняется непосредственно первому заместителю главы администрации области.

11. Начальник государственно-правового управления администрации области (далее именуется - начальник управления) назначается на должность и освобождается от должности главой администрации области.

12. Начальник управления руководит деятельностью управления, обеспечивая решение возложенных на управление задач.

13. Начальник управления имеет заместителя.

14. Заместитель начальника управления, начальники отделов, заведующие секторами и другие работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем аппарата администрации области по представлению начальника управления.

15. Начальник управления:

- представляет главе администрации области на утверждение структуру и штатную численность управления, положение об управлении;

- осуществляет комплектование штата управления;

- представляет руководителю аппарата администрации области кандидатуры для назначения на должность работников управления:

- вносит руководителю аппарата администрации области предложения об освобождении от должности работников управления;

- определяет функции структурных подразделений управления и функциональные обязанности работников управления, утверждает должностные инструкции работников управления;

- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- решает вопросы командирования работников управления в пределах области, а по согласованию с руководителем аппарата администрации области - в пределах Российской Федерации;

- вносит руководителю аппарата администрации области предложения о поощрении работников управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

- представляет управление во взаимоотношениях по государственно-правовым вопросам с соответствующими органами субъектов Российской Федерации, государственными органами и общественными организациями, структурными подразделениями администрации области.

16. Заместитель начальника управления осуществляет отдельные полномочия начальника управления в соответствии с должностной инструкцией, в том числе имеет право подписывать документы, исходящие из управления.

Ответственность руководителей управления

17. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.

18. Заместитель начальника управления, начальники отделов управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.

Структура
государственно-правового управления администрации области
(утв. постановлением главы администрации области от 19 марта 2001 г. N 134)

                          /--------------------\

                          |Начальник управления|

                          \--------------------/

                         /---------------------\

                         |    Заместитель      |

                         |начальника управления|

                         \---------------------/

                   /----------------------------------\

     /---------------------------\  /-----------------------------\

     |Отдел правового обеспечения|  |Отдел государственно-правовой|

     |деятельности администрации |  |политики и  взаимодействия   |

     |области главы администрации|  |с областным Представительным |

     |области               3 ед.|  |Собранием              4 ед. |

     \---------------------------/  \-----------------------------/

Штатное расписание
государственно-правового управления администрации Астраханской области
(утв. постановлением главы администрации области от 19 марта 2001 г. N 134)

Наименование должностей	Количество штатных единиц	Должностные оклады (руб.)
Начальник управления	1	3780
Заместитель начальника управления	1	3565
Отдел правового обеспечения деятельности администрации области главы администрации области
Начальник отдела	1	3350
Заведующий сектором	2	2620
Главный специалист	2	2380
Отдел государственно-правовой политики и взаимодействия с областным Представительным Собранием
Начальник отдела	1	3350
Заведующий сектором	1	2620
Ведущий специалист	1	1945
Главный специалист	1	2380
Всего:	11
в том числе государственных служащих	11