Распоряжение Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 29 октября 2009 г. N 361 "Об административном регламенте агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача согласия на приватизацию жилищного фонда Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

1, 17 марта, 8 июля, 3 сентября 2010 г.

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача согласия на приватизацию жилищного фонда Астраханской области".

2. Отделу нормативно-правового обеспечения агентства (Талова А.Л.) направить настоящее распоряжение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

3. Общему отделу агентства (Третьякова Т.В.) направить настоящее распоряжение в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "Телеком-Скиф" и "Гарант" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис", разместить утвержденный регламент на официальном сайте агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области http://mio.astrobl.ru в сети Интернет и портале сервисов органов государственной власти Астраханской области.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Руководитель агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области

Н.В. Москвитина

Информация об изменениях:

Распоряжением Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 3 сентября 2010 г. N 629 в настоящий административный регламент внесены изменения

См. текст административного регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
агентства по управлению государственным имуществом
Астраханской области по предоставлению государственной
услуги "Выдача согласия на приватизацию жилищного
фонда Астраханской области"
(утв. распоряжением агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 29 октября 2009 г. N 361)

С изменениями и дополнениями от:

1, 17 марта, 8 июля, 3 сентября 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области по предоставлению о государственной услуги "Выдача согласия на приватизацию жилищного фонда Астраханской области" (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Административный регламент агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области по предоставлению государственной услуги (далее - административный регламент) размещен на официальном сайте агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области http://www.augi.astrobl.ru, в региональной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области", региональной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет http://www.gosuslugi.ru (далее - федеральный портал).

1.3. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации (далее - заявители).

От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).

1.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.4

1.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.5

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.1. Наименование государственной услуги:

"Выдача согласия на приватизацию жилищного фонда Астраханской области"

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области (далее - агентство).

Для получения документов, предусмотренных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, необходимо обращение в организации, указанные в приложении N 3 к административному регламенту.

Ответственным исполнителем предоставления государственной услуги является уполномоченное должностное лицо отдела управления государственным имуществом (далее - отдел) агентства (далее - должностное лицо).

2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 93, N 237; 2008, N 267; 2009, N 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, N 1, ст. 2, N 4, ст. 445);

- частью 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301, N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644, N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093, N 48, ст. 4746, N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167, N 52, (ч. 1), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711, N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 18, N 1 (ч. 1), ст. 39, N 1 (ч. 1), ст. 43, N 27, ст. 2722, N 30 (ч. 2), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171, N 3, ст. 282, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881, N 31 (ч. 1), ст. 3437, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. 1), ст. 5497, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1, (ч. 1), ст. 21, N 7, ст. 834, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 3993, N 41, ст. 4845, N 49, ст. 6079, N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756, N 20, ст. 2253, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3616, 3617; 2009, N 1, ст. 14, 19, 20, 23, N 7, ст. 775, N 26, ст. 3130, N 29, ст. 3582, 3618);

- Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 15; 2005, N 52 (1 ч.), ст. 5597; 2006, N 27, ст. 2881; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 14; 2007, N 49, ст. 6071; 2009, N 19, ст. 2283);

- Законом Российской Федерации от 04.07.91 N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, N 28, ст. 959; 1993, N 2, ст. 67; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст. 1864; 1998, N 13, ст. 1472; 1999, N 18, ст. 2214; 2001, N 21, ст. 2063; 2002, N 21, ст. 1918; 2002, N 48, ст. 4738; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1), ст. 15; 2008, N 24, ст. 2797) (далее - Закон);

- Федеральным законом от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (Российская газета, 2002, N 6; 2007 N 254; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 127; 2007, N 46, ст. 5554);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 2010, N 31, ст. 4179);

- Постановлением Правительства Астраханской области от 01.04.2009 N 127-П "Об агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2009, N 15, N 16, N 25).

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является принятие распоряжения агентства о согласии на приватизацию жилищного фонда Астраханской области.

2.5. Сроки предоставления государственной услуги.

2.5.1. Максимально допустимый срок прохождения всех административных процедур до достижения непосредственного результата государственной услуги (со дня регистрации заявления и документов до подписания распоряжения о выдаче согласия на приватизацию жилищного фонда Астраханской области) - 27 дней.

2.5.2. Срок предоставления государственной услуги складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация и направление заявления и документов, представленных заявителем, в отдел агентства - 1 день;

- принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги - 12 дней;

- подготовка и подписание проекта распоряжения агентства - 13 дней;

- направление распоряжения заявителю - 1 день.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.5. Срок предоставления государственной услуги.

2.5.1. Общий срок предоставления государственной услуги (со дня регистрации заявления и документов до подписания распоряжения о выдаче согласия на приватизацию жилищного фонда Астраханской области) составляет не более 27 дней и складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация и направление заявления и документов, представленных заявителем, в отдел агентства - 1 день;

- принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги - 12 дней;

- подготовка и подписание проекта распоряжения агентства - 13 дней;

- направление распоряжения заявителю - 1 день.

2.5.2. Максимальные время ожидания и продолжительность приема в агентстве заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;

- время приема при получении информации о ходе выполнения услуги не должно превышать 15 минут;

- время ожидания при получении распоряжения агентства не должно превышать 15 минут.

2.6. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

2.6.1. Сведения о месте нахождения и графике работы агентства:

- сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса электронной почты агентства размещаются на информационных стендах, на официальном портале органов государственной власти Астраханской области;

- адрес: г. Астрахань, ул. Советская, 14;

- график работы агентства с понедельника по пятницу с 8.30 до 17.30;

- перерыв на обед ежедневно с 12:00 до 13:00;

- номер телефона для справок и консультаций в агентстве: 22-82-60;

- номер факса агентства: 30-65-49;

- адрес электронной почты агентства: augi@astrobl.ru;

- адрес официального сайта агентства: http://www.augi.astrobl.ru.

2.6.2. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом агентства, ответственным за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет информирование заявителей по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы агентства;

- о способах получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;

- о справочных телефонах агентства;

- об адресе официального сайта агентства в сети интернет, адресе электронной почты агентства, о возможности получения государственной услуги в электронном виде на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральном портале www.gosuslugi.ru;

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги;

- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта информации.

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

2.6.3. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги в агентстве осуществляется в форме:

- непосредственного общения должностного лица агентства, ответственного за предоставление государственной услуги, с заявителями (при личном обращении, по телефону), по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 регламента;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте агентства в сети Интернет http://www.augi.astrobl.ru;

- информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении агентства.

2.6.4. На информационных стендах в помещении агентства размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;

- перечень документов, которые заявитель должен представить в агентство для предоставления государственной услуги;

- образцы заполнения документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты агентства;

- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги;

- регламент;

- адрес официального сайта агентства, адреса регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru и федерального http://www.gosuslugi.ru портала в сети Интернет.

Текст материалов, размещаемых на информационных стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются.

При изменении условий и порядка предоставления услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.

2.6.5. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц агентства с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос.

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица агентства, исполнившего ответ. Ответ на письменное обращение подписывается руководителем агентства либо уполномоченным должностным лицом. Ответ на письменные обращения дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения;

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица агентства, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается руководителем агентства, либо уполномоченным должностным лицом. Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - документы).

2.7.1. Заявитель представляет должностному лицу агентства, ответственному за прием документов от заявителей, следующие документы:

Наименование документа	Форма документа
1. Заявление об оказании государственной услуги (далее - заявление)	Составляется заявителем самостоятельно в соответствии с типовой формой согласно приложению N 2 к регламенту
2. Документ, подтверждающий личность заявителя, его прописку, семейное положение, наличие или отсутствие детей	Копии паспорта, свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении ребенка
3. Документ, подтверждающий, что заявителем не использовано право на бесплатное приобретение в собственность жилья в процессе приватизации	Справка ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Астраханской области или его структурных подразделений, действительная на момент подачи
4. Документ, подтверждающий право заявителя использовать жилое помещение на условиях социального найма	Копия договора социального найма
5. Документ, содержащий информацию о количестве зарегистрированных граждан в жилом помещении - объекте приватизации	Копия домовой книги или справка организации, обслуживающей жилой дом, в котором располагается жилое помещение
6. Документ, содержащий техническую и иную информацию о жилом помещении - объекте приватизации, в случае приватизации жилого помещения, находящегося в хозяйственном ведении государственного предприятия Астраханской области или оперативном управлении областного государственного учреждения	Копия технического паспорта на жилое помещение

Требовать от заявителей документы, не предусмотренные подпунктом 2.7.1. пункта 2.7. регламента не допускается.

Заявитель может представить дополнительную информацию в произвольном формате в печатной или рукописной форме - почтовые реквизиты, контактные телефоны.

Перечень необходимых для получения государственной услуги документов можно получить у должностного лица агентства, а также на официальном сайте агентства http://www.augi.astrobl.ru и на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области http://service.astrobl.ru.

В электронном виде заявитель может направить документы через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru с соблюдением требований к оформлению документов, установленных подпунктом 2.7.2. пункта 2.7. административного регламента.

2.7.2. В случае предоставления заявления посредством личного обращения или направления по почте заказным письмом, заявление должно отвечать следующим требованиям:

- составлены на листах белого цвета формата А4;

- заполнены машинописным способом;

- заверены подписью и печатью (при ее наличии) заявителя;

- исправления и подчистки в документах не допускаются;

- документы представляются на русском языке либо имеют нотариально заверенный перевод на русский язык.

В составе документов должны быть представлены оригиналы документов либо их копии. Копия документа должна быть заверена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:

заявление об оказании государственной услуги, указанное подпунктом 2.7.1. пункта 2.7. административного регламента, должно быть заполнено в электронном виде, согласно представленным на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронной форме заявления;

остальные документы, предусмотренные подпунктом 2.7.1. пункта 2.7. административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - ".zip" либо ".rar" и заверены электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП).

2.7.3. Порядок обращения в агентство при подаче документов для предоставления государственной услуги.

Документы, предоставляются в агентство посредством личного обращения заявителя, либо направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), либо в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал www.gosuslugi.ru в сети Интернет по выбору заявителя.

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. Датой обращения и предоставления документов является день получения и регистрации документов должностным лицом агентства, ответственным за прием документов.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы агентства, указанном в пункте 2.6.1. административного регламента.

Должностное лицо, ответственное за прием документов, подтверждает факт получения документов ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.

Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал www.gosuslugi.ru применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

В случае несоблюдения указанных требований заявитель информируется о невозможности предоставить государственную услугу из-за некорректного заполнения электронных форм.

2.7.4. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

- представленные заявителем документы не соответствуют требованиям подпунктов 2.7.2 и 2.7.4 пункта 2.7 регламента;

- жилое помещение не подлежит приватизации в соответствии с Законом;

- право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения уже использовано.

В соответствии с Законом каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия;

- отсутствует право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В соответствии с Законом граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

- в Реестре государственного имущества Астраханской области отсутствует объект приватизации, указанный в заявлении на получение государственной услуги.

Действие регламента распространяется на жилые помещения, которые находятся в собственности Астраханской области;

- истек срок действия справки ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Астраханской области о том, что право на бесплатное приобретение в собственность жилья в порядке приватизации не было использовано.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги агентство в течение 10 дней с момента поступления заявления, но не позднее 30 дней с даты регистрации заявления, направляет заявителю мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.7.5. Требования к местам предоставления государственной услуги:

- места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;

- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями подпункта 2.6.4. пункта 2.6. регламента;

- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.

2.7.6. Требования к предоставлению государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.8. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.1.3. пункта 2.1 административного регламента;

- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

- получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится должностным лицом агентства один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте http://www.gosuslugi.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, отражены на блок - схеме в приложении N 1 к регламенту.

Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием, регистрация и направление заявления и документов, представленных заявителем;

- решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;

- подготовка и подписание проекта распоряжения агентства;

- направление распоряжения заявителю.

3.2. Основанием для начала административного действия по приему, регистрации и направлению заявления и документов, представленных заявителем в агентстве является представление заявителем лично либо получение по почте, в том числе и в электронном виде, документов должностным лицом агентства, ответственным за прием документов.

Ответственными за исполнение административного действия является должностное лицо агентства, ответственное за прием документов. Время приема документов составляет не более 15 минут.

При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- принимает и регистрирует документы в электронном виде в системе электронного документооборота, в соответствии с порядком установленным агентством;

- на втором экземпляре документов ставит роспись и дату приема документов от заявителя;

- направляет зарегистрированные документы на визирование руководителю агентства;

- после получения визы руководителя агентства направляет документы в соответствии с визой руководителя агентства должностному лицу агентства, ответственному за предоставление государственной услуги.

При поступлении документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее - заказное письмо) должностное лицо агентства, ответственное за прием и регистрацию документов принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- вскрывает конверт и регистрирует конкурсную заявку в электронном виде в системе электронного документооборота, в соответствии с порядком установленным агентством;

- направляет зарегистрированные документы на визирование руководителю агентства;

- после получения визы руководителя агентства направляет документы в соответствии с визой руководителя агентства должностному лицу агентства, ответственному за предоставление государственной услуги;

При поступлении заявления в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или федеральный портал www.gosuslugi.ru должностное лицо агентства, ответственное за прием и регистрацию документов принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- распечатывает документы;

- принимает и регистрирует документы в электронном виде в системе электронного документооборота, в соответствии с порядком установленным агентством;

- подтверждает факт получения документов ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера,

- направляет зарегистрированные документы на визирование руководителю агентства;

- после получения визы руководителя агентства направляет документы в соответствии с визой руководителя агентства должностному лицу агентства, ответственному за предоставление государственной услуги.

Результатом исполнения данного административного действия является регистрация должностным лицом агентства, ответственным за прием и регистрацию документов и передача документов, должностному лицу агентства, ответственному за предоставление государственной услуги.

Срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.

3.3. Основанием для начала административного действия по решению о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги является поступление заявления и документов должностному лицу агентства, ответственному за предоставление государственной услуги.

В день, следующий за днем регистрации заявления в агентстве, оно поступает должностному лицу агентства, ответственному за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает поступившее заявление и документы в течение 12 дней на предмет наличия либо отсутствия оснований для отказа, предусмотренных подпунктом 2.7.4. пункта 2.7. регламента:

- проверяет документы, на соответствие требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.2. пункта 2.7. регламента путем сопоставления заявления и документов, представленных заявителем, с перечнем документов и требованиям к оформлению документов, установленным подпунктами 2.2.1, 2.2.2 пункта 2.2 регламента. В случае несоответствия заявления и документов требованиям подпунктов 2.2.1., 2.2.2. пункта 2.2 регламента - готовит мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги, за подписью руководителя агентства, который в течение 10 дней направляется заявителю;

- если объектом приватизации выступает жилое помещение, находящееся в аварийном состоянии, в общежитии, в доме закрытого военного городка, а также служебное жилое помещение, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги готовит мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги, за подписью руководителя агентства, который в течение 10 дней направляется заявителю;

- если в документах, представленных на оказание услуги, содержатся сведения о том, что заявителю жилое помещение предоставлено не на условиях социального найма, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги готовит мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги, за подписью руководителя агентства, который в течение 10 дней направляется заявителю;

- если в документах, представленных на оказание услуги, содержатся сведения о том, что заявителю жилое помещение предоставлено не на условиях социального найма, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги готовит мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги, за подписью руководителя агентства, который в течение 10 дней направляется заявителю;

- если заявление об оказании услуги подано в отношении жилого помещения, не являющегося объектом собственности Астраханской области и оно, соответственно, отсутствует в Реестре государственного имущества Астраханской области, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги готовит мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги, за подписью руководителя агентства, который в течение 10 дней направляется заявителю;

- если действие справки ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Астраханской области о том, что право на бесплатное приобретение в собственность жилья в порядке приватизации не было использовано, истекло, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги готовит мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги, за подписью руководителя агентства, который в течение 10 дней направляется заявителю.

В случае отсутствия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего регламента, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, принимает решение о подготовке проекта распоряжения агентства.

Результатом исполнения административного действия является принятие решения о подготовке проекта распоряжения агентства либо принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом посредством направления заявителю уведомления об отказе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде уведомление об отказе также направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении.

3.4. Основанием для начала административного действия по подготовке и подписанию проекта распоряжения агентства является принятие должностным лицом агентства, ответственным за предоставление государственной услуги решение о подготовке проекта распоряжения.

Проект распоряжения агентства готовится в течение 13 дней должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги и в тот же срок подписывается руководителем агентства.

Ответственными за исполнение данного административного действия является должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги и руководитель агентства.

Должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит распоряжение агентства, выполняя при этом следующие действия:

- подготавливает проект распоряжения агентства (приложение N 4 к административному регламенту);

- отдает на визирование проект распоряжения агентства руководителю агентства.

Руководитель агентства выполняет следующие действия:

- визирует проект распоряжения агентства;

- возвращает подписанное распоряжение агентства должностному лицу агентства, ответственному за предоставление государственной услуги.

Распоряжение агентства подписывается в шести экземплярах: три экземпляра остаются в агентстве, один передается заявителю, один - территориальному органу Федеральной регистрационной службы, один - АУ "Фонд государственного имущества Астраханской области" (государственному предприятию Астраханской области или областному государственному учреждению, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится объект приватизации).

При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги по электронной почте на электронный адрес заявителя направляется уведомление о подписанном проекте распоряжения.

Результатом исполнения административного действия, является подписание проекта распоряжения агентства.

3.5. Основанием для начала административного действия по направлению распоряжения заявителю является поступление к должностному лицу агентства ответственному за предоставление государственной услуги подписанного проекта распоряжения агентства.

Распоряжение агентства направляется в течение 1 дня заявителю, территориальному органу Федеральной регистрационной службы, АУ "Фонд государственного имущества Астраханской области" (государственному предприятию Астраханской области или областному государственному учреждению, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится объект приватизации), должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет распоряжение по почте заказной корреспонденцией с уведомлением, а в случае личной явки заявителя берет расписку в получении распоряжения агентства.

Срок исполнения данного административного действия - 1 день.

Результатом исполнения административного действия, является выдача или направление заявителю распоряжения агентства.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, при предоставлении государственной услуги осуществляется начальником отдела.

Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах:

- ответственность за прием, регистрацию и направление заявления и документов в структурное подразделение агентства несет должностное лицо агентства, ответственное за прием документов;

- ответственность за рассмотрение заявления и документов, подготовку проекта распоряжения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги несет должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги;

- ответственность за подготовку и подписание проекта распоряжения агентства несут должностное лицо структурного подразделения агентства, ответственное за предоставление государственной услуги и руководитель агентства;

- ответственность за направление распоряжения заявителю, регистрационной службе, фонду государственного имущества несет должностное лицо агентства, ответственное за предоставление услуги

Текущий контроль осуществляется начальником отдела агентства путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений регламента.

4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется руководителем агентства и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений по обращениям заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов агентства.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействий) службы, должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностного лица, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:

- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 14;

- по телефону/факсу: (8512) 22-78-08, (8512) 39-07-56;

- по электронной почте: augi@astrobl.ru;

- в интернет приемную портала сервисов Астраханской области http://service.astrobl.ru.

5.3. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в которое направляет жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Жалоба может быть подана в устной форме, на личном приеме заявителей. Прием заявителей в агентстве осуществляет начальник отдела агентства.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Жалоба может быть подана по электронной почте на электронный адрес агентства, указанный в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 регламента, и в Интернет-приемную портала сервисов органов государственной власти Астраханской области - http://service.astrobl.ru.

Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.

5.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены агентством в течение 30 дней со дня их регистрации в агентстве. В случае, если для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление руководителем или первым заместителем руководителя сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5.5. Должностное лицо агентства, рассмотревшее жалобу, направляет заявителю, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

5.6. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.7. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные, с согласия заявителя, ответы.

Приложение N 1
к регламенту

Блок-схема предоставления государственной услуги "Выдача согласия
на приватизацию жилищного фонда Астраханской области"

              /--------------------------------------------\

              |Заявитель направляет в агентство заявление и|

              | документы  согласно установленному перечню |

              \--------------------------------------------/

                                    |

              /--------------------------------------------\

              |Прием, регистрация, направление заявления и |

              |   документов в структурное подразделение   |

              |               агентства, 1 день            |

              \--------------------------------------------/

                                    |

                /----------------------------------------\

                |Решение о предоставлении государственной|

                | услуги или об отказе в предоставлении  |

                |    государственной услуги, 12 дней     |

                \----------------------------------------/

                  /-----------------------------------\

                  |Документы соответствуют требованиям|

           /------------------------------------------------\

           |                                                |

 /-------------------------------\     /--------------------------------\

 |Подготовка и подписание проекта|     | мотивированный ответ об отказе |

 |распоряжения агентства, 13 дней|     |в предоставлении государственной|

 \-------------------------------/     |        услуги, 10 дней         |

                                      \--------------------------------/

 /-------------------------------\

 |   Направление распоряжения    |

 |       заявителю, 1 день       |

 \-------------------------------/

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к регламенту

                                       В    агентство     по   управлению

                                       государственным         имуществом

                                       Астраханской               области

                                       от _______________________________

                                       (фамилия, имя, отчество заявителя)

                                       __________________________________

                                       Почтовый адрес: __________________

                                       __________________________________

                                       __________________________________

Заявление

Прошу согласовать приватизацию жилого помещения на основании прилагаемых документов.

Приложение:

Дата/Подпись/

ГАРАНТ:

Распоряжением Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 1 марта 2010 г. N 136 настоящий административный регламент дополнен приложением N 3

Приложение N 3
к регламенту

Организации, обращение в которые необходимо для предоставления
государственной услуги "Выдача согласия на приватизацию
жилищного фонда Астраханской области"

1. ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Астраханской области

Адрес: г. Астрахань, ул. Советская, 8

Телефон: 7 (8512) 22-12-38

Электронный адрес: http://r30.rosinv.ru

2. Автономное учреждение Астраханской области "Фонд государственного имущества Астраханской области"

Адрес: г. Астрахань, ул. Ленина, 28, 2-й этаж

Телефон: 44-59-25, 30-61-41, 39-53-67

Электронный адрес: http://fondgosim.astrobl.ru.

Обращение в автономное учреждение Астраханской области "Фонд государственного имущества Астраханской области" необходимо в том случае, если объект жилищного фонда Астраханской области в отношении которого заявитель обратился за выдачей согласия на приватизацию, является объектом казны Астраханской области.

ГАРАНТ:

Распоряжением Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 3 сентября 2010 г. N 629 настоящий административный регламент дополнен приложением N 4

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4
к регламенту

              АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

                             АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 РАСПОРЯЖЕНИЕ

______________________                           _____________________

О согласовании приватизации

___________________________

___________________________

___________________________

     На основании обращения _____________ в соответствии со статьями 217,

235  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации,  Законом    Российской

Федерации от  04.07.91  N  1541-I  "О  приватизации  жилищного    фонда в

Российской Федерации", со  статьей  3  Закона  Астраханской    области от

04.03.2008 N 7/2008-ОЗ "Об отдельных  вопросах  правового   регулирования

земельных отношений в Астраханской области", распоряжением агентства   по

управлению государственным имуществом Астраханской области от  29.10.2009

N  361  "Об  административном  регламенте   агентства   по     управлению

государственным  имуществом  Астраханской  области  по     предоставлению

государственной услуги "Выдача согласия на приватизацию жилищного   фонда

Астраханской  области",  руководствуясь  Положением  об      агентстве по

управлению государственным имуществом  Астраханской области, утвержденным

постановлением Правительства Астраханской области от 01.04.2009 N 127-П:

     1. Согласовать приватизацию ________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     2.   Автономному   учреждению    Астраханской        области   "Фонд

государственного имущества Астраханской области" (Карева Н.П.):

     2.1. Оформить договор передачи _____________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

в собственность ___________________ в соответствии с нормами действующего

законодательства.

     2.2. Предусмотреть в договоре передачи,  указанном  в  пункте   2.1.

настоящего  распоряжения,  обязанность  приобретателя  жилого   помещения

предоставить  копию  свидетельства   о   регистрации       перехода права

собственности  на  данное  жилое  помещение  в  автономное     учреждение

Астраханской  области  "Фонд  государственного  имущества    Астраханской

области" в двухмесячный срок с момента подписания договора передачи.

     2.3.  Представить  в  агентство  по   управлению     государственным

имуществом Астраханской области документы, указанные в подпунктах 2.1   и

2.2 настоящего распоряжения, в недельный срок со дня регистрации перехода

права собственности на жилое помещение, указанных в пункте 1   настоящего

распоряжения,    для    внесения    необходимых   изменений   в    Реестр

государственного имущества Астраханской области.

Руководитель агентства                                    Н.В. Москвитина