Постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 3 августа 2007 г. N 16-п "Об утверждении порядка финансирования из областного бюджета мероприятий программ социально-экономического развития муниципальных образований за счет грантов Губернатора Астраханской области для комплексного развития территорий"

Постановление Министерства экономического развития Астраханской области
от 3 августа 2007 г. N 16-п
"Об утверждении порядка финансирования из областного бюджета мероприятий
программ социально-экономического развития муниципальных образований за
счет грантов Губернатора Астраханской области для комплексного развития
территорий"

В целях установления порядка финансирования из областного бюджета мероприятий программ социально-экономического развития муниципальных образований Астраханской области за счет грантов Губернатора Астраханской области для комплексного развития территорий министерство экономического развития Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок финансирования из областного бюджета мероприятий программ социально-экономического развития муниципальных образований Астраханской области за счет грантов Губернатора Астраханской области для комплексного развития территорий

2. Департаменту нормативно-правового обеспечения и организационной работы министерства экономического развития Астраханской области (Орлова) направить настоящее постановление для официального опубликования.

3. Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Заместитель председателя Правительства

Астраханской области - министр

экономического развития области

В.Р. Щербаков

Порядок
финансирования из областного бюджета мероприятий программ
социально-экономического развития муниципальных образований Астраханской
области за счет грантов Губернатора Астраханской области для комплексного
развития территорий
(утв. постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 3 августа 2007 г. N 16-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет механизм финансирования из областного бюджета мероприятий программ социально-экономического развития муниципальных образований Астраханской области за счет грантов Губернатора Астраханской области для комплексного развития территорий

1.2. Распорядителем средств областного бюджета, предназначенных для перечисления в виде грантов, является министерство экономического развития Астраханской области.

1.3. Получателями грантов являются муниципальные образования - муниципальные районы, сельские и городские поселения (далее - муниципальные образования) Астраханской области, ставшие победителями в областном конкурсе среди муниципальных образований на получение грантов Губернатора Астраханской области для комплексного развития территорий. Перечень муниципальных образований - победителей конкурса, утверждается распоряжением Губернатора Астраханской области.

2. Финансирование мероприятий

2.1. Средства грантов Губернатора Астраханской области направляются исключительно на финансирование мероприятий в рамках программ социально-экономического развития муниципальных образований.

2.2. Финансирование мероприятий осуществляется на основе Соглашения (форма прилагается), заключаемого между министерством экономического развития Астраханской области и муниципальными образованиями, ставшими победителями областного конкурса на получение грантов Губернатора Астраханской области для комплексного развития территорий.

2.3. Перечень мероприятий программ, финансируемых за счет средств грантов, является неотъемлемой частью Соглашения.

2.4. Перечень мероприятий формируется по капитальным и текущим расходам с указанием объемов финансирования. При этом мероприятия капитального характера (строительство, реконструкция) должны быть обеспечены необходимым пакетом документов (утвержденной проектно-сметной документацией, оформленными документами землепользования).

2.5. Перечисление грантов для победителей конкурса, как среди муниципальных районов, так и среди поселений, осуществляется в виде субсидий в бюджеты муниципальных районов:

- победителей конкурса;

- не выигравших конкурс, но на территории которых расположены поселения, выигравшие конкурс.

2.6. Министерство экономического развития Астраханской области на основании распоряжения Правительства Астраханской области:

- производит перемещение бюджетных ассигнований с подраздела 0411 "Другие вопросы национальной экономики" на подраздел 1101 "Финансовая помощь бюджетам других уровней" с отнесением расходов согласно перечню муниципальных районов;

- уведомляет муниципальные районы об объемах бюджетных ассигнований на предоставление грантов;

- формирует заявку в АСУ БП на финансирование муниципальных районов.

2.7. Министерство финансов Астраханской области на основании уведомлений о перемещении бюджетных ассигнований:

- учитывает произведенные перемещения при подготовке проекта закона Астраханской области о внесении изменений в Закон Астраханской области о бюджете на очередной финансовый год;

- обеспечивает зачисление средств на выплату грантов на лицевые счета министерства экономического развития Астраханской области в соответствии с его распределением в разрезе муниципальных районов.

В случае если победителем конкурса на получение грантов является поселение, то органы местного самоуправления муниципального района, на территории которого оно находится, в трехдневный срок обязаны перечислить средства, поступившие на выплату грантов, в бюджеты данных поселений.

2.8. Муниципальные районы при получении уведомлений о перемещении бюджетных ассигнований:

- вносят изменения в бюджетную роспись и (или) уведомляют поселения об объемах бюджетных ассигнований на предоставление грантов.

- отражают полученные средства по коду доходов 00020204999050000151 "Прочие субсидии бюджетам муниципальных районов";

- осуществляют расходование средств на финансирование мероприятий программы развития муниципального образования.

2.9. Поселения - получатели грантов на основании уведомлений об объемах бюджетных ассигнований на предоставление грантов:

- вносят изменения в бюджетную роспись;

- отражают полученные средства по коду доходов 00020204999100000151 "Прочие субсидии бюджетам поселений";

- осуществляют расходование средств на финансирование мероприятий программы развития муниципального образования.

2.10. Муниципальные образования Астраханской области представляют в министерство экономического развития Астраханской области ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходовании и освоении средств грантов по капитальным и текущим расходам по форме согласно приложению.

К отчету необходимо приложить акты выполненных работ.

3. Контроль за расходованием финансовых средств

3.1 Контроль за целевым расходованием средств грантов осуществляется министерством экономического развития Астраханской области, а также иными исполнительными органами государственной власти Астраханской области в соответствии с их полномочиями.

3.2. Средства грантов на финансирование мероприятий носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

3.3. Муниципальные образования Астраханской области, являющиеся получателями средств грантов, несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за целевое расходование средств и неисполнение требований настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

См. форму "Соглашения о реализации мероприятий программы социально-экономического развития муниципального образования за счет средств грантов Губернатора Астраханской области для комплексного развития территорий " в редакторе MS-WORD

Приложение 1
к Порядку финансирования из
областного бюджета мероприятий
программ социально-экономического
развития муниципальных образований
за счет грантов Губернатора
Астраханской области для
комплексного развития территорий

Соглашение
о реализации мероприятий программы социально-экономического развития
муниципального образования за счет средств грантов Губернатора
Астраханской области для комплексного развития территорий

     г. Астрахань                           "___"____________ 200__ года

     Министерство экономического развития Астраханской области  (далее  -

Министерство), в лице заместителя председателя Правительства Астраханской

области - министра экономического развития Астраханской области Щербакова

Владимира Романовича, действующего на основании Положения о министерстве,

утвержденного  постановлением  Правительства  Астраханской     области от

03.03.2005 N 8-П

 и

  -----------------------------------------------------------------------

                 (указать орган местного самоуправления)

 (далее - "Администрация") в лице  Главы муниципального образования

                           ----------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

                (указать наименование должности и Ф.И.О.)

 действующего на основании

                            ---------------------------------------------

    (указать наименование и реквизиты документа на основании которого

                       действует должностное лицо)

     вместе именуемые "Стороны", в целях реализации мероприятий программы

социально-экономического развития

     ____________________________________________________________________

                 наименование муниципального образования

     заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

     1.1.  Настоящее  Соглашение   определяет   порядок,   взаимодействия

Сторон    при   осуществлении   совместных   действий    по    реализации

мероприятий     программы     социально-экономического           развития

____________________________________________ (далее - Программа) в  части

финансирования мероприятий, согласно  прилагаемому  Перечню  мероприятий,

являющемуся неотъемлемой частью настоящего соглашения (далее - Перечень),

за счет средств гранта Губернатора Астраханской области для  комплексного

развития территорий, предоставляемых бюджету  муниципального  образования

________________________________ (далее - муниципальное образование).

     1.2. Министерство в соответствии с  положениями  Бюджетного  кодекса

Российской Федерации, Закона Астраханской области об областном бюджете на

соответствующий финансовый  год,  распоряжения  Губернатора  астраханской

области от  17.07.2007  N  228 - р  "О  присуждении  грантов  Губернатора

Астраханской области направляет средства областного  бюджета   (гранты) в

размере ______________ (далее - средства  областного  бюджета)  в  бюджет

муниципального  образования   при   условии   выполнения   Администрацией

обязательств  по  настоящему  соглашению  и  Порядка    финансирования из

областного  бюджета  мероприятий  Программы  за   счет     средств гранта

Губернатора   Астраханской    области,    утвержденного    постановлением

министерства экономического развития Астраханской области.

     1.3. Получателем  средств  областного  бюджета  является  финансовое

управление   администрации   муниципального    образования    (далее    -

казначейство).

     -------------------------------------------------------------------

                              (указать орган)

2. Права и обязанности сторон

     2.1. Министерство:

     2.1.1. Перечисляет  средства  областного  бюджета  в  доход  бюджета

муниципального образования.

     2.1.2. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием

средств областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской

Федерации.

     2.1.3.   Имеет   право   в   случае   несоблюдения    Администрацией

обязательств,  предусмотренных  настоящим  Соглашением,  несвоевременного

представления  информации   по   пункту   2.2.5   настоящего   Соглашения

приостанавливать финансирование.

     2.2. Администрация:

     2.2.1. В пределах средств грантов, полученных из областного бюджета,

осуществляет  финансирование  мероприятий,  указанных   в     Перечне, за

выполненные объемы работ, при этом авансирование работ, предусмотренных в

контрактах, осуществляется в соответствии с законодательством  Российской

Федерации.

     2.2.2. Отражает в доходной части бюджета муниципального  образования

указанные в пункте 1.2 настоящего соглашения средства областного бюджета

     2.2.3. Обеспечивает  отбор  исполнителей  мероприятий,   указанных в

Перечне  мероприятий  и  заключение  контрактов  (договоров)  в  порядке,

предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ  "О  размещении

заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание   услуг для

государственных и муниципальных нужд".

     2.2.4. Обеспечивает контроль за ходом выполнения работ. При этом  по

мероприятиям  капитального   характера   (строительство,   реконструкция)

обеспечивает   наличие   необходимой    проектно-сметной    документации,

заключений  государственной  и  экологической  экспертиз,   оформленных в

установленном порядке документов землепользования.

     2.2.5. Обеспечивает своевременное представление в Министерство:

     - копий контрактов (договоров) заключенных в соответствии с п. 2.2.3

настоящего соглашения;

     - отчетов о расходовании и освоении средств  областного  бюджета  по

капитальным и  текущим  расходам  по  форме  и  в  порядке  установленным

министерством экономического развития Астраханской области.

     2.2.6. В соответствии со статьей 163 Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации обеспечивает контроль за целевым и  эффективным  использованием

полученных средств, а  также  за  выполнением  работ,   осуществляемых по

мероприятиям, включенным  в  Перечень  в  целях  недопущения  образования

кредиторской задолженности.

3. Ответственность Сторон

     3.1.  Администрация  несет  ответственность  перед   Министерством в

соответствии с настоящим Соглашением.

     3.2. В случае  установления  факта  неисполнения  или  ненадлежащего

исполнения   Администрацией   обязательств   по   настоящему   Соглашению

Администрация обеспечивает безусловное выполнение указанных  обязательств

за счет средств бюджета муниципального образования.

     3.3. В случае  нецелевого  использования  Администрацией  выделенных

средств областного бюджета возвращает в установленном порядке  областному

бюджету   использованные   не   по   целевому   назначению   средства   и

самостоятельно обеспечивает выполнение соответствующих работ.

     3.4. Стороны не несут имущественной и иной ответственности за полное

или частичное невыполнение обязательств по  настоящему  Соглашению,  если

докажут  в  суде,  что  надлежащее   исполнение   оказалось   невозможным

вследствие обстоятельств непреодолимой силы (стихийные бедствия,  военные

действия  и  т.п.),  т.е.  чрезвычайных  и  непредотвратимых   при данных

условиях обстоятельствах.

4. Порядок разрешения споров

     4.1. Споры и разногласия, которые  могут  возникать  при  реализации

настоящего  Соглашения,  Стороны   будут   стремиться     разрешать путем

переговоров и служебной переписки.

     4.2.  В   случаях,   когда   достижение     взаимоприемлемых решений

оказывается невозможным,  спорные  вопросы  между  Сторонами   решаются в

установленном   законодательством   порядке   разрешения     споров между

юридическими лицами.

5. Заключительные положения

     5.1. Настоящее Соглашение составлено  в  двух  экземплярах,  имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Сторон.

     5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента  его  подписания

обеими Сторонами  и  действует  до  полного  исполнения   обязательств по

настоящему Соглашению, но не позднее ______________________.

     5.3.  Положения  настоящего  Соглашения  могут  быть    изменены или

дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.

     5.4. Изменения и  дополнения  к  настоящему  Соглашению  оформляются

письменно    в    форме    дополнительных    соглашений,    подписываемых

уполномоченными Сторонами  лицами,  и  с  момента  подписания  являющихся

неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Подписи сторон

          Министерство                          Администрация

     Заместитель председателя                 Глава        муниципального

     Правительства Астраханской области -     образования

     министр экономического развития          "_____________________"

     Астраханской области

     414008, г. Астрахань, ул.  Советская,

     15

     УФК по Астраханской области

     (Минфин     Астраханской      области

     (Министерство экономического развития

     Астраханской              области л/с

     01004115224500521011004500041))

     ИНН 3015068230

     р/с 40201810600000100004

     ГРКЦ ГУ БАНК РОССИИ

     По Астраханской обл. г. Астрахань

     БИК 041203001

     Лицевой счет по бухгалтерии

     01001150010000005011004500033

     __________________/В.Р. Щербаков/                   ________________

                     М.П.                                          М.П.

ГАРАНТ:

См. форму "Отчета о ходе реализации мероприятий программ социально-экономического развития муниципальных образований за счет грантов Губернатора Астраханской области для комплексного развития территорий" в редакторе MS-WORD

Приложение 2.
к Порядку финансирования из
областного бюджета мероприятий
программ социально-экономического
развития муниципальных образований
за счет грантов Губернатора
Астраханской области для
комплексного развития территорий

Отчет
о ходе реализации мероприятий программ социально-экономического развития
муниципальных образований
за счет грантов Губернатора Астраханской области для комплексного
развития территорий
___________________________________________________________________
наименование муниципального образования
______________________________________________________________
по состоянию на

                                                                тыс. руб.

Наимено- вание мероприя- тий программы развития муниципа- льного образова- ния	Утвержденный объем расходов на реализацию мероприятия программы развития муниципального образования			Получено на реализацию мероприятия программы развития муниципального образования			Освоено на реализацию мероприятия программы развития муниципального образования			Дата, номер муниципа- льного контракта	Резуль- тат реализа- ции меропри- ятия
	всего	В том числе*		всего	В том числе		всего	В том числе
		Облас- тной бюджет (гран- ты)	Местный бюджет		Облас- тной бюджет (гран- ты)	Местный бюджет		Област- ной бюджет (гран- ты)	Местный бюджет

     * - при наличии других источников финансирования необходимо  указать их

     Глава муниципального образования______________________________ (ФИО)

                                                (подпись)

     Исполнитель:______________________________(ФИО)

                           (подпись)