Постановление Губернатора Астраханской области от 21 мая 2004 г. N 154 "Об охране рыбных запасов и мерах по усилению борьбы с браконьерством на водоемах области"

В целях повышения эффективности работы по охране и использованию водных биологических ресурсов, пресечению браконьерского вылова рыбы и незаконного сбыта рыбной продукции, а также усиления взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти в этой сфере постановляю:

1. Создать комиссию по охране, контролю и регулированию использования водных биологических ресурсов в Астраханской области.

2. Утвердить Положение о комиссии и ее состав (прилагаются).

3. Управлению рыбного хозяйства Астраханской области (Грачев А.А.):

3.1. Провести с 27 мая по 30 ноября 2004 года на территории области силами рыбоохранных организаций и правоохранительных органов специальную операцию "Путина-2004".

3.2. В срок до 27.05.2004 направить в аппарат полномочного представителя Президента России по Южному федеральному округу предложения о совершенствовании деятельности правоохранительных и рыбоохранных органов, пограничных служб по охране водных биоресурсов.

4. Внести изменения:

- в пункт 13 Положения, утвержденного постановлением главы администрации области от 22.12.97 N 500 "О водно-болотном угодье "Дельта реки Волги", включая государственный биосферный заповедник "Астраханский", дополнив его следующим абзацем:

"- использование маломерных судов с подвесными моторами мощностью свыше 30 л.с., за исключением судов надзорных и контролирующих органов (список прилагается)";

- пункт 2 Положения, утвержденного постановлением главы администрации области от 30.08.2002 N 431 "О пограничном режиме на территории Астраханской области", дополнив его подпунктом 2.13:

"2.13. Запрещается использование маломерных судов с подвесными моторами мощностью свыше 30 л.с., за исключением судов надзорных и контролирующих органов (список прилагается)".

5. Рекомендовать управлению внутренних дел Астраханской области (Хватков В.М.), Северо-Каспийской государственной морской инспекции СКРПУ ФСБ России (Верзунов B.C.), войсковой части N 2375 СКРПУ ФСБ России (Сандриков А.А.), ФГУ "Севкаспрыбвод" (Крайников А. С.):

5.1. Разработать и согласовать план совместных действий, предусмотрев при этом:

- осуществление мероприятий по выявлению, пресечению деятельности лиц и организованных преступных групп, занимающихся браконьерством, незаконным оборотом рыбы и рыбной продукции, в том числе икры;

- совместное патрулирование оперативных групп в закрепленных зонах ответственности для обеспечения правопорядка на водоемах области, в местах промышленного лова, приема и сдачи рыбы-сырца;

- осуществление мелиоративного травления рыбоходных каналов с целью освобождения их от браконьерских орудий лова и обеспечения беспрепятственного прохода рыб к местам нереста;

- обеспечение невозможности проникновения браконьеров в северо-западную часть Каспийского моря для браконьерского промысла рыб осетровых видов;

- иных мероприятий, направленных на повышение эффективности охраны водных биоресурсов, борьбы с браконьерством и другими посягательствами на рыбные запасы области.

5.2. Ежемесячно представлять в управление рыбного хозяйства Астраханской области информацию о состоянии работы по охране водных биоресурсов, борьбе с браконьерством, незаконным оборотом рыбы и рыбной продукции с предложениями по дальнейшему совершенствованию этой деятельности.

6. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Астраханской области (Блиер М.Б.) довести данное постановление до сведения населения области.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Астраханской области

А.П. Гужвин

Положение
о комиссии по охране, контролю и регулированию использования
водных биологических ресурсов в Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 21 мая 2004 г. N 154)

1. Общие положения

Комиссия по охране, контролю и регулированию использования водных биологических ресурсов в Астраханской области создается по согласованию с руководителями федеральных органов исполнительной власти, действующих в Астраханской области.

Комиссия организуется в целях реализации положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Астраханской области.

Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением Губернатора Астраханской области.

Деятельность комиссии осуществляется на основе планов работы, утверждаемых на ее заседаниях.

2. Цели и задачи комиссии

Координация деятельности специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования водных биологических ресурсов в Астраханской области осуществляется в целях:

- выработки предложений по проведению совместных мероприятий с привлечением контролирующих организаций по выявлению и пресечению браконьерского лова рыбы, а также незаконного сбыта рыбы и рыбной продукции;

- выработки организационно-правовых норм, обеспечивающих усиление государственного регулирования рыбохозяйственного комплекса.

3. Состав комиссии

Комиссия формируется из представителей природоохранных и правоохранительных органов, а также из работников действующих в Астраханской области специально уполномоченных в области охраны водных биологических ресурсов организаций и учреждений.

4. Основные функции комиссии

Комиссия в соответствии с поставленными задачами осуществляет следующие функции:

- проведение комплексного анализа состояния законности и правопорядка на территории области в сфере охраны и использования водных биологических ресурсов;

- выработка на его основе приоритетных задач и конкретных мероприятий по противодействию правонарушениям в данной сфере;

- выработка предложений по обеспечению системного обмена информацией (вопросы выделения и освоения квот на вылов водных биологических ресурсов, условия ведения и срока промысла, границы рыболовных участков, фактические объемы вылова) между природоохранными и правоохранительными органами;

- подготовка предложений по использованию информационного банка данных контролирующих органов;

- рассмотрение предложений и принятие рекомендаций по проведению комплексных проверок в сфере охраны водных биологических ресурсов на территории Астраханской области;

- разработка правовых норм в области охраны водных биоресурсов и методическое обеспечение их реализации;

- осуществление контроля исполнения принимаемых решений;

- разработка совместно с другими государственными органами предложений по предупреждению преступлений в сфере охраны водных биологических ресурсов;

- подготовка и направление в необходимых случаях информационных материалов по вопросам рыбоохранного законодательства органам местного самоуправления, руководителям природоохранных и правоохранительных органов;

- обобщение правоприменительной практики по борьбе с посягательствами на водные биоресурсы области, подготовка предложений по улучшению деятельности по их охране;

- организация совместных выездов контролирующих органов в районы области для согласования действий, оказания помощи на местах природоохранным и правоохранительным органам в борьбе с незаконным промыслом, реализацией и использованием водных биоресурсов.

5. Рабочая группа комиссии

Комиссией утверждается состав рабочей группы из числа представителей управления рыбного хозяйства Астраханской области, природоохранных и правоохранительных органов.

Порядок и планы работы рабочей группы утверждаются ее руководителем в соответствии с планом работы комиссии.

Состав
комиссии по охране, контролю и регулированию использования
водных биологических ресурсов в Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 21 мая 2004 г. N 154)

 Жилкин А.А.       -   первый     заместитель      главы    администрации

                       Астраханской   области   (председатель   комиссии)

 Грачев А.А.       -   начальник     управления     рыбного     хозяйства

                       Астраханской   области  (заместитель  председателя

                       комиссии)

  Члены комиссии:

 Бычков А.А.       -   начальник   Северо-Каспийской   специализированной

                       морской  инспекции  МПР  России  (по согласованию)

 Верзунов B.C.     -   начальник     Северо-Каспийской    государственной

                       морской  инспекции ПС ФСБ России (по согласованию)

 Гончаров В.В.     -   командир  войсковой  части  2349  ПС  ФСБ   России

                       (по согласованию)

 Кулагин  В.П.     -   начальник   Астраханского   линейного   управления

                       внутренних  дел  на  транспорте  (по согласованию)

 Кумышев М.М.      -   заместитель начальника управления  ФСБ  России  по

                       Астраханской области (по согласованию)

 Крайников  А.С.   -   и.о.    начальника    ФГУ      "Севкаспрыбвод" (по

                       согласованию)

 Сандриков А.А.    -   командир Астраханской морской  пограничной бригады

                       ПС   ФСБ   России  (по согласованию)

 Сапрыкин  Н.В.    -   начальник   управления   милиции   по   борьбе   с

                       правонарушениями    в   сфере    оборота    водных

                       биоресурсов      УВД      Астраханской     области

                       (по согласованию)

 Хватков В.М.      -   начальник управления внутренних  дел  Астраханской

                       области (по согласованию)