Постановление главы администрации Астраханской области от 19 августа 1998 г. N 358 "О дополнительных мерах по привлечению денежных средств для погашения задолженностей в областной бюджет и финансирования бюджетной сферы"

В целях улучшения налоговой дисциплины и дополнительного привлечения денежных средств для погашения задолженностей в областной бюджет и финансирования бюджетной сферы постановляю:

1. Производить прием налоговых платежей в областной бюджет от недоимщиков-держателей векселей, обращающихся в расчетной сети, денежными средствами, вырученными от учетно-кредитных операций с уполномоченными банками.

2. Уполномоченные банки по осуществлению учетно-кредитных операций определяются администрацией области в установленном порядке.

3. Утвердить порядок осуществления учетно-кредитных операций через региональную расчетную сеть (прилагается), определяющий привлечение денежных средств для погашения задолженностей в областной бюджет.

4. Денежные средства от учетно-кредитных операций привлекаются для расчетов с областным бюджетом в установленном порядке.

5. Финансовому управлению администрации области (Евлашев):

- определить объемы и направления бюджетного финансирования, обеспечиваемые за счет учетно-кредитных операций;

- обеспечить контроль за соблюдением условий учетно-кредитных операций и финансированием бюджетной сферы.

6. Госучреждению "Расчетный центр" (Головин) совместно с финансовым управлением администрации области организовать нормативный контроль и регулирование взаиморасчетов, обеспечивающих поступление векселей к налогоплательщикам, в объемах, необходимых для бюджетного финансирования.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Жилкина А.А.

Глава администрации области

А.П. Гужвин

Порядок
осуществления учетно-кредитных операций через региональную расчетную сеть
(утв. постановлением главы администрации Астраханской области от 19 августа 1998 г. N 358)

1. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке

Администрация - администрация Астраханской области.

Управление - Финансовое управление администрации Астраханской области.

Распорядитель - структурное подразделение Администрации, осуществляющее финансирование подведомственных организаций.

Получатель - юридическое лицо, финансируемое из областного бюджета и имеющее задолженность Администрации по исполнению бюджета.

Недоимщик - предприятие или организация, имеющая задолженность по уплате налогов в доход областного бюджета.

Банк - кредитно-финансовая организация, имеющая лицензию ЦБ РФ и уполномоченная Администрацией на осуществление учетно-кредитных операций, в т.ч. между Распорядителями, Недоимщиками и Администрацией.

Участник - предприятия и организация, ведомства, подведомственные им организации, подразделения и службы, погашение задолженности которым за поставленную продукцию, выполненные работы и оказание услуги проводится через региональную расчетную сеть.

Центр - государственное учреждение "Расчетный центр" Астраханской области.

Обязательство - денежное или иное долговое обязательство (в т.ч. обязательство "Н"), обращающееся в региональной расчетной сети на основании уступок требований.

Кредитор - участник региональной расчетной сети, на лицевом счете которого имеются Обязательства.

2. Общий порядок осуществления учетно-кредитных операций через региональную расчетную сеть

2.1. Кредитор определяет объемы Обязательств, необходимые для привлечения денежных средств, для расчетов с бюджетом, а также для социальных выплат, включая заработную плату.

2.2. Банк по соглашению сторон принимает Обязательства Кредитора:

- осуществляет учет Обязательств Кредитора;

- кредитует под залог Обязательства Кредитора.

2.3. Кредитор, привлекая денежные средства, производит налоговые платежи и выплаты социального характера.

2.4. Администрация и управление в установленном порядке:

- осуществляют финансирование бюджетной сферы;

- производят, при необходимости, реструктуризацию задолженности Кредитора перед бюджетом.

3. Порядок учетно-кредитных операций при погашении задолженностей в областной бюджет

3.1. Администрация и Центр по заявкам Участников определяют объемы и параметры выпуска Обязательств (обязательство "Н") и производят их регистрацию в установленном порядке.

3.2. Денежные платежи в бюджет через Обязательства принимаются только от Недоимщиков, имеющих срок задолженности не менее 2 месяцев.

3.3. Участники денежных платежей в бюджет через Обязательства - Администрация, Распорядитель, Банк, Недоимщик, заключают многостороннее соглашение, определяющее механизм проводимых операций, права и обязанности сторон. Основанием для заключения соглашения является наличие у Недоимщика акта уступки требований по Обязательствам и справки о недоимке.

3.4. Денежный платеж в бюджет через обязательства производится в следующем порядке:

3.4.1. Банк учитывает Обязательства, передаваемые Недоимщиком уступкой требования.

3.4.2. Недоимщик производит оплату в счет своей бюджетной задолженности денежными средствами, вырученными при учете обязательств.

3.4.3. Администрация и Управление:

- производят денежное финансирование Распорядителя на сумму вышеуказанного платежа;

- осуществляют общий контроль за исполнением вышеуказанных операций.

3.4.4. Распорядитель:

- перечисляет определенную соглашением денежную сумму Банку,

- получает от Банка уступку требования по Обязательствам на соответствующую сумму,

- направляет полученные от Банка Обязательства уступкой требования на погашение задолженности Администрации перед Получателями.

3.5. Банк в течение трех дней с установленной соглашением даты окончания операций извещает Администрацию о результатах в разрезе каждого Недоимщика.

3.6. Администрация в течение одного дня после получения из Банка сведений о результатах произведенных операций извещает государственную налоговую инспекцию и Управление федерального казначейства о произведенных зачетах и (или) суммах и других параметрах реструктуризации бюджетных задолженностей.

Государственная налоговая инспекция по Астраханской области обеспечивает доведение вышеуказанной информации по каждому Недоимщику в разрезе налогов и платежей до своих подчиненных органов.