Постановление Правительства Астраханской области от 28 февраля 2007 г. N 77-П "Об управлении делами Губернатора Астраханской области (агентстве Астраханской области)"

Постановление Правительства Астраханской области
от 28 февраля 2007 г. N 77-П
"Об управлении делами Губернатора Астраханской области
(агентстве Астраханской области)"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая 2008 г.

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить Положение об управлении делами Губернатора Астраханской области (агентстве Астраханской области) в новой редакции (прилагается).

2. Утвердить на 2007 год предельную численность работников управления делами Губернатора Астраханской области в количестве 26 единиц, из них государственных гражданских служащих - 26 единиц, и годовой фонд оплаты труда с начислениями 9794 тысячи рублей.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Астраханской области от 30.03.2005 N 35 а-П "Об управлении делами Губернатора Астраханской области (агентстве Астраханской области)" и от 28.12.2005 N 472-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 30.03.2005 N 35 а-П".

4. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Губернатора Астраханской области

К.А. Маркелов

Положение
об управлении делами Губернатора Астраханской области
(агентстве Астраханской области)
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 28 февраля 2007 г. N 77-П)

С изменениями и дополнениями от:

7 мая 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области) (далее - управление) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, организующим и непосредственно осуществляющим:

- материально-техническое обеспечение деятельности Губернатора Астраханской области (далее - Губернатор области), администрации Губернатора Астраханской области (далее - администрация), Правительства Астраханской области (далее - Правительство области), членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранных и закрепленных по Астраханской области;

- социально-бытовое обслуживание Губернатора области, вице-Губернатора - председателя Правительства Астраханской области и заместителей председателя Правительства области по инвестиционной политике и имущественным отношениям, по социальной политике, полномочного представителя Губернатора Астраханской области в Государственной Думе Астраханской области и представительных органах местного самоуправления-министра Астраханской области и работников администрации.

Управление организует и непосредственно осуществляет в порядке, установленном законодательством Астраханской области, финансовое обеспечение деятельности Губернатора области, администрации, Правительства области, а также правоприменительные функции и оказание государственных услуг.

1.2. Управление находится в непосредственном подчинении Губернатора области.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области и настоящим Положением.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с иными исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета в учреждении территориального казначейства и иные счета в учреждениях банков, бланк установленного образца, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. Финансирование управления осуществляется из областного бюджета.

Имущество управления находится в государственной собственности Астраханской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.7. Управление является правопреемником управления делами Губернатора Астраханской области по всем правам и обязанностям.

1.8. Юридический адрес управления: 414000, Астрахань, ул. Советская, 14.

2. Полномочия управления

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 7 мая 2008 г. N 205-П пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:

- разрабатывает проекты законодательных, иных нормативных правовых актов Астраханской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности управления;

- осуществляет финансово-хозяйственное и материально-техническое обеспечение деятельности Губернатора области, администрации, Правительства области;

- осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, в том числе и федерального, предусмотренных на содержание и реализацию возложенных на управление функций;

- ведет учет и контроль за расходованием средств, поступающих из областного бюджета, организацией бухгалтерского учета в администрации и управлении, обеспечением сохранности находящихся на балансе управления материальных ценностей;

- организует эксплуатацию движимого и недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 14, 15, используемого исполнительными органами государственной власти Астраханской области, а также содержание закрепленных за ними помещений, оборудования и прилегающей территории в надлежащем состоянии, в том числе текущий и капитальный ремонт;

- осуществляет в установленном порядке обслуживание автотранспортом лиц, названных в абзаце третьем пункта 1.1 настоящего Положения;

- организует обслуживание протокольных мероприятий и приемов с участием Губернатора области, вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области, в том числе питание, осуществляемое подведомственной организацией;

- осуществляет прием, размещение и обслуживание делегаций, в том числе правительственных, принимаемых Губернатором области и вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области;

- осуществляет организацию визитов Губернатора области, вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области в иные субъекты Российской Федерации;

- решает в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопросы санаторно-курортного, социально-бытового обслуживания лиц, названных в абзаце третьем пункта 1.1 настоящего Положения;

- осуществляет координацию и регулирование деятельности подведомственной организации Астраханской области;

- осуществляет от имени Астраханской области функции учредителя подведомственной организации Астраханской области:

а) вносит в Правительство области проект соответствующего правового акта об определении цели, предмета, видов деятельности подведомственной организации по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений Астраханской области, а также по согласованию с министерством экономического развития Астраханской области в случае создания государственного предприятия Астраханской области (далее - предприятие) и по согласованию с министерством финансов Астраханской области в случае создания государственного учреждения Астраханской области (далее - учреждение);

б) утверждает устав подведомственной организации, а также внесение в него изменений и дополнений, в том числе новую редакцию;

в) утверждает смету доходов и расходов предприятия и учреждения, а также формирует бюджетную заявку на финансирование учреждения;

г) назначает на должность руководителя подведомственной организации по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений Астраханской области, заключает, изменяет и прекращает с ним трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством;

д) подписывает заявление о лицензировании деятельности учреждения;

е) осуществляет мероприятия по обеспечению проведения аттестации руководителя подведомственной организации;

ж) осуществляет контроль за уставной деятельностью учреждения, а также за целевым и эффективным использованием выделенных учреждению бюджетных средств;

з) согласовывает прием на работу главного бухгалтера предприятия, заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора;

и) доводит до предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

к) определяет плановое задание по части чистой прибыли предприятия, наделенного имуществом на праве хозяйственного ведения, подлежащей перечислению в областной бюджет;

л) осуществляет контроль за производственной, хозяйственной и финансовой деятельностью предприятия;

- обеспечивает развитие материально-технической базы, в том числе обновление основных фондов, создание условий для их эффективного использования и надлежащего содержания;

- проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Астраханской области в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд управления и формирования сувенирного фонда Губернатора области;

- ведет учет памятных подарков Губернатору области;

- обеспечивает отдельные гарантии Губернатору области:

а) предоставление бесплатной санаторно-курортной путевки;

б) обязательное государственное страхование жизни и здоровья Губернатора области;

в) осуществляет оплату расходов, связанных с погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, за счет средств областного бюджета в случае его смерти;

- обеспечивает отдельные гарантии Губернатору Астраханской области, прекратившему исполнение своих полномочий:

а) обязательное государственное страхование жизни и здоровья Губернатора Астраханской области, прекратившего исполнение своих полномочий;

б) пользование всеми видами связи, которыми располагают органы государственной власти Астраханской области и органы местного самоуправления;

- осуществляет функции государственного заказчика областных программ и проектов в установленной сфере деятельности;

- организует профессиональную подготовку работников управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

- обеспечивает мобилизационную подготовку управления, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;

- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.

2.2. Управление в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию и материалы по вопросам, относящимся к ведению агентства;

- вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатору области и в Правительство области проекты нормативных правовых и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции агентства;

- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию управления, научные организации, а также отдельных ученых и специалистов;

- создавать совещательные и координационные органы (комиссии, рабочие группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

3. Организация деятельности управления

3.1. Управление возглавляет управляющий делами Губернатора Астраханской области (далее - управляющий), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.

3.2. Управляющий имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности управляющим по согласованию с Губернатором области.

В отсутствие управляющего его обязанности исполняет первый заместитель управляющего, а также приказом могут возлагаться обязанности и на заместителя управляющего.

3.3. Структурными подразделениями управления являются самостоятель- ные отделы и секторы.

3.4. Управляющий:

- руководит деятельностью управления и несет ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих полномочий;

- распределяет обязанности между своими заместителями и поручает им исполнение части своих полномочий, устанавливает полномочия другим должностным лицам управления по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции управления;

- утверждает положения об отделах, секторах управления и должностные регламенты работников;

- представляет на утверждение в Правительство области положение об управлении, предельную численность и фонд оплаты труда работников управления;

- утверждает структуру и штатное расписание управления в пределах утвержденной численности и фонда оплаты труда работников;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников управления;

- издает в пределах своих полномочий и в соответствии с действующим законодательством приказы по вопросам внутренней организации работы управления и проверяет их исполнение;

- распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными сметой доходов и расходов управления;

- решает вопросы командирования работников в пределах области и Российской Федерации;

- представляет в установленном порядке работников управления и находящихся в ведении управления организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Астраханской области, Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, награждает почетными грамотами, благодарственными письмами управления и ценными подарками;

- решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в управлении;

- действует без доверенности при представлении интересов управления во всех органах и организациях, включая судебные органы. Предъявляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, обжалует акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов, выдает доверенности;

- заключает хозяйственные договоры, открывает бюджетные и иные счета;

- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- определяет порядок ежемесячных, дополнительных и иных выплат работникам управления;

- имеет право подписи на банковских и финансовых документах;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Для решения наиболее важных вопросов в управлении образуется коллегия, состав которой утверждается распоряжением Правительства области по представлению управляющего.

Положение о коллегии утверждается управляющим. Решения коллегии реализуются в форме приказов управляющего.