Постановление Губернатора Астраханской области от 22 марта 2005 г. N 189 "Об управлении по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Астраханской области
от 22 марта 2005 г. N 189
"Об управлении по взаимодействию с органами местного самоуправления
администрации Губернатора Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 июля, 5 августа 2005 г.

В соответствии с постановлениями Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 92 "Об администрации Губернатора Астраханской области", от 15.02.2005 N 93 "Об утверждении Положения об администрации Губернатора Астраханской области", от 18.02.2005 N 122 "О формировании администрации Губернатора Астраханской области" постановляю:

1. Утвердить Положение и структуру управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области (прилагаются).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 25 июля 2005 г. N 472 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить штатную численность управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области в количестве 12 единиц.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Положение
об управлении по взаимодействию с органами местного самоуправления
администрации Губернатора Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 22 марта 2005 г. N 189)

С изменениями и дополнениями от:

25 июля 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области (далее - управление) является структурным подразделением администрации Губернатора Астраханской области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.

2. Задачи управления

Основными задачами управления являются:

- организация взаимодействия Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области с органами местного самоуправления;

- организационное и информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной политики в области местного самоуправления, обеспечение правовых и организационных основ местного самоуправления, гарантий прав населения на осуществление местного самоуправления;

- ведение учета муниципальных образований, административно-территориальных единиц, преобразований в административно-территориальном устройстве области;

- взаимодействие с органами государственной власти Астраханской области и структурными подразделениями администрации Губернатора области по вопросам местного самоуправления;

- организация и ведение областного регистра муниципальных нормативных правовых актов;

- обеспечение повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих;

- регистрация уставов и внесенных изменений в уставы муниципальных образований области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 25 июля 2005 г. N 472 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные функции управления

Управление в соответствии со своими основными задачами выполняет следующие функции:

- обеспечивает взаимодействие Губернатора и Правительства Астраханской области с органами местного самоуправления по проведению региональной политики;

- осуществляет организационное, правовое и методическое обеспечение реализации муниципальной реформы в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- готовит проекты распоряжений и постановлений Губернатора и Правительства Астраханской области, других документов, необходимых для организационного обеспечения проводимых мероприятий в сфере местного самоуправления;

- организует подготовку и проведение дней местного самоуправления для глав муниципальных образований области, совещаний и иных мероприятий, проводимых с участием Губернатора области или по его поручению, по вопросам местного самоуправления;

- готовит справочно-информационный материал Губернатору Астраханской области и вице-губернатору-председателю Правительства области для организации рабочих поездок в муниципальные образования;

- оказывает содействие органам местного самоуправления в развитии различных форм самоорганизации населения по месту жительства для осуществления их собственных инициатив;

- осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления, изучает и обобщает опыт их работы по различным направлениям деятельности;

- подготавливает и вносит аналитические материалы, предложения Губернатору области по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления, их государственной поддержке;

- оказывает организационную, консультативно-правовую, методическую, методологическую помощь органам и должностным лицам местного самоуправления в организации их работы, в том числе при подготовке ими нормативных правовых актов;

- организует учебу муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления, проводит семинары, конференции, "круглые столы", обмен опытом работы;

- ведет базу данных административно-территориальных единиц области и должностных лиц органов местного самоуправления;

- ведет областной регистр муниципальных нормативных правовых актов, осуществляет правовую экспертизу муниципальных нормативных правовых актов;

- проводит мониторинг социально-экономического развития муниципальных образований, организует участие муниципальных образований в реализации федеральных и областных целевых программ;

- готовит по поручению руководства области информационные документы, а также практические рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции управления;

- подготавливает проекты законов и иных нормативных правовых актов области по вопросам местного самоуправления для внесения их Губернатором Астраханской области в Государственную Думу Астраханской области;

- осуществляет регистрацию уставов муниципальных образований и внесенных изменений в уставы муниципальных образований области;

- организует и обеспечивает проведение конкурса на самый благоустроенный населенный пункт в области;

- организует работу по установлению и изменению границ и преобразованиям муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством;

- проводит работу и оказывает содействие органам местного самоуправления в подготовке и проведении выборов органов и должностных лиц местного самоуправления, местных референдумов, сходов, опросов в части, касающейся функций исполнительных органов;

- взаимодействует с областной ассоциацией муниципальных образований и другими общественными организациями и объединениями по вопросам, входящим в компетенцию управления.

- выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением и поручениями Губернатора области.

4. Права управления

Управление для осуществления своих функций имеет право:

- взаимодействовать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления области по вопросам, входящим в компетенцию управления;

- пользоваться государственными банками данных, банками данных органов местного самоуправления и государственными системами связи;

- запрашивать и получать в установленном порядке материалы и документы у исполнительных органов государственной власти области, федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции управления;

- вносить Губернатору области предложения по реализации государственной политики в области местного самоуправления;

- организовывать совещания, конференции, консультации и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к ведению управления;

- привлекать к работе научные учреждения, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 25 июля 2005 г. N 472 в раздел 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Организация деятельности управления

5.1. Управление в своей деятельности подчиняется непосредственно Губернатору Астраханской области и руководителю администрации Губернатора области.

5.2. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области по представлению руководителя администрации Губернатора области.

5.3. Начальник управления руководит деятельностью управления, обеспечивая решение возложенных на управление задач.

5.4. Начальник управления имеет заместителей. В отсутствие начальника его обязанности исполняет заместитель начальника управления.

5.5. Заместитель начальника управления, заместитель начальника управления - начальник отдела по работе с муниципальными образованиями, начальник отдела, другие работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем администрации Губернатора области по представлению начальника управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 5 августа 2005 г. N 493 в пункт 5.6. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Начальник управления:

- представляет Губернатору области на утверждение положение об управлении, его структуру и штатную численность;

- представляет руководителю администрации Губернатора области на утверждение штатное расписание управления и кандидатуры для назначения на должности работников управления;

- вносит руководителю администрации Губернатора области предложения об освобождении от занимаемой должности работников управления;

- определяет основные направления деятельности структурных подразделений управления и функциональные обязанности работников управления, утверждает должностные регламенты работников управления;

- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- решает вопросы командирования работников управления в пределах области;

- вносит руководителю администрации Губернатора области предложения о поощрении работников управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

- представляет управление во взаимоотношениях с соответствующими органами субъектов Российской Федерации, государственными органами и общественными организациями, исполнительными органами государственной власти области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 5 августа 2005 г. N 493 в пункт 5.7. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Заместитель начальника управления, заместитель начальника управления - начальник отдела по работе с муниципальными образованиями осуществляют отдельные полномочия начальника управления в соответствии с должностными регламентами, в том числе имеют право подписывать исходящие документы.

5.8. Начальник управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.

5.9. Заместитель начальника управления, заместитель начальника управления - начальник отдела по работе с муниципальными образованиями, начальник отдела, другие работники управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.

5.10. Материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляет управление делами Губернатора области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 25 июля 2005 г. N 472 настоящая структура изложена в новой редакции

См. текст структуры в предыдущей редакции

Структура
управления по взаимодействию с органами местного самоуправления
администрации Губернатора области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 22 марта 2005 г. N 189)

С изменениями и дополнениями от:

25 июля 2005 г.

                      /------------------------\

                      |  Начальник управления  |

                      \------------------------/

                        |    /--------------\

                        |    | Заместитель  |

                        |    |  начальника  |

                        |    |  управления  |

                        |    \--------------/

                        |      |         |

   /-----------------------------\     /---------------------------\

   |   Заместитель начальника    |     |     Отдел по ведению      |

   |управления - начальник отдела|     |   областного регистра и   |

   | по работе с муниципальными  |     | экспертизе муниципальных  |

   |        образованиями        |     |   нормативных правовых    |

   |                             |     |       актов (5 ед.)       |

   \-----------------------------/     \---------------------------/

                 |

        /------------------\

        |Отдел по работе с |

        |  муниципальными  |

        |  образованиями   |

        |     (4 ед.)      |

        \------------------/

Всего: 12 единиц