Постановление главы администрации Астраханской области от 1 марта 1999 г. N 77 "О повышении эффективности охраны водных биологических ресурсов и усилении государственного контроля за их промыслом"

В целях повышения эффективности охраны водных биологических ресурсов и усиления государственного контроля за их промыслом постановляю:

1. Создать на период путины 1999 года областной оперативный штаб по организации и координации работ по охране водных биологических ресурсов, усилению борьбы с браконьерством и хищением рыбы. Руководителем штаба назначить начальника отдела рыбного хозяйства администрации области Хаустова А.А.

2. Отделу рыбного хозяйства администрации области (Хаустов А.А.) до 25 марта 1999 года представить на утверждение положение об оперативном штабе и его персональный состав.

3. Утвердить инструкцию о порядке охраны и рыбохозяйственной деятельности в рыбопромысловой зоне дельты р. Волги Астраханской области и типовую форму разрешения на проезд и пребывание в рыбопромысловой зоне в волжском запретном пространстве (прилагается).

4. Считать утратившим силу инструкцию о порядке рыбохозяйственной деятельности в рыбопромысловой зоне дельты р. Волги Астраханской области, утвержденную постановлением главы администрации области от 12.03.98 N 99 "О рыбохозяйственной деятельности в 1999 году".

5. Рекомендовать Астраханскому областному комитету государственной статистики (Леонтьева), управлению "Севкаспрыбвод" (Прошин) ежемесячно проводить сверку сведений по результатам вылова водных биологических ресурсов.

6. Управлению "Севкаспрыбвод" (Прошин) обеспечить действенный контроль за организацией промысла рыбы непосредственно на рыбопромысловых участках и в срок до 15.03.99 организовать проверки выполнения хозяйствующими субъектами требований Положения о лицензировании промышленного рыболовства и рыбоводства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.09.95 N 967.

7. Рыбодобывающим организациям по согласованию с управлением "Севкаспрыбвод" организовать лов осетровых в рыбопромысловой зоне Главного банка вахтовым методом при продолжительности вахты не менее десяти дней. Этот же режим распространить на стационарные тоневые участки других банков дельты р. Волги.

8. Управлению внутренних дел области (Волкодав):

8.1. Оказать содействие органам рыбоохраны в борьбе с браконьерством в районе населенных пунктов области, расположенных на реках, являющихся основными миграционными путями осетровых видов рыб (перечень прилагается).

8.2. Усилить контроль за недопущением эксплуатации незарегистрированных маломерных плавсредств.

9. Управлению "Севкаспрыбвод" (Прошин), государственному комитету по охране окружающей среды области (Чуйков) в срок до 31.03.99 разработать порядок финансирования мероприятий по охране и воспроизводству рыбных запасов за счет средств, поступающих в областной внебюджетный экологический фонд от реализации конфискованных орудий рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции, а также средств, полученных по искам о возмещении ущерба водным биологическим ресурсам и от взимания штрафов за правонарушения, связанные с незаконным их ловом и загрязнением водоемов.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Володина Э.М.

Глава администрации области

А.П. Гужвин

Инструкция
о порядке охраны и рыбохозяйственной деятельности в рыбопромысловой зоне дельты реки Волги Астраханской области
(утв. постановлением главы администрации области от 1 марта 1999 г. N 77)

1. Рыбопромысловая зона дельты р. Волги Астраханской области устанавливается на период путины в целях усиления государственного контроля за промыслом рыбы, обеспечения ее сохранности на рыбопромысловых участках, путях транспортировки к местам переработки и реализации.

2. В состав рыбопромысловой зоны входит территория дельты р. Волги, ограниченная условной линией, соединяющей точки:

Северная граница:

- Главный банк - с. Зюзино;

- Гандуринский банк - с. Полдневое, с. Гандурино;

- Никитинский, Кулагинский, Рытый банки - п. Станья;

- р. Большая Черная - с. Каралат;

- Тишковский банк - с. Тишково;

- Белинский, Карайский, Васильевский, Иголкинский банки - Маково, Цветное, Нововасильево, Калинино, Баклано-Лопатино.

Южной границей рыбопромысловой зоны является нижняя грань волжского запретного предустьевого пространства, определяемая линией, соединяющей точки:

- точка выхода административной границы Астраханской области с Республикой Калмыкия - Хальмнг-Тангч, точки 45 град. 19' СШ, 47 град. 51' ВД; 45 град. 40' СШ 48 град. 50' ВД; точка южной оконечности о. Дальний Новый; точка 46 град. 13' СШ; 49 град. 26' ВД; точка выхода административной границы Астраханской области с Республикой Казахстан.

3. Режим рыбопромысловой зоны определяется настоящей инструкцией и действующими Правилами рыболовства.

4. Контроль за соблюдением установленного режима в рыбопромысловой зоне осуществляется органами рыбоохраны и внутренних дел области, органами и войсками ФПС России в соответствии с положением об этих подразделениях с активизацией работы в следующих зонах ответственности:

4.1. Управление по охране рыбных запасов УВД области (Бутяев) усиливает охрану северной границы рыбопромысловой зоны.

4.2. Морская пограничная часть 2375 (Сандриков) обеспечивает охрану рыбопромысловой зоны в пределах внутренних морских вод Северного Каспия.

4.3. Управление "Севкаспрыбвод" (Прошин) обеспечивает охрану рыбных запасов и контроль за режимом промысла в рыбопромысловой зоне и оказывает содействие ФПС России в охране акватории Северного Каспия.

4.4. Совместные операции в зонах ответственности соответствующими контролирующими организациями осуществляются по решению областного оперативного штаба.

5. В рыбопромысловой зоне запрещается:

5.1. Прием рыбы-сырца рыболовецкими колхозами и другими организациями непосредственно на рыбопромысловых участках, а также транспортировка рыбы-сырца в рыболовецкие колхозы без оформления соответствующих документов.

5.2. Нахождение транспортных средств, рыбоприемного флота и катеров с водометными двигателями без специального разрешения, выданного управлением "Севкаспрыбвод" по согласованию с администрацией области.

5.3. Нахождение на рыбопромысловых участках и рыбоприемных пунктах представителей предприятий, в чьи функциональные обязанности не входит организация контроля за промыслом рыбы.

5.4. Использование маломерных (самоходных и несамоходных) судов и плавсредств без регистрации их в органах речной инспекции по маломерному флоту УВД области. Все зарегистрированные плавсредства должны иметь ясно видимые надписи, оформленные в установленном порядке.

5.5. Движение маломерных любительских судов в ночное время (с 22.00 до 5.00) и использование на них двигателей мощностью свыше 30 л.с.

5.6. Применение на промысле орудия и средства лова в нарушение действующих Правил рыболовства и охраны рыбных запасов.

6. Спортивный и любительский лов рыбы для личного потребления разрешается на специально отведенных органами рыбоохраны участках с соблюдением действующих Правил рыболовства.

7. Правила пограничного режима в рыбопромысловой зоне не распространяются на рыболовные маломерные (самоходные и несамоходные суда).

8. Прием рыбы-сырца допускается только на специально создаваемых рыбоприемных пунктах, расположение которых не должно совпадать с территорией рыбопромысловых участков. Схема дислокации рыбоприемных пунктов подготавливается рыбодобывающими организациями, согласуется с администрацией области и утверждается управлением "Севкаспрыбвод".

9. В случае систематического нарушения рыбодобытчиками договора об условиях использования и ведения промыслового лова рыбы и добычи других водных животных и растений и Правил рыболовства договор может быть расторгнут в установленном порядке, а до расторжения договора его действие может быть приостановлено органами рыбоохраны.

10. При нарушении настоящей инструкции в части условий приема рыбы-сырца предприятия и организации, их допускающие, по представлению органов рыбоохраны лишаются квот на вылов водных биологических ресурсов.

11. На период путины управлению "Севкаспрыбвод" (Прошин), УВД области (Волкодав) организовать постоянно действующий рыбоохранный пост на Волго-Каспийском канале в районе "5-й Огневки".

12. Использование вертолетов в воздушном пространстве рыбопромысловой зоны допускается только по согласованию с областным оперативным штабом.

Разрешение N ____
на проезд и пребывание в рыбопромысловой зоне и Волжском запретном предустьевом пространстве

Разрешается проезд ______________________________________________________

                              Ф.И.О., должность, организация

_________________________________________________________________________

Транспортные средства ___________________________________________________

                                     их принадлежность

_________________________________________________________________________

Цель и район пребывания _________________________________________________

_________________________________________________________________________

С остановками ___________________________________________________________

В сроки _________________________________________________________________

При следовании  в  рыбопромысловую зону и волжское запретное предустьевое

пространство и выходе из них обязательно сделать отметку в ______________

____________________________________________________ инспекции рыбоохраны

на рыбоохранном посту ___________________________________________________

     Ответственный  за  соблюдение Правил рыболовства,  режима промысла в

запретно-заповедной зоне ________________________________________________

     Руководитель

     органа рыбоохраны __________________________________________________

     М.П.                                           _____________________

                                                           дата выдачи