Постановление главы администрации Астраханской области от 13 июля 1999 г. N 242 "О неденежных формах уплаты страховых взносов и финансовых санкций в территориальный фонд обязательного медицинского страхования"

В целях содействия в решении проблемы неплатежей предприятий, организаций перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования (далее - ТФОМС) и упорядочения обращения векселей предприятий на территории области постановляю:

1. Рекомендовать ТФОМС (Козлов) продолжить в 1999 году работу по совершенствованию порядка погашения просроченной задолженности по страховые взносам и финансовым санкциям в неденежных формах (взаимозачеты, векселя).

2. Определить, что общий объем неденежных поступлений в 1999 году не должен превышать 35% от годового плана сбора взносов и финансовых санкций с ТФОМС.

3. Утвердить прилагаемое Положение о порядке обращения простых векселей, принимаемых по платежам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования на территории Астраханской области.

4. Установить, что:

4.1. ООО "Анта-Форм" и ООО "Анта-Импэкс" несут солидарную ответственность по выпущенным векселям.

4.2. Эмитенты осуществляют поставку продуктов питания и хозяйственных товаров в рамках вексельного обращения по ценам, согласованным с комитетом экономики и инвестиционной политики администрации области.

4.3. Лечебные учреждения не имеют права оплачивать приобретаемые товары и оказываемые услуги по средствам обязательного медицинского страхования векселями, которыми не были произведены платежи в ТФОМС.

4.4. Взаимозачеты по капитальному и текущему ремонту областных лечебных учреждений производятся с участием ТФОМС при условии согласования проектно-сметной документации с управлением капитального строительства администрации области (Степанов).

5. Рекомендовать главам органов местного самоуправления обеспечить согласование проектно-сметной документации муниципальных лечебных учреждений с соответствующими структурными подразделениями органов местного самоуправления.

6. Лицензионной палате администрации области (Маркелов) организовать контроль за формированием цен на медикаменты и перевязочные материалы в рамках вексельного обращения.

7. Признать утратившими силу постановления главы администрации области от 18.03.96 N 82 "Об организации обращения векселей ТОО "Астрафарм", от 10.07.96 N 219 "Об организации обращения векселей ТОО "Анта-Фарм", от 16.08.96 N 257 "О порядке выпуска и обращения векселей предприятий и организаций в региональной расчетной сети Астраханской области, принимаемых в качестве взносов в фонд обязательного медицинского страхования", от 23.04.98 N 165 "Об организации обращения векселей ООО "Анта-Форм" и "Анта-Импекс".

8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области Юшкова В.А.

И.о. главы администрации области

Э.М. Володин

Положение
о порядке обращения простых векселей, принимаемых по платежам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования на территории Астраханской области
(утв. постановлением главы администрации области от 13 июля 1999 г. N 242)

1. Настоящее Положение определяет порядок выпуска и обращения векселе предприятий Астраханской области, принимаемых в качестве платежного средства для оплаты просроченной задолженности по недоимке и финансовым санкциям перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования (ТФОМС).

2. Выпуск векселей осуществляют предприятия (далее - эмитенты), не состоящие на бюджетном финансировании.

Перечень эмитентов и предельный объем выпускаемых эмитентами векселей н квартал с разбивкой по месяцам определяется комитетом экономики и инвестиционной политики администрации области по представлению ТФОМС и эмитента.

3. Для оформления векселей используются бланки простого векселя единого образца.

Бланки векселей имеют следующие реквизиты, определяемые действующим законодательством:

- наименование "простой вексель";

- простое и ничем не обусловленное обещание уплатить определенную сумму;

- сумма прописью и цифрами, написанная вручную;

- указание срока платежа;

- указание места, в котором должен быть совершен платеж;

- наименование того кому платеж должен быть совершен (написано вручную);

- указание даты и места составления векселя;

- подписи и печать векселедателя.

Векселя выпускаются бездисконтными со сроком обращения 30 дней для оплаты реальной сделки (поставки продукции или услуг).

4. Обращение векселей осуществляется по следующей схеме:

4.1. Предприятия поставляют свою продукцию эмитенту в обмен на векселя. Получение векселя первыми векселедержателями оформляется актом приема-передачи.

4.2. Первые векселедержатели передают вексель в ТФОМС в счет погашение просроченной задолженности, либо своим кредиторам в счет взаиморасчетов.

4.3. Последний векселедержатель передает вексель в ТФОМС в счет погашения своей просроченной задолженности.

4.4. ТФОМС принимает вексель от предприятия-векселедержателя в счет погашения просроченной задолженности (недоимка свыше двух месяцев и финансовые санкции), установленной на основании акта камеральной проверки. Соотношение объемов недоимки и финансовых санкций определяется ТФОМС.

При этом по средствам федерального фонда погашение задолженности производится предприятием в обязательном порядке в соответствующей доле денежными средствами.

Передача векселя оформляется передаточной надписью (индоссаментом) на оборотной стороне векселя и актом приема-передачи. Каждый акт приема-передачи векселя должен быть зарегистрирован у эмитента.

4.5. ТФОМС передает векселя страховым медицинским организациям либо (лечебным учреждениям в счет финансирования. Передача векселя оформляется передаточной надписью (индоссаментом) и актом приема-передачи.

4.6. Страховые медицинские организации передают векселя лечебным учреждениям в оплату счетов за пролеченных застрахованных по программе ОМО. Передача векселя оформляется передаточной надписью (индоссаментом) и актом приема-передачи.

4.7. Лечебные учреждения приобретают товары у эмитента или расплачиваются с эмитентом за оказанные им услуги в обмен на векселя. Передача векселя оформляется актом приема-передачи.