Приложение 15. Методика распределения между муниципальными образованиями Астраханской области субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях

ГАРАНТ:

Законом Астраханской области от 14 ноября 2007 г. N 72/2007-ОЗ настоящий Закон дополнен приложением 15, вступающим в силу с 1 января 2008 года

Приложение 15
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"

Методика
распределения между муниципальными образованиями
Астраханской области субвенций на обеспечение государственных
гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования, а также дополнительного
образования в общеобразовательных учреждениях

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2007 г.

Субвенции представляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханской области на финансирование расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) (далее - субвенции).

Перечисление субвенций осуществляет министерство образования и науки Астраханской области в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.

1. Порядок отбора муниципальных районов (городских округов)
Астраханской области, которым предоставляются субвенции

Субвенции предоставляются муниципальным районам (городским округам) Астраханской области, имеющим общеобразовательные учреждения, предоставляющие дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование, а также дополнительное образование.

2. Порядок расчета объема субвенции

Объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) Астраханской области рассчитывается по следующей формуле:

S = [(R   х H  ) + (R   х H  ) + (R   х H  ) + (R   х H  ) + (R  х H  ) +

 i     n1    n1      n2    n2      n3    n3      n4    n4      n5    n5

      + (R   х H  ) + (R   х H  ) + (R   х H  ) + (R   х H  )] * K,

          n6    n6      n7    n7      n8    n8      n9    n9

где

Si - объем субвенции для i-го муниципального района (городского округа) Астраханской области;

R - нормативы расходов на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося соответственно в обычных, гимназических (лицейских) и коррекционных классах в общеобразовательных учреждениях;

H - численность учащихся соответственно в обычных, гимназических (лицейских) и коррекционных классах в общеобразовательных учреждениях на территории i-ого муниципального района (городского округа) Астраханской области;

n1 - начальная ступень образования;

n2 - основная ступень образования;

n3 - средняя ступень образования;

n4 - гимназия (лицей);

n5 - вечерняя школа

n6 - школа-интернат;

n7 - дошкольное образование;

n8 - дополнительное образование для детей;

n9 - индивидуальное обучение по медицинским показаниям.

К - коэффициент, позволяющий, в целях недопущения на период адаптации резких отклонений размеров субвенций, рассчитанных на нормативной основе, от сложившейся базы расходов по общеобразовательным учреждениям, корректировать нормативные расходы.

3. Порядок расчета норматива бюджетного финансирования
на реализацию государственного стандарта общего образования
в общеобразовательной школе

Норматив бюджетного финансирования для расчета субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханской области на одного обучающегося исчисляется отдельно по каждой ступени обучения по следующей формуле:

                              R = ФОТ + Уч ,

                                          р

где

ФОТ - расходы по заработной плате на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год;

Учр - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год.

            ФОТ = [(а/18 * б * с * 1,33 * 1,262 * 12)/н] * к,

где

а - число часов по базисному учебному плану с учетом дополнительных часов при делении классов на группы по изучению отдельных предметов;

18 - количество педагогических часов на ставку;

б - ставка заработной платы педагогического работника, соответствующая среднему разряду по ЕТС по общеобразовательным учреждениям Астраханской области;

с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (с = 1,43);

1,33 - коэффициент увеличения тарифного фонда на величину доплат и надбавок;

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

н - предельная наполняемость класса (определяется в соответствии с порядком расчета норм: в городе - 25 человек в классе, в сельской местности - 15 человек);

к - поправочные коэффициенты, учитывающие удорожание в зависимости от деления классов на группы по изучению отдельных предметов; от наличия групп продленного дня; от наличия кружков; ступени обучения и надбавки за стаж работы в образовании.

При расчете заработной платы в сельской местности ставка заработной платы педагогических работников увеличивается на 25 процентов.

4. Порядок расчета норматива бюджетного финансирования
на реализацию государственного стандарта общего образования
в гимназии (лицее)

Норматив бюджетного финансирования для расчета субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханской области в расчете на одного обучающегося исчисляется отдельно по каждой ступени обучения по следующей формуле:

                              R = ФОТ + Уч ,

                                          р

где

ФОТ - расходы по заработной плате на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год;

Учр - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год.

ФОТ = [(а/б * в)/с * 12) * 1,15 + т +(т * 0,1 * 1,15)] * к * 1,33 * 1,262,

где

а - число часов по базисному учебному плану с учетом дополнительных часов при делении классов на группы по изучению отдельных предметов;

б - количество педагогических часов на ставку;

в - ставка заработной платы педагогического работника, соответствующая среднему разряду по ЕТС по общеобразовательным учреждениям Астраханской области;

с - предельная наполняемость класса;

т - доля расходов на оплату труда административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (т = [(а/б х в)/с х 12] х %);

1,15 - коэффициент, увеличивающий фонд оплаты труда на величину повышения за работу в лицее, гимназии;

0,1 - коэффициент, учитывающий долю фонда оплаты труда административного персонала для определения суммы повышения за работу в лицеях и гимназиях

1,33 - коэффициент увеличения тарифного фонда на величину доплат и надбавок;

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

к - поправочные коэффициенты, учитывающие удорожание в зависимости от деления классов на группы по изучению отдельных предметов, наличия групп продленного дня, наличия кружков, ступени обучения и надбавки за стаж работы в образовании.

При расчете заработной платы в сельской местности ставка заработной платы педагогических работников увеличивается на 25 процентов.

5. Порядок расчета норматива бюджетного финансирования
на реализацию государственного стандарта общего образования
в общеобразовательных учреждениях с вечерней формой обучения

Норматив бюджетного финансирования для расчета субвенции бюджету муниципального района (городского округа) Астраханской области на одного обучающегося исчисляется по следующей формуле:

                              R = ФОТ + Уч ,

                                          р

где

ФОТ - расходы по заработной плате на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год;

УчР - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год.

             ФОТ = (а/18 * б * с * 1,33 * к * 1,262 * 12)/н,

где

а - число часов по базисному учебному плану с учетом дополнительных часов при делении классов на группы по изучению отдельных предметов;

18 - количество педагогических часов на ставку;

б - ставка заработной платы педагогического работника, соответствующая среднему разряду по ЕТС по общеобразовательным учреждениям Астраханской области;

с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (с = 1,43);

1,33 - коэффициент увеличения тарифного фонда на величину доплат и надбавок;

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

н - предельная наполняемость класса;

к - поправочные коэффициенты, учитывающие удорожание в зависимости от деления классов на группы по изучению отдельных предметов, наличия групп продленного дня, наличия кружков, ступени обучения и надбавки за стаж работы в образовании.

При расчете заработной платы в сельской местности ставка заработной платы педагогических работников увеличивается на 25 процентов.

6. Порядок расчета норматива бюджетного финансирования
на реализацию государственного стандарта общего образования
в общеобразовательной школе-интернате

Норматив бюджетного финансирования для расчета субвенции бюджету муниципального района (городского округа) Астраханской области на одного обучающегося исчисляется отдельно по каждой ступени обучения по следующей формуле:

                              R = ФОТ + Уч ,

                                          р

где

ФОТ - расходы по заработной плате на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год;

УчР - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год.

  ФОТ = [((а/18 * б/н) * 12 * к) + ((в/25  б/н) * 12 * к)] * с * 1,33 *

                                 * 1,262,

где

а - число часов по базисному учебному плану с учетом дополнительных часов при делении классов на группы по изучению отдельных предметов;

18 - количество педагогических часов на ставку;

б - ставка заработной платы педагогического работника, соответствующая среднему разряду по ЕТС по общеобразовательным учреждениям Астраханской области;

в - число часов воспитателя в неделю;

25 - недельная нагрузка на воспитателя;

с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

1,33 - коэффициент увеличения тарифного фонда на величину доплат и надбавок;

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

н - предельная наполняемость класса, группы;

к - поправочные коэффициенты, учитывающие удорожание в зависимости от деления классов на группы по изучению отдельных предметов, наличия групп продленного дня, наличия кружков, ступени обучения, за работу в школах-интернатах и надбавки за стаж работы в образовании.

При расчете заработной платы в сельской местности ставка заработной платы педагогических работников увеличивается на 25 процентов.

7. Порядок расчета норматива бюджетного финансирования
на реализацию государственного стандарта общего образования
на одного учащегося, находящегося на индивидуальном обучении
по медицинским показаниям

Норматив бюджетного финансирования для расчета субвенции бюджету муниципального района (городского округа) Астраханской области на одного обучающегося исчисляется по следующей формуле:

                              R = ФОТ + Уч ,

                                          р

где

ФОТ - расходы по заработной плате на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год;

УчР - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год.

                       ФОТ = а/18 * б * 1,262 * 12,

где

а - число часов по базисному учебному плану;

18 - количество педагогических часов на ставку;

б - ставка заработной платы педагогического работника, соответствующая среднему разряду по ЕТС по общеобразовательным учреждениям Астраханской области;

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

к - надбавка за особые условия труда.

При расчете заработной платы в сельской местности ставка заработной платы педагогических работников увеличивается на 25 процентов.

8. Порядок расчета нормативов бюджетного финансирования на обеспечение
государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного образования в общеобразовательных
учреждениях Астраханской области

Норматив бюджетного финансирования для расчета субвенций бюджету муниципального района (городского округа) Астраханской области на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации ими общеобразовательных программ в расчете на одного ребенка в год рассчитывается по формуле:

                              R = ФОТ + Уч ,

                                          р

где

ФОТ - расходы по заработной плате на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного ребенка на очередной финансовый год;

УчР - расходы, связанные с приобретением учебных пособий на очередной финансовый год.

  ФОТ = [(а * б/с) * в + (а * б /д) * е]/н * ж * 1,25 * 1,262 * 12 * к,

где

а - часы пребывания детей в группе в день;

б - дни работы в неделю;

с - недельная нагрузка на воспитателя (в обычных группах - 36 часов в неделю, в группах для детей с отклонениями в развитии - 25 часов в неделю);

в - ставка заработной платы воспитателя, соответствующая среднему разряду по ЕТС по области;

д - недельная нагрузка на младшего воспитателя (в обычных группах - 40 часов в неделю, в группах для детей с отклонениями в развитии - 36 часов в неделю);

е - ставка заработной платы младшего воспитателя, соответствующая среднему разряду по ЕТС по области;

н - нормативная наполняемость в группе;

ж - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административного, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала;

1,25 - коэффициент увеличения тарифного фонда на величину доплат и надбавок, а также замену отпускников, вредность и работу в ночное время;

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

к - поправочные коэффициенты, учитывающие выплату надбавки за стаж работы в отрасли образование, условия труда, отклоняющиеся от нормальных.

При расчете заработной платы в сельской местности ставка заработной платы педагогических работников увеличивается на 25 процентов.

9. Порядок расчета нормативов бюджетного финансирования на обеспечение
государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного
и бесплатного дополнительного образования
в общеобразовательных учреждениях Астраханской области

Норматив бюджетного финансирования для расчета субвенций бюджету муниципального района (городского округа) Астраханской области на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации ими общеобразовательных программ в расчете на одного занимающегося в год рассчитывается по формуле:

                              R = ФОТ + Уч ,

                                          р

где

ФОТ - расходы по заработной плате на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного занимающегося на очередной финансовый год;

УчР - расходы, связанные с приобретением учебных пособий на очередной финансовый год.

             ФОТ = (а/18 * б * с * 1,33 * 1,262 * 12)/н * к,

где

а - часы занятий по плану;

18 - количество педагогических часов на ставку;

б - ставка заработной платы педагога дополнительного образования, соответствующая среднему разряду по ЕТС по Астраханской области;

с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

1,33 - коэффициент увеличения тарифного фонда на величину доплат и надбавок;

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

н - нормативная наполняемость групп;

к - поправочные коэффициенты, учитывающие надбавку за стаж работы в образовании, условия, отклоняющиеся от нормальных.

При расчете заработной платы в сельской местности ставка заработной платы педагогических работников увеличивается на 25 процентов.