Постановление мэра города Астрахани от 23 июня 2005 г. N 917-м "Об образовании комиссии по организации пассажирских перевозок в городе Астрахани"

Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Астрахань", в соответствии с Правилами организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани, утвержденными решением Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 15.03.2005 N 49, и Положением о конкурсном отборе на право заключения договоров использования муниципальных маршрутов пассажирского автотранспорта, утвержденным решением Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 15.03.2005 N 51, постановляю:

1. Образовать комиссию по организации пассажирских перевозок в городе Астрахани.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Состав комиссии по организации пассажирских перевозок в городе Астрахани.

2.2. Положение о комиссии по организации пассажирских перевозок в городе Астрахани;

2.3. Структурный состав комиссии по конкурсному отбору на право заключения договора использования регулярного муниципального маршрута пассажирского автотранспорта;

2.4. Договор использования регулярного муниципальною маршрута пассажирского автотранспорта.

3. Определить заказчиком (организатором) пассажирских перевозок на территории города Астрахани - администрацию города Астрахани (управление городского пассажирского транспорта и связи администрации города).

4. Считать утратившими силу постановления мэра города Астрахани от 05.07.2001 N 1865-м "О мерах по исполнению Закона Астраханской области " Об автомобильных пассажирских перевозках в Астраханской области", от 22.08.2001 N 2345-м "О внесении изменений в постановление мэра города от 05.07.2001 N 1865-м", от 06.12.2001 N 3331-м "О внесении изменений в постановление мэра города от 05.07.2001 N 1865-м", от 02.08.2002 N 2063-м "О внесении изменений в постановление мэра города от 05.07.2001 N 1865-м".

5. Отделу документационного обеспечения администрации города внести соответствующие изменения в поисково-справочную систему распорядительных документов администрации города.

6. Пресс-службе местного самоуправления города Астрахани опубликовать настоящее постановление мэра города в газете "Горожанин".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления мэра города возложить на и.о. вице-мэра города Кулагина В.В.

Мэр города

С.А. Боженов

Состав
комиссии по организации пассажирских перевозок в городе Астрахани
(утв. постановлением мэра города Астрахани от 23 июня 2005 г. N 917-м)

     Кулагин В.В.   - и.о. вице-мэра       города Астрахани, председатель

                      комиссии

     Нетипанов С.Н. - и.о.     начальника      управления      городского

                      пассажирского   транспорта   и  связи администрации

                      города, заместитель председателя комиссии

     Сафронов С.Н.  - главный    специалист    управления      городского

                      пассажирского  транспорта   и связи   администрации

                      города, секретарь комиссии

     Диденко Г.В.   - первый заместитель главы  администрации  Кировского

                      района   города Астрахани  по жилищно-коммунальным

                      вопросам

     Батраков В.В.  - и.о. первого  заместителя      главы  администрации

                      Ленинского  района города Астрахани

     Бровин А.А.    - первый заместитель  главы администрации  Советского

                      района  города Астрахани

     Романенко А.А. - первый  заместитель главы администрации Трусовского

                      района  города Астрахани

     Кузьминов А.А. - и.о. заместителя начальника УГИБДД УВД Астраханской

                      области (по согласованию)

     Епифанов А.Н.  - заместитель        руководителя          Управления

                      государственного      автодорожного    надзора   по

                      Астраханской  области  (по согласованию)

     Худяков В.И.   - заместитель    начальника департамента транспорта и

                      связи -  начальник    отдела    транспорта  и связи

                      Министерства   промышленности,   транспорта и связи

                      Астраханской области (по согласованию)

     Макаров А.И.   - заместитель председателя постоянной комиссии Совета

                      муниципального     образования "Город Астрахань" по

                      городскому хозяйству  и  благоустройству города (по

                      согласованию)

     Штонда В.А.    - заместитель    начальника   управления   городского

                      хозяйства и благоустройства города Астрахани

     Штайц В.И.     - заместитель  председателя  комитета  по архитектуре

                      и градостроительству

Структурный состав
комиссии по конкурсному отбору на право заключения договора использования регулярного муниципального маршрута пассажирского автотранспорта
(утв. постановлением мэра города Астрахани от 23 июня 2005 г. N 917-м)

1. Вице-мэр города Астрахани курирующий вопросы ЖКХ - председатель комиссии.

2. Начальник управления городского пассажирского транспорта и связи администрации города - заместитель председателя комиссии.

3. Сотрудник управления городского пассажирского транспорта и связи администрации города - секретарь комиссии.

4. Депутат Совета муниципального образования "Город Астрахань" (по согласованию).

5. Сотрудник УГИБДД УВД по Астраханской области (по согласованию).

6. Сотрудник Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (по согласованию).

7. Сотрудник Управления государственного автодорожного надзора по Астраханской области (по согласованию).

8. Сотрудник администраций районов города Астрахани Персональный состав комиссии утверждается распоряжением мэра города не позднее 5 (пяти) дней до объявленного дня заседания.

Положение
о комиссии по организации пассажирских перевозок в городе Астрахани
(утв. постановлением мэра города Астрахани от 23 июня 2005 г. N 917-м)

I. Общие положения

1.1. Комиссия по организации пассажирских перевозок в городе Астрахани (далее - Комиссия) создается для рассмотрения вопросов пассажирских перевозок в городе Астрахани и проведения единой транспортной политики с целью обеспечения предоставления бесперебойных транспортных услуг, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров.

1.2. Комиссия формируется из представителей органов местного самоуправления города Астрахани, Федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Астраханской области, субъектов, осуществляющих пассажирские перевозки транспортом общего пользования, общественных организаций.

Привлечение представителей Федеральных органов государственной власти органов государственной власти Астраханской области, субъектов, осуществляющих пассажирские перевозки транспортом общего пользования (кроме муниципальных транспортных предприятий), общественных организаций осуществляется по согласованию.

Состав Комиссии утверждается постановлением мэра города Астрахани.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным приказом Министерства транспорта российской Федерации от 08.01.1997 N 2, Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденными приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 N 200, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", Правилами организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани, утвержденными решением Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 15.03.2005 N 49.

II. Цели и задачи

2.1. Комиссия создается в целях:

- совершенствования пассажирских перевозок транспортом общего пользования на территории города Астрахани,

- координации деятельности субъектов, осуществляющих перевозки на территории города Астрахани.

2.2. В процессе своей деятельности Комиссия решает следующие задачи:

- совершенствование пассажирских перевозок в городе Астрахани и маршрутной сети города Астрахани с учетом наиболее полного удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках;

- анализ потребности города Астрахани в услугах пассажирского транспорта;

- координация деятельности перевозчиков всех форм собственности по обеспечению пассажирских перевозок на территории города Астрахани;

- рассмотрение других вопросов, касающихся организации пассажирских перевозок на территории муниципального образования "Город Астрахань".

III. Организация работы Комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

3.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее количественного состава.

3.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на ее заседании.

3.4. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к протоколу заседания Комиссии.

3.5. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывают ее председатель и секретарь.

3.6. Результаты работы Комиссии представляются мэру города Астрахани не позднее чем через 7 (семь) дней после проведения заседания.

IV. Права Комиссии

4.1. Осуществлять контроль за выполнением Правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани субъектами пассажирских перевозок, договорных обязательств между сторонами, участвующими в организации и обеспечении пассажирских перевозок.

4.2. При установлении нарушений перевозчиками законодательных актов и Правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани, утвержденных решением Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 15.03.2005 N 49, направлять в Управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области предложения по приостановке или лишению лицензии на право перевозки пассажиров, в Управление федеральной антимонопольной службы по Астраханской области предложения о наказании в соответствии с действующим законодательством, либо инициировать расторжение договора в установленном порядке.

4.3. Ходатайствовать перед заинтересованными органами и организациями о принятии необходимых мер и оказании помощи в вопросах, входящих в компетенцию Комиссии.

V. Заключительные положения

5.1. Комиссия подконтрольна мэру города Астрахани.

5.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии со всеми субъектами пассажирских перевозок.

5.3. Комиссия строит свою работу на принципах законности и гласности.

ГАРАНТ:

См. форму "Договора использования регулярного муниципального маршрута пассажирского транспорта" в редакторе MS-WORD

Договор
использования регулярного муниципального маршрута пассажирского автотранспорта
(утв. постановлением мэра города Астрахани от 23 июня 2005 г. N 917-м)

     "___" _______ 200 __ года                               г. Астрахань

     Администрация города Астрахани, именуемая  в   дальнейшем  "Заказчик

(организатор)", в лице __________________________________________________

     действующего на основании Устава муниципального  образования  "Город

Астрахань", с одной стороны, и __________________________________________

________________________________________________, именуемый  в дальнейшем

"Перевозчик", действующий   на    основании   Лицензии на   осуществление

перевозок пассажиров автотранспортом по территории  Российской  Федерации

от ____________ N _______, с другой стороны, заключили настоящий  Договор

использования   регулярного     муниципального     маршрута пассажирского

автотранспорта (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Настоящий Договор регулирует взаимоотношения сторон при осуществлении пассажирских перевозок на регулярном муниципальном маршруте пассажирского автотранспорта города Астрахани.

1.2. "Заказчик (организатор)" поручает "Перевозчику", а "Перевозчик" берет на себя обязанность осуществлять перевозку пассажиров по регулярному муниципальному маршруту пассажирского автотранспорта N _______ автомобилем (автомобилями) государственный регистрационный номерной знак (знаки) __________________________________________________________________ в соответствии с Федеральным законом от "О безопасности дорожного движения", Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденными приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 N 200, Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации от 08.01.1997 N 2, Правилами организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани, утвержденными решением Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 15.03.2005 N 49, Правилами пользования автобусами, работающими на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани, утвержденными решением Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 15.03.2004 N 50 и настоящим Договором.

2. Права и обязанности сторон

2.1. "Заказчик (организатор)" имеет право:

2.1.1.Контролировать выполнение "Перевозчиком" Правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани и положений данного Договора.

2.1.2. Утверждать маршрут и графики движения пассажирского автотранспорта на используемом регулярном муниципальном маршруте.

2.1.3. Вносить предложения по изменению тарифов.

2.1.4. Определять на маршрутах места отдыха водителей между рейсами.

2.1.5. Инициировать на комиссии по организации пассажирских перевозок в городе Астрахани рассмотрение вопросов, связанных с порядком осуществления пассажирских перевозок на регулярном муниципальном маршруте.

2.1.6. Приостанавливать действие Договора при нарушении "Перевозчиком" обязательств, предусмотренных Правилами организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани и настоящим Договором до устранения выявленных нарушений. По результатам контрольных проверок составляется акт, который подписывается нарушителем (отказ от подписания акта не является основанием для освобождения от ответственности).

2.1.7. Расторгнуть с "Перевозчиком" Договор в случае, если "Перевозчиком" не принято действенных мер по устранению нарушений (оформленных протоколом, актом в количестве более 5 в течение года), связанных с выполнением Правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани, Правил пользования автобусами, работающими на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани, нарушением безопасности перевозок или не выполнением обязательств, предусмотренных настоящим Договором.

2.2. "Заказчик (организатор)" обязуется:

2.2.1. Выполнять обязанности, предусмотренные для него Правилами организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани, Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным приказом N 2 Министерства РФ от 08.01.1997, другими нормативными актами в области пассажирских перевозок.

2.2.2. Производить систематическое обследование (не реже 2-х раз в год) муниципальной транспортной сети на предмет соответствия безопасности движения и принимать своевременные меры по улучшению состояния объектов инфраструктуры регулярного муниципального маршрута пассажирского транспорта.

2.2.3. Информировать население города об изменениях регулярных муниципальных маршрутов и графиков движения пассажирского транспорта в сроки, установленные законами и другими нормативно-правовыми актами.

2.2.4. Производить не реже 1 раза в 2 года обследование пассажиропотока на регулярных муниципальных маршрутах общественного транспорта города Астрахани.

2.2.5. Разрабатывать и представлять на утверждение в комиссию по организации пассажирских перевозок в городе Астрахани предложения об открытии новых маршрутов, изменении или закрытии существующих.

2.2.6. Предоставить "Перевозчику" для совместного использования с другими субъектами, осуществляющими перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам, находящиеся на используемом регулярном муниципальном маршруте объекты инфраструктуры, ремонт и содержание которых осуществляется муниципальными предприятиями за счет средств, выделяемых городским бюджетом.

2.2.7. Оказывать содействие в создании диспетчерской службы работы пассажирского автотранспорта.

2.3. "Перевозчик" имеет право:

2.3.1. Вносить предложения по организации пассажирских перевозок на используемом регулярном муниципальном маршруте, помимо предусмотренных Правилами организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани.

2.3.2. Инициировать на комиссии по организации пассажирских перевозок в городе Астрахани рассмотрение вопросов, связанных с порядком осуществления пассажирских перевозок на регулярных муниципальных маршрутах.

2.3.3. Вносить предложения по изменению графиков движения, схемы движения и количества автотранспортных средств на маршруте (в зависимости от изменения пассажиропотока по объективным причинам).

2.3.4. Вносить обоснованные предложения по изменению тарифов.

2.3.5. В случае несоответствия дорожных условий на регулярном маршруте требованиям безопасности дорожного движения требовать создания комиссии по обследованию регулярного маршрута для выявления и устранения недостатков либо для принятия решения о прекращении движения до их устранения.

2.3.6. Расторгнуть Договор на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в случае невыполнения "Заказчиком (организатором)" договорных обязательств, предупредив его об этом за 14 (четырнадцать) дней до прекращения перевозок.

2.4. "Перевозчик" обязан:

2.4.1. Организовать и обеспечить работу необходимого для удовлетворения потребностей пассажиропотока количеств автотранспорта на регулярном муниципальном маршруте N ___ в соответствии с Правилами организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах и настоящим Договором.

2.4.2. Осуществлять работу на регулярном муниципальном маршруте в соответствии с графиком (расписанием) маршрутной картой и маршрутной схемой, утвержденными "Заказчиком (организатором)".

2.4.3. Осуществлять оперативную замену сошедшего с линии автобуса на автобус, имеющий право (определяется наличием маршрутной карты и маршрутной схемы установленного образца, выданной "Заказчиком (организатором)") работать на данном регулярном маршруте.

2.4.4. Представлять на утверждение не позднее 5 (пяти) дней с момента подписания Договора, у "Заказчика (организатора)" маршрутную карту, маршрутную схему и личную карточку водителя. Выданные маршрутная карта, маршрутная схема и личная карточка водителя действительны для использования только тем автотранспортным средством, государственный регистрационный номер которого в них указан. В случае расторжения Договора у "Перевозчика" "Заказчиком (организатором)" изымаются маршрутная карта, маршрутная схема и личная карточка водителя.

2.4.5. Осуществлять перевозку всех категории пассажиров в соответствии с действующим законодательством.

2.4.6. Обеспечить единообразное информационное обеспечение автотранспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров на регулярном муниципальном маршруте, следующего содержания: наличие маршрутных указателей (трафаретов) - переднего, бокового, заднего, наличие экипировки внутри салона - согласованных с "Заказчиком (организатором)" схемы регулярного маршрута и графика (интервала) движения, стоимости проезда, обозначение аварийного выхода, обозначение наименования "Перевозчика" и Ф.И.О. водителя и кондуктора (при наличии), обозначение номеров телефонов контролирующих органов и отдела по защите прав потребителей, а также другой информации предусмотренной государственными стандартами и другими нормативными актами РФ.

2.4.7. Обеспечить в течение 3 (трех) месяцев с момента подписания Договора с "Заказчиком (организатором)" выполнение мероприятий по разработке проекта и обустройству выделенных "Заказчиком (организатором)" мест отдыха водителей между рейсами - в целях соблюдения законодательно установленных положений о труде и отдыхе, норм благоустройства и санитарного содержания.

2.4.8. Ежемесячно участвовать (не позднее 10 (десятого) числа каждою месяца) в финансировании мероприятий, направленных на сохранение в надлежащем порядке и улучшение объектов инфраструктуры регулярного муниципального маршрута пассажирского автотранспорта (из расчета денежных средств в размере 100 руб. с единицы подвижного состава для возмещения фактических затрат на содержание объектов инфраструктуры регулярных муниципальных маршрутов или согласно письменным предложениям "Перевозчика" при проведении конкурсного отбора). Денежные средства направляются "Перевозчиком" на счета, указанные "Заказчиком (организатором)".

3. Порядок изменения и расторжения договора

3.1. Договор может быть изменен по предложению одной из сторон, если в период его действия существенно изменились условия, при которых он заключался. Любые изменения или дополнения Договора оформляются в письменном виде, подписываются обеими сторонами и являются неотъемлемой частью Договора.

3.2. Договор может быть расторгнут "Заказчиком (организатором)" в одностороннем порядке согласно положениям подпункта 2.1.6, а также "Перевозчиком", в соответствии с подпунктом 2.3.6.

3.3. Договор может быть расторгнут только после уведомления одной из сторон за 14 (четырнадцать) дней до срока прекращения перевозок, если это прекращение не вызвано обстоятельствами, имеющими характер непреодолимой силы.

4. Заключительные положения

4.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до "__" _____ 200 _ года.

4.2. Договор считается пролонгированным, если ни одна из сторон не заявили о своем несогласии, о продлении Договора за один месяц до истечения срока его действия.

4.3. Все споры и разногласия, возникающие из настоящего Договора или в связи с его осуществлением, решаются сторонами путем переговоров. В случае несогласия - в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Во всем, что не оговорено в настоящем Договоре, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. При изменении наименования, адреса, других реквизитов или реорганизации стороны информируют друг друга в письменном виде в 7-дневный срок.

4.6. Настоящий Договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по 1 (одному) экземпляру для каждой из сторон и 1 (одного) контрольного экземпляра в архив.

Юридические адреса сторон:

     "Заказчик (организатор)"                       "Перевозчик"

     414000 г. Астрахань,

     ул. Чернышевского, д. 6

"_____" ___________ 200 __ г.                 "_____" _________ 200 __ г.