Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 11 июня 2008 г. N 59 "Об утверждении целевой Программы реконструкции и капитального ремонта дорог города Астрахани на 2008-2010 годы"

Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань"
от 11 июня 2008 г. N 59
"Об утверждении целевой Программы реконструкции и капитального
ремонта дорог города Астрахани на 2008-2010 годы"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Город Астрахань", в соответствии с решением постоянной комиссии по городскому хозяйству и благоустройству города от 27.05.2008 N 36 Городская Дума решила:

1. Утвердить целевую Программу реконструкции и капитального ремонта дорог города Астрахани на 2008-2010 годы (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 24.01.2006 N 5 "Об утверждении целевой Программы капитально-восстановительного ремонта дорог города Астрахани на 2006-2010 годы".

3. Опубликовать настоящее решение в официальном периодическом издании нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Астрахани.

4. Общему отделу Городской Думы сделать соответствующую запись в оригинале решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 24.01.2006 N 5.

Глава муниципального образования

"Город Астрахань"

С.А. Боженов

Председатель Городской Думы

муниципального образования "Город Астрахань"

Е.И. Симеонова

Целевая программа
реконструкции и капитального ремонта дорог города Астрахани
на 2008-2010 годы
(утв. решением Городской Думы от 11 июня 2008 г. N 59)

Паспорт
целевой Программы реконструкции и капитального ремонта дорог города
Астрахани на 2008-2010 годы

Наименование Программы - целевая Программа реконструкции и капитального ремонта дорог города Астрахани на 2008-2010 годы

Основание для разработки Программы - неудовлетворительное техническое состояние асфальтобетонного покрытия проезжей части дорог, необходимость обеспечения сохранности дорог, дорожных сооружений и восстановления износа дорожного полотна как от движения автомобилей, так и от воздействия природных факторов

Заказчик Программы - администрация города Астрахани

Исполнитель Программы - комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Астрахани

Руководитель Программы - заместитель мэра города Астрахани по жилищно-коммунальному хозяйству - председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Астрахани

Цели и задачи Программы - увеличение срока службы дорожных покрытий, улучшение технического состояния дорог с целью предотвращения аварийных ситуаций, создание безопасного движения автомобильного транспорта и пешеходов

Целевые индикаторы и показатели - доведение технических характеристик асфальтобетонного покрытия дорог до требований нормативной документации

Характеристика программных мероприятий - реконструкция и капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия проезжей части дорог

Сроки реализации - 2008-2010 годы

Объемы и источники финансирования - бюджет муниципального образования "Город Астрахань" - 620 910 тысяч рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности - обеспечение безопасности движения автомобильного транспорта и пассажиров, улучшение качества дорожного покрытия для повышения пропускной способности автотранспорта

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программно-целевым методом

Город Астрахань расположена в пределах Прикаспийской низменности в верхней части дельты реки Волги.

Учитывая сложные погодно-климатические условия города, объекты внешнего благоустройства требуют особого внимания в части их развития и технического обслуживания.

В городе Астрахани имеется дорог общей протяженностью 747,7 км и только 388,0 км имеют усовершенствованное покрытие, однако находятся в неудовлетворительном техническом состоянии и не соответствуют как требованиям безопасности дорожного движения, так и требованиям строительных норм и правил.

Условия эксплуатации дорожных одежд в городах существенно отличаются от условий эксплуатации на внегородских автомобильных дорогах. Здесь выше интенсивность движения (хотя и ниже средняя скорость). Наличие люков, водоприемных сооружений, вынужденные многочисленные разрытия проезжей части создают повышенные динамические воздействия на дорожные одежды. В условиях города, вследствие многочисленных торможений автотранспорта у светофоров, на нерегулируемых перекрестках, остановках пассажирского транспорта, часто возникают сдвиговые деформации.

Наиболее распространенными дефектами асфальтобетонных покрытий являются износ, шелушение, выкрашивание, выбоины, трещины, сдвиги и волны. Износ покрытия происходит под воздействием касательных напряжений от движущегося автотранспорта, особенно при его торможении. Износ от грузовых автомобилей примерно в 2 раза больше по сравнению с легковыми.

На магистралях с интенсивным движением автомобилей покрытие шлифуется и даже стирается. В этом случае снижается прочность дорожной одежды, уменьшается шероховатость и покрытие (особенно влажное) становится скользким, что вызывает дорожно-транспортные происшествия.

Формирование целевой Программы реконструкции и капитального ремонта дорог города Астрахани на 2008-2010 годы обусловлено рядом причин:

- неудовлетворительным техническим состоянием дорог;

- высоким износом дорожных покрытий, что приводит к неминуемым аварийным ситуациям на дорогах, создавая угрозу жизни и здоровья населению.

На основании вышеизложенного, в целях обеспечения безопасности движения автотранспорта и пешеходов, необходимо использование программно-целевого метода решения данной проблемы.

Для реализации Программы реконструкции и капитального ремонта дорог города Астрахани необходимы финансовые средства в размере 620 910 тысяч рублей.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы реконструкции и капитального ремонта дорог города Астрахани на 2008-2010 годы является сохранность дорог, дорожных сооружений и восстановление износа дорожного полотна как от движения автомобилей, так и от воздействия природных факторов.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечить необходимый объем финансирования;

- устранить аварийные ситуации на дорогах;

- восстановить асфальтобетонное покрытие проезжей части дорог, отвечающее нормативным требованиям и дающее экономический эффект при эксплуатации.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реконструкции и капитального ремонта дорог города Астрахани на 2008-2010 годы будет выполняться поэтапно:

I этап: 2008 год - на сумму 151 260 тысяч рублей;

II этап: 2009 год - на сумму 233 320 тысяч рублей;

III этап: 2010 год - на сумму 236 330 тысяч рублей;

Всего: на сумму 620 910 тысяч рублей.

4. Организация управления реализацией Программы и
контроль за ее реализацией

Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее реализации возлагаются на заместителя мэра города Астрахани по жилищно-коммунальному хозяйству - председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Астрахани.

5. Обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах

Затраты на реализацию Программы складываются из стоимости материалов и строительных работ.

Стоимость работ обосновывается сметной документацией, составленной пообъектно управлением городского хозяйства и благоустройства администрации города и утвержденной отделом по проверке сметной документации.

Стоимость материалов обосновывается ценами, складывающимися в сети торговых организаций.

6. Оценка эффективности и социально-экономических
последствий реализации Программы

Успешная реализация Программы позволит:

- обеспечить безопасное движение автомобильного транспорта с установленными скоростями и нагрузками, непрерывность и удобство движения в течение круглого года, экономную работу автотранспорта;

- обеспечить соответствие технических характеристик проезжей части дорог нормативным требованиям;

- улучшить качество дорожного покрытия для повышения пропускной способности автотранспорта;

- обеспечить комфортные условия проживания горожан;

- снизить аварийность, уровень и степень тяжести травматизма;

- обеспечить сохранность дорог, дорожных сооружений и восстановить износ дорожного полотна как от движения автомобилей, так и от воздействия природных факторов.

Мероприятия целевой Программы реконструкции и капитального
ремонта дорог города Астрахани на 2008-2010 годы

N п/п	Наименование объекта	Планируемые виды работ	Ориен- тирово- чная стоим. тыс. руб.	в том числе по годам			Источник финансиро- вания
				2008 (тыс. руб.)	2009 (тыс. руб.)	2010 (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Кировский район	Дороги (реконструкция и капитальный ремонт)	250 785	81 365	86 410	83 010	Местный бюджет
2	Ленинский район	Дороги (реконструкция и капитальный ремонт)	128 079	22 919	47 560	57 600	Местный бюджет
3	Советский район	Дороги (реконструкция и капитальный ремонт)	101 452	44 922	31350	25 180	Местный бюджет
4	Трусовский район	Дороги (реконструкция и капитальный ремонт)	140 594	2 054	68 000	70 540	Местный бюджет
	Итого:		620 910	151 260	233 320	236 330