Постановление Правительства Астраханской области от 16 марта 2005 г. N 19-П "О чрезвычайной противопаводковой комиссии при Правительстве Астраханской области и мероприятиях, связанных с пропуском весеннего половодья"

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля, 27 апреля 2005 г.

В целях обеспечения ежегодного безаварийного пропуска весеннего половодья, для руководства и контроля за работами, связанными с пропуском паводковых вод, предотвращения возможных негативных последствий от паводковых вод и в соответствии с постановлением Губернатора Астраханской области от 16.09.2003 N 431 "О комиссиях при администрации Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Образовать чрезвычайную противопаводковую комиссию при Правительстве Астраханской области.

2. Утвердить Положение о чрезвычайной противопаводковой комиссии при Правительстве Астраханской области, ее состав и состав постоянно действующей оперативной рабочей группы чрезвычайной противопаводковой комиссии (прилагаются).

3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления Астраханской области образовать чрезвычайные противопаводковые комиссии, разработать и утвердить соответствующие положения о них, их составы и планы мероприятий по обеспечению работ, связанных с безаварийным пропуском весенних паводковых вод на территориях муниципальных образований, в 2005 году.

4. Упразднить чрезвычайную противопаводковую комиссию при администрации Астраханской области.

5. Признать утратившим силу постановление администрации Астраханской области от 18.03.04 N 4/40 "О чрезвычайной противопаводковой комиссии при администрации Астраханской области и мероприятиях, связанных с пропуском весеннего половодья".

6. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Положение
о чрезвычайной противопаводковой комиссии при Правительстве
Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 16 марта 2005 г. N 19-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности чрезвычайной противопаводковой комиссии при Правительстве Астраханской области.

1.2. Чрезвычайная противопаводковая комиссия при Правительстве Астраханской области (далее - комиссия) является постоянно действующим координационным органом, обеспечивающим согласованные действия заинтересованных исполнительных органов государственной власти, а также иных органов государственной власти, государственных органов и организаций в обеспечении безаварийных пропусков весенних паводковых вод на Нижнюю Волгу и проведении комплекса мероприятий по снижению ущерба от возможных маловодий в Астраханской области.

1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:

- координация деятельности, а также согласованность действий заинтересованных органов и организаций в области обеспечения безаварийного пропуска весенних паводковых вод на Нижнюю Волгу с учетом интересов рыбного, сельскохозяйственного и водохозяйственного комплекса, санитарной проточности зоны западно-подстепных ильменей и снижения ущерба от возможного маловодья в Астраханской области;

- организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем и маловодьем;

- разработка предложений по реализации государственной политики по обеспечению защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вызываемых паводками и недостаточным обводнением.

3. Основные функции комиссии

Основными функциями комиссии являются:

- прогнозирование и оценка обстановки на территории Астраханской области, которая может сложиться в результате весеннего половодья или маловодья, разработка и планирование мероприятий по предупреждению возможных паводковых чрезвычайных ситуаций или чрезвычайных ситуаций, вызываемых маловодьем, защите населения и уменьшению ущерба и потерь от них;

- определение перечня первоочередных противопаводковых мероприятий, мероприятий по снижению ущерба от маловодья и подготовка решений по их финансированию за счет средств, выделяемых на эти цели из областного бюджета;

- мониторинг и прогнозирование складывающейся водохозяйственной обстановки по бассейну Волжско-Камского каскада водохранилищ, на Нижней Волге и в зоне западно-подстепных ильменей;

- разработка и представление на утверждение Губернатору Астраханской области оптимальных графиков весенних попусков воды на Нижнюю Волгу;

- взаимодействие с чрезвычайными противопаводковыми комиссиями администраций муниципальных образований, общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации паводковых, чрезвычайных ситуаций и маловодий, а в случае необходимости - принятие решений о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Организация работы комиссии

4.1. Комиссия образуется и упраздняется Правительством Астраханской области.

4.2. Положение о комиссии и ее персональный состав утверждаются постановлением Правительства Астраханской области.

4.3. Комиссия имеет право:

- запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов власти области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

- организовывать и проводить в установленном порядке заседания, координационные совещания и рабочие встречи;

- создавать рабочие группы из специалистов в соответствующих областях для оперативной и качественной подготовки вносимых на рассмотрение комиссии материалов;

- при необходимости приглашать представителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций для участия в работе комиссии;

- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения всеми организациями независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.

4.4. Председателем комиссии является заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области.

4.5. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

4.6. Председатель комиссии:

- руководит работой комиссии, планирует ее деятельность, ведет заседания;

- вносит на обсуждение комиссии документы по вопросам деятельности комиссии;

- формирует предложения по персональному составу комиссии.

4.7. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. Комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы.

Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

4.8. Решения, принимаемые комиссией в соответствии с ее компетенцией, оформляются протоколами, которые подписывают председательствующий на заседании и секретарь комиссии. При необходимости на основании решения комиссии принимаются постановления и распоряжения Губернатора и Правительства Астраханской области.

4.9. Решение экстренных задач осуществляет постоянно действующая оперативная рабочая группа комиссии, возглавляемая одним из заместителей председателя комиссии.

4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется главным управлением МЧС России по Астраханской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 27 апреля 2005 г. N 74-П в настоящий состав внесены изменения

См. текст состава в предыдущей редакции

Состав
чрезвычайной противопаводковой комиссии при Правительстве
Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 16 марта 2005 г. N 19-П)
(с изм. от 6 апреля 2005 г., 27 апреля 2005 г.)

     Кулагина В.В.     - вице-мэра г. Астрахани (по согласованию);

     Монина В.В.       - начальника   управления    по  взаимодействию  с

                         органами   местного самоуправления администрации

                         Губернатора Астраханской области.

     Мухатов Т.Д.      - заместитель      председателя      Правительства

                         Астраханской   области - министр   строительства

                         и дорожного  хозяйства   Астраханской   области,

                         председатель комиссии

     Нестеренко И.А.   - заместитель       председателя     Правительства

                         Астраханской      области - министр    сельского

                         хозяйства  Астраханской   области,   заместитель

                         председателя комиссии

     Жигин А. О.       - начальник    главного   управления МЧС России по

                         Астраханской   области, заместитель председателя

                         комиссии (по согласованию)

     Пономаренко В.И.  - начальник  отдела    мероприятий  предупреждения

                         чрезвычайных  ситуаций главного  управления  МЧС

                         России    по  Астраханской  области,   секретарь

                         комиссии (по согласованию)

     Члены комиссии:

     Абольянин Е.И.    - директор      федерального      государственного

                         учреждения "Управление "Астраханмелиоводхоз" (по

                         согласованию)

     Васильев А.В.     - руководитель  службы   ветеринарии  Астраханской

                         области

     Горбунов В.П.     - руководитель         Астраханского        района

                         гидротехнических сооружений  и  судоходства  (по

                         согласованию)

     Гурова И. Ф.      - заместитель    руководителя      Нижне-Волжского

                         бассейнового       управления  -       начальник

                         территориального  отдела  водных    ресурсов (по

                         согласованию)

     Ковалев В.Ф.      - первый     заместитель    начальника    главного

                         управления МЧС России  по  Астраханской  области

                         (по согласованию)

     Ковтунов А.И.     - руководитель    Астраханского   территориального

                         управления Федеральной  службы    по  надзору  в

                         сфере  защиты  прав  потребителей и благополучия

                         человека (по согласованию)

     Краснов В.И.      - начальник   Астраханского   линейного     отдела

                         государственной    речной   судоходной инспекции

                         Волжского бассейна (по согласованию)

     КурсковВ.В.       - министр  по топливно-энергетическому  комплексу,

                         недропользованию   и  охране   окружающей  среды

                         Астраханской области (заместитель   председателя

                         комиссии)

     Миронов С.К.      - заместитель     председателя       Правительства

                         Астраханской     области -   министр    финансов

                         Астраханской области

     Рогов В.Г.        - директор ФГУП "Астраханские сельскохозяйственные

                         водопроводы"  (по согласованию)

     Синенко Л.Г.      - начальник   Астраханского   областного центра по

                         гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

                         (по согласованию)

     Терсков С.К.      - заместитель      председателя      Правительства

                         Астраханской области - министр   промышленности,

                         транспорта и связи Астраханской области

     Щербакова В.Р.    - заместителя       председателя     Правительства

                         Астраханской области - министра   экономического

                         развития Астраханской области;

     Чиркова  Л.Ю.     - начальника  департамента  торговли  министерства

                         экономического развития Астраханской области.

     Чалов В.В.        - министр здравоохранения Астраханской области

Состав
постоянно действующей оперативной рабочей группы чрезвычайной
противопаводковой комиссии при Правительстве Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 16 марта 2005 г. N 19-П)

     Нестеренко И.А.  - заместитель        председателя     Правительства

                        Астраханской  области -    министр      сельского

                        хозяйства    Астраханской    области, заместитель

                        председателя комиссии (руководитель группы)

     Жигин А.О.       - начальник главного  управления   МЧС   России  по

                        Астраханской области (заместитель    руководителя

                        группы)

     Члены рабочей группы:

     Абольянин Е.И.   - директор федерального государственного учреждения

                        "Управление        "Астраханмелиоводхоз"      (по

                        согласованию)

     Гурова И.Ф.      - заместитель      руководителя     Нижне-Волжского

                        бассейнового        управления      -   начальник

                        территориального  отдела    водных   ресурсов (по

                        согласованию)

     Курсков В.В.     - министр   по  топливно-энергетическому комплексу,

                        недропользованию  и   охране   окружающей   среды

                        Астраханской области

     Миронов С.К.     - заместитель      председателя       Правительства

                        Астраханской      области  -   министр   финансов

                        Астраханской области

     Пономаренко В.И. - начальник   отдела   мероприятий   предупреждения

                        чрезвычайных   ситуаций главного  управления  МЧС

                        России   по    Астраханской  области   (секретарь

                        комиссии)

     Синенко Л.Г.     - начальник      Астраханского      центра       по

                        гидрометеорологии  и    мониторингу    окружающей

                        среды (по согласованию)