Постановление Губернатора Астраханской области от 20 мая 2005 г. N 347 "О совете по морской деятельности при Губернаторе Астраханской области"

В соответствии с постановлением Губернатора Астраханской области от 19.04.2005 N 255 "О совещательных органах при Губернаторе Астраханской области" постановляю:

1. Утвердить Положение о совете по морской деятельности при Губернаторе Астраханской области и его состав (прилагаются).

2. Признать утратившими силу постановления главы администрации Астраханской области от 08.05.2002 N 183 "О создании комиссии по координации деятельности портов, пунктов пропуска и пограничных переходов через государственную границу Российской Федерации в Астраханской области" и Губернатора Астраханской области от 27.01.2003 N 32 "О внесении изменений в постановление главы администрации области от 08.05.2002 N 183".

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Астраханской области

А.А.Жилкин

Положение
о совете по морской деятельности при Губернаторе
Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 20 мая 2005 г. N 347)

1. Общие положения

1.1. Положение о совете по морской деятельности при Губернаторе Астраханской области (далее - Положение) определяет статус и порядок деятельности совета.

1.2. Совет по морской деятельности при Губернаторе Астраханской области (далее - совет) является постоянно действующим совещательным органом, обеспечивающим в интересах реализации национальной морской политики Российской Федерации согласованные действия исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в области морской деятельности, расположенных на территории области.

1.3. В своей деятельности совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.

2. Задачи и функции совета

2.1. Основными задачами совета являются:

- обеспечение согласованных действий органов государственной власти области и местного самоуправления в реализации морской политики, определенной Президентом Российской Федерации в Морской доктрине Российской Федерации на период до 2020 года по Каспийскому региональному направлению;

- определение приоритетных направлений развития транспортной и иной инфраструктуры Астраханской области, связанной с морской деятельностью;

- осуществление анализа морской деятельности с целью-укрепления и

наращивания морского потенциала в Астраханской области, рационального использования сил и средств;

- разработка мер, направленных на совершенствование прибрежно-портовой инфраструктуры, развитие российского флота и его использование.

2.2. Совет осуществляет следующие функции:

- информирование по вопросам морской деятельности полномочного представителя Президента Российской Федерации, председателя Совета по морской деятельности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе;

- участие в согласовании действий исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций по вопросам морской деятельности;

- рассмотрение вопросов, связанных с освоением живых и неживых ресурсов во внутренних морских водах, территориальном шельфе, прилегающих районах исключительной экономической зоны и континентального шельфа Каспийского моря, поддержанием гидрометеорологической, навигационно-гидрографической и иных систем, обеспечивающих функционирование российского флота, а также решением экологических проблем;

- разработка и внесение на рассмотрение Губернатору Астраханской области предложений и рекомендаций по выполнению государственных и федеральных целевых программ на территории области и международных договоров в сфере морской деятельности, а также сотрудничества с прилегающими государствами в пределах своих полномочий;

- осуществление иных функций в сфере реализации национальной морской политики в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

3. Права совета

Для выполнения возложенных задач совет имеет право:

- приглашать и заслушивать на своих заседаниях должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, представителей предприятий и организаций по вопросам, относящимся к его компетенции;

- создавать постоянные и временные рабочие группы для оперативной подготовки материалов и проектов решений по вопросам морской деятельности;

- направлять в федеральные органы исполнительной власти и в совет по морской деятельности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе предложения по вопросам морской деятельности;

- разрабатывать и представлять в установленном порядке предложения в проекты нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам морской деятельности.

4. Организация работы совета

4.1. Совет формируется на представительной основе в составе председателя совета, двух заместителей председателя совета, секретаря совета и членов совета. Состав совета утверждается постановлением Губернатора Астраханской области.

4.2. Возглавляет и организует работу совета председатель совета - Губернатор Астраханской области.

4.3. Председатель совета:

- определяет место и время проведения заседаний совета;

- на основе предложений членов совета утверждает план работы совета и повестку дня его очередного заседания;

- дает поручения членам совета и секретарю совета;

- утверждает протоколы заседаний совета.

4.4. Членами совета могут быть руководители исполнительных органов государственной власти области и руководители органов местного самоуправления, представители федеральных органов исполнительной власти и их территориальных представительств в Астраханской области, командиры частей ВМФ, Пограничной службы ФСБ России, представители портовых властей, научных и других организаций области, непосредственно связанных с изучением, освоением и использованием Каспийского моря (по согласованию).

4.5. Члены совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и принимают личное участие в его заседаниях без права замены.

4.6. Секретарь совета:

- обеспечивает подготовку заседаний совета и проектов его решений;

- подготавливает проект плана работы совета, формирует проект повестки дня его заседаний и координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседаниям совета, а также проектов соответствующих решений, подписывает протоколы заседаний совета;

- контролирует выполнение решений совета;

- выполняет поручения председателя совета, относящиеся к рассматриваемым на заседаниях совета вопросам.

4.7. Деятельность совета между его заседаниями обеспечивают постоянные и временные рабочие группы, которые создаются по направлениям морской деятельности в целях оперативной и качественной проработки вопросов и подготовки материалов, проектов решений в сфере морской деятельности.

4.8. Перечень рабочих групп совета и их руководители утверждаются председателем совета.

4.9. Члены рабочих групп совета утверждаются председателем совета по представлению руководителей соответствующих рабочих групп совета.

4.10. Положения о рабочих группах совета, их состав, планы работы и протоколы совещаний разрабатываются и утверждаются руководителями соответствующих рабочих групп.

4.11. Информационное, организационно-техническое обеспечение деятельности совета возлагается на администрацию Губернатора Астраханской области.

5. Регламент работы совета

5.1. Заседания совета проводятся не реже одного раза в шесть месяцев. В случае необходимости по решению председателя совета могут проводиться внеочередные заседания совета. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов совета.

5.2. Заседания совета проводит председатель совета. В случае отсутствия председателя совета на заседании совета председательствует один из заместителей председателя совета.

5.3. Решения совета принимаются двумя третями голосов присутствующих на заседании членов совета.

5.4. При обсуждении вопросов по определенному направлению морской деятельности (или отрасли) присутствие члена совета, представляющего курирующий данное направление исполнительный орган государственной власти, для принятия решения является обязательным.

5.5. Протоколы заседаний совета представляются в виде рекомендаций заинтересованным ведомствам, организациям и предприятиям области, а при необходимости реализуются путем подготовки проектов соответствующих постановлений или распоряжений Губернатора Астраханской области, вносимых на рассмотрение в установленном порядке.

Состав
coвeтa по морской деятельности при Губернаторе Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 20.05.2005 N 347

     Жилкин А.А.      - Губернатор Астраханской   области,   председатель

                        совета

     Терсков С.К.     - заместитель       председателя      Правительства

                        Астраханской   области - министр  промышленности,

                        транспорта    и   связи   Астраханской   области,

                        заместитель председателя совета

     Курсков В.В.     - заместитель   председателя          Правительства

                        Астраханской        области    -     министр   по

                        топливно-энергетическому               комплексу,

                        недропользованию    и  охране  окружающей   среды

                        Астраханской   области,  заместитель председателя

                        совета

     Синелыциков А.В. - начальник     отдела     водного     транспорта и

                        координации  федеральных и   областных   программ

                        и министерства промышленности, транспорта и связи

                        Астраханской области, секретарь совета

     Члены совета:

     Аптекарь Е.И.    - и.о.   начальника    ФГУ    "Севкаспрыбвод"   (по

                        согласованию)

     Беляева В.Н.     - руководитель    проекта   МОК ЮНЕСКО  "Каспийский

                        плавучий университет" (по согласованию)

     Бережнов Г.В.    - начальник  ГП  Астраханской области "Астраханский

                        морской рыбный порт"

     Блинков А.Ю.     - глава муниципального   образования   "Икрянинский

                        район" (по согласованию)

     Боженов С.А.     - мэр     города    Астрахани   (по   согласованию)

     Бухарицин П.И.   - заведующий   Астраханской   экспедиционной  базой

                        института  водных  проблем  РАН (по согласованию)

     Бычков В.А.      - начальник    специализированной морской инспекции

                        МПР России (по согласованию)

     Волков А.А.      - первый  заместитель начальника ФГУ "Администрация

                        морских портов  Астрахань и Оля" - капитан  порта

                        (по  согласованию)

     Воробьев А.В.    - руководитель  Астоаханского   речного училища (по

                        согласованию)

     Гаврилов В.В.    - заместитель    начальника  управления  морской  и

                        речной     деятельности   Федерального  агентства

                        морского  и   речного   транспорта   Министерства

                        транспорта Российской Федерации (по согласованию)

     Гончаров В.В.    - командир в/ч  2349  (по согласованию)

     Горбунов В.П.    - начальник  Астраханского  района гидротехнических

                        сооружений   и  судоходства   (по   согласованию)

     Гостюнин Ю.В.    - руководитель  управления по   технологическому  и

                        экологическому  надзору  Федеральной   службы  по

                        экологическому,    технологическому   и  атомному

                        надзору по Астраханской области (по согласованию)

     Давидов Г.Д.     - директор Астраханского филиала ФГУП "Росмор-порт"

                        (по согласованию)

     Епифанова П.П.   - начальник      Волго-Каспийского         морского

                        рыбопромышленного колледжа  (по согласованию)

     Жигин А.О.       - начальник главного   управления   МЧС  России  по

                        Астраханской области (по согласованию)

     Хватков В.М.     - начальник    управления  по  работе  с  воинскими

                        формированиями  и   правоохранительными  органами

                        администрации  Губернатора  Астраханской  области

     Зотеева Г.А.     - начальник   государственно-правового   управления

                        администрации   Губернатора  Астраханской области

     Зульпукаров М.М. - генеральный  директор  ООО "Лукойл-Шельф ЛТД" (по

                        согласованию)

     Иванченко Н.П.   - директор    ТПП     "Астраханьморнефтегаз"    ООО

                        "Лукойл-Нижневолжскнефть" (по согласованию)

     Ильичев А.С.     - генеральный директор ОАО ССЗ  "Красные Баррикады"

                        (по согласованию)

     Кабикеев А.Н.    - министр      международного        сотрудничества

                        Астраханской области

     Карпюк М.И.      - генеральный директор КаспНИРХа (по согласованию)

     Клыканов А.Б.    - руководитель      администрации       Губернатора

                        Астраханской области

     Конюхов В.В.     - генеральный   директор ОАО "Астраханский корабел"

                        (по согласованию)

     Кортунов О.В.    - руководитель     территориального   агентства  по

                        недропользованию    по   Астраханской области (по

                        согласованию)

     Корчагина Н.А.   - руководитель    агентства по туризму Астраханской

                        области

     Кудлаенко В.П.   - начальник       Астраханского        комплексного

                        проектно-изыскательского        отдела       ФГУП

                        "Союзмор-НИИ-проект" (по согласованию)

     Кузнецов А.Ф.    - руководитель  управления  Федеральной  службы  по

                        надзору    в    сфере     природопользования   по

                        Астраханской области (по согласованию)

     Кузнецов Ю.Г.    - генеральный  директор ОАО "Астраханский порт" (по

                        согласованию)

     Лебедев Г.Я.     - и.о.   начальника     Астраханской    таможни (по

                        согласованию)

     Литвинова Н.А.   - директор       Астраханского     государственного

                        биосферного     заповедника     (по согласованию)

     Лобанов В.В.     - начальник    Астраханского  морского колледжа (по

                        согласованию)

     Монахов С.К.     - директор         Каспийского             морского

                        научно-исследовательского центра (КаспМНИЦ) (по

                        согласованию)

     Монин В.В.       - начальник управления по взаимодействию с органами

                        местного самоуправления администрации Губернатора

                        Астраханской области

     Нестеренко И.А.  - заместитель      председателя       Правительства

                        Астраханской  области - министр сельского

                        хозяйства Астраханской области

     Николаев Н.М.    - генеральный                  директор         ООО

                        "Лукойл-Нижневолжскнефть" (по согласованию)

     Павлютин Л.Е.    - и.о. начальника ФГУ "Администрация морских портов

                        Астрахань  и  Оля"   (по   согласованию)

     Пименов Ю.Т.     - ректор         Астраханского     государственного

                        технического университета (по согласованию)

     Ревякин В.И.     - директор ООО НИЦ "КаспНИЦ" (по согласованию)

     Русанов  Н.В.    - представитель   ассоциации  экспедиторов   России

                        на Каспии (по согласованию)

     Рытов П.А.       - глава  муниципального  образования   "Володарский

                        район" (по согласованию)

     Старцев Ю.В.     - командующий   Каспийской  флотилией, вице-адмирал

                        (по согласованию)

     Судаков Г.А.     - руководитель      агентства    по   рыболовству и

                        рыбоводству  Астраханской области

     Тапилин А.А.     - начальник      УВД     Астраханской   области (по

                        согласованию)

     Угрюмов  Д.Г.    - глава   муниципального образования   "Камызякский

                        район" (по согласованию)

     Феньков Я.А.     - глава      муниципального образования  "Лиманский

                        район" (по согласованию)

     Хардиков С.А.    - генеральный  директор  ОАО  "Каспийская  нефтяная

                        компания" (по согласованию)

     Шаньшин В.Г.     - начальник       управления     Федеральной службы

                        безопасности Российской Федерации по Астраханской

                        области (по согласованию)

     Щербаков В.Р.    - заместитель,       председателя     Правительства

                        Астраханской    области - министр  экономического

                        развития Астраханской области