Постановление Правительства Астраханской области от 4 марта 2005 г. N 10-П "О ходе выполнения федерального законодательства в части, касающейся транспортного обеспечения граждан - получателей мер социальной поддержки"

Постановление Правительства Астраханской области
от 4 марта 2005 г. N 10-П
"О ходе выполнения федерального законодательства в части,
касающейся транспортного обеспечения граждан - получателей мер социальной
поддержки"

С изменениями и дополнениями от:

24 июня 2005 г., 13 июня, 14 декабря 2006 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в целях наиболее полного обеспечения реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части, касающейся транспортного обеспечения граждан - получателей мер социальной поддержки, Правительство Астраханской области постановляет:

1. Рекомендовать главам муниципальных образований Астраханской области привести нормативные правовые акты, регулирующие транспортное обеспечение населения, в строгое соответствие федеральному и областному законодательству.

2. Министерству промышленности, транспорта и связи Астраханской области (Терсков С.К.), полномочному представителю Губернатора Астраханской области в Государственной Думе Астраханской области и представительных органах местного самоуправления - министру Астраханской области Родненко И.В. до 01.04.2005 разработать и внести в установленном порядке в Закон Астраханской области "Об автомобильных пассажирских перевозках в Астраханской области" изменения и дополнения, регламентирующие организацию пассажирских перевозок на межмуниципальных маршрутах.

3. Министерству экономического развития Астраханской области (Щербаков В.Р.) совместно с министерством промышленности, транспорта и связи Астраханской области до 01.04.2005 разработать и внести в установленном порядке в Закон Астраханской области "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности" изменения и дополнения в части увеличения коэффициента базовой доходности К2 для вида деятельности, направленной на оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров.

4. Утвердить прилагаемые Правила организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения в Астраханской области (далее - Правила).

5. Рекомендовать УГИБДД УВД Астраханской области (Гордеев А.М.), управлению государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Решетников П.В.) обеспечить выполнение федерального и областного законодательства в сфере транспортного обслуживания населения, а также Правил, указанных в пункте 4 настоящего постановления.

6. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

7. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

И.о. Губернатора Астраханской области

К.А.Маркелов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 24 июня 2005 г. N 190-П настоящие Правила изложены в новой редакции

См. текст Правил в предыдущей редакции

Правила
организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на
межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения в Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 4 марта 2005 г. N 10-П)

С изменениями и дополнениями от:

24 июня 2005 г., 13 июня, 14 декабря 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают единый порядок организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения в Астраханской области (далее - Правила) в соответствии с действующим законодательством.

1.2. В настоящих Правилах используются следующие термины и понятия:

государственный заказчик автомобильных пассажирских перевозок (далее - заказчик) - министерство промышленности, транспорта и связи Астраханской области;

государственный заказ - объем перевозок, определенный решением заказчика, на который заключается договор с перевозчиком;

перевозчик - юридическое лицо или физическое лицо, выполняющее заказ на осуществление пассажирских перевозок и заключившее договор на данный вид деятельности с заказчиком;

организация транспортного обслуживания населения - комплекс мероприятий, реализуемых заказчиком в целях удовлетворения потребностей в пассажирских перевозках;

межмуниципальный маршрут регулярного сообщения - маршрут регулярного сообщения (пригородный, междугородный (внутриобластной), пролегающий в границах территорий двух и более муниципальных образований;

объекты транспортной инфраструктуры - автовокзалы, автостанции (автокассы), остановочные пункты, стоянки транспортных средств, информационные комплексы и иные сооружения, используемые для выполнения регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом;

паспорт маршрута - основной документ, характеризующий маршрут, линейные сооружения, остановочные пункты, расстояния между ними, состояние дороги, а также работу автобуса на нем;

реестр межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения Астраханской области - перечень маршрутов с указанием присвоенных номеров, начальных и конечных пунктов, а также наименование перевозчиков, осуществляющих свою деятельность на данном маршруте.

2. Организация транспортного обслуживания населения
на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения

2.1. Организация транспортного обслуживания населения на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения осуществляется заказчиком.

2.2. Организация транспортного обслуживания населения на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения включает:

- организацию межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения;

- организацию перевозок граждан автомобильным пассажирским транспортом.

2.3. Организация автомобильных пассажирских перевозок осуществляется по маршрутам, входящим в Реестр межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения Астраханской области, утверждаемых распоряжением заказчика.

2.4. Государственный и коммерческий заказ на пассажирские перевозки по регулярным маршрутам формируется заказчиком на основании потребностей в перевозках транспортом общего пользования и спроса, установленных в результате изучения пассажиропотоков, обследований и анкетного опроса населения.

2.5. Привлечение перевозчиков к выполнению пассажирских перевозок осуществляется путем проведения открытых конкурсов на осуществление пассажирских перевозок на межмуниципальных маршрутах Астраханской области.

3. Открытие, изменение и закрытие межмуниципальных маршрутов
регулярного сообщения

3.1. Взаимоотношения заказчика и перевозчика регламентируются государственным заказом и договором перевозки.

3.2. Государственный заказ формируется заказчиком исходя из потребности населения в услугах по перевозке.

3.3. Открытие новых и закрытие действующих межмуниципальных маршрутов, в том числе дополнительных рейсов по ним, осуществляется заказчиком с учетом мнения администраций муниципальных образований с внесением соответствующих изменений в Реестр межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения Астраханской области.

3.4. Открытие маршрута регулярного сообщения удостоверяется паспортом маршрута.

Паспорт маршрута утверждается заказчиком и подлежит регистрации в Реестре межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения Астраханской области.

3.5. При организации нового межмуниципального маршрута по обращению заказчика администрация муниципального образования обязана определить остановочные пункты в границах территории соответствующего муниципального образования по пути следования вновь открываемого межмуниципального маршрута для включения их в состав этого маршрута.

3.6. Выполнение регулярных перевозок осуществляется на основании договора с заказчиком.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 14 декабря 2006 г. N 416-П в пункт 3.7 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Запрещается выполнение регулярных перевозок на межмуниципальных маршрутах:

- без заключения соответствующего договора с заказчиком;

- с использованием внешнего оформления, установленного для транспортных средств, выполняющих регулярные перевозки на межмуниципальных маршрутах, перевозчиками, не заключившими соответствующего договора с заказчиком;

- без утверждения в установленном порядке паспорта маршрута и расписания;

- с использованием для выполнения нерегулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также прилегающей территории в пределах 100 м без договора с заказчиком или с владельцем объекта транспортной инфраструктуры;

- в нарушение утвержденной схемы движения на маршрутах общего пользования.

- при выполнении регулярных перевозок пассажиров перевозчик обязан обеспечить водителя, работающего по трудовому договору с ним, а водитель иметь при себе и предъявить по требованию сотрудников министерства промышленности, транспорта и связи Астраханской области, уполномоченных осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства Астраханской области в сфере обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом, следующие документы: договор с заказчиком, паспорт маршрута, расписание, схема движения, утвержденные в установленном порядке, либо их копии, заверенные оригиналом печати заказчика.

4. Информирование населения о регулярных перевозках

Заказчик доводит до населения сведения через средства массовой информации о зарегистрированных (вновь открываемых) межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения, выполняемых на них видах регулярных перевозок.

5. Осуществление контроля за выполнением пассажирских перевозок по
регулярным межмуниципальным маршрутам

Контроль за выполнением пассажирских перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам осуществляется заказчиком.