Статья 35. Администрация города в системе местного самоуправления

Статья 35. Администрация города в системе местного самоуправления

1. Администрация города является исполнительным органом местного самоуправления, осуществляет управление хозяйством города, обеспечивает решение всех вопросов местного значения, решение задач социально-экономического развития города, координирует деятельность нижестоящих органов управления.

2. Администрация города имеет 4 самостоятельных подразделения, 4 районных администрации и городская администрация, каждая из которых наделена обособленными полномочиями. К компетенции администрации города относятся:

2.1. Полномочия в области социально-экономического развития города;

- разработка и внесение на утверждение городского Совета прогнозов и программ социально-экономического развития города и отчетов об их выполнении;

- осуществление единой инвестиционной политики в области капитального строительства, его прогнозирование;

- разработка комплексных социально-экономических программ федерального и областного значения, подготовка предложений по включению в них мероприятий социального развития города;

- разработка и осуществление мероприятий по увеличению доходной части местного бюджета, экономии бюджетных и привлечению внебюджетных средств на основе использования экономических рычагов рыночных отношений;

- согласование планов и мероприятий предприятий, организаций и учреждений в части, имеющей экологические, демографические и иные последствия, непосредственно затрагивающие интересы населения города;

- осуществление контроля за состоянием учета и отчетности на муниципальных предприятиях и организациях, содействие деятельности органов государственной статистики;

- заключение договоров с предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, в т.ч. с зарубежными, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок.

2.2. Полномочия в области градостроительства, строительства и регулирования земельных отношений:

- утверждение и реализация градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий города и о его застройке, за исключением утверждения градостроительной документации, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства города;

- разработка проектов черты города и внесение в соответствующий орган государственной власти предложений об ее утверждении;

- организация и проведение инвентаризации земель, других объектов недвижимости города;

- принятие решений об обеспечении потребностей населения в земельных участках из земель, находящихся в муниципальной собственности или переданных в ведение органов местного самоуправления города, для осуществления градостроительной деятельности;

- осуществление ведения государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в отношении территории муниципального образования в случае наделения органов местного самоуправления города соответствующими полномочиями и передачи им необходимых для осуществления указанных полномочий финансовых и материальных средств;

- выдача в установленном порядке разрешений на строительство объектов недвижимости;

- разрешение споров в области градостроительной деятельности в пределах своей компетенции;

- финансирование разработки и реализации градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города и о его застройке, программ, проведения научно-исследовательских работ, а также разработки проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города в области градостроительства;

- осуществление контроля за соблюдением нормативных правовых актов органов местного самоуправления города в области градостроительства;

- осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области градостроительства;

- информирование населения о принимаемых и принятых решениях в области градостроительства;

- выполнение функций заказчиков разработки градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий города;

- предоставление на территории города гражданам и юридическим лицам земельных участков в соответствии с действующим законодательством;

- планирование использования муниципальных земель;

- введение мониторинга муниципальных земель;

- изъятие земельных участков для общественных нужд;

- установление в соответствии с действующим законодательством арендной платы за землю;

- контроль за использованием и охраной земель;

- защита прав землевладельцев и землепользователей (арендаторов).

2.3. Полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства:

- организация финансирования и производства работ по эксплуатации и реконструкции:

а) сетей водопровода и канализации, находящихся на балансе МП ПО "Водоканал";

б) очистных сооружений водопровода и канализации, повысительных насосных станций, канализационных насосных станций, находящихся на балансе МП ПО "Водоканал", МП "Источник", МП "Водоканал" Трусовского района;

в) тепловых и электрических сетей, сетей наружного освещения, котельных, находящихся на балансе МП ПЭО "Астркоммунэнерго", УМП "Коммунэнерго" Трусовского района;

г) трансформаторных подстанций, находящихся на балансе МП ПЭО "Астркоммунэнерго" и УМП "Коммунэнерго" Трусовского района;

- выдача заключении по планам строительства в городе предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, электрических, газовых, водопроводных, канализационных и тепловых сетей и сооружений;

- утверждение для населения удобного режима работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства.

2.4. Полномочия в области коммунального хозяйства и внешнего благоустройства города:

- организация финансирования и производства работ по строительству, эксплуатации и реконструкции:

а) межквартальных и магистральных дорог;

б) автодорожных и пешеходных мостов;

в) ливне-дренажных систем и ливне-дренажных станций;

г) кладбищ и иных мест захоронения;

д) парков, скверов и зеленых зон вдоль межквартальных дорог;

е) берегоукреплений и зачистки внутригородских рек и водоемов;

ж) сетей водопровода и канализации, находящихся на балансе МП ПО "Водоканал" и МП "Водоканал" Трусовского района;

з) тепловых и электрических сетей, котельных, находящихся на балансе МП ПЭО "Астркоммунэнерго", УМП "Коммунэнерго" Трусовского района;

и) насосных станций водопровода и канализации, водозаборных и очистных сооружений, находящихся на балансе МП ПО "Водоканал";

к) трансформаторных подстанций, находящихся на балансе МП ПЭО "Астркоммунэнерго", МП "Трамвайно-троллейбусное управление";

л) тяговых подстанций, трамвайных путей, трамвайных и троллейбусных электрических линий, находящихся на балансе МП "Трамвайно-троллейбусное управление";

- финансирование капитального ремонта внутридомовых сетей и коммуникаций муниципального жилищного фонда;

- обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, принятие мер по обеспечению населения топливом;

- организация сохранности зеленых насаждений и водоемов, мест отдыха граждан, присвоение наименований улицам, площадям и другим частям города, установление нумерации домов;

- разработка и осуществление программ и планов мероприятий по экологическому оздоровлению территории города, совершенствованию экономического механизма платного природопользования и строительству природоохранных объектов;

- регулярное информирование населения об экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению безопасности населения.

2.5. Полномочия в области учета и распределения жилой площади:

- осуществление распределения муниципального жилого фонда;

- оформление юридическим лицам и гражданам документов, удостоверяющих право на получение жилой площади;

- формирование списков граждан, строящих жилье на собственные средства и целевые субсидии;

- осуществление расселения граждан из аварийных жилых домов, а также жилых помещений, пострадавших от стихийных бедствий;

- рассмотрение обращений граждан, предприятий, организаций по вопросам учета и распределения жилой площади;

- принятие мер по улучшению жилищных условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан и содействие созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запас военнослужащих.

2.6. Полномочия в области транспорта и связи:

- осуществление контроля за деятельностью транспортных предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности, за работой пассажирских автотранспортных предприятий в обслуживании населения города пассажирскими перевозками;

- координация работы пассажирского автомобильного и электротранспорта;

- согласование маршрутов, графиков движений общественного транспорта и утверждение тарифов на проезд в электротранспорте;

- принятие мер по улучшению транспортного обслуживания населения города, развитию городской транспортной сети за счет введения новых маршрутов, приобретения нового подвижного состава, строительства дорог и линейных инженерных сооружений (диспетчерских, остановочных пунктов).

2.7. Полномочия в области потребительского рынка, общественного питания и оказания услуг населению:

- создание условий для формирования потребительского рынка, развития массового питания и расширения услуг по бытовому обслуживанию населения;

- установление для муниципальных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания удобного для населения режима работы;

- организация общегородских ярмарок;

- организация сезонной торговли и обслуживания граждан в местах массового отдыха в выходные и праздничные дни;

- обеспечение во взаимодействии с контролирующими органами соблюдения юридическими и физическими лицами правил торговли на территории города;

- организация работы по защите прав потребителей;

- контроль за правильностью формирования цен на муниципальных предприятиях торговли, общественного питания, бытового обслуживания и на рынках города;

- организация работы по благоустройству муниципальных рынков.

2.8. Полномочия в области образования:

- организация финансирования муниципальных образовательных учреждений;

- планирование, организация, регулирование и контроль за деятельностью муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования;

- обеспечение гражданам, проживающим на подведомственной территории, возможности выбора образовательного учреждения;

- создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений, регистрация образовательных учреждений, организация их лицензирования и аттестации;

- создание и ликвидация местных органов управления образованием, определение их структуры и полномочий, назначение руководителей местных органов управления образованием;

- строительство зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

- планирование развития на территории города сети учреждений образования, оказание им методической помощи;

- организация и проведение общегородских мероприятий в области образования;

- обеспечение организации питания в муниципальных образовательных учреждениях;

- оказание помощи подведомственным образовательным учреждениям в решении вопросов содержания и развития материально-технической базы;

- контроль за исполнением законодательства РФ в области образования, государственных образовательных стандартов.

2.9. Полномочия в области здравоохранения и обеспечения санитарного благополучия населения:

- осуществление координации и контроля за деятельностью всех находящихся на территории города муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение их материально-технического снабжения;

- разработка комплексных программ укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения города, оздоровления среды обитания человека и условий его жизни;

- организация проведения общегородских мероприятий в области здравоохранения;

- организация заключения договоров со страховыми медицинскими учреждениями;

- осуществление организационно-методической помощи и координации работы лечебно-профилактических учреждений города;

- организация финансирования муниципальных лечебных учреждений;

- координация деятельности предприятий, организаций, учреждений и граждан по проведению ими комплексных гигиенических противоэпидемиологических мероприятий;

- разработка местных программ и организация реализации государственных программ, контроль за их выполнением по обеспечению санитарного благополучия населения;

- организация оперативных мероприятий на территории города по предупреждению и ликвидации инфекционных болезней, массовых заболеваний и отравлений людей;

- принятие решений о введении и отмене на территории города карантина или ограничительных мероприятий в случае возникновения эпидемий инфекционных болезней, массовых заболеваний и отравлений людей;

- проведение в пределах, предоставленных законодательством РФ, политики экономического стимулирования деятельности юридических лиц и граждан, направленной на предупреждение и ликвидацию вредною влияния на здоровье граждан факторов окружающей среды, профилактику заболеваний, вызываемых ухудшением экологической обстановки.

2.10. Полномочия в области культурного обслуживания населения:

- планирование, организация и контроль за деятельностью муниципальных учреждений культуры и искусства;

- организация культурно-досуговой деятельности на территории города;

- осуществление планирования развития на территории города сети учреждений культуры;

- осуществление материально-технической поддержки исполнительского мастерства музыкальных коллективов города;

- представление интересов города в вопросах культуры и искусства на республиканском и международном уровнях;

- обеспечение мер по укреплению и эффективному использованию материально-технической базы, капитальных вложений и решение в пределах своей компетенции других вопросов, связанных с новым строительством, капитальным ремонтом подведомственных учреждений;

- осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений;

- финансирование за счет местного бюджета культурных программ, а также мероприятий городского уровня, проводимых совместно с творческими союзами, фондами и другими общественными организациями, формированиями;

- организация охраны и осуществление контроля за соблюдением правил охраны и использования памя