Постановление Правительства Астраханской области от 17 октября 2005 г. N 380-П "О службе по охране животного мира и окружающей среды Астраханской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Астраханской области
от 17 октября 2005 г. N 380-П
"О службе по охране животного мира и окружающей среды Астраханской
области"

С изменениями и дополнениями от:

13 июня 2006 г.

В соответствии с Федеральными законами "О животном мире", "Об охране окружающей среды", "Об особо охраняемых природных территориях"

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Создать службу по охране животного мира и окружающей среды Астраханской области.

2. Утвердить Положение о службе по охране животного мира и окружающей среды Астраханской области (прилагается).

3. Утвердить на 2005 год предельную численность работников службы по охране животного мира и окружающей среды Астраханской области в количестве 42 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 35 единиц, и годовой фонд оплаты труда с начислениями в сумме 2617 тыс. рублей.

4. Министерству по топливно-энергетическому комплексу, недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области (Курсков В.В.), управлению законодательных инициатив и взаимодействия с Государственной Думой Астраханской области администрации Губернатора Астраханской области (Гурьянова В.В.) разработать и внести соответствующие изменения в Закон Астраханской области от 02.02.2005 N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области".

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Астраханской области

А.А.Жилкин

Положение
о службе по охране животного мира и окружающей среды
Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 17 октября 2005 г. N 380-П)

1. Общие положения

1.1. Служба по охране животного мира и окружающей среды Астраханской области (далее - служба) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим функции по контролю в сфере охраны животного мира и окружающей среды в части полномочий, отнесенных к ведению субъектов Российской Федерации, на территории Астраханской области.

1.2. Служба находится в ведении министерства по топливно-энергетическому комплексу, недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области.

1.3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области, актами министерства по топливно-энергетическому комплексу, недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области и настоящим Положением.

1.4. Служба является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, свои счета в банковских учреждениях, круглую гербовую печать со своим наименованием, бланки, штампы и другие реквизиты, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.5. Полное официальное наименование - служба по охране животного мира и окружающей среды Астраханской области.

1.6. Финансирование службы осуществляется из бюджета Астраханской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в пределах сметы расходов, утвержденной на содержание службы.

1.7. Имущество службы находится в государственной собственности Астраханской области, отражается на самостоятельном балансе и закреплено за службой на праве оперативного управления.

1.8. Местонахождение службы - г. Астрахань, ул. Советская, 15.

2. Полномочия

2.1. Служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

- Осуществляет мероприятия по охране объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- регулирует использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, определенных федеральным законодательством;

- осуществляет воспроизводство объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- в установленном законодательством порядке ведет учет и кадастр объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, определенных федеральным законодательством;

- выдает именные разовые и распорядительные лицензии на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

- осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

- осуществляет охрану особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- осуществляет обеспечение мобилизационной подготовки службы.

2.2. Служба в установленной сфере деятельности имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции службы;

- проводить в пределах своей компетенции необходимые мероприятия, организовывать проведение экспертиз, заказывать проведение исследований, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и в установленной сфере деятельности;

- давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции службы;

- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;

- применять предусмотренные законодательством Российской Федерации и Астраханской области меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

- предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

2.3. Должностные лица службы - государственные инспекторы Астраханской области в области охраны животного мира и окружающей среды при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:

проверять в пределах своей компетенции у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой территории (акватории);

посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, в том числе объекты, подлежащие государственной охране, оборонные объекты, объекты гражданской обороны, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления государственного экологического контроля материалами;

проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;

проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;

проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении;

предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;

в пределах своей компетенции составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;

осуществлять иные определенные законодательством полномочия.

3. Организация деятельности

3.1. Службу возглавляет руководитель службы - главный государственный инспектор Астраханской области в области охраны животного мира и окружающей среды.

3.2. Руководитель назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Астраханской области по представлению министра по топливно-энергетическому комплексу, недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области.

3.3. Руководитель службы имеет заместителя - старшего государственного инспектора Астраханской области в области охраны животного мира и окружающей среды, назначаемого на должность и освобождаемого от должности по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.

На время отсутствия руководителя службы его обязанности исполняет заместитель.

3.4. Руководитель службы:

- устанавливает обязанности своего заместителя;

- утверждает положения о структурных подразделениях службы;

- определяет функциональные обязанности и утверждает должностные регламенты работников службы;

- координирует и контролирует деятельность службы;

- проводит мероприятия по повышению квалификации работников службы;

- действует без доверенности при представлении интересов службы во всех органах и организациях, включая судебные;

- предъявляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, обжалует акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов, выдает доверенности;

- заключает хозяйственные договоры, открывает бюджетные и иные счета;

- подписывает банковские и финансовые документы;

- назначает на должность и освобождает от должности работников службы;

- утверждает структуру и штатное расписание службы в пределах утвержденных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и предельной численности работников, смету расходов на содержание службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области;

- в пределах своей компетенции издает приказы и организует контроль за их исполнением;

- вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Правительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханской области проекты законов, нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Астраханской области, по вопросам, относящимся к сфере деятельности службы;

- несет ответственность за выполнение возложенных на службу задач;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.