Постановление Губернатора Астраханской области от 16 марта 2005 г. N 170 "О государственно-правовом управлении администрации Губернатора Астраханской области"

1. Общие положения

1.1. Государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области (далее - управление) является структурным подразделением администрации Губернатора Астраханской области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области и настоящим Положением.

1.3. Материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляет управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области).

2. Задачи управления

Основными задачами управления являются:

- правовое обеспечение деятельности Губернатора Астраханской области (далее - Губернатор);

- правовое обеспечение деятельности Правительства Астраханской области (далее - Правительство);

- правовое обеспечение деятельности администрации Губернатора Астраханской области (далее - администрация);

- информационно-справочное обеспечение по правовым вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, структурных подразделений администрации;

- обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в пределах его компетенции, судебными органами, а также органами прокуратуры Российской Федерации;

- организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования на территории Астраханской области;

- осуществление правовой экспертизы проектов постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства, договоров (соглашений), заключаемых от имени Астраханской области, Губернатора и Правительства;

- представление интересов Губернатора, Правительства и администрации в судебных органах.

3. Функции управления

В соответствии с возложенными на управление задачами осуществляет следующие функции:

- подготовка по поручениям Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства, руководителя администрации проектов постановлений и распоряжений в пределах полномочий управления;

- подготовка заключений на представленные Губернатору и Правительству проекты постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, правилам юридической техники;

- подготовка заключений на проекты договоров (соглашений), где одной из сторон выступает Астраханская область либо Правительство, об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, правилам юридической техники;

- подготовка предложений о приостановлении действия правовых актов исполнительных органов государственной власти Астраханской области;

- подготовка предложений об отмене или признании утратившими силу постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства;

- правовое обеспечение по поручению Губернатора, вице-губернатора- председателя Правительства, руководителя администрации деятельности совещательных и консультативных органов при Губернаторе и Правительстве;

- взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Астраханской области при подготовке проектов правовых актов;

- контроль за правильностью и своевременностью официального опубликования правовых актов Губернатора и Правительства;

- официальное разъяснение постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства, осуществляемое по поручениям Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства;

- систематизация и ведение контрольных экземпляров постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства; подготовка по запросам исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления области справок о признании утратившими силу указанных актов либо их отдельных положений;

- информационно-справочное обслуживание и консультирование исполнительных органов государственной власти Астраханской области и структурных подразделений администрации по вопросам федерального и областного законодательства;

- представление интересов Губернатора, Правительства и администрации в судебных органах;

- подготовка заключений о согласовании с Губернатором кандидатур на должности мировых судей, представленных председателем Астраханского областного суда;

- подготовка заключений о согласовании кандидатур на должности в юридические службы исполнительных органов государственной власти Астраханской области;

- взаимодействие с органами прокуратуры Российской Федерации, а также судебными органами;

- подготовка предварительных материалов для рассмотрения ходатайств о помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Астраханской области;

- сбор и обобщение предложений по повышению эффективности работы комиссии по вопросам помилования на территории Астраханской области;

- организация проведения заседаний комиссии по вопросам помилования на территории Астраханской области;

- подготовка по поручению Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства аналитических материалов по вопросам законодательной практики, о состоянии федерального и областного законодательства.

4. Права управления

В соответствии с возложенными на управление функциями имеет следующие права:

- запрашивать в установленном порядке необходимую информацию от руководителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области, структурных подразделений администрации, органов местного самоуправления, иных органов государственной власти, а также от организаций и должностных лиц;

- пользоваться в установленном порядке банками данных администрации и исполнительных органов государственной власти Астраханской области;

- использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;

- привлекать в установленном порядке для подготовки проектов постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства, а также других документов правового характера специалистов исполнительных органов государственной власти Астраханской области;

- вносить Губернатору предложения по совершенствованию правовой работы исполнительных органов государственной власти Астраханской области, структурных подразделений администрации и об устранении выявленных недостатков и нарушений.

5. Организация деятельности

5.1. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором.

5.2. Начальник управления руководит деятельностью управления, обеспечивая решение возложенных на управление задач.

5.3. Начальник управления имеет заместителей, один из которых в его отсутствие исполняет обязанности начальника управления.

5.4. Заместители начальника управления, начальники отделов, заведующие секторами и другие работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем администрации Губернатора по представлению начальника управления.

5.5. Начальник управления:

- представляет Губернатору на утверждение положение и структуру управления;

- представляет руководителю администрации на утверждение штатное расписание управления и кандидатуры для назначения на должности работников управления;

- распределяет функции между отделами управления и определяет функциональные обязанности работников управления, утверждает должностные инструкции работников управления;

- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- решает вопросы командирования работников управления в пределах области, а по согласованию с руководителем администрации - в пределах Российской Федерации;

- вносит руководителю администрации предложения о поощрении работников управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

- согласовывает кандидатуры на должности в юридические службы исполнительных органов государственной власти Астраханской области и администрации;

- представляет управление во взаимоотношениях по государственно-правовым вопросам с соответствующими органами субъектов Российской Федерации, государственными органами, иными организациями и общественными организациями, исполнительными органами государственной власти Астраханской области.

5.6. Заместители начальника управления осуществляют отдельные полномочия начальника управления в соответствии с должностными инструкциями, в том числе имеют право подписывать документы, исходящие из управления.

5.7. Начальник управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на управление.

5.8. Заместители начальника управления, начальники отделов и другие работники управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными инструкциями.