Постановление мэра города Астрахани от 20 августа 2009 г. N 4015-м "О мерах по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах города Астрахани"

Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Астраханской области "Об административных правонарушениях", "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Астраханской области по составлению протоколов об административных правонарушениях", Уставом муниципального образования "Город Астрахань", в соответствии с Правилами организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани, утвержденных решением Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 15.03.2005 N 49, в целях организации работы по осуществлению проверок за соблюдением перевозчиками муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Астрахани, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления проверок за соблюдением перевозчиками действующего законодательства в сфере транспортного обслуживания населения города Астрахани.

2. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения журнала учета дел об административных правонарушениях.

3. Утвердить прилагаемые формы документов, составляемых в ходе проведения проверок:

3.1. Акт проверки соблюдения требований нормативных правовых актов муниципального образования "Город Астрахань";

3.2. Протокол об административном правонарушении.

4. Право подписания составленных по результатам проведенных проверок документов представляется уполномоченным должностным лицам управления транспорта и пассажирских перевозок администрации города, замещающим должности муниципальной службы главной, ведущей и старшей группы должностей в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Астраханской области.

5. Управлению пресс-службы администрации города Астрахани опубликовать настоящее постановление мэра города в средствах массовой информации.

6. Признать утратившим силу постановление мэра города от 24.10.2008 N 4236-м "О порядке осуществления контрольной деятельности управления транспорта и пассажирских перевозок администрации города".

7. Отделу документационного обеспечения администрации города:

7.1. Внести соответствующее изменение в поисково-справочную систему распорядительных документов администрации города.

7.2. Направить настоящее постановление мэра города в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, в установленный законом срок.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления мэра города возложить на вице-мэра города Аптекаря Е.Е.

Мэр города

С.А. Боженов

Положение
о порядке осуществления проверок за соблюдением перевозчиками
действующего законодательства в сфере транспортного обслуживания населения
города Астрахани
(утв. постановлением мэра города от 20 августа 2009 г. N 4015-м)

1. Настоящее Положение о порядке осуществления проверок за соблюдением действующего законодательства в сфере транспортного обслуживания населения города Астрахани в рамках полномочий органов местного самоуправления (далее - Порядок) разработано в соответствии с Конституцией РФ, федеральным законодательством, законодательством Астраханской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Астрахани.

2. Уполномоченными лицами на осуществление проверок за соблюдением действующего законодательства в сфере транспортного обслуживания населения города Астрахани являются работники управления транспорта и пассажирских перевозок администрации города (далее - Управление).

3. Проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории города Астрахани пассажирские перевозки автомобильным транспортом по регулярным муниципальным маршрутам, производятся на предмет соответствия выполняемых пассажирских перевозок требованиям действующего законодательства в сфере транспортного обслуживания населения города Астрахани.

4. В своей деятельности уполномоченные лица взаимодействуют с исполнительными органами государственной власти Астраханской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и транспортного надзора.

5. Выполнение уполномоченными лицами своих функциональных задач по проверке за соблюдением действующего законодательства в сфере транспортного обслуживания населения города Астрахани осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым руководством Управления, по обращениям и заявлениям граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации из средств массовой информации. Проверки осуществляются как самостоятельно, так и совместно с другими органами государственного надзора и контроля.

6. Уполномоченные лица имеют право:

- осуществлять проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, в том числе путем остановки автобусов при следовании их по направлениям пролегания маршрутов, действующего законодательства, регулирующего перевозку пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории города Астрахани;

- требовать у водителя, управляющего транспортным средством на момент проверки, представления документов, необходимых для осуществления пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах регулярного сообщения, предусмотренных действующим законодательством;

- запрашивать и получать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (законных представителей), водителей, осуществляющих перевозку пассажиров, необходимые материалы и информацию для проведения проверок по фактам выявленных нарушений;

- вызывать руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (законных представителей), граждан (водителей) в назначенное время и место для дачи устных и письменных объяснений по обстоятельствам совершенного правонарушения;

- составлять по результатам проверок акты и представлять их для ознакомления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории города Астрахани;

- в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Астраханской области об административных правонарушениях, составлять протоколы об административных правонарушениях, регистрировать их и направлять в судебные органы для рассмотрения и принятия мер к нарушителям;

- запрашивать и получать в установленном порядке в исполнительных органах государственной власти Астраханской области, органах местного самоуправления необходимые для своей деятельности сведения;

- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов.

7. Протоколы о выявленных административных правонарушениях, составленные при осуществлении проверки, подлежат регистрации в журнале учета дел об административных правонарушениях.

8. Порядок формирования и ведения журнала учета дел об административных правонарушениях, регистрации и учета составляемых при осуществлении проверки документов, определяется и утверждается постановлением мэра города.

Начальник управления транспорта и пассажирских перевозок администрации города

С.П. Межов

Порядок
формирования и ведения журнала учета дел об административных
правонарушениях
(утв. постановлением мэра г. Астрахани от 20 августа 2009 г. N 4015-м)

1. Настоящий Порядок формирования и ведения журнала учета дел об административных правонарушениях разработан во исполнение Положения о порядке осуществления проверок за соблюдением действующего законодательства в сфере транспортного обслуживания населения города Астрахани.

2. Журнал учета дел об административных правонарушениях (далее - журнал учета) ведется в целях осуществления контроля за прохождением протоколов об административных правонарушениях (далее - протокол) с момента их составления и до принятия решения по фактам выявленных правонарушений.

3. Журнал учета должен быть прошит и скреплен печатью управления, листы пронумерованы.

4. Журнал учета заводится на каждый календарный год и состоит из последовательно заполняемых сведений, касающихся каждого протокола. По окончании календарного года журнал учета закрывается для новых записей, в них допускается только дополнение уже существующих записей (по результатам принятых решений).

5. На титульном листе журнала учета записывается его наименование и год вносимых сведений: "Журнал учета дел об административных правонарушениях за _______ год".

6. Журнал учета содержит оформленные в виде таблицы реквизиты, которые располагаются в следующих графах:

- порядковый номер вносимых сведений;

- дата составления протокола и его номер;

- место составления протокола, основания составления протокола;

- должностное лицо, составившее протокол;

- статья Закона об административных правонарушениях, которая нарушена;

- марка и государственный номер транспортного средства, который подвергался проверке;

- фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, адрес его местонахождения (домашний адрес предпринимателя);

- дата направления протокола в суд, наименование суда (судьи), его местонахождение;

- результаты рассмотрения протокола об административном правонарушении.

7. Журнал учета ведется работником отдела транспорта и пассажирских перевозок управления транспорта и пассажирских перевозок администрации города, на которого в соответствии с должностной инструкцией возложена эта обязанность. Контроль за достоверностью вносимых в журнал учета сведений осуществляется начальником отдела транспорта и пассажирских перевозок администрации города.

8. Записи в журнале учета осуществляются ручным способом. Все записи производятся чернилами или пастой синего цвета, разборчиво. Числа записываются арабскими цифрами. При исправлении технических ошибок неверно выполненные записи перечеркиваются одной линией красного цвета. Исправление подтверждается надписью "Исправлено" на свободном месте листа и заверяется подписью должностного лица с указанием даты.

Начальник управления транспорта и пассажирских перевозок администрации города

С.П. Межов

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

     Форма

                              AKT N ________

        ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

               МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"

     (утв. постановлением мэра города от 20 августа 2009 г. N 4015-м)

_________________________                         _______________________

  (место составления)                                (дата составления)

     В соответствии с Положением об управлении  транспорта и пассажирских

перевозок администрации города, утвержденным постановлением мэра   города

от 04.08.2008 N 2830-м,  Правилами  организации  пассажирских   перевозок

автомобильным  транспортом  на  муниципальных   маршрутах     регулярного

сообщения в  г.  Астрахани,  утвержденными  решением  Совета  МО   "Город

Астрахань"  от  15.03.2005  N  49,  Правилами  пользования    автобусами,

работающими на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани, утвержденных

решением Совета МО "Город Астрахань" от 15.03.2005, мною

_________________________________________________________________________

     (Ф.И.О. и должность лица, осуществляющего проверку) с участием

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (Ф.И.О. и должность, место работы каждого лица участвующего

                          в совместной проверке)

в присутствии

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (Ф.И.О., должность и место работы каждого присутствующего)

в   период ___________________________ проведена   проверка    соблюдения

требований нормативных правовых актов в сфере транспортного  обслуживания

населения г. Астрахани.

В ходе проведения проверки установлено:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Выявлены следующие нарушения нормативных  правовых  актов  в   сфере

транспортного обслуживания населения г. Астрахани:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________

     Подпись лица, составившего акт _____________________________________

     ____________________________________________________________________

         (Ф.И.О. и подписи иных лиц, принимавших участие в проверке)

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     С актом ознакомлен _________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

     Форма

                                   ПРОТОКОЛ

                      ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

       (утв. постановлением мэра города от 20 августа 2009 г. N 4015-м)

     "___" _________ 200 ____ г.                      ___________________

                                                      (место составления)

Мною, ___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

             (должность, Ф.И.О. лица, составившего протокол)

на   основании   ст.ст. 28.2 и 28.3    Кодекса  Российской  Федерации  об

административных правонарушениях составлен настоящий протокол в отношении

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (Ф.И.О., дата рождения, место рождения, место жительства,

_________________________________________________________________________

                   семейное положение, место работы,

_________________________________________________________________________

        должность, документ, удостоверяющий личность, N телефона)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (полное наименование юридического лица, номер свидетельства

_________________________________________________________________________

                    о гос. регистрации, ИНН, юридический

_________________________________________________________________________

  и фактический адреса, N телефона, Ф.И.О. представителя, место работы,

_________________________________________________________________________

                 документы, подтверждающие полномочия и личность)

Дата, время, место совершения и событие правонарушения:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

таким образом, __________________________________________________________

                  (Ф.И.О. нарушителя, на которого составлен протокол)

совершил  административное  правонарушение,  ответственность  за  которое

предусмотрена ст. _____ Закона Астраханской области "Об  административных

правонарушениях".

гр. _____________________________________________________________________

            (Ф.И.О. нарушителя, на которого составлен протокол)

разъяснены       его  права  и  обязанности,  предусмотренные    ст.   51

Конституции РФ и ст.ст. 24.2 и  25.1  Кодекса  Российской    Федерации об

административных правонарушениях

_____________________________

        (подпись)

     Права   и  обязанности  лица,  привлекаемого  к     административной

ответственности: лицо, в отношении которого ведется производство по  делу

об административном правонарушении, вправе не  свидетельствовать   против

себя, своего супруга и близких  родственников,  вправе  ознакомиться   со

всеми материалами дела, давать объяснения, представлять   доказательства,

заявлять  ходатайства  и  отводы,  пользоваться   юридической     помощью

защитника, в том числе представлять объяснения и замечания по  содержанию

протокола, а  также  иными  процессуальными  правами  в    соответствии с

действующим законодательством.

     Объяснение нарушителя:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

___________________________

   (подпись нарушителя)

К протоколу прилагаются: ________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (перечень прилагаемых к протоколу документов и вещей)

_________________________________________________________________________

     Очевидцы или иные участники производства (если имеются)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Свидетелям, понятым,  потерпевшим  (иным  участникам   производства)

права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст.ст. 17.9,

25.2,  25.6,  25.7  Кодекса  Российской  Федерации  об   административных

правонарушениях, разъяснены

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     ПОДПИСИ:

_________________________________________________________________________

     (подписи очевидцев и иных участников по делу)

_________________________________________________________________________

     (должность лица, составившего протокол, подпись)

С протоколом ознакомлен и копию протокола получил _______________________

                                                   (подпись нарушителя)

     Примечание:

     1. Отказ нарушителя от  подписи  протокола  и  дачи    объяснения не

приостанавливает  дальнейшего  направления  протокола  по    назначению и

принятию по нему мер.

     2. Составленный  протокол  и  иные  материалы  передаются  в  отдел

транспорта и пассажирских перевозок управления транспорта и пассажирских

перевозок администрации города.

     3. Протокол  составляется  в  двух  экземплярах,  один  из   которых

направляется нарушителю, второй с материалами в суд для принятия мер.