Постановление Правительства Астраханской области от 6 апреля 2005 г. N 52-П "О службе строительного и жилищного надзора Астраханской области"

Постановление Правительства Астраханской области
от 6 апреля 2005 г. N 52-П
"О службе строительного и жилищного надзора Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля 2006 г.

В соответствии с Законом Астраханской области от 02.02.2005 N 2/2005-ОЗ и во исполнение постановлений Губернатора Астраханской области от 04.02.2005 N 34 "О реорганизации органов исполнительной власти Астраханской области", от 15.02.2005 N 100 "Об утверждении Положения о Правительстве Астраханской области"

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить Положение о службе строительного и жилищного надзора Астраханской области (прилагается).

ГАРАНТ:

Пунктом 1 постановления Правительства Астраханской области от 19 апреля 2006 г. N 112-П утверждена предельная численность работников службы строительного и жилищного надзора Астраханской области в количестве 20 единиц (без персонала по обслуживанию помещения), в том числе государственных гражданских служащих - 20 единиц, и годовой фонд оплаты труда с начислениями в сумме 3714,0 тыс. рублей.

2. Утвердить на 2005 год предельную численность работников службы строительного и жилищного надзора Астраханской области в количестве 16 единиц (без персонала по обслуживанию помещения), в том числе государственных гражданских служащих - 16 единиц, и годовой фонд заработной платы с начислениями в сумме 2792,0 тыс. рублей.

3. Службе строительного и жилищного надзора Астраханской области (Синев А.П.) разработать проект постановления Губернатора Астраханской области о признании утратившими силу постановлений Губернатора Астраханской области от 21.10.2003 N 523 "О государственной жилищной инспекции Астраханской области", от 09.03.2004 N 82 "Об инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Астраханской области", от 09.12.2004 N 603 "О внесении изменения в постановление Губернатора Астраханской области от 21.10.2003 N 523".

4. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации области.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Губернатора Астраханской области

К.А.Маркелов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 19 апреля 2006 г. N 112-П в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о службе строительного и жилищного надзора
Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 6 апреля 2005 г. N 52-П)

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Служба строительного и жилищного надзора Астраханской области является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора и государственного жилищного контроля на территории Астраханской области.

1.2. Служба строительного и жилищного надзора Астраханской области является правопреемником государственной жилищной инспекции Астраханской области по всем правам и обязанностям.

1.3. Служба строительного и жилищного надзора Астраханской области (далее - служба) находится в ведении министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области.

1.4. В своей деятельности служба руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области и законами Астраханской области, актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, постановлениями, распоряжениями и приказами министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, а также настоящим Положением.

1.5. Служба является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также другие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки.

Служба от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Астраханской области, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.7.Финансирование расходов на содержание службы и материально-техническое обеспечение ее деятельности осуществляются за счет средств бюджета Астраханской области через агентство по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов государственной власти Астраханской области.

1.8. Имущество службы находится в государственной собственности Астраханской области, отражается на самостоятельном балансе и закреплено за ней на праве оперативного управления.

1.9. Местонахождение службы - 414000, г.Астрахань, ул. Советской Милиции, 1/ул. Желябова, 22/ул. Красная Набережная, 12.

2. Полномочия

2.1. Служба осуществляет полномочия по государственному строительному надзору при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также при их капитальном ремонте, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо проектная документация таких объектов является типовой проектной документацией или ее модификацией.

2.2. Служба осуществляет следующие полномочия по государственному жилищному контролю за:

- использованием и сохранностью жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий независимо от формы собственности;

- соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям.

2.3. Служба в процессе государственного строительного надзора проводит проверки соблюдения при выполнении работ требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации на поднадзорных объектах.

2.4. Служба выдает:

- предписание для устранения выявленных в ходе проверок нарушений;

- заключение о соответствии, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии;

- решение об отказе в выдаче заключения о соответствии, содержащее обоснование причин такого отказа.

2.5. Служба вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Правительства, а также Губернатору Астраханской области проекты законов и нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Астраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности службы.

2.6. Служба проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд службы, а также при необходимости на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

2.7. Служба осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств из бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание службы, и реализацию возложенных на службу функций.

2.8. Служба обеспечивает мобилизационную подготовку.

2.9. Служба организует профессиональную подготовку работников службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

2.10. Служба осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности службы.

2.11. Служба обобщает на уровне области практику применения законодательства Астраханской области в установленной сфере деятельности.

2.12. Служба организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Астраханской области срок.

2.13. Служба осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законами Астраханской области, нормативными правовыми актами Губернатора или Правительства Астраханской области.

2.14. Служба строительного и жилищного надзора Астраханской области с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке сведения и документы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции службы;

- проводить по поручению Губернатора Астраханской области в пределах своей компетенции необходимые расследования, организовывать проведение экспертиз, заказывать проведение испытаний, анализов и оценок, а также при необходимости научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности;

- давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции службы;

- привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности;

- применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности;

- возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях, допущенных на поднадзорных (подконтрольных) объектах;

- обобщать и включать необходимые сведения в информационные системы государственного строительного надзора и государственного жилищного контроля.

3. Организация деятельности

3.1. Службу возглавляет руководитель службы строительного и жилищного надзора Астраханской области (далее - руководитель службы), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по представлению заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, предварительно согласованному с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.

Руководитель службы несет ответственность за осуществление возложенных на службу функций.

Руководитель службы имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем службы по согласованию с заместителем председателя Правительства Астраханской области - министром строительства и дорожного хозяйства Астраханской области.

Руководитель службы имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем службы по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.

На время отсутствия руководителя службы его обязанности исполняет заместитель руководителя службы.

3.2. Руководитель службы:

- определяет финансовую и кадровую политику службы;

- назначает на должность и освобождает от должности работников службы;

- вносит на утверждение Правительству Астраханской области положение о службе, предельную численность и фонд оплаты труда работников службы;

- применяет к работникам меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;

- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности службы;

- действует без доверенности при представлении интересов службы во всех органах и организациях, включая судебные;

- подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, выдает доверенности;

- заключает гражданско-правовые договоры, открывает бюджетные и иные счета;

- вносит в установленном порядке в Правительство Астраханской области и Губернатору Астраханской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию службы;

- утверждает:

положения о структурных подразделениях службы;

структуру и штатное расписание службы в пределах установленных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и численности работников;

должностные инструкции работников службы;

- осуществляет прием граждан;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

3.3. Структурными подразделениями службы строительного и жилищного надзора Астраханской области являются:

- инспекция государственного строительного надзора;

- государственная жилищная инспекция.

В состав инспекций могут включаться отделы, секторы.