Постановление Министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области от 17 мая 2005 г. N 1 "О порядке деятельности и формировании состава балансовой комиссии по совершенствованию системы управления областными государственными унитарными предприятиями"

С изменениями и дополнениями от:

20 марта, 16 июня 2006 г., 12 апреля 2007 г., 5 марта, 19 июня 2008 г.

В связи с проведением государственной политики, направленной на повышение эффективности управления областным государственным имуществом и усилением контроля за выполнением экономических показателей эффективности деятельности областных государственных унитарных предприятий, в соответствии с Федеральным Законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", руководствуясь Положением о министерстве имущественных и земельных отношений Астраханской области, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 9-П, министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области Постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке деятельности балансовой комиссии по совершенствованию системы управления областными государственными унитарными предприятиями (прилагается).

2. Утвердить состав балансовой комиссии по совершенствованию системы управления областными государственными унитарными предприятиям (прилагается).

3. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области (Майсюк Е.И.) направить настоящее постановление в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

4. Контроль за правильностью и своевременностью опубликования настоящего постановления возложить на заместителя министра - начальника управления имущественных отношений министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области Пэк Т.Н.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр имущественных и земельных отношений Астраханской области

Н.В. Попова

Положение
о порядке деятельности балансовой комиссии по
совершенствованию системы управления областными
государственными унитарными предприятиями
(утв. постановлением Министерства имущественных и земельных отношений
Астраханской области от 17 мая 2005 г. N 1)

С изменениями и дополнениями от:

20 марта, 16 июня 2006 г., 19 июня 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке деятельности балансовой комиссии по совершенствованию системы управления областными государственными унитарными предприятиями (далее - балансовая комиссия) разработано в соответствии с Федеральным Законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и во исполнение Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 9-П.

1.2. Балансовая комиссия является органом по контролю за результатами эффективности деятельности областных государственных унитарных предприятий.

2. Основные задачи балансовой комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

2.1.1. Оценка текущего финансового состояния предприятий по результатам анализа финансовой отчетности, расшифровок к ней, справок и других материалов, представляемых руководителями предприятий;

2.1.2. Оценка эффективности использования имущества предприятиями;

2.1.3. Контроль за выполнением утверждаемых Минимуществом Астраханской области показателей экономической эффективности деятельности предприятий;

2.1.4. Обеспечение безусловного перечисления предприятиями в областной бюджет части чистой прибыли;

2.1.5. Внесение предложений в Правительство Астраханской области по совершенствованию системы управления предприятиями в целях повышения эффективности производственно - хозяйственной и финансовой деятельности в том числе:

- реорганизации предприятий;

- приватизации предприятий;

- созданию на базе имущества областных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, казенных предприятий, по итогам проведенного анализа может вносить предложение по передаче областных государственных унитарных предприятий в собственность Российской Федерации или муниципальных образований;

- ликвидации предприятий.

3. Права балансовой комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства имущественных и земельных отношении Астраханской области от 19 июня 2008 г. N 9 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.Балансовая комиссия имеет право:

- заслушивать на заседаниях комиссии отчеты руководителей, бухгалтеров и специалистов предприятий по итогам финансово - хозяйственной деятельности предприятия;

- запрашивать и получать у предприятий учредительные документы, данные бухгалтерского и статистического учета и отчетности, аудиторских проверок и другую информацию;

- получать информацию по результатам проведения анализа эффективности деятельности областных государственных унитарных предприятий, отчеты руководителей предприятий об устранении выявленных нарушений и по реализации принятых комиссией решений;

- производить оценку результатов деятельности предприятия за отчетный период, указывать на допущенные нарушения финансово - хозяйственной деятельности, давать рекомендации по устранению выявленных нарушений и контролировать ход реализации выполнения рекомендаций комиссии;

- привлекать на договорной основе к работе комиссии экспертов, аудиторские и иные специализированные организации по согласованию;

Заслушивание на заседании балансовой комиссии конкретного предприятия проводится один раз в год. График проведения заседаний балансовых комиссий утверждается председателем балансовой комиссии в соответствии с распределением обязанностей и доводится до руководителей предприятий не позднее чем за 2 месяца до проведения балансовой комиссии.

За месяц до даты проведения заседания балансовой комиссии руководитель предприятия представляет в соответствующие отраслевые органы исполнительной власти Астраханской области и министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области:

данные по обязательным формам бухгалтерской отчетности предприятия за отчетный год: "Бухгалтерский баланс" - форма N 1, "Отчет о прибылях и убытках" - форма N 2;

заключение по результатам аудиторской проверки (в том случае, если ее проведение предусмотрено Федеральным Законом от 07.08.2001 N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности", постановлением главы администрации Астраханской области от 12 сентября 2001 г. N 467 "Об аудиторских проверках областных государственных унитарных предприятий");

иную информацию, запрашиваемую министерством имущественных и земельных отношений Астраханской области.

4. Организация работы балансовой комиссии

4.1. Состав комиссии и последующие изменения в ее составе утверждаются постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области.

4.2. Председателем комиссии (далее - Председатель) является Министр имущественных и земельных отношений Астраханской области.

4.3. Председатель руководит деятельностью комиссии и организует ее работу, распределяет обязанности между ее участниками, утверждает план работы комиссии и повестки дня заседаний комиссии. Заседания балансовой комиссии проводятся в соответствии с графиком (планом), утвержденным председателем комиссии.

4.4. Заместителем Председателя является член комиссии от министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области.

4.5. Заместитель Председателя в отсутствие Председателя по его письменному указанию организует и проводит заседания комиссии.

4.6. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав комиссии входят с правом решающего голоса представители от отраслевых органов государственной власти Астраханской области и Министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области. В обязательном порядке с правом решающего голоса в состав комиссии по согласованию включаются представители Министерства экономического развития и Министерства финансов Астраханской области

К работе комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

Секретарем комиссии назначается член комиссии от министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области с правом совещательного голоса.

4.7. Организационно - техническую работу по подготовке, проведению заседаний и оформлению документации по результатам работы комиссии осуществляет ответственный секретарь комиссии.

4.8. Члены комиссии, а также лица, привлекаемые для участия в ее работе, оповещаются не менее чем за 5 рабочих дней о проведении заседания.

4.9. Заседание комиссии считается правомочным при участии в нем не менее половины списочного состава комиссии. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа ее членов, участвующих в голосовании. В случае, если голоса разделились поровну, право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании.

5. Документальное оформление решений балансовой комиссии

5.1. Решение комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии. Протокол подписывается

председательствующим и ответственным секретарем комиссии.

5.2. Информационный раздел протокола формулируется из трех частей: вводной, аналитической и заключительной:

- во вводной части отражаются основные характеристики производственно - хозяйственной и финансовой деятельности предприятия, полное наименование, местонахождение, отраслевая принадлежность, место и роль в производстве соответствующей продукции внутри страны и за рубежом и т.п.;

- в аналитической части приводятся результаты анализа финансовой отчетности и иных документов, дается оценка финансовому состоянию предприятия и оценка качества управления предприятием в целом;

- в заключительной части отражаются рекомендации по повышению эффективности использования государственного имущества, производственно - хозяйственной и финансовой деятельности предприятий, по совершенствованию управления предприятием, определяются сроки повторного рассмотрения документов предприятия на комиссии.

- решения, принимаемые комиссией, обязательны для выполнения предприятиями.

5.3. В случае, если по итогам повторного рассмотрения деятельности предприятия установлено неисполнение данных рекомендаций и это повлекло ухудшение его финансово - хозяйственного положения, комиссия вносит представление руководству отраслевого органа государственной власти, в ведении которого находится предприятие, предложения о принятии в отношении руководителя предприятия мер ответственности, вплоть до расторжения трудового договора (контракта).

5.4. Выписка из протокола заседания комиссии направляется всем членам комиссии и руководителю подведомственного предприятия.

5.4.1. В отраслевые органы государственной власти Астраханской области направляются выписки из протоколов заседания комиссии:

- по предприятиям, чья деятельность за отчетный период признана удовлетворительной, - в обобщенном виде;

- по предприятиям, чья деятельность за отчетный период признана неудовлетворительной, - в полном объеме.

6. Контроль за выполнением решений балансовой комиссии

6.1. Контроль за выполнением решений комиссии осуществляется членами комиссии по поручениям Председателя комиссии.

6.2. Не реже одного раза в полугодие рассматривается вопрос о ходе выполнения ранее принятых решений.

6.3. В случае, если на заседании балансовой комиссии не было принято по какому-либо вопросу окончательного решения в связи с необходимостью проведения дополнительной проверки финансово - хозяйственной деятельности предприятия или по другим причинам, допускается повторное заслушивание руководителя предприятия в сроки, установленные балансовой комиссией.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области от 5 марта 2008 г. N 4 настоящий состав изложен в новой редакции

См. текст состава в предыдущей редакции

Состав
балансовой комиссии по совершенствованию системы управления
областными государственными унитарными предприятиями
(утв. постановлением министерства имущественных и земельных отношений
Астраханской области от 17 мая 2005 г. N 1)

С изменениями и дополнениями от:

20 марта, 16 июня 2006 г., 12 апреля 2007 г., 5 марта 2008 г.

     Попова Н.В.         -    министр имущественных и земельных отношений

                              Астраханской области         - председатель

                              комиссии;

     Дементьева Л.В.     -    начальник   отдела   экономики, финансового

                              контроля        и     аудита   министерства

                              имущественных    и   земельных    отношений

                              Астраханской области          - заместитель

                              председателя комиссии;

     Орлова Э. А.        -    главный  специалист   отдела     экономики,

                              финансового контроля и аудита  министерства

                              имущественных  и       земельных  отношений

                              Астраханской области - секретарь  комиссии.

     Члены комиссии:

     Гордиенко Э.В.      -    заместитель     начальника     департамента

                              дорожного    хозяйства         министерства

                              строительства    и    дорожного   хозяйства

                              Астраханской области;

     Евлашев Н.Д.        -    консультант   Губернатора      Астраханской

                              области;

     Замятин В.Н.        -    заместитель    министра     промышленности,

                              транспорта и связи Астраханской  области  -

                              начальник департамента транспорта и связи;

     Карасев Г.Г.        -    начальник    департамента     инвестиций  и

                              проектного      сопровождения  министерства

                              экономического      развития   Астраханской

                              области;

     Костин В.Ф.         -    начальник    отдела    животноводства     и

                              племенной  работы    министерства сельского

                              хозяйства Астраханской области;

     Львова В.В.         -    начальник отдела    экономического  анализа

                              и  бюджетирования              министерства

                              здравоохранения Астраханской области;

     Майсюк Е.И.         -    начальник     отдела   нормативно-правового

                              обеспечения министерства      имущественных

                              и земельных отношений  Астраханской области

     Меринов М.В.        -    заместитель управляющего делами Губернатора

                              Астраханской области;

     Пальцев В.Н.        -    руководитель    агентства    по рыболовству

                              и  рыбоводству Астраханской области;

     Пэк Т.Н.            -    заместитель      министра   -     начальник

                              управления      имущественных     отношений

                              министерства  имущественных    и  земельных

                              отношений  Астраханской области;

     Фомина Г.Л.         -    начальник          финансово-экономического

                              отдела               министерства        по

                              топливно-энергетическому          комплексу

                              и  природным ресурсам Астраханской области;

     Шведов В.А.         -    заместитель министра финансов  Астраханской

                              области;

     Юсупова Т.В.        -    первый заместитель руководителя   агентства

                              по печати и   информационным  коммуникациям

                              Астраханской области.