Постановление Правительства Астраханской области от 31 марта 2005 г. N 39-П "Об агентстве по делам архивов Астраханской области"

Постановление Правительства Астраханской области
от 31 марта 2005 г. N 39-П
"Об агентстве по делам архивов Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 января 2006 г., 4 мая 2008 г.

В соответствии с Законом Астраханской области от 02.02.2005 N 2/2005-03 "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области", постановлениями Губернатора Астраханской области от 04.02.2005 N 34 "О реорганизации органов исполнительной власти Астраханской области" и от 15.02.2005 N 100 "Об утверждении Положения о Правительстве Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить Положение об агентстве по делам архивов Астраханской области (прилагается).

2. Утвердить на 2005 год предельную численность работников агентства по делам архивов Астраханской области в количестве 9 единиц, в том числе 7 государственных служащих, годовой фонд оплаты труда с учетом начислений на оплату труда - 1542,0 тыс. рублей.

3. Финансирование расходов на содержание агентства по делам архивов Астраханской области осуществлять по разделу "Прочие расходы на общегосударственное управление" через агентство по исполнению смет доходов и расходов Астраханской области.

4. Агентству по делам архивов Астраханской области (Мыльников В.А.) разработать проект постановления Губернатора Астраханской области о признании утратившим силу постановления Губернатора Астраханской области от 09.12.2003 N 572 "Об управлении по делам архивов Астраханской области.

5. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Губернатора Астраханской области

К.А. Маркелов

Положение
об агентстве по делам архивов Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 31 марта 2005 г. N 39-П)

С изменениями и дополнениями от:

19 января 2006 г., 4 мая 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Агентство по делам архивов Астраханской области (далее - агентство) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим функциональное регулирование, правоприменительные функции и оказание государственных услуг в сфере архивного дела на территории Астраханской области.

1.2. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми и иными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, нормативными правовыми и иными правовыми актами Губернатора и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.

1.3. Агентство является правопреемником управления по делам архивов Астраханской области.

1.4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему организации во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, является истцом и ответчиком в суде.

1.6. Финансирование расходов на содержание агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание исполнительных органов государственной власти Астраханской области, через агентство по исполнению смет доходов и расходов Астраханской области.

1.7. Местонахождение агентства - 414000, г. Астрахань, ул. Володарского, 17.

2. Полномочия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 4 мая 2008 г. N 196-П в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Агентство по делам архивов осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

2.1.1. Проведение государственной политики в области архивного дела на территории Астраханской области.

2.1.2. Формирование и содержание архивных фондов Астраханской области.

2.1.3. Хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов:

- государственных архивов Астраханской области, музеев, библиотек Астраханской области;

- органов государственной власти и иных государственных органов Астраханской области;

- государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений Астраханской области"

2.1.4. Решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в государственной собственности Астраханской области, в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.

2.1.5. Организует:

- информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Астраханской области и других архивных документов, в том числе путем создания и ведения информационных поисковых систем по архивным документам;

- исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства;

- работу по подготовке документальных публикаций, а также документальных экспозиций и справочников о составе и содержании документов Архивного фонда Астраханской области;

- экспертизу ценности архивных документов, заявленных к вывозу за пределы Астраханской области, для выдачи в установленном порядке юридическим и физическим лицам заключений о возможности их вывоза;

- экспертизу документов Архивного фонда Астраханской области, заявленных к временному вывозу за пределы Астраханской области, для выдачи в установленном порядке юридическим и физическим лицам заключений о возможности их временного вывоза;

- экспертизу документов Архивного фонда Астраханской области, временно вывезенных за пределы Астраханской области, после их возвращения;

- централизованное хранение страхового фонда уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Астраханской области;

- работу архивных учреждений по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну;

- координацию деятельности научно-методического совета по архивному делу Южного федерального округа на территории Астраханской области.

2.1.6. Осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, законодательством Астраханской области, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Астраханской области, полномочия собственника в отношении имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций исполнительных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного государственным унитарным предприятиям, государственным учреждениям, подведомственным агентству.

2.1.7. Осуществляет:

- функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание агентства и подведомственных учреждений, для реализации возложенных на агентство функций;

- функции государственного заказчика целевых программ и проектов в сфере деятельности агентства;

- согласование списков источников комплектования государственных архивов, архивных отделов администраций муниципальных образований Астраханской области;

- согласование примерных номенклатур дел, инструкций по делопроизводству исполнительных органов государственной власти;

- меры по обеспечению преимущественного права на территории Астраханской области на покупку архивных документов, находящихся в частной собственности, в случае их аукционной или комиссионной продажи;

- обеспечение возврата в установленные сроки архивных документов, временно вывезенных за пределы Астраханской области;

- взаимодействие с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.

2.1.8. Осуществляет от имени Астраханской области функции учредителя подведомственного государственного учреждения Астраханской области в порядке, установленном Правительством Астраханской области.

2.1.9. Осуществляет координацию и регулирование деятельности подведомственного государственного учреждения Астраханской области:

- вносит по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений Астраханской области и министерством финансов Астраханской области в Правительство Астраханской области проект соответствующего правового акта по определению цели, предмета, видов деятельности учреждения;

- утверждает устав учреждения, а также внесение в него изменений и дополнений (в том числе новую редакцию);

- утверждает смету доходов и расходов учреждения, формирует бюджетную заявку на финансирование учреждения;

- назначает на должность руководителя учреждения, по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений Астраханской области заключает, изменяет и прекращает с руководителем учреждения трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством;

- осуществляет мероприятия по обеспечению проведения аттестации руководителя учреждения;

- осуществляет контроль за уставной деятельностью учреждения, а также за целевым и эффективным использованием выделенных учреждению бюджетных средств.

2.1.10. Проводит торги для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Астраханской области.

2.1.11. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное рассмотрение устных и письменных обращений граждан.

2.1.12. Обеспечивает мобилизационную подготовку агентства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке.

2.1.13. Организует профессиональную подготовку работников агентства, государственных архивов, архивных отделов администраций муниципальных образований, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

2.1.14. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности агентства.

2.1.15. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.1.16. В установленном порядке согласовывает цены (тарифы) на платные работы, услуги, выполняемые и оказываемые подведомственными (бюджетными) государственными учреждениями Астраханской области.

2.1.17. Вносит предложения о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципального образования.

2.1.18. Проставляет апостиль на архивных справках, архивных выписках и копиях архивных документов, исполненных по документам подведомственных архивов.

2.1.19. Предоставляет архивные справки ( выписки), архивные копии документов, тематические перечни.

2.1.21. Осуществляет иные функции по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, законодательством Астраханской области, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Астраханской области.

2.2. Агентство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

- запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности агентства;

- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

- давать в пределах своей компетенции юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности агентства;

- участвовать в создании государственных учреждений, организаций по направлениям своей деятельности;

- участвовать в организации работы по выявлению нарушителей кодекса об административных правонарушениях по вопросам архивного дела (создание архивной инспекции, комиссии);

- отдавать обязательные для исполнения юридическими, должностными лицами и гражданами предписания (постановления) по выявленным в ходе проверок нарушениям правил хранения, комплектования, учета, использования и подготовке к передаче архивных документов на государственное хранение;

- создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, рабочие группы) в установленной сфере деятельности;

- проводить конкурсы работ в области архивоведения, документоведения и археографии;

- оказывать методическую и практическую помощь государственным архивам и архивным отделам администраций муниципальных образований, муниципальным архивам в организации их работы по комплектованию, учету, обеспечению сохранности и использованию документов Архивного фонда Астраханской области.

3. Организация деятельности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 19 января 2006 г. N 8-П в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по предложению вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области.

Руководитель агентства несет ответственность за выполнение возложенных на агентство задач.

Руководитель агентства имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем агентства по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.

В случае временного отсутствия руководителя агентства выполнение его функций возлагается на заместителя руководителя агентства.

3.2. Руководитель агентства:

3.2.1. Представляет в Правительство Астраханской области:

- ежегодный план работы и отчет о его деятельности;

- проект положения об агентстве;

- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников агентства.

3.2.2. Вносит на рассмотрение Губернатору и в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности агентства.

3.2.3. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников агентства.

3.2.4. Контролирует в соответствии с законодательством Астраханской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в агентстве.

3.2.5. Утверждает структуру и штатное расписание агентства в пределах установленных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и численности работников, должностные инструкции работников агентства, смету расходов на содержание агентства в пределах ассигнований предусмотренных агентству на соответствующий период в областном бюджете.

3.2.6. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников агентства и подведомственных организаций к присвоению ведомственных почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

3.2.7. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Астраханской области, постановлений Губернатора и Правительства Астраханской области издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции агентства.

3.2.8. Согласовывает кандидатуры на должности заведующих архивными отделами администраций муниципальных образований области, вносит предложения об освобождении от вышеуказанных должностей.

3.2.9. Утверждает:

- регламент работы совета агентства;

- положения об экспертной проверочно-методической комиссии агентства;

- программы и годовые планы работы государственных архивов области.