Постановление Правительства Астраханской области от 5 мая 2009 г. N 202-П "Об утверждении Порядка организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под риском увольнения"

Постановление Правительства Астраханской области
от 5 мая 2009 г. N 202-П
"Об утверждении Порядка организации опережающего профессионального
обучения работников, находящихся под риском увольнения"

В соответствии c Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и постановлением Правительства Астраханской области от 14.01.2009 N 2-П "Об отраслевой целевой программе "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2009 год" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под риском увольнения.

2. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Порядок
организации опережающего профессионального обучения работников,
находящихся под риском увольнения
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 5 мая 2009 г. N 202-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под риском увольнения (далее - работники), и регулирует отношения между областными государственными учреждениями центрами занятости населения (далее - центры занятости), работодателями и организациями любой правовой формы, осуществляющими образовательную деятельность (далее - учебные заведения).

1.2. Под опережающим профессиональным обучением в Порядке понимаются опережающая профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников в целях обеспечения их занятости.

Опережающее профессиональное обучение осуществляется до наступления срока расторжения трудовых договоров с работниками организаций в целях смягчения социальной напряженности на рынке труда Астраханской области, увеличения возможности трудоустройства работников.

1.3. К работникам, находящимся под риском увольнения, относятся работники, в отношении которых работодателем:

а) установлено неполное рабочее время;

б) временно приостановлена работа;

в) предоставлен отпуск без сохранения заработной платы;

г) ведутся мероприятия по высвобождению.

1.4. Работники, находящиеся под риском увольнения, нуждаются в опережающем профессиональном обучении в случаях:

а) невозможности подобрать подходящую работу по имеющимся у них профессиям, специальностям, уровню квалификации в данной организации;

б) необходимости изменить профессию, специальность, род занятий в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у них профессиональным навыкам;

в) утраты способности к выполнению работы по прежней профессии, специальности;

г) отсутствия профессионального образования;

д) необходимости повысить квалификацию с целью обновления теоретических и практических знаний, умений и навыков, изучения новой техники, технологии и других вопросов по профилю профессиональной деятельности.

1.5. Бюджетные средства предоставляются на реализацию мероприятий отраслевой целевой программы "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2009 год", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 14.01.2009 N 2-П (далее - Программа).

1.6. Уполномоченным органом по реализации мероприятий Программы является агентство по занятости населения Астраханской области (далее - агентство).

1.7. Агентство передает бюджетные средства главным распорядителям бюджетных средств для выполнения государственного задания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации либо в соответствии с бюджетной росписью в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на лицевые счета центров занятости, открытые в министерстве финансов Астраханской области.

В случае передачи бюджетных средств для выполнения государственного задания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации агентство заключает соответствующее соглашение с главным распорядителем бюджетных средств.

1.8. Опережающее профессиональное обучение работников осуществляется в учебных заведениях, имеющих соответствующую лицензию на право осуществления образовательной деятельности.

Отбор учебных заведений для опережающего профессионального обучения работников осуществляется центрами занятости в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

1.9. В зависимости от выбранного способа размещения заказа опережающее профессиональное обучение работников осуществляется на основании:

- государственных контрактов между центром занятости и учебным заведением и соответствующих договоров между центром занятости и работодателями;

- трехсторонних договоров между работодателем, центром занятости и соответствующим учебным заведением.

1.10. Опережающее профессиональное обучение проводится под конкретные рабочие места, предоставляемые работодателями.

2. Условия предоставления бюджетных средств учебным заведениям
при организации опережающего профессионального обучения работников

2.1. В целях предоставления бюджетных средств учебным заведениям при организации опережающего профессионального обучения работников центрами занятости работодатели:

- своевременно в письменной форме информируют центр занятости о численности работников и предполагаемых сроках высвобождения;

- представляют в центр занятости заявление (приложение 1 к Порядку) о потребности в опережающем профессиональном обучении работников с приложением поименного списка работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении (приложение 2 к Порядку);

- заключают с центром занятости договор (контракт) в соответствии с пунктом 1.9 Порядка, который предусматривает целевое использование бюджетных средств, размер бюджетных средств, ответственность сторон;

- направляют работника в учебное заведение;

- представляют в центр занятости копию приказа о направлении работников на опережающее профессиональное обучение;

- информируют центр занятости о возможных изменениях для внесения соответствующих изменений по срокам обучения и составу работников;

- по окончании обучения представляют центру занятости документы, подтверждающие трудоустройство работника, прошедшего опережающее профессиональное обучение (копии приказов, трудовые договоры и т.д.).

2.2. В целях предоставления бюджетных средств центры занятости:

- определяют потребность организаций в опережающем профессиональном обучении работников согласно сведениям, представленным работодателем (приложение 2 к Порядку);

- создают комиссии по рассмотрению представленного работодателем заявления о необходимости в опережающем профессиональном обучении работников в соответствии с приказом центра занятости. Комиссия в трехдневный срок рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении бюджетных средств на организацию опережающего обучения работников. Решение комиссии оформляется протоколом. В трехдневный срок со дня принятия решения центр занятости письменно уведомляет работодателя о принятом решении;

- в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" производят отбор учебных заведений для размещения государственного заказа на предоставление услуг по опережающему профессиональному обучению работников;

- на основании заключенного договора (контракта) в соответствии с пунктом 1.9 Порядка организуют опережающее профессиональное обучение работников;

- перечисляют учебному заведению бюджетные средства на оплату услуг по опережающему профессиональному обучению в соответствии с заключенным договором (контрактом);

- ежемесячно в письменной форме представляют в агентство отчет о расходовании бюджетных средств.

2.3. В целях получения бюджетных средств учебные заведения:

- передают центрам занятости выписку из приказа о зачислении работников на опережающее профессиональное обучение, заверенную в установленном порядке;

- ежемесячно подают сведения центрам занятости о посещаемости и успеваемости работников, проходящих опережающее профессиональное обучение;

- по окончании опережающего профессионального обучения представляют центру занятости выписку из приказа об окончании опережающего профессионального обучения работников, заверенную в установленном порядке;

- выдают работникам по окончании курса опережающего профессионального обучения документ установленного образца, подтверждающий опережающее профессиональное обучение каждого из работников, и копию представляют в центр занятости.

2.4. Основаниями для отказа работодателям в предоставлении бюджетных средств на опережающее профессиональное обучение являются:

- полное использование центрами занятости бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы;

- несоблюдение требований, предусмотренных настоящим Порядком.

2.5. Работодатель возмещает центру занятости бюджетные средства, перечисленные учебному заведению, осуществляющему опережающее обучение работников, в следующих случаях:

- если работники прекратили обучение до полного завершения его курса без уважительных причин;

- если работники не трудоустроены работодателем по окончании обучения в сроки, предусмотренные договором.

2.6. В платежных документах на перечисление бюджетных средств центр занятости указывает целевое направление их использования, реквизиты договора и счета.

3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств

3.1. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на опережающее профессиональное обучение работников, осуществляют должностные лица агентства и центров занятости в соответствии с локальным актом агентства.

3.2. Ответственность сторон, участвующих в опережающем профессиональном обучении, за целевое использование бюджетных средств определяется договором, заключенным участвующими сторонами, в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Порядку

                                         Директору ОГУ  "Центр  занятости

                                         населения _____________________"

     ____________________________________ в связи с _____________________

           (наименование организации)               (причины сокращения)

нуждается в опережающем профессиональном обучении работников, находящихся

под риском увольнения.

     Просим Вас рассмотреть  вопрос  об  опережающем     профессиональном

обучении  работников,  находящихся  под   риском   увольнения     (список

прилагается).

     Приложение: на __ л. в 1 экз.

     Руководитель                              ___________ /____________/

     Фамилия исполнителя

     телефон

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Порядку

                                          СПИСОК

                      работников, находящихся под риском увольнения

                    _____________________________________, нуждающихся

                         (наименование организации)

                          в опережающем профессиональном обучении

N п/п	Фамилия И.О.	Профессия (специаль- ность) по последнему месту работы	Уровень квалификации	Вид обуче- ния 1	Форма обучения 2	Профессия (специаль- ность) обучения	Рабочее место трудоустрой- ства после обучения	Предполагае- мые частичные затраты организации (оплата обучения), руб.

---------------------

     1 Переподготовка, повышение квалификации, обучение новой профессии

     2 Дневное, вечернее обучение