Приложение 1. Методика распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Астраханской области

Приложение 1
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"
от 5 декабря 2005 г. N 74/2005-ОЗ

Методика
распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений Астраханской области

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2007 г.

Методика распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Астраханской области (далее - Методика) устанавливает порядок расчета размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и ее распределения между ними.

1. Расчет размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

поселений

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяются между поселениями - получателями дотаций на подушевой основе (подушевая дотация).

Расчетный размер подушевой дотации определяется по формуле:

             Дот(ПП) = ОСНВ / Численность населения        ,

                                                    пос(суб)

где

Дот(ПП) - расчетный размер подушевой дотации;

ОСНВ - объем финансовых средств, необходимый для выравнивания бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Астраханской области (с учетом субсидий из бюджетов поселений в бюджет Астраханской области);

Численность населения пос(суб) - численность населения всех поселений Астраханской области, не уплачивающих субсидий в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Закона.

Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го поселения Астраханской области рассчитывается по формуле:

               Дот(ПП)  = Дот(ПП) * Численность населения ,

                       i                                  i

где

Дот(ПП)i - расчетный размер дотации i-го поселения Астраханской области;

Дот(ПП) - расчетный размер подушевой дотации;

Численность населенияi - численности населения i-го поселения Астраханской области.

Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений рассчитывается по формуле:

                       Дот(ПП)       = E  Дот(ПП) ,

                               общий    i        i

где

Дот(ПП) общий - общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

Дот(ПП)i - расчетный размер дотации i-му поселению Астраханской области.

2. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Астраханской области по расчету и предоставлению за счет средств бюджета Астраханской области дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципального района, размер субвенций муниципальным районам на осуществление данных полномочий рассчитывается по формуле:

               Дот(ПП)  = Дот(ПП) * Численность населения ,

                      i                                  i

где

Дот(ПП)i - расчетный размер субвенции i-го муниципального района;

Дот(ПП) - расчетный размер подушевой дотации;

Численность населенияi - численность постоянного населения поселений, входящих в состав территории i-го муниципального района и имеющих право на получение дотаций за счет средств бюджета Астраханской области.

3. Расчет трансфертозамещающих нормативов отчислений от НДФЛ

При утверждении бюджета Астраханской области расчетный размер подушевой дотации может быть заменен дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.

Указанный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:

                          ндфл                ндфл

                     Норм     = Дот(ПП)  / НП     ,

                          i             i     i

где

         ндфл

     Норм     - дополнительный   норматив   отчислений   в   бюджет  i-го

         i      поселения от налога на доходы физических лиц;

Дот(ПП)i - расчетный размер дотации i-го поселения;

       ндфл

     НП      - налоговый потенциал i-го поселения  по  налогу  на  доходы

       j       физических лиц.

В случае, если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в бюджет Астраханской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив. Недостающие средства передаются в бюджет поселения в форме подушевой дотации.

Налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:

                        ндфл     ндфл

                      НП     = ПД     * ФОТ  / ФОТ,

                        i                  i      

где

       ндфл

     НП      - налоговый потенциал i-го поселения  по  налогу  на  доходы

       i       физических лиц;

       ндфл

     ПД     - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц со всех

              поселений Астраханской области;

ФОТi - фонд оплаты труда в i-ом поселении в последнем отчетном году;

ФОТ - суммарный фонд оплаты труда по поселениям Астраханской области в последнем отчетном году.