Постановление главы администрации Астраханской области от 29 июня 1998 г. N 268 "Об организации работ по лицензированию и контролю за деятельностью по утилизации, складированию, перемещению, размещению, захоронению, уничтожению лома и отходов цветных металлов (кроме радиоактивных)"

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.02.96 N 168 "Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды", законами Астраханской области от 06.07.95 N 7 "О порядке утилизации лома и отходов цветных металлов" и от 19.05.97 N 14 "О внесении изменений и дополнений в Закон Астраханской области "О порядке утилизации лома и отходов цветных металлов", постановлением главы администрации области от 10.11.96 N 364 "Об организации работ на территории области по лицензированию отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды" ( в редакции с учетом изменений, внесенных постановлением главы администрации области от 31.07.97 N 319) и в целях повышения безопасности хранения и транспортных перевозок, предотвращения на территории Астраханской области массового хищения с предприятий и организаций изделий производственного назначения, содержащих цветные металлы, постановляю:

1. Установить, что деятельность предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовой формы, а также предпринимателей без образования юридического лица по сбору, приему (скупке) и реализации лома и отходов цветных и черных металлов на территории Астраханской области является начальной операцией деятельности по утилизации, складированию, перемещению, размещению, захоронению, уничтожению промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных) и осуществляется на основании лицензии, выдаваемой комитетом по охране окружающей среды Астраханской области.

2. Утвердить Единый порядок приема лома и отходов цветных металлов на территории Астраханской области (прилагается).

3. Предприятиям и организациям всех форм собственности автомобильного, железнодорожного, воздушного, морского и речного транспорта не допускать перевозок лома и отходов цветных металлов в необработанном виде без заключения комитета по охране окружающей среды Астраханской области на каждую партию груза о его радиационной и экологической безопасности.

4. Предложить управлению внутренних дел Астраханской области (Волкодав), государственной налоговой инспекции по Астраханской области (Горбунов), управлению федеральной службы налоговой полиции по Астраханской области (Салтыков), комитету по охране окружающей среды Астраханской области (Чуйков), Астраханской таможне (Кабальнов):

4.1. Принять меры по недопущению вывоза лома и отходов цветных металлов в необработанном виде и без заключения комитета по охране окружающей среды о их безопасности за пределы Астраханской области.

4.2. Ежемесячно проводить комплексные проверки предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору, приему (скупке) и реализации лома и отходов цветных металлов, по соблюдению ими Единого порядка приема лома и отходов цветных металлов на территории Астраханской области.

4.3. Принять меры по выявлению юридических и физических лиц, осуществляющих указанную деятельность без лицензии.

5. Комитету по охране окружающей среды Астраханской области (Чуйков), государственной налоговой инспекции по Астраханской области (Горбунов) в случае выявления деятельности по по сбору, приему (скупке) и реализации лома и отходов цветных металлов, осуществляемой без лицензии, подавать в суды иски о взыскании в бюджет всего полученного дохода в результате незаконной деятельности.

6. Управлению внутренних дел Астраханской области, Астраханской таможне, органам пограничной службы осуществлять досмотр складируемого и транспортируемого лома и отходов цветных металлов и производить изъятие в случае, если не доказано их законное происхождение.

Изъятые отходы свозить на предприятие "Астраханьвторцветмет". Конфискованные по решению суда отходы реализовывать с зачислением средств на расчетный счет организации, выявившей нарушение.

7. Считать утратившим силу постановление главы администрации области от 26.12.95 N 335 "Об утверждении Положения "О выдаче временных разрешений на осуществление вида деятельности "Сбор, реализация и переработка лома и отходов цветных металлов".

8. Департаменту информации, издательства и полиграфии администрации области довести данное постановление до сведения населения области через средства массовой информации.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Володина Э.М.

Глава администрации области

А.П. Гужвин

Единый порядок
приема лома и отходов цветных металлов на территории Астраханской области
(утв. постановлением главы администрации области от 29 июня 1998 г. N 268)

1. Прием лома и отходов цветных металлов бытового назначения осуществляется как от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, так и от физических лиц, а промышленного назначения - исключительно от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производственную деятельность.

2. Сдача и прием бытового лома, смешанного с промышленным, допускается лишь при наличии документа, указывающего на источник заготовки последнего. При поступлении такого лома заготовители отсортировать промышленный лом. Руководство предприятия-заготовителя оформляет акт на прием промышленного лома.

3. Бесхозные отходы лома цветных металлов как бытового, так и промышленного назначения, скопившиеся на отдельных территориях, подлежат сдаче в заготовительные пункты жилищно-эксплуатационными предприятиями или органами местного самоуправления, на территории которых скопились эти отходы, после составления акта обследования отходов, заверенного главой соответствующего органа местного самоуправления.

Лом цветных металлов, находящийся на территории воинских частей, принимается при наличии акта, подписанного командиром воинской части.

4. Бытовой лом, скупаемый заготовителями у населения, должен соответствовать Перечню предметов бытового назначения из цветных металлов, скупку которых разрешается производить заготовительным организациям за наличные деньги, утвержденному Законом Астраханской области от 19.04.97 N 14 "О внесении изменений и дополнений в Закон Астраханской области "О порядке утилизации лома и отходов цветных металлов".

При сдаче предметов из раздела Б Перечня сдатчик обязан предъявить документ, удостоверяющий, что он является владельцем механизма, запчасти которого он сдает (грузовые автомобили, тракторы, промышленные холодильники, сельхозтехники и др.).

Бытовой лом и промышленный цветной лом принимаются отдельно по группам. Результат приемки по количеству и качеству оформляется в месте сдачи приемосдаточным актом в трех экземплярах, бланки которого должны быть пронумерованы и подлежат строгому учету.

Учет принимаемого лома производится в отдельной весовой книге, которая должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью и подписана главным бухгалтером предприятия. В книге должен подводиться итог о количестве принятого лома цветных металлов за сутки нарастающим итогом с начала месяца, подтверждаемый подписями работника, принявшего лом цветных металлов в данные сутки, бухгалтера и руководители предприятия.

При приеме бытового лома в книге обязательно отражаются следующие данные: дата приема, фамилия, имя, отчество сдатчика, его паспортные данные, характеристика принимаемого лома, его вид, разбивка по классу, группе, сортам, указание процента засоренности, веса нетто, номера приемного акта. Вся запись удостоверяется подписью сдатчика.

5. Принятый бытовой лом до переработки и после нее до момента отгрузки потребителям подлежит складированию отдельно от промышленного лома по группам, обеспечивающих его сохранность.

Принятый промышленный лом и отходы цветных металлов до переработки и после нее до момента отгрузки потребителям подлежит складированию отдельно от бытового лома в условиях, обеспечивающих их сохранность.

6. На последующую переработку бытовой лом должен поставляться партиями, сопровождаемыми удостоверением о взрывоопасности в четырех экземплярах по ГОСТу 13222 и товарно-транспортными накладными, в которых указываются наименование или группа сдаваемого лома по ГОСТу 1639-78 и его вес (брутто). Накладная подписывается руководителем и главным бухгалтером и скрепляется печатью.

7. Организация, осуществляющая прием лома и отходов цветных металлов, ведет реестр сдатчиков промышленного лома и отходов. Срок хранения реестра - 5 лет.