Постановление Министерства культуры Астраханской области от 2 июля 2009 г. N 15-п "Об административном регламенте министерства культуры Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия"

С изменениями и дополнениями от:

9 марта 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства культуры Астраханской области от 9 марта 2010 г. N 10-п в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с постановлениями Правительства Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П "О министерстве культуры Астраханской области", от 15.10.2008 N 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" Министерство культуры Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства культуры Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия".

2. Отделу правового, документационного обеспечения, кадровой работы и контроля министерства (Прокофьева О.Н.) организовать публикацию настоящего постановления в "Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области", а также направить его копии в управление Министерства юстиции РФ по Астраханской области, поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "Телеком-Скиф" и "Система Гарант" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

И.В. Тарасова

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства культуры Астраханской области от 9 марта 2010 г. N 10-п в настоящий административный регламент внесены изменения

См. текст административного регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
министерства культуры Астраханской области по предоставлению
государственной услуги "Выдача задания на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта
культурного наследия"
(утв. постановлением министерства культуры Астраханской области от 2 июля 2009 г. N 15-п)

С изменениями и дополнениями от:

9 марта 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент министерства культуры Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия" (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги "Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия".

Регламент размещается на портале социальной сферы Астраханской области (http://www.astrasocial.ru) раздел "Министерство культуры Астраханской области" подраздел "Административные регламенты" и на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области http://www.service.astrobl.ru, а также в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

1.2. Предоставление государственной услуги "Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия" (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.93, N 237; 21.01.2009, N 7);

- Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002 N 26, ст. 2519; 03.03.2003, N 9, ст. 805; 30.08.2004, N 35, ст. 3607; 06.06.2005, N 23, ст. 2203; 02.01.2006, N 1, ст. 10; 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5438; 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; 02.07.2007, N 27, ст. 3213; 22.10.2007, N 43, ст. 5084; 12.11.2007, N 46, ст. 5554; 19.05.2008, N 20, ст. 2251; 21.07.2008, N 29 (1 ч.), ст. 3418; 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616);

- постановлением Совета Министров СССР от 16.09.82 N 865 "Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры" (Собрание постановлений Правительства СССР, 1982, N 26, ст. 133; 1990, N 3, ст. 21; Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002 N 26, ст. 2519);

- приказом Министерства культуры СССР от 13.05.86 N 203 "Об утверждении Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры";

- приказом Министерства культуры РФ от 29.12.1993 N 810 "Об утверждении РНиП 4.05.01-93 "Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры" (далее - приказ Минкультуры);

- Законом Астраханской области от 30.12.2005 N 94/2005-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Астраханской области" (Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 12.01.2006, N 1; 13.07.2006, N 31; 10.07.2008, N 37; 02.04.2009, N 14);

- постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П "О министерстве культуры Астраханской области" ("Астраханские известия", N 21, 26.05.2005, Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области 11.05.2007, N 21; 26.01.2006, N 3; 27.04.2006, N 16; 15.08.2006, N 38; 11.05.2007, N 21; 26.07.2007, N 33; 28.12.2007, N 60; 08.05.2008, N 22; 29.05.2008, N 26; 04.07.2008, N 35; 25.09.2008, N 50);

- постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 23.10.2008, N 54; 27.11.2008, N 60);

- постановлением Правительства Астраханской области от 02.07.2009 N 338-П "Об утверждении Порядка принятия решения о выдаче задания, выдаче разрешения, согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия".

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством культуры Астраханской области (далее - министерство).

Ответственными исполнителями государственной услуги являются уполномоченные должностные лица управления по сохранению культурного наследия и развитию культурного туризма министерства (далее - управление).

Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющие лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

1.4. Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления, являющиеся заказчиками проводимых работ (далее - заявители).

От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).

1.5. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю согласованного задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия (далее - задание).

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

2.1.1. Информация о местах нахождения и графике работы министерства и управления.

Местонахождение министерства: г. Астрахань, ул. Н. Качуевской, 7.

Местонахождение управления, где осуществляется прием заявителей для подачи заявлений: ул. Красная Набережная, д. 24.

График работы министерства и управления:

с понедельника по пятницу с 8:30 до 17:30;

выходные дни: суббота, воскресенье;

перерыв на обед ежедневно с 12:00 до 13:00.

2.1.2. Номера телефонов для справок и консультаций:

министерство 22-26-38,

управление 22-23-22, 22-15-76.

Номер факса министерства 22-26-38,

номер факса управления: 22-23-22.

2.1.3. Адрес электронной почты министерства для справок, консультаций и направления жалоб в министерство в случаях, предусмотренных разделом 5 регламента: minkultastrobl@yandex.ru;

- адрес в сети Интернет, где размещена справочная информация:

портал социальной сферы Астраханской области (http://www.astrasocial.ru) раздел "Министерство культуры Астраханской области" подраздел "Административные регламенты";

портал сервисов органов государственной власти Астраханской области http://www.service.astrobl.ru.

в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги.

Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы министерства и управления;

- о способах получения информации об юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, имеющие лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), указанных в абзаце третьем пункта 1.3 административного регламента;

- о справочных телефонах министерства и управления;

- об адресе электронной почты министерства, адресе в сети Интернет, где размещена справочная информация;

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги;

- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

2.1.5. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги в управлении осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.4 регламента;

- информационных материалов, которые размещаются:

на портале социальной сферы Астраханской области (http://www.astrasocial.ru) раздел "Министерство культуры Астраханской области" подраздел "Административные регламенты";

на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области http://www.service.astrobl.ru;

на информационных стендах, размещенных в помещении управления;

в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

по электронному адресу электронной почты министерства minkultastrobl@yandex.ru.

2.1.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность с указанием наименования места работы, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, должно представиться, указав фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (когда и что должен сделать);

- ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства или управления, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается руководителем министерства или начальником управления. Ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

2.1.7. На информационных стендах в помещении управления размещаются следующие информационные материалы:

- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- сведения о перечне оказываемых государственных услуг;

- перечень документов, которые заявитель должен представить в управление для получения государственной услуги;

- образцы заполнения документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

- адреса, номера телефонов, график работы, адрес электронной почты министерства.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.

Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых можно размещать информационные листки.

При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение управления.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места - выделены.

2.2. Перечень документов, представляемых заявителями, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется заявителям на основании письменных заявлений.

Для выдачи задания заявитель представляет должностному лицу управления, ответственному за прием документов от заявителей, следующие документы:

- заявление о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия (далее - заявление) с указанием наименования и адреса объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия с указанием наименования работ и цели их проведения, конкретных наименований участков памятника, на которых планируется проведение работ, состав работ и мероприятий (приложение N 1 к регламенту) в 2-х экземплярах, один из которых должен быть подлинником;

- документ, подтверждающий право собственности (пользования) объектом культурного наследия регионального значения, выявленным объектом культурного наследия;

- копия технического паспорта объекта культурного наследия;

- копия договора заявителя с организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия, выданной лицензирующим органом и предусматривающей возможность выполнения проектных работ;

- задание, составленное проектной организацией и согласованное собственником (пользователем) по форме согласно приложению N 2, в котором предусматриваются работы, направленные на сохранение объекта культурного наследия, особенностей, послуживших основаниями для отнесения данного объекта к объектам культурного наследия, соответствующие режимам содержания территории и/или зон охраны объектов культурного наследия и не искажающие восприятие объекта культурного наследия и исторической среды, окружающей объект культурного наследия.

Требовать от заявителей документы, не предусмотренные настоящим подпунктом регламента, не допускается.

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, можно получить у должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, на портале социальной сферы Астраханской области (http://www.astrasocial.ru) раздел "Министерство культуры Астраханской области" подраздел "Административные регламенты", на портале государственной власти (сервисов) Астраханской области http://www.service.astrobl.ru, а также в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и на информационных стендах, размещенных в помещении управления.

2.2.2. Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления государственной услуги:

- заявитель заполняет заявление на листе белого цвета формата А4;

- в случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления, а в случае подачи заявления от имени юридического лица заявление дополнительно заверяется печатью юридического лица;

- исправления и подчистки в заявлении с документами не допускаются;

- числа и сроки должны быть обозначены арабскими цифрами;

- заявление с документами представляются на русском языке.

2.2.3. Порядок обращения в управление при подаче документов.

Заявление с документами, являющиеся основанием для предоставления государственной услуги, предоставляются заявителем посредством личного обращения либо направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных уведомления и документов) либо по электронной почте на электронный адрес министерства: minkultastrobl@vandex.ru.

Факт подтверждения отправления заявления с документами по почте лежит на заявителе.

Датой обращения и представления заявления с документами является день поступления и регистрации заявления с документами должностным лицом, ответственным за прием документов от заявителей.

Предоставляются оригиналы документов либо их нотариально заверенные копии. В случае предоставления копий документов должностное лицо, ответственное за прием документов от заявителей, самостоятельно заверяет представленные копии при наличии оригиналов документов.

Прием заявителей для подачи заявления с документами осуществляется в соответствии с графиком работы управления, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 регламента.

2.3. Сроки предоставления государственной услуги.

2.3.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 14 дней со дня регистрации заявления с документами.

Основанием для продления срока предоставления государственной услуги начальником управления на срок до 30 дней является:

- II - IV категория сложности объекта культурного наследия, определяемые в соответствии с РНиП 4.05.01-93, утвержденными Приказом Минкультуры;

- если на объекте культурного наследия планируется проведение более 2 видов работ.

2.3.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:

- прием и регистрация заявления с документами (не более 1 дня);

- рассмотрение заявления с документами и принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги (не более 12 дней).

- выдача задания или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю (не более 1 дня).

2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

- заявление с документами не соответствуют требованиям подпунктов 2.2.1 и 2.2.2 пункта 2.2 регламента;

- не соответствуют работы, указанные в проекте задания, требованиям статей 40 - 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

2.5. Требования к местам предоставления государственной услуги

Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги:

- места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать места для информирования, ожидания и приема заявителей;

- места для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями подпункта 2.1.7 пункта 2.1 регламента;

- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу должностных лиц, но не менее 2.

2.6. Требования к предоставлению государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных действий, отраженных в блок-схеме (приложение N 4 к регламенту):

- прием и регистрация заявления с документами;

- рассмотрение заявления с документами и принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

- выдача задания или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю.

3.1.1. Прием и регистрация заявления с документами.

Основанием для исполнения данного административного действия является личное обращение заявителя либо получение заявления по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных уведомления и документов) либо по электронной почте на электронный адрес министерства minkultastrobl@yandex.ru. должностным лицом, ответственным за прием документов от заявителей.

Срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 дня.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, ответственное за прием документов от заявителей.

При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием документов от заявителей, принимает заявление с документами, выполняя при этом следующие действия:

- проверяет паспортные данные заявителя;

- на копии заявления ставит роспись и дату приема документов заявителя;

- регистрирует заявление в установленном порядке;

- направляет заявление с документами начальнику управления;

- после получения визы начальника управления направляет заявление с документами должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

При поступлении заявления с документами по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) должностное лицо, ответственное за прием документов принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- вскрывает конверт;

- регистрирует заявление в установленном порядке;

- направляет заявление с документами начальнику управления;

- после получения визы начальника управления направляет заявление с документами должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

При поступлении заявления с документами по электронной почте на электронный адрес министерства должностное лицо, ответственное за прием документов от заявителей принимает заявление с документами, выполняя при этом следующие действия:

- распечатывает заявление с документами;

- регистрирует заявление в установленном порядке;

- направляет заявление с документами начальнику управления;

- после получения визы начальника управления направляет заявление с документами должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

Результатом исполнения административного действия при личном обращении является роспись о принятии и отметка, о регистрации заявления с документами, представленными заявителем, в журнале регистрации и направление заявления с документами должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

Результатом исполнения административного действия при получении заявления с документами по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) является регистрация в журнале входящих документов должностным лицом, ответственным за прием документов и направление должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

Результатом исполнения административного действия при получении заявления с документами по электронной почте на адрес министерства является регистрация заявления в журнале входящих документов должностным лицом, ответственным за прием документов и направление должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.1.2. Рассмотрение заявления с документами и принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги

Основанием для начала исполнения данного административного действия является получение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, определенным визой начальника управления, зарегистрированного заявления с документами.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги.

Срок исполнения данного административного действия составляет не более 12 дней.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет следующие административные действия:

- проверяет наличие представленных документов согласно перечню, установленному подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 регламента;

- проверяет соответствие представленных документов требованиям подпункта 2.2.2 пункта 2.2 регламента;

- сопоставляет сведения, указанные в заявлении, с содержанием представленных документов.

В случае несоответствия требованиям подпунктов 2.2.1 и 2.2.2 пункта 2.2 регламента должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа в предоставлении государственной услуги, в течение 2 дней передает на подписание начальнику управления.

В случае соответствия требованиям подпунктов 2.2.1 и 2.2.2 пункта 2.2 регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет следующие административные действия:

- определяет категорию сложности объекта культурного наследия в соответствии с приложением N 3 к регламенту;

- проверяет соответствие работ, указанных в проекте задания, требованиям статей 40 - 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", осуществляя при этом следующие административные действия:

сопоставление представленного проекта задания с данными документов государственного учета объектов культурного наследия, в целях проверки обеспечения сохранения объекта культурного наследия, сохранности особенностей, составляющих предмет охраны объекта культурного наследия, соответствия режимам содержания территории и/или зон охраны объектов культурного наследия;

осмотр объекта в натуре с целью уточнения фактического состояния объекта культурного наследия и его особенностей, предотвращения возможного искажения восприятия объекта культурного наследия и исторической среды, окружающей объект культурного наследия.

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных абзацем 3 пункта 2.4 регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием мотивированных причин отказа, визирует его и передает на подписание начальнику управления.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных абзацем 3 пункта 2.4 регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет следующие административные действия:

- анализирует ранее разработанную проектную документацию и сведения о ранее выполненных работах на объекте культурного наследия, имеющиеся в архиве министерства, с целью дополнения содержания проекта задания.

- при недостаточности сведений о ранее выполненных работах на объекте культурного наследия самостоятельно дополняет содержание задания, визирует его и передает для принятия решения и подписания начальнику управления.

Результатом настоящего административного действия является:

- согласованное задание;

- подписанное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.1.3. Выдача задания или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю.

Основанием для начала исполнения данного административного действия является получение должностным лицом, ответственным за прием документов от заявителей, подписанного начальником управления задания или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 дня.

Ответственным исполнителем данного административного действия является должностное лицо, ответственное за прием документов от заявителей.

Должностное лицо, ответственное за прием документов от заявителей, регистрирует задание или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в установленном порядке. Задание заверяется печатью управления.

Согласованное задание или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением либо по электронной почте на электронный адрес заявителя.

Копия задания или второй экземпляр уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги остается в управлении и обрабатывается в соответствии с правилами документооборота.

Результатом исполнения данного административного действия является направление заявителю (по почте, по электронной почте) согласованного задания или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, определенных пунктом 3.1 регламента, осуществляется начальником управления, руководителями структурных подразделений управления.

Ответственность должностных лиц управления и министерства закрепляется в их должностных регламентах:

- за прием и регистрацию заявления с документами, выдачу письма о согласовании проектной документации или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги ответственность несет должностное лицо управления, ответственное за прием документов от заявителей;

- за рассмотрение заявления с документами, ответственность несет должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с имеющимися должностными регламентами должностных лиц управления и министерства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами управления, ответственными за предоставление государственной услуги, положений регламента.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

Периодичность проведения полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляется на основании правовых актов министерства.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц, принятых при предоставлении государственной услуги.

5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица министерства (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:

- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Н. Качуевской, д. 7, министерство культуры Астраханской области;

- по телефону/факсу: (8512) 22-26-38;

- по электронной почте: minkultastrobl@yandex.ru;

- через интернет приемную портала государственных услуг (сервисов) Астраханской области http://www.service.astrobl.ru.

5.3. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование министерства, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме заявителей. Прием заявителей в министерстве осуществляют министр культуры Астраханской области (далее - министр), его заместители.

Прием заявителей проводится по средам с 15.00 до 17.00. Прием проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в соответствии с графиком работы министерства, предусмотренным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 регламента, в приемной министра.

При личном приеме заявителей предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Жалоба может быть подана по электронной почте на электронный адрес министерства, указанный в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 регламента.

Требования для подачи жалобы в электронном виде аналогичны требованиям, предъявляемым для подачи жалобы в письменной форме.

5.4. Письменная жалоба и жалоба в электронном виде должны быть рассмотрены министерством в течение 30 дней со дня их регистрации в министерстве. В случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление министром или первым заместителем министра сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5.5. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные, с согласия заявителя, ответы.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакции MS-Word

Приложение N 1
к регламенту

            Заявление о выдаче задания на проведение работ

   по сохранению объекта культурного наследия регионального значения,

                выявленного объекта культурного наследия

_________________________________________________________________________

          (полное наименование юридического лица с указанием его

         организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________

является заказчиком работ _______________________________________________

                           (указать наименование работ, цель проведения,

_________________________________________________________________________

                      состав работ и мероприятий)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

просит выдать задание на проведение  работ    по   сохранению     объекта

культурного   наследия   регионального   значения,   выявленного  объекта

культурного наследия ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (указать наименование и местонахождение объекта культурного наследия)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Фактический адрес заказчика работ: ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Почтовый адрес заказчика работ (если он отличается от фактического)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Контактная  информация  (для выдачи  задания  (уведомления  об  отказе  в

согласовании) и почтовой отправки)

Адрес ___________________________________________________________________

Телефон _________________________________________________________________

Согласен   с    отправкой согласованного задания (уведомления об отказе в

согласовании задания)  по  почте ________________________________________

                                        (подпись, расшифровка)

     К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы и количество

экземпляров)

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________

"____" ______________ 200 __ г.                      ____________________

 Печать (для юридического лица)                            (подпись)

                                                      Вх. N _____________

                                            "___" _____________ 200 __ г.

                                           заполняется должностным лицом,

                          ответственным за прием документов от заявителей

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства культуры Астраханской области от 9 марта 2010 г. N 10-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакции MS-Word

Приложение N 2
к регламенту
(с изменениями от 9 марта 2010 г.)

  СОГЛАСОВАНО:                                   УТВЕРЖДАЮ:

  Начальник управления                         (Заказчик)

  культурного наследия

  министерства культуры                      ____________________________

  Астраханской области                       ____________________________

  ___________________________ Ф.И.О.         ____________________________

  "____" ________________ 200 ____ г.        ____________________________

   М.П.                                      "____" ___________ 200 __ г.

  СОГЛАСОВАНО:

  (Собственник либо пользователь объекта

  культурного наследия)

  ____________________________

  ____________________________

  ____________________________

  "___" __________ 200___ г.

                                   ЗАДАНИЕ

        на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

    регионального значения и выявленного объекта культурного наследия

     ____________________________________________________________________

     "____" _________ 200___ г.                          N ______________

     1. Наименование объекта культурного наследия (по   распорядительному

документу о постановке на  государственную  охрану  и  уточненное   -  по

паспорту на памятник истории и культуры) ________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2.  Адрес  объекта  культурного  наследия  (по     распорядительному

документу о постановке на  государственную  охрану  и  уточненное   -  по

паспорту на памятник истории и культуры)  _______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.  Категория  государственной  охраны  памятника,   дата   и  номер

документа   о   его  постановке  памятника  на   государственную   охрану

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     4. Пользователь (собственник) и его  реквизиты  (ИНН,   наименование

организации, Ф.И.О. физического лица, номер телефона,  адрес,   расчетный

счет, Ф.И.О. ответственного представителя) ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     5. Вид, номер и дата составления  охранного  документа  и   характер

современного использования

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     6. Границы территории объекта культурного  наследия и его зон охраны

(краткое    описание    со   ссылкой   на   документы   об   утверждении)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     7.  Краткие  сведения  об  объекте  культурного   наследия   и   его

техническом состоянии, включая малые архитектурные  формы, монументальную

живопись и  предметы  внутреннего  убранства,  инженерные    сооружения и

оборудование ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     8.   Описание   предмета   охраны   объекта   культурного   наследия

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     9. Основание для реставрации  объекта культурного наследия (название

утвержденного документа,  регистрационный  номер  и  дата   утверждения),

основное содержание реставрации с указанием сроков  начала  и   окончания

работ и предлагаемое  использование  памятника.  Намечаемая   очередность

реставрации или локальных работ

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     10. Заказчик и его реквизиты (наименование, адрес, расчетный   счет,

номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя) ____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     11. Наименование реставрационной научно-проектной организации   (или

Ф.И.О. физического лица) и ее реквизиты (наименование, адрес,   расчетный

счет, регистрационный номер и  дата  выдачи  лицензии  на   осуществление

деятельности  по  реставрации  объектов  культурного  наследия,     номер

телефона, Ф.И.О. ответственного представителя) __________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     12.  Наименование  специализированных  по  видам  работ    проектных

организаций (или Ф.И.О. физического лица) и ее реквизиты   (наименование,

адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачи  лицензии   на

осуществление деятельности по  реставрации объектов культурного наследия,

номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя) ____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     13. Реставрационная производственная организация и ее реквизиты (или

Ф.И.О. физического лица) и ее реквизиты (наименование, адрес,   расчетный

счет, регистрационный номер и  дата  выдачи  лицензии  на   осуществление

деятельности  по   реставрации   объектов  культурного  наследия,   номер

телефона, Ф.И.О. ответственного представителя) __________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     14. Специализированные по видам работ производственные организации и

их реквизиты  (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер

и дата выдачи лицензии  на  осуществление  деятельности  по   реставрации

объектов культурного наследия,  номер  телефона,  Ф.И.О.   ответственного

представителя) __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     15.  Сведения  о  ранее  выполненной  проектной       документации и

возможность ее использования

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     16. Состав и содержание проектной документации для  реставрации   (в

целом, очереди, локальных работ)

     Раздел 1. Предварительные работы:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Раздел 2. Комплексные научные исследования:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     1. Этап до начала производства работ

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2. Этап в процессе производства работ

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Раздел 3. Проект реставрации (с указанием о необходимости разработки

вариантов, в том числе на конкурсной основе):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Раздел 4. Рабочая проектно-сметная документация:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     1. Этап до начала производства работ

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2. Этап в процессе производства работ

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Раздел 5. Научно-реставрационный отчет:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     17. Вид и состав демонстрационных материалов:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     18.  Порядок  и  условия  согласования  проектной     документации с

указанием инстанций и организаций

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     19. Требования по  научно-методическому  руководству  и   авторскому

надзору,  в   том   числе   технологическому   надзору,     с   указанием

продолжительности.   Необходимость   привлечения   для       консультаций

высококвалифицированных        специалистов        и        ученых

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     20. Необходимость проведения экспериментальных работ  по  технологии

и   методам    производства    работ    с    указанием    видов     работ

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     21.  Исходная  и   разрешительная   документация,     представляемая

Заказчиком ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

     23. Дополнительные требования и условия:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Задание подготовлено:

_________________________________________________________________________

                      (организация или физическое лицо)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     с привлечением специализированных по видам научно-проектных работ

_________________________________________________________________________

                      (организация или физическое лицо)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложение N 3
к регламенту

Таблица 1.1
РНиП 4.05.01-93,
утвержденных приказом Минкультуры

N п/п	Категория сложности
	I	II	III	IV
1	3	4	5	6
1	Памятники, имеющие простую историю строительства и существования.	Памятники, имеющие сложную историю строительства и существования.
2	Здания и сооружения несложной, преимущественно прямоугольной, формы, с одним или небольшим количеством помещений, имеющие простую внутреннюю планировку, простой архитектурный декор (или лишенные его) и отделку интерьеров, возведенные с применением ограниченного ассортимента строительных и отделочных материалов и простых технологий производства работ.	Здания и сооружения усложненной прямоугольной формы или с наличием криволинейных элементов, со значительным количеством помещений, имеющие усложненную внутреннюю планировку, усложненный архитектурный декор (или небольшое количество сложного декора) и отделку интерьеров, возведенные с применением расширенного ассортимента строительных и отделочных материалов и простых технологий производства работ.	Здания и соружения# сложной прямоугольной, криволинейной или смешанной формы, преимущественно с большим количеством помещений, имеющие сложную внутреннюю планировку, сложный архитектурный декор и отделку интерьеров, возведенные с применением широкого ассортимента строительных и отделочных материалов и разнообразных технологий производства работ.	Здания и сооружения культового и ритуального назначения; монументы; здания и сооружения сложной оригинальной формы, независимо от количества помещений и внутренней планировки, имеющие архитектурный декор и отделку интерьеров исключитель- ной или уникальной сложности, возведенные с применением практически всего ассортимента традиционных строительных и отделочных материалов и разнообраз- ных, в том числе уникальных, технологий производства работ.
3	Здания и сооружения с простыми расчетными схемами и несущими конструкциями, ограниченным ассортиментом строительных материалов и готовых изделий, возведенные с применением технически простых приемов производства работ.	Здания и сооружения с усложненными расчетными схемами и несущими конструкциями? расширенным ассортиментом строительных материалов и готовых изделий, возведенные с применением технически усложненных приемов производства работ.	Здания и сооружения культового и ритуального назначения; монументы; здания и сооружения со сложными расчетными схемами и несущими конструкциями, широким ассортиментом строительных материалов и готовых изделий, возведенные с применением технически сложных или оригинальных приемов производства работ.
4	Предметы и изделия простой конфигурации, небольшой насыщенности деталями простого рисунка и профиля.	Предметы и изделия усложненной конфигурации, небольшой насыщенности деталями усложненного рисунка и профиля.	Предметы и изделия сложной конфигурации, большой насыщенности деталями сложного рисунка и профиля.	Предметы и изделия повышенной сложной конфигурации, в том числе выполненные в стиле барокко, рококо и пр., со сложными деталями мелкого рисунка и разнообразно- го профиля; иконостасы.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства культуры Астраханской области от 9 марта 2010 г. N 10-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к Регламенту

Блок-схема административных процедур

С изменениями и дополнениями от:

9 марта 2010 г.

         /-------------------------------------------------------\

         | Управление культурного наследия министерства культуры |

         |                 Астраханской области                  |

         | Прием и регистрация заявления и документов заявителя  |

         |                   (не более 1 дня)                    |

         \-------------------------------------------------------/

                                  |

      /----------------------------------------------------------\

      |   Рассмотрение  заявления с прилагаемыми документами и   |

      | принятие решения о предоставлении государственной услуги |

      |  либо об отказе в предоставлении государственной услуги  |

      |                     (не более 12 дней)                   |

      \----------------------------------------------------------/

/----------------------------------\ /----------------------------------\

|Выдача  заявителю  согласованного | | Направление заявителю уведомления|

|               задания            | |   об  отказе в  предоставлении   |

|          (не более 1 дня)        | |       государственной услуги     |

\----------------------------------/ |          (не более 1 дня)        |

                                     \----------------------------------/