Постановление Губернатора Астраханской области от 15 февраля 2005 г. N 93 "Об утверждении Положения об администрации Губернатора Астраханской области"

Постановление Губернатора Астраханской области
от 15 февраля 2005 г. N 93
"Об утверждении Положения об администрации Губернатора Астраханской
области"

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля, 19 апреля, 23 августа 2005 г., 22 марта 2006 г., 24 октября 2007 г., 10, 24 сентября 2008 г., 18 июня 2009 г.

В соответствии со статьей 6 Закона Астраханской области от 02.02.2005 N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области" и в целях определения правовых основ деятельности администрации Губернатора Астраханской области постановляю:

1. Утвердить Положение об администрации Губернатора Астраханской области (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 24 октября 2007 г. N 464 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить предельную штатную численность работников администрации Губернатора Астраханской области с 01.01.2008 в количестве 187 единиц.

3. Признать утратившими силу:

- постановление Губернатора Астраханской области от 18.07.2003 N 334 "Об утверждении Положения об аппарате Губернатора Астраханской области";

- подпункт 1.4 пункта 1 постановления Губернатора Астраханской области от 15.09.2003 N 429 "О внесении изменений в постановления Губернатора Астраханской области".

4. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Астраханской области (Блиер М.Б.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Астраханской области

А.А.Жилкин

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 10 сентября 2008 г. N 465 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об администрации Губернатора Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 15 февраля 2005 г. N 93)

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2005 г., 22 марта 2006 г., 10 сентября, 24 сентября 2008 г., 18 июня 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Администрация Губернатора Астраханской области (далее - администрация) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области (далее - области), обеспечивающим деятельность Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, осуществляющим контроль за исполнением принятых ими решений и правоприменительные функции.

1.2. Администрация Губернатора Астраханской области является правопреемником аппарата Губернатора Астраханской области.

1.3. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Астраханской области и настоящим Положением.

1.4. Администрация является юридическим лицом, имеет гербовую печать, другие печати, штампы и бланки установленного образца, необходимые для осуществления ее деятельности, расчетные и иные счета в банках.

Юридический адрес администрации: г. Астрахань, ул. Советская, 15.

1.5. Финансирование расходов на содержание администрации осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности администрации осуществляется управлением делами Губернатора области (агентством области).

2. Основные задачи администрации

Основными задачами администрации являются:

обеспечение реализации Губернатором области полномочий высшего должностного лица области;

осуществление контроля за исполнением решений Губернатора области и Правительства области;

содействие Губернатору области в определении основных направлений внутренней политики области;

обеспечение представления Губернатором области интересов области при взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в отношениях с другими субъектами Российской Федерации, с органами местного самоуправления;

содействие Губернатору области в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия исполнительных органов государственной власти области;

обеспечение деятельности Губернатора области в определении кадровой политики;

обеспечение реализации Губернатором области иных возложенных на него федеральными законами и Уставом области полномочий;

организационное, правовое, финансовое, кадровое, материально техническое, информационно-аналитическое, документационное и иное обеспечение деятельности Губернатора области и Правительства области.

3. Основные функции администрации

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 24 сентября 2008 г. N 496 в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Администрация в целях обеспечения деятельности Губернатора области осуществляет следующие функции:

организация подготовки проектов законов области для внесения их Губернатором области в Государственную Думу Астраханской области в порядке законодательной инициативы;

подготовка проектов заключений на законопроекты, принятые Государственной Думой Астраханской области в первом и втором чтениях;

подготовка предложений о подписании Губернатором области законов области либо об их отклонении;

осуществление контроля за исполнением постановлений и распоряжений Губернатора области;

организация контроля за выполнением поручений Губернатора области по подготовке, заключению, выполнению договоров и соглашений;

организация подготовки, согласование и представление Губернатору области проектов постановлений и распоряжений Губернатора области, а также иных необходимых Губернатору области документов;

осуществление правовой экспертизы проектов законов области, постановлений и распоряжений Губернатора области, иное правовое обеспечение деятельности Губернатора области;

выпуск постановлений и распоряжений Губернатора области, а также иных документов, подписанных Губернатором области;

обеспечение официального опубликования законов области, постановлений и распоряжений Губернатора области;

обеспечение в установленном порядке деятельности совещательных и консультативных органов при Губернаторе области;

обеспечение взаимодействия Губернатора области со средствами массовой информации, общественно-политическими объединениями, профессиональными союзами, религиозными конфессиями, национально-культурными обществами;

обеспечение взаимодействия Губернатора области с правоохранительными органами и войсковыми частями, дислоцированными в области;

обеспечение взаимодействия Губернатора области с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти и органами местного самоуправления области;

обеспечение деятельности Губернатора области по совершенствованию государственной гражданской службы и кадровой политики;

координация деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области по вопросам поступления на государственную гражданскую службу, прохождения и прекращения государственной гражданской службы.

контроль за соблюдением законодательства о государственной гражданской службе, проверка соблюдения лицами, замещающими государственные должности, ограничений, связанных с государственной гражданской службой;

организация системы учета кадров, ведение кадрового резерва исполнительных органов государственной власти области;

организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих, в том числе в рамках программ международного сотрудничества;

обеспечение полномочий Губернатора области по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, присвоению почетных званий Российской Федерации, награждению граждан наградами и иными знаками отличия области в соответствии с действующим законодательством;

сбор, обработка и анализ информации о социально-экономических, политических и правовых процессах в области;

организация личного приема граждан Губернатором области;

учет и анализ заявлений, обращений граждан, общественных объединений и органов местного самоуправления;

ведение делопроизводства, обеспечение режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации;

осуществление организации мобилизационной подготовки экономики, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций к работе в период мобилизации и военного времени;

создание единого информационного пространства исполнительных органов государственной власти на территории области;

предоставление средствам массовой информации сведений о деятельности Губернатора области;

выполнение иных функций в соответствии с постановлениями, распоряжениями и поручениями Губернатора области;

формирование резерва управленческих кадров Астраханской области.

3.2. Администрация в целях обеспечения деятельности Правительства области осуществляет следующие функции:

осуществление подготовки для рассмотрения на заседании Правительства области внесенных в установленном порядке проектов постановлений и распоряжений Правительства Астраханской области, а также проектов законов области, требующих рассмотрения Правительством Астраханской области;

осуществление правовой экспертизы постановлений и распоряжений Правительства области, иное правовое обеспечение деятельности Правительства области;

организация контроля за исполнением постановлений и распоряжений Правительства области;

осуществление организационного обеспечения заседаний Правительства области, оформление принятых решений;

обеспечение официального опубликования постановлений и распоряжений Правительства области;

обеспечение взаимодействия Правительства области с органами государственной власти и органами местного самоуправления области;

обеспечение в установленном порядке деятельности совещательных и консультативных органов при Правительстве области;

ведение делопроизводства;

обеспечение взаимодействия Правительства области со средствами массовой информации;

выполнение других функций в соответствии с решениями Правительства области.

4. Структурные подразделения администрации

4.1. Структурные подразделения администрации осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них.

Положения о структурных подразделениях администрации утверждаются Губернатором области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 18 июня 2009 г. N 293 пункт 4.2 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Непосредственное руководство работой структурного подразделения администрации осуществляет руководитель этого подразделения.

Руководители структурных подразделений (отделов, управлений) назначаются на должность Губернатором области.

Руководители секретариатов Губернатора области, вице-губернатора - председателя Правительства области, заместителей председателя Правительства области, руководителя администрации, полномочного представителя Губернатора Астраханской области в Государственной Думе Астраханской области и представительных органах местного самоуправления - министра Астраханской области назначаются на должность руководителем администрации.

4.3. Назначение на должность и освобождение от должности государственных гражданских служащих, замещающих должности в администрации (за исключением должностей, входящих в перечень должностей, назначение на которые осуществляет Губернатор области), осуществляется приказом руководителя администрации.

4.4. Структурные подразделения администрации обеспечивают деятельность Губернатора области по вопросам, входящим в сферу их ведения, взаимодействуют с соответствующими государственными органами, иными организациями и представляют Губернатору области информацию о состоянии дел в подведомственной им сфере, выполненных и находящихся на исполнении поручениях.

4.5. В целях технического обеспечения деятельности Губернатора и Правительства области в штатное расписание администрации могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям.

4.6. Лица, замещающие государственные должности государственной гражданской службы в администрации, а также занимающие должности, включенные в штатное расписание администрации и не отнесенные к государственным должностям, при осуществлении функций, возложенных на соответствующее структурное подразделение администрации, руководствуются должностными инструкциями и распределением обязанностей, утвержденными в установленном настоящим Положением порядке.

5. Права администрации

Администрация при реализации возложенных на нее функций имеет право:

взаимодействовать с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти, государственными органами, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления;

контролировать исполнение поручений Губернатора области;

подготавливать предложения Губернатору области по обеспечению населения области объективной информацией о внутренней и внешней политике органов государственной власти области;

подготавливать предложения Губернатору области по реализации государственной политики в области местного самоуправления;

запрашивать и получать необходимую информацию от органов государственной власти области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления области, а также иных организаций, расположенных на территории области;

пользоваться государственными банками данных и государственными системами связи;

привлекать к работе научные учреждения, ученых и специалистов, работающих в государственных и негосударственных органах, организациях, в том числе на договорной основе.

6. Организация работы администрации

6.1. Администрация возглавляется руководителем администрации, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Губернатором области.

6.2. Руководитель администрации имеет заместителей. В отсутствие руководителя администрации его обязанности исполняет один из его заместителей.

Заместители руководителя администрации назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором области.

6.3. Руководитель администрации:

организует деятельность администрации и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию функций;

представляет позицию Губернатора области при взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти и органами местного самоуправления области;

представляет администрацию в государственных, общественных и других организациях;

представляет Губернатору области кандидатуры для назначения на должность и вносит Губернатору области предложения об освобождении от должности руководителей структурных подразделений администрации и других должностных лиц администрации;

назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих, замещающих должности в администрации;

распределяет обязанности между заместителями руководителя администрации;

утверждает структуру и штатное расписание структурных подразделений администрации;

издает распоряжения и приказы по вопросам деятельности администрации, отнесенным к ее компетенции;

заключает в установленном законодательством порядке договоры и соглашения от имени администрации

организует исполнение поручений Губернатора области;

подписывает служебные документы и приказы по администрации (в том числе о назначении на должность и освобождении от должности);

формирует в установленном порядке проекты планов работы Губернатора области и планов заседаний Правительства области на очередной период и повестки заседаний;

распоряжается бюджетными средствами в соответствии со сметой администрации;

имеет право по поручению Губернатора области вносить в смету администрации отдельные изменения, которые не должны приводить к превышению расходования средств, выделяемых из областного бюджета на соответствующий год;

имеет право запрашивать необходимую информацию от государственных, общественных и других организаций;

по поручению Губернатора области осуществляет иные функции, относящиеся к деятельности администрации.

6.4. Заместители руководителя администрации осуществляют свою деятельность в соответствии с распределением обязанностей и в порядке, установленном руководителем администрации.

6.5. Непосредственное обеспечение деятельности руководителя администрации осуществляет секретариат руководителя администрации.

7. Ответственность

7.1. Руководитель администрации несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на администрацию, с учетом предоставленных ему прав.

7.2. Работники администрации несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.