Постановление Губернатора Астраханской области от 17 февраля 2004 г. N 54 "О порядке официального опубликования (обнародования) нормативных правовых и иных правовых актов Губернатора и администрации Астраханской области, органов исполнительной власти области"

В целях обеспечения официального опубликования (обнародования) нормативных правовых и иных правовых актов Губернатора и администрации Астраханской области, органов исполнительной власти области и во исполнение распоряжения администрации Астраханской области от 14.11.2003 N 3/6 а-р "Об информационном взаимодействии структурных подразделений аппарата Губернатора и органов исполнительной власти области с печатными и электронными средствами массовой информации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый порядок официального опубликования (обнародования) нормативных правовых и иных правовых актов Губернатора и администрации Астраханской области, органов исполнительной власти области.

2. Руководителям органов исполнительной власти области:

2.1. В пределах своей компетенции обеспечивать своевременное принятие нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организации или имеющих межведомственный характер (далее - правовые акты), во исполнение федерального законодательства и законодательства области.

2.2. В двухдневный срок со дня принятия направлять правовые акты в агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области для их официального опубликования; в десятидневный срок со дня принятия направлять правовые акт в управление делопроизводства аппарата Губернатора Астраханской области для их включения в Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области.

2.3. Обеспечить включение правовых актов органов исполнительной власти области в электронную базу данных "Гарант" и "Консультант плюс".

2.4. Исключить случаи направления для исполнения правовых актов, не опубликованных в установленном порядке.

3. Постановления главы администрации Астраханской области от 23.07.2002 N 344 "О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых и иных правовых актов главы администрации области" и от 07.08.2002 N 381 "О внесении изменений в постановление главы администрации области от 23.07.2002 N 344" признать утратившими силу.

4. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Астраханской области (Блиер М.Б.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Астраханской области

А.П. Гужвин

Порядок
официального опубликования (обнародования) нормативных правовых
и иных правовых актов Губернатора и администрации Астраханской области,
органов исполнительной власти области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 17 февраля 2004 г. N 54)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставом Астраханской области, Законом Астраханской области от 20.06.2003 N 17/2003-ОЗ "О нормативных правовых и иных правовых актах органов государственной власти Астраханской области" определяет порядок официального опубликования (обнародования) нормативных правовых и иных правовых актов (далее - правовые акты) Губернатора и администрации Астраханской области, органов исполнительной власти области.

1.2. Целью официального опубликования (обнародования) правовых актов Губернатора и администрации Астраханской области, органов исполнительной власти области является доведение их содержания до всеобщего сведения.

2. Порядок официального опубликования правовых актов Губернатора
и администрации Астраханской области, органов исполнительной
власти области

2.1. В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 33 Устава Астраханской области, статьей 16 Закона Астраханской области "О нормативных правовых и иных правовых актах органов государственной власти Астраханской области" обязательному официальному опубликованию подлежат нормативные правовые акты Губернатора и администрации Астраханской области, органов исполнительной власти области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Официально не опубликованные нормативные правовые акты Губернатора и администрации Астраханской области, органов исполнительной власти области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу.

Официальному опубликованию также подлежат нормативные правовые акты Губернатора и администрации Астраханской области, органов исполнительной власти области, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

Иные правовые акты Губернатора и администрации Астраханской области, органов исполнительной власти области подлежат официальному опубликованию, если они затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливают правовой статус организаций или имеют межведомственный характер, а также если официальное опубликование такого правового акта предусмотрено федеральным законодательством, законодательством области.

2.2. Правовые акты Губернатора и администрации Астраханской области, органов исполнительной власти области, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут не опубликовываться.

2.3. Нормативные правовые и иные правовые акты Губернатора и администрации Астраханской области, органов исполнительной власти области вступают в силу одновременно на всей территории Астраханской области со дня их первого официального опубликования.

Нормативные правовые и иные правовые акты Губернатора и администрации Астраханской области, органов исполнительной власти области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Астраханской области по истечении десяти дней после дня их первого официального опубликования.

Правовые акты Губернатора и администрации Астраханской области, органов исполнительной власти области, не подлежащие обязательному официальному опубликованию, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу, как правило, со дня их подписания. Датой принятия правового акта считается день его подписания Губернатором Астраханской области либо руководителем органа исполнительной власти области.

В правовых актах Губернатора и администрации Астраханской области, органов исполнительной власти области может быть установлен иной порядок вступления их в силу.

2.4. Официальным опубликованием правовых актов признается публикация их полного текста в периодическом печатном издании - газете "Астраханские известия". Правовые акты публикуются также в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области.

2.5. Публикация правовых актов в газете "Астраханские известия" осуществляется не позднее 30 дней со дня их подписания, если иное не установлено правовыми актами Губернатора и администрации Астраханской области, органов исполнительной власти области.

Публикация правовых актов, требующих немедленного официального опубликования, в газете "Астраханские известия" осуществляется не позднее 10 дней со дня их подписания.

2.6. Направление на официальную публикацию правовых актов Губернатора и администрации Астраханской области, органов исполнительной власти области осуществляет агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области.

2.7. Контроль за правильностью и своевременностью опубликования правовых актов Губернатора и администрации Астраханской области осуществляет государственно-правовое управление аппарата Губернатора Астраханской области.

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования правовых актов органов исполнительной власти области осуществляет уполномоченное должностное лицо органа исполнительной власти области.

2.8. Департамент по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Астраханской области ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет государственно-правовому управлению аппарата Губернатора Астраханской области перечень официально опубликованных правовых актов Губернатора и администрации Астраханской области и уполномоченному должностному лицу органа исполнительной власти области перечень официально опубликованных правовых актов органов исполнительной власти области.

2.9. Официальное опубликование правовых актов не полностью либо в изложении не допускается.

При публикации правового акта указываются вид правового акта, его заголовок, дата принятия правового акта, его регистрационный номер, должностное лицо, его подписавшее.

Текст опубликованного правового акта должен соответствовать тексту оригинала.

При публикации правового акта допускается исправление явных орфографических ошибок, имеющихся в тексте оригинала. Исправление текста оригинала правового акта в пунктуации и синтаксисе не допускается.

2.10. О допущенных при официальном опубликовании правового акта ошибках, опечатках и иных неточностях производится официальное извещение в одном из последующих номеров того же издания об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

2.11. Отсутствие в тексте правового акта, подлежащего официальному опубликованию, требования о его официальном опубликовании не освобождает агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области от обязанности передачи правового акта для опубликования.

2.12. Правовой акт, в который были внесены многочисленные изменения или дополнения, может быть вновь официально опубликован в полном объеме с изменениями и дополнениями.

Решение об официальном опубликовании такого правового акта Губернатора и администрации Астраханской области со всеми изменениями и дополнениями принимает уполномоченное Губернатором Астраханской области должностное лицо.

Решение об официальном опубликовании такого правового акта органа исполнительной власти области принимает руководитель органа исполнительной власти области.

Об официальном опубликовании правового акта со всеми изменениями и дополнениями указывается в правовом акте, вносящем изменения и дополнения в первоначальный правовой акт.

2.13. Полный текст правового акта Губернатора и администрации Астраханской области с изменениями и дополнениями готовит структурное подразделение аппарата Губернатора Астраханской области, орган исполнительной власти области, ответственные за подготовку правового акта.

Полный текст правового акта органа исполнительной власти области с изменениями и дополнениями готовит структурное подразделение органа исполнительной власти области, ответственное за подготовку правового акта.

Правовой акт с изменениями и дополнениями должен соответствовать его письменным оригиналам.

2.14. Если значительный по объему правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере газеты "Астраханские известия", то такой акт публикуется в нескольких номерах газеты подряд. В этом случае днем официального опубликования нормативного правового и иного правового акта является день выхода номера газеты "Астраханские известия", в котором завершена публикация его полного текста.

3. Порядок обнародования правовых актов Губернатора и администрации
Астраханской области, органов исполнительной власти области

3.1. Под обнародованием правовых актов Губернатора и администрации Астраханской области, органов исполнительной власти области понимается доведение их содержания до всеобщего сведения одним из следующих способов:

- путем неофициального опубликования;

- путем доведения их содержания до всеобщего сведения по радио, телевидению, в печати посредством передачи о них сообщения, объявления, дачи аннотации, разъяснения, интервьюирования и другим способом;

- путем распространения в машиночитаемом виде в информационных системах.

3.2. Под неофициальным опубликованием правовых актов понимается опубликование их текста в любом изложении в любых печатных изданиях.

Средства массовой информации и издательства вправе публиковать правовые акты Губернатора и администрации Астраханской области, органов исполнительной власти области без их согласия, но с обязательной ссылкой на источник официального опубликования.

3.3. Правовой акт, подлежащий официальному опубликованию, может быть дополнительно обнародован в соответствии с пунктом 3.1 настоящего порядка.