Постановление мэра города Астрахани от 5 июля 2006 г. N 1159-м "О комитете по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани"

Постановление мэра города Астрахани
от 5 июля 2006 г. N 1159-м
"О комитете по архитектуре и градостроительству администрации
города Астрахани"

В соответствии с п. 4 ст. 59 Устава муниципального образования "Город Астрахань", решением Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 06.04.2006 N 40 "Об утверждении структуры администрации города Астрахани", постановляю:

1. Наделить комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани правами юридического лица.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Положение о комитете по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани.

2.2. Структуру комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани.

3. Заместителю мэра города по строительству и архитектуре - председателю комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани:

3.1. Зарегистрировать комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

3.2. В месячный срок представить в муниципальное казначейство смету расходов на содержание аппарата комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани.

4. Признать утратившим силу постановление мэра города Астрахани от 12.09.2005 N 1468-м "Об утверждении Положений о комитете по архитектуре и градостроительству администрации города и его отделах".

5. Отделу документационного обеспечения администрации города внести соответствующие изменения в поисково-справочную систему распорядительных документов администрации города.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр города

С.А. Боженов

Положение
о комитете по архитектуре и градостроительству администрации
города Астрахани
(утв. постановлением мэра города Астрахани от 5 июля 2006 г. N 1159-м)

1. Общие положения

1.1. Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани (далее Комитет) является структурным подразделением в составе администрации города и непосредственно подчинен заместителю мэра города по строительству и архитектуре - председателю комитета по архитектуре и градостроительству администрации города при общем руководстве мэра города Астрахани. Координацию работы комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани осуществляет мэр города Астрахани.

1.2. Порядок образования и изменения структуры Комитета производится на основании постановления мэра города Астрахани по ходатайству заместителя мэра города по строительству и архитектуре - председателя комитета по архитектуре и градостроительству администрации города. Упразднение комитета осуществляется только на основании постановления мэра города Астрахани.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом РФ и Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", другими законодательными и нормативными правовыми актами РФ, Астраханской области, правовыми актами органов местного самоуправления г. Астрахани, регулирующими правоотношения в сфере местного самоуправления, в том числе Уставом муниципального образования "Город Астрахань", а также настоящим Положением.

1.4. Структура, численность и условия оплаты труда специалистов Комитета утверждаются мэром города.

Настоящее Положение изменяется и корректируется в соответствии с изменением целей, задач, функций, обязанностей, прав, ответственности, возложенных на комитет.

1.5. Комитет является юридическим лицом и финансируется за счет средств городского бюджета, в установленном порядке обеспечивается помещениями, оргтехникой, средствами связи и другими необходимым имуществом для своего функционирования.

Место нахождения Комитета: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 8.

2. Основные задачи

2.1. Обеспечение градостроительной политики при застройке города в соответствии с утвержденным Генеральным планом развития города и правилами его застройки, формирование архитектурно-художественного облика города и обеспечение реализации Генерального плана развития города.

2.2. Обеспечение государственных, общественных и частных интересов в области градостроительства, направленных на создание безопасной экологически чистой благоприятной среды жизнедеятельности в интересах настоящего и будущего поколения, бережного природопользования, сохранения исторического и культурного наследия.

2.3. Повышение уровня архитектурно-художественной выразительности комплексной застройки города Астрахани.

3. Функции Комитета

Основными функциями Комитета являются:

3.1. В целях исполнения Закона о введении в действие и обеспечения реализации положений Градостроительного кодекса РФ, принятого 22.12.2004, приведение муниципальных нормативных актов в соответствие действующему законодательству и разработка временных положений до принятия правил землепользования застройки:

3.1.1. Подготовка пакета документов по разработке карт и схем территориального планирования муниципального образования и участия в согласовании схем территориального планирования Российской Федерации.

3.1.2. Организация и участие в разработке Генерального плана развития города, в том числе выполнение функции заказчика. Участие в согласительных комиссиях, проведение мероприятий по публичным слушаниям по проекту Генерального плана развития города.

3.2. Организация и участие в разработке Правил землепользования и застройки, в том числе, создание комиссии по подготовке проекта Правил, осуществление проверки проекта данных Правил.

3.3. Подготовка документации по планировке территории и осуществление проверки данной документации на соответствие требованиям документов территориального планирования.

3.4. Организация работы по оценке технического состояния жилых домов для признания их непригодными для эксплуатации.

3.5. Создание условий для привлечения инвестиций в капитальное строительство, инженерную и транспортную инфраструктуру.

3.6. Обеспечение условий реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 гг. Участие в разработке нормативно-правовой базы в области инвестиционно-строительной деятельности на территории города.

3.7. Формирование программ жилищного строительства с учетом ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда, реконструкцией домов первых массовых серий и модернизации общежитий.

3.8. Осуществление научно-технического сотрудничества с соответствующими иногородними организациями и организациями зарубежных стран, оказание содействия предприятиям и организациям в установлении прямых связей с зарубежными фирмами в области архитектуры и градостроительства, участие в работе международных организаций.

3.9. Организация творческих конкурсов на градостроительные и архитектурные проектные решения объектов строительства и реконструкции.

3.10. Представительство администрации города Астрахани в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по вопросам градостроительства.

3.11. Рассмотрение обращений граждан, физических и юридических лиц о размещении объектов капитального строительства их реконструкции, временных объектов.

3.12. Подготовка предложений по выбору земельных участков для всех видов градостроительной деятельности, организация работы комиссии по выбору земельных участков для строительства зданий и сооружений и участие в других комиссиях по вопросам связанным с градостроительством.

3.13. Подготовка и выдача исходных данных для проектирования, технических условий для подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, границ земельных участков предоставляемых для проектирования, строительства и эксплуатации зданий и сооружений.

3.14. Осушествление единой политики в сфере инженерно-строительных изысканий, координации работ по топографо-геодезическому обеспечению территории, выдачи разрешений на производство топографо-геодезических работ.

3.15. Проверка соответствия проектной документации разрешенному использованию земельного участка и архитектурно-планировочному заданию.

3.16. Выдача разрешений на строительство, реконструкцию зданий и сооружений гражданам и юридическим лицам, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, градостроительных планов земельных участков.

3.17. Согласование проектов детальной планировки микрорайонов и отдельных градостроительных комплексов, отраслевых схем, инженерного обеспечения города, его благоустройства, мест размещения рекламных объектов.

3.18. Выполнение функций заказчика по разработке схем застройки отдельных районов, микрорайонов, кварталов.

3.19. Оказание методической помощи отделам, комитетам и управлениям администрации города, организациям, проведение консультаций для их работников по вопросам, связанным с архитектурной деятельностью.

3.20. Содействие внедрению в проектирование, строительство и эксплуатацию зданий и сооружений новых технологий, прогрессивных материалов, конструкций, инженерных систем и оборудования, а также ресурсо- и энергосберегающих проектных решений с использованием экологически чистых технологий.

3.21. Выдача в пределах своей компетенции рекомендаций по соответствию объектов градостроительной деятельности действующим нормам, правилам, стандартам в области строительства, архитектуры и градостроительства.

3.22. Формирование и ведение архивных фондов планово-картографического материала, инженерных изысканий для строительства на территории города и основной градостроительной документации по городу Астрахани.

3.23. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.

3.24. Взаимодействие с государственными контрольными и надзорными органами.

3.25. Выполнение поручений мэра города.

3.26. Решение стоящих перед комитетом задач во взаимодействии с руководителями структурных подразделений администрации города, муниципальных предприятий, учреждении и организаций.

3.27. Осуществление других функций администрации города в области формирования и реализации градостроительной политики города Астрахани в соответствии с действующим законодательством.

4. Структура

4.1 Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани состоит из десяти отделов: предпроектной подготовки и выдачи разрешений, инженерной подготовки, выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, генерального плана, эстетики и городской среды, информационного обеспечения градостроительной деятельности, регулирования градостроительной деятельности, общего, юридического, бухгалтерии.

4.2. Графическая схема, утверждается настоящим постановлением мэра города.

5. Права и обязанности

5.1. Мероприятия по организации работы Комитета планируются и выполняются по заданиям заместителя мэра города по строительству и apxитектуре - председателя комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани. Планы мероприятий разрабатываются начальниками отделов поквартально, утверждаются заместителем мэра города по строительству и архитектуре - председателем комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани. Контроль за выполнением планов мероприятий Комитета осуществляет заместитель мэра города по строительству и архитектуре - председатель комитета по архитектуре и градостроительства администрации города Астрахани.

5.2. Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани имеет право:

5.2.1. Принимать решения в пределах своей компетенции для реализации, возложенных на него функций, определенных данным Положением.

5.2.2. Анализировать работу и вырабатывать методические материалы и рекомендации в целях решения вопросов местного значения и осуществления переданных федеральными законами и законами Астраханской области государственных полномочий в сфере архитектуры и градостроительства города Астрахани.

5.2.3. Подготавливать проекты постановлений, распоряжений администрации города по соответствующим направлениям деятельности.

5.2.4. Запрашивать в структурных подразделениях исполнительных органов местного самоуправления, органах государственной власти, а также предприятиях и организациях и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые подразделению для выполнения функций, определенных в данном Положении.

5.2.5. Созывать совещания по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, с привлечением руководителей и специалистов предприятий, организаций города и администрации города.

5.2.6. Привлекать на договорной основе научные и проектные организации и специалистов к решению проблем, относящихся к ведению Комитета.

5.2.7. Выходить с предложениями к вышестоящему руководству по вопросам компетенции Комитета.

5.3. Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани обязан в установленные сроки отвечать на запросы структурных подразделений администрации города и районов, направлять запрашиваемую информацию и материалы, и т.д.

6. Руководство Комитета

6.1. Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани возглавляет председатель комитета, имеющий высшее архитектурное образование, лицензию на архитектурную деятельность.

6.2. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от нее распоряжением мэра города на условиях трудового договора.

6.3. Председатель Комитета имеет первого заместителя, заместителей.

6.4. Первый заместитель председателя Комитета, заместители назначаются на должность и освобождаются по представлению председателя Комитета мэром города.

6.5. Первый заместитель председателя Комитета во время отсутствия председателя исполняет его обязанности.

6.6. Положение о комитете разрабатывается председателем Комитета и утверждается мэром города. Должностная инструкция председателя Комитета утверждается мэром города, должностные инструкции сотрудников Комитета утверждаются заместителем мэра по строительству и архитектуре - председателем Комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани.

6.7. Основные права руководителя:

6.7.1. В пределах своей компетенции издавать приказы, обязательные к исполнению всеми сотрудниками Комитета.

6.7.2. Давать предложения по назначению и ходатайствовать об освобождении от должности заместителей председателя Комитета и начальников отделов, устанавливать обязанности и определяет их ответственность.

6.7.3. Запрашивать в установленном порядке и получать информацию и материалы, необходимые Комитету для выполнения своих функциональных обязанностей.

6.7.4. Принимать решения или участвовать в их подготовке в пределах своей компетенции.

6.7.5. Вносить предложения о совершенствовании работы Комитета своему непосредственному руководителю.

6.7.6. Требовать от сотрудников Комитета выполнения своих должностных обязанностей и письменного оформления отчета об их выполнении.

6.7.7. Требовать от руководства создания условий для выполнения сотрудниками комитета своих должностных обязанностей.

6.7.8. В установленном порядке делать представления на поощрение сотрудников.

6.7.9. Повышать квалификацию и продвигаться по службе.

6.8. Основные обязанности руководителя:

6.8.1. Соблюдать и исполнять требования Конституции РФ, законодательных и нормативных правовых актов РФ и Астраханской области, Устава муниципального образования "Город Астрахань", нормативных актов, регулирующих правоотношения в сфере органов местного самоуправления.

6.8.2. Исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих руководителей в порядке подчиненности, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных.

6.8.3. Обеспечивать ограниченный доступ к секретным документам и работам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.8.4. Организовывать и проводить прием населения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

6.8.5. Исполнять требования, отраженные в должностной инструкции руководителя.

6.8.6. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленного в органах местного самоуправления, порядок работы со служебной информацией.

6.8.7. Поддерживать необходимый для должности уровень квалификации.

6.8.8. Соблюдать нормы служебной этики.

7. Ответственность

В соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами РФ и Астраханской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере местного самоуправления, в том числе Уставом МО "Город Астрахань", председатель Комитета несет ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение Комитетом возложенных на него задач и функций в соответствии с Положением о Комитете,

- своевременное и качественное выполнение планов работ Комитета,

- подбор и расстановку кадров в Комитете, состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных,

- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции председателя Комитета.

8. Взаимодействие с другими подразделениями

В своей работе Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани взаимодействует со всеми структурными подразделениями администрации города, структурными подразделениями Правительства Астраханской области, службой строительного и жилищного надзора Астраханской области, департаментом по строительству и архитектуре Астраханской области, Астраханским областным фондом развития жилищного строительства и ипотеки, муниципальными предприятиями и учреждениями, проектными и строительными организациями.

Структура
комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани
(утв. постановлением мэра города от 5 июля 2006 г. N 1159-м)

/------------------------\  /------------------------\  /------------------------\  /------------------------\

|Заместитель председателя|  |Заместитель председателя|  |Заместитель председателя|  |Заместитель председателя|

|комитета по             |  |комитета по             |  |комитета по             |  |комитета по             |

|Кировскому району       |  |Ленинскому району       |  |Советскому району       |  |Трусовскому району      |

\------------------------/  \------------------------/  \------------------------/  \------------------------/

                  |                        |                     |                      |

                  |                  /-----------------------------------\              |

                  \------------------|      Председатель комитета        |--------------/

    /-----------------\              |по архитектуре и градостроительству|     /-----------\

    |Юридический отдел|-------------| администрации города Астрахани    |--- |Бухгалтерия|

    \-----------------/ /------------------------------------------------|     \-----------/

                  /-----/               |                  |             \--------------------------------\

 /---------------------\  /---------------------\ /---------------------\ /---------------------\  /---------------------\

 |  Первый заместитель |  |     Заместитель     | |     Заместитель     | |     Заместитель     |  |     Заместитель     |

 |председателя комитета|  |председателя комитета| |председателя комитета| |председателя комитета|  |председателя комитета|

 \---------------------|  \---------------------/ \---------------------/ \---------------------/  \---------------------|

                       |                                                                                              |

/-------------------\  |    /------------------\    /----------------\    /---------------------\ /-------------------\  |

|Отдел предпроектной|  |    |Отдел генерального|    |Отдел эстетики и|    |Отдел информационного| |Отдел регулирования|  |

|подготовки и выдачи|-|    |     плана        |    |городской среды |    |   обеспечения       | | градостроительной |-|

|разрешений         |  |    \------------------/    \----------------/    | градостроительной   | |   деятельности    |  |

\-------------------/  |                                                  |   деятельности      | \-------------------/  |

/-------------------\  |                                                  \---------------------/                        |

|Отдел инженерной   |-|                                                                          /-------------------\  |

|подготовки         |  |                                                                          | Общий отдел       |-/

\-------------------/  |                                                                          \-------------------/

/-------------------\  |

|Отдел выдачи       |  |

|разрешений на ввод |  |

|объектов в         |-/

|эксплуатацию       |

\-------------------/