Постановление Губернатора Астраханской области от 2 июля 2007 г. N 273 "Об управлении государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области и внесении изменения в постановление Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 92"

Постановление Губернатора Астраханской области
от 2 июля 2007 г. N 273
"Об управлении государственной гражданской службы и кадров администрации
Губернатора Астраханской области и внесении изменения в постановление
Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 92"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством о государственной гражданской службе постановляю:

1. Переименовать управление кадровой политики и государственной службы администрации Губернатора Астраханской области в управление государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение об управлении государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области.

3. Установить штатную численность работников управления государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области в количестве 18 единиц.

4. Внести следующее изменение в перечень самостоятельных подразделений администрации Губернатора Астраханской области, прилагаемый к постановлению Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 92 "Об администрации Губернатора Астраханской области", заменив абзац

"- управление кадровой политики и государственной службы администрации Губернатора Астраханской области" абзацем

"- управление государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области".

5. Признать утратившими силу постановления Губернатора Астраханской области:

- от 04.04.2005 N 229 "Об управлении кадровой политики и государственной службы администрации Губернатора Астраханской области";

- от 21.04.2005 N 273 "О внесении изменения в постановление Губернатора Астраханской области от 04.04.2005 N 229";

- от 25.07.2005 N 470 "О введении штатной единицы в управление кадровой политики и государственной службы администрации Губернатора Астраханской области".

6. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Губернатора Астраханской области от 23.08.2005 N 516 "О внесении дополнений в постановления Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 93 и от 04.04.2005 N 229".

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Положение
об управлении государственной гражданской службы и кадров
администрации Губернатора Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 2 июля 2007 г. N 273)

1. Общие положения

1.1. Управление государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области (далее - управление) является структурным подразделением администрации Губернатора Астраханской области (далее - администрация).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.

1.3. Материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляет управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области).

2. Задачи управления

Основными задачами управления являются:

- обеспечение реализации Губернатором Астраханской области его уставных полномочий по организации государственной гражданской службы, решению кадровых вопросов в соответствии с действующим законодательством;

- кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельности администрации по формированию кадрового состава для замещения должностей государственной гражданской службы и должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы;

- ведение реестра государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Астраханской области (далее - исполнительные органы);

- формирование кадрового резерва руководителей исполнительных органов и структурных подразделений администрации;

- организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, должности государственной гражданской службы Астраханской области в исполнительных органах;

- обеспечение реализации Губернатором Астраханской области его уставных полномочий по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, награждению граждан наградами и иными знаками отличия Астраханской области в соответствии с действующим законодательством;

- методическое обеспечение исполнительных органов по вопросам государственной гражданской службы и трудовых отношений.

3. Функции управления

В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет следующие функции:

- подготовка законопроектов, вносимых Губернатором Астраханской области в Государственную Думу Астраханской области в порядке законодательной инициативы, по вопросам, находящимся в ведении управления;

- подготовка проектов постановлений, распоряжений Губернатора и Правительства Астраханской области по кадровым вопросам и по вопросам государственной гражданской службы Астраханской области;

- подготовка заключений на законопроекты и проекты нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области по вопросам, находящимся в ведении управления;

- участие в реализации целевых программ Астраханской области по вопросам развития и реформирования государственной гражданской службы;

- мониторинг кадровой ситуации в исполнительных органах и подготовка на его основе аналитических, прогнозных и информационных материалов;

- формирование, ведение реестра государственных гражданских служащих исполнительных органов;

- организация работы по формированию кадрового резерва на государственные должности Астраханской области, должности государственной гражданской службы Астраханской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Астраханской области или руководителем исполнительного органа по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области;

- подготовка документов в исполнительные органы государственной власти Российской Федерации по вопросу представления Губернатором Астраханской области кандидатур на должности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством;

- ведение личных дел на лиц, замещающих государственные должности Астраханской области и должности государственной гражданской службы, назначение на которые осуществляет Губернатор Астраханской области, личных дел на государственных гражданских служащих администрации;

- ведение и хранение трудовых книжек членов Правительства Астраханской области, руководителей служб и агентств Астраханской области, государственных гражданских служащих и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в администрации;

- организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при назначении на государственную должность Астраханской области и должность государственной гражданской службы Астраханской области, назначение на которые осуществляет Губернатор Астраханской области, и при назначении на должность государственной гражданской службы Астраханской области в администрации;

- организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения лицами, замещающими государственные должности Астраханской области и должности государственной гражданской службы области, назначение на которые осуществляет Губернатор Астраханской области, должности государственной гражданской службы в администрации, ограничений в соответствии с действующим законодательством;

- подготовка обобщенной информации о представлении лицами, замещающими государственные должности Астраханской области и должности государственной гражданской службы Астраханской области, назначение на которые осуществляет Губернатор Астраханской области, должности государственной гражданской службы в администрации, справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- осуществление взаимодействия с исполнительными органами по вопросам организации государственной гражданской службы, кадровой работы и наградной деятельности;

- формирование на основе предложений руководителей исполнительных органов ежегодного государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих исполнительных органов, размещение его на конкурсной основе среди высших учебных заведений, а также его исполнение;

- организация повышения квалификации государственных гражданских служащих в сфере знаний информационных технологий в управлении на учебной базе администрации;

- организация заключения договоров с государственными гражданскими служащими, высшими учебными заведениями на время обучения государственных гражданских служащих;

- организация во взаимодействии с министерством финансов Астраханской области, агентством по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов государственной власти Астраханской области, управлением делами Губернатора Астраханской области финансирования из средств областного бюджета профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих;

- организация практики студентов высших учебных заведений в администрации;

- организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, аттестации государственных гражданских служащих, квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих в администрации;

- подготовка проектов приказов руководителя администрации по кадровым вопросам;

- обеспечение подготовки документов, необходимых для назначения государственной пенсии, медицинского и социального страхования, работникам администрации;

- выдача справок работникам администрации в пределах компетенции управления;

- оформление и выдача служебных удостоверений работникам администрации;

- участие в рассмотрении случаев нарушения трудовой дисциплины работниками администрации, а также трудовых споров, возникающих между администрацией и ее работниками;

- организация проведения служебных проверок;

- обеспечение деятельности комиссии по урегулированию конфликтов интересов;

- организация рассмотрения ходатайств о награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Астраханской области;

- подготовка документов о награждении государственными наградами Российской Федерации на согласование с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе;

- подготовка документов о награждении Почетной грамотой Губернатора Астраханской области и поощрении Благодарственным письмом Губернатора Астраханской области;

- организация работы по восстановлению утраченных наград;

- ведение баз данных награжденных Почетной грамотой Губернатора Астраханской области и государственными наградами Российской Федерации;

- организация вручения государственных наград Российской Федерации и наград Астраханской области, их хранение и учет;

- рассмотрение в установленном порядке обращений организаций, должностных лиц, общественных объединений, а также граждан по вопросам, входящим в компетенцию управления;

- методическое обеспечение, консультирование государственных гражданских служащих исполнительных органов по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы, трудовых отношений и наградной деятельности.

Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации и исполнительными органами.

4. Права управления

4.1. Управление в соответствии с возложенными функциями имеет следующие права:

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от руководителей исполнительных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Астраханской области, иных органов государственной власти, а также от организаций и должностных лиц;

- пользоваться в установленном порядке государственными банками данных администрации и государственными системами связи;

- привлекать в установленном порядке для подготовки проектов законов области, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Астраханской области ученых и специалистов.

5. Организация деятельности

5.1. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Астраханской области.

5.2. Начальник управления руководит деятельностью управления, обеспечивая решение возложенных на управление задач.

5.3. Начальник управления имеет заместителей, один из которых в его отсутствие исполняет обязанности начальника управления.

5.4. Заместители начальника управления, начальники отделов, заведующие секторами и другие работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем администрации по представлению начальника управления.

5.5. Начальник управления:

- представляет Губернатору на утверждение положение об управлении;

- представляет руководителю администрации на утверждение структуру и штатное расписание управления и кандидатуры для назначения на должности работников управления;

- распределяет функции между отделами управления и определяет функциональные обязанности работников управления, утверждает должностные регламенты работников управления;

- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- решает вопросы командирования работников управления в пределах области, а по согласованию с руководителем администрации - в пределах Российской Федерации;

- вносит руководителю администрации предложения о поощрении работников управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

- представляет управление во взаимоотношениях по государственно-правовым вопросам с соответствующими органами субъектов Российской Федерации, государственными органами, общественными и иными организациями, исполнительными органами.

5.6. Заместители начальника управления осуществляют отдельные полномочия начальника управления в соответствии с должностными регламентами.

5.7. Начальник управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на управление.

5.8. Заместители начальника управления, начальники отделов и другие работники управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами.