Постановление Правительства Астраханской области от 2 марта 2010 г. N 71-П "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Астраханской области в 2010 году"

2. Утвердить прилагаемые:

- Порядок приобретения, выдачи и оплаты путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия в 2010 году;

- Порядок предоставления иных субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в 2010 году;

- методические рекомендации муниципальным образованиям Астраханской области по организации отдыха детей в каникулярное время.

3. Областной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в летний период (Квятковский И.Е.) с участием заинтересованных исполнительных органов государственной власти Астраханской области, общественных и профсоюзных организаций обеспечить координацию работы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

4. Министерству социального развития и труда Астраханской области (Лукьяненко Е.А.) обеспечить:

- организацию и проведение отдыха и оздоровления проживающих на территории Астраханской области детей, страдающих хроническими заболеваниями, на базе расположенных на территории Астраханской области и иных субъектов Российской Федерации детских санаториев, санаторных оздоровительных организаций круглогодичного действия;

- реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- осуществление в соответствии с настоящим постановлением:

полной оплаты стоимости путевок в расположенные на территории Астраханской области и иных субъектов Российской Федерации детские санатории, санаторные оздоровительные организации круглогодичного действия - для детей в возрасте от 4 до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21-24 дня из расчета средней стоимости путевки на одного ребенка в сутки, установленной на соответствующий финансовый год;

оплаты стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения организованных групп детей школьного возраста до места нахождения детских санаториев, санаторных оздоровительных организаций круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости до 3 суток) по нормам возмещения расходов, связанных со служебными командировками в пределах Российской Федерации.

5. Министерству образования и науки Астраханской области (Гутман В.А.):

5.1. Обеспечить организацию отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на государственном обеспечении в детских домах, школах-интернатах и учреждениях начального профессионального образования.

5.2. Совместно с агентством по делам молодежи Астраханской области и органами управления образованием муниципальных районов и городских округов Астраханской области:

- организовать подготовку педагогических работников, направляемых в оздоровительные лагеря всех типов;

- оказывать организационно-методическую помощь органам местного самоуправления в обеспечении отдыха детей в каникулярное время.

6. Министерству здравоохранения Астраханской области (Акишкин В.Г.):

6.1. Оказать содействие руководителям организаций отдыха и оздоровления детей в подборе квалифицированного персонала, имеющего опыт работы с детьми в таких организациях, используя договорную форму приема на работу.

6.2. Обеспечить:

- прохождение медицинских осмотров работников, направляемых на работу в организации отдыха и оздоровления детей;

- бесплатное прохождение медицинских осмотров работников оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет при организации их временного трудоустройства в свободное от учебы время.

6.3. При проведении медицинских осмотров несовершеннолетних руководствоваться методическими рекомендациями "Оценка эффективности оздоровления детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 22.05.2009 N 01/6989-9-34.

6.4. Осуществлять контроль за наличием медицинского оборудования, лекарственных средств, изделий медицинского назначения в организациях отдыха и оздоровления детей.

6.5. Формировать и направлять в министерство социального развития и труда Астраханской области заявки о количестве детей, нуждающихся в санаторно-курортном оздоровлении.

7. Министерству культуры Астраханской области (Тарасова И.В.), министерству спорта и туризма Астраханской области (Хозов А.С.) обеспечить участие государственных учреждений культуры и спорта Астраханской области в организации культурно-досуговой, оздоровительной и туристско-экскурсионной работы с детьми в каникулярное время.

8. Агентству по делам молодежи Астраханской области (Резаков М.Р.) обеспечить:

- совместно с агентством по занятости населения Астраханской области (Абдуллаев А.А.) временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований;

- в первоочередном порядке совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области временное трудоустройство несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях и комиссиях по делам несовершеннолетних, организацию их отдыха в профильных сменах, в палаточных лагерях;

- участие молодежи Астраханской области в федеральных и межрегиональных молодежных форумах;

- организацию и проведение межрегионального образовательного форума "СелиАс".

9. Рекомендовать федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области" не допускать взимание платы при проведении лабораторно-инструментального контроля при приемке детских оздоровительных организаций, профилактических медицинских осмотров и гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в оздоровительные организации, а также медицинских осмотров детей и подростков при оформлении временной занятости на каникулярный период и направлении их в детские оздоровительные организации.

10. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области:

10.1. Принять необходимые меры по сохранению системы организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи, развитию оздоровительных лагерей различных типов и форм собственности, содействовать их функционированию в каникулярное время.

10.2. Обеспечить организацию отдыха детей в каникулярное время:

- в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и двух- или трехразовым питанием (детскими площадками), созданных на базе муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей, иных муниципальных учреждений, в том числе подростковых клубов и молодежных центров, спортивно-оздоровительных лагерей при спортивных школах;

- в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, расположенных на территории Астраханской области и иных субъектов Российской Федерации, всех форм собственности, открытых в соответствии с действующим законодательством.

10.3. Принять муниципальные правовые акты (внести изменения в действующие правовые акты), устанавливающие и обеспечивающие за счет средств местных бюджетов расходные обязательства по частичной или полной оплате стоимости путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря и по оплате стоимости продуктов питания для детей в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания в каникулярное время.

10.4. Предусмотреть в местном бюджете финансовые средства на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

11. Рекомендовать управлению внутренних дел по Астраханской области (Кулик Г.П.):

11.1. Принять в установленном порядке меры по обеспечению безопасности сопровождения организованных групп детей к месту отдыха и обратно.

11.2. Обеспечить охрану общественного порядка, личной безопасности детей в организациях отдыха и оздоровления детей. В рамках реализации профилактических мероприятий провести инструктажи, тренировки работников, направляемых на работу в организации отдыха и оздоровления детей, по предупреждению угроз террористического характера и обучению действиям при их возникновении.

11.3. Организовать работу по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в каникулярное время.

11.4. Организовать проведение комплексных проверок культурно-досуговых учреждений в целях выявления несовершеннолетних, совершающих антиобщественные действия.

12. Рекомендовать главному управлению МЧС России по Астраханской области (Жигин А.О.) обеспечить контроль за соблюдением норм и правил пожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей.

13. Рекомендовать управлению Роспотребнадзора по Астраханской области (Ковтунов А.И.) осуществлять контроль за соблюдением санитарных правил в организациях отдыха и оздоровления детей в течение работы лагерных смен.

14. Исполнительным органам государственной власти Астраханской области обеспечить участие в проведении оздоровительной кампании в пределах своих полномочий.

15. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, руководителям организаций всех форм собственности во взаимодействии с профсоюзными и иными общественными объединениями:

15.1. Уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

15.2. Предусматривать мероприятия по развитию материально-технической базы загородных оздоровительных организаций Астраханской области.

16. Рекомендовать отраслевым организациям Астраханского областного объединения организаций профсоюзов организовывать работу в первичных профсоюзных организациях по проведению отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

17. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

18. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Порядок
приобретения, выдачи и оплаты путевок в детские санатории и санаторные
оздоровительные лагеря круглогодичного действия в 2010 году
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 2 марта 2010 г. N 71-П)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает условия приобретения, выдачи и оплаты путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия в 2010 году.

2. За счет средств бюджета Астраханской области в 2010 году оплачиваются:

- стоимость путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия (далее - оздоровительные организации) для детей в возрасте от 4 до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21-24 дня из расчета 671 руб. на одного ребенка в сутки;

- стоимость проезда лиц, выделенных для сопровождения детей школьного возраста до места нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточные на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до 3 суток) по установленным нормам возмещения расходов из расчета один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов.

3. Предоставление путевок в оздоровительные организации производится 1 раз в год в порядке очередности исходя из времени принятия на учет.

4. Для постановки на учет на получение путевки один из родителей (законный представитель) ребенка, нуждающегося в оздоровлении (далее - заявитель), представляет в структурное подразделение министерства социального развития и труда Астраханской области с правами юридического лица в муниципальном районе Астраханской области (далее - территориальный орган министерства) по месту жительства заявление о предоставлении путевки (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 и следующие документы:

копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

справку о нуждаемости в лечении по форме 070/У-04;

копию свидетельства о рождении ребенка или копию паспорта ребенка в случае достижения им возраста 14 лет.

5. Территориальный орган министерства на основании представленных заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет постановку заявителя на учет на получение путевки либо принимает решение об отказе в предоставлении путевки заявителю, формирует заявку о фактической потребности в санаторно-курортном оздоровлении для направления в министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство).

Территориальный орган министерства отказывает заявителю в предоставлении путевки в случае:

если не представлены документы, перечисленные в пункте 4 настоящего Порядка;

если ребенок, на которого оформляется путевка, проходил оздоровление в текущем году;

если возраст ребенка, на которого оформляется путевка, не соответствует возрасту, установленному пунктом 2 настоящего Порядка;

снятия ребенка с учета на получение путевки по желанию заявителя.

6. Министерство или уполномоченное министерством подведомственное государственное учреждение Астраханской области (далее - государственный заказчик) приобретает путевки в оздоровительные организации на основании:

- заявки о количестве детей, нуждающихся в санаторно-курортном оздоровлении, представленной министерством здравоохранения Астраханской области, с разбивкой по муниципальным районам, видам заболеваний и периодам оздоровления детей по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- заявки о фактической потребности в санаторно-курортном оздоровлении, представленной территориальными органами министерства, сформированной на основании заявлений от родителей (законных представителей) на данный вид оздоровления.

7. Приобретение путевок осуществляется на основании государственных контрактов, заключаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством, исходя из объема средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области, выделяемых на организацию отдыха и оздоровления в текущем году.

8. Выдачу заявителям путевок в оздоровительные организации осуществляет территориальный орган министерства.

9. Территориальный орган министерства не менее чем за 10 дней до заезда в оздоровительную организацию выдает заявителю путевку и разъясняет заявителю о документах, необходимых для прибытия в оздоровительную организацию (документ, удостоверяющий личность, путевка, санаторно-курортная карта), о сроках пребывания в оздоровительной организации на оздоровлении, об условиях пребывания, об оплате проезда к месту оздоровления и обратно и питания в пути за счет собственных средств заявителя под роспись.

10. При выдаче путевки специалист территориального органа, ответственный за выдачу путевки, делает соответствующую запись в журнале учета заявлений на оздоровление детей в оздоровительных организациях и выдает памятку заявителю о документах, необходимых для предъявления в оздоровительной организации.

11. В случае отказа заявителя от направления ребенка на оздоровление заявитель представляет в территориальный орган министерства заявление об отказе в оздоровлении с указанием причин отказа и возвращает выданную путевку.

12. Территориальный орган министерства оформляет возвращенную путевку на следующего заявителя согласно очередности, внеся в нее необходимые исправления.

13. Для отправки детей в оздоровительные организации территориальным органом министерства формируются организованные группы. Формирование организованных групп осуществляется на основании протокола комиссии, созданной территориальными органами министерства из представителей министерства, территориального органа министерства, профсоюзов и других заинтересованных органов и организаций.

14. Доставка детей к месту сбора организованной группы осуществляется заявителями самостоятельно.

15. По прибытии к месту сбора организованной группы заявители передают необходимые для пребывания детей в пути следования и оздоровительной организации документы и путевки сопровождающему лицу.

16. Организация доставки организованных групп детей к месту оздоровления и обратно осуществляется государственным заказчиком на основании заключенных им в установленном порядке государственных контрактов с транспортными организациями или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозки граждан.

17. Сопровождение организованных групп детей к месту отдыха и обратно осуществляется работниками или ответственными лицами (далее - сопровождающее лицо).

Индивидуальное сопровождение детей в возрасте от 4 до 15 лет (включительно) обеспечивается родителями (законными представителями) самостоятельно.

18. По прибытии организованных групп детей к месту оздоровления сопровождающее лицо сообщает государственному заказчику об их прибытии в оздоровительную организацию и получает обратные отрывные талоны путевок.

19. При возвращении организованных групп детей из оздоровительной организации заявители и государственный заказчик осуществляют встречу детей.

В случае, если заявитель не встретил ребенка, государственный заказчик принимает меры по своевременной доставке ребенка по месту жительства.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку

                              Начальнику управления (отдела) министерства

                              социального развития   и труда Астраханской

                              области по ____________ району

                              ___________________________________________

                                                    Ф.И.О.

                              от ________________________________________

                              __________________________________________,

                              зарегистрированного (ой) по адресу: _______

                              __________________________________________,

                              проживающего (ей) по адресу: ______________

                              ___________________________________________

                              ___________________________________________

                              паспорт ___________________________________

                              выдан _____________________________________

                              ___________________________________________

                              тел. (обязательно) ________________________

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу  поставить  на  учет  на  предоставление  путевки  в   детский

санаторий  (санаторную  оздоровительную   организацию     круглогодичного

действия) моему ребенку _________________________________ __________ г.р.

_____________________________________________________________ 200 __ года

                    (рекомендуемый сезон оздоровления)

с заболеванием _________________________________________________________.

     При извещении меня  о  наличии  путевки  обязуюсь    представить все

требуемые документы.

     Дата                                ________________/______________/

                                            (подпись)      (расшифровка)

     Я проинформирован (а) о  том,  что  проезд  до  детского   санатория

(санаторной  оздоровительной  организации  круглогодичного    действия) и

обратно не в составе организованных  групп  и  питание  ребенка  в   пути

осуществляются за счет собственных средств.

     Дата                                ________________/______________/

                                            (подпись)      (расшифровка)

Дата заполнения заявления                             Подпись заявителя

"_____" ________________200 __ г.                     ___________________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

Заявка
министерства здравоохранения Астраханской области о количестве детей,
нуждающихся в оздоровлении в санаториях, санаторных оздоровительных
лагерях круглогодичного действия

Наи-
ме-
но-
ва-
ние
рай-
она

Коли-
чество
детей
дис-
пан-
серной
группы

Количес-
тво
детей
диспан-
серной
группы,
нуждаю-
щихся в
санатор-
но-куро-
ртном
лечении

Виды заболеваний

Летний период
оздоровления

Забо-
лева-
ния
нерв-
ной
систе-
мы

Забо-
лева-
ния
орга-
нов
дыха-
ния

Заболе-
вания
сердеч-
но-сосу-
дистой
системы

Заболе-
вания
желудоч-
но-кише-
чного
тракта

Заболе-
вания
мочевы-
водящей
системы

Заболе-
вания
опорно-
двигате-
льного
аппарата

Забо-
лева-
ния
кожи

Забо-
лева-
ния
орга-
нов
зре-
ния

Часто
болеющие
дети

Орга-
низо-
ванные
группы
детей

Дети с
роди-
телями

Порядок
предоставления иных субсидий из бюджета Астраханской области
бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию
мероприятий по организации отдыха детей
в каникулярное время в 2010 году
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 2 марта 2010 г. N 71-П)

1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления иных субсидий из бюджета Астраханской области (далее - субсидия) бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий по организации отдыха детей (далее - мероприятия) в возрасте 7 - 15 лет, проживающих на территории муниципальных образований Астраханской области, в каникулярное время в 2010 году.

2. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования), реализующие мероприятия в каникулярное время 2010 года в следующих организациях отдыха и оздоровления:

- загородных стационарных детских оздоровительных лагерях (далее - загородные лагеря);

- оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей с организацией двухразового питания (далее - оздоровительные лагеря с двухразовым питанием);

- оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей с организацией трехразового питания (далее - оздоровительные лагеря с трехразовым питанием).

3. Основанием для получения субсидии является заявка муниципального образования о проведении им мероприятий, представленная в министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) в установленный министерством срок с приложением:

- перечней:

загородных лагерей;

оздоровительных лагерей с двухразовым питанием;

оздоровительных лагерей с трехразовым питанием.

- данных о численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, проживающих на территории муниципального образования и заявленных для участия в мероприятиях по видам организаций отдыха и оздоровления, с указанием места работы родителя - заявителя на получение путевки;

- календарного графика мероприятий.

4. Расчет объема субсидий на реализацию мероприятий осуществляет министерство в соответствии с методикой расчета иных субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на организацию отдыха детей в каникулярное время в 2010 году согласно приложению N 1 к Порядку.

5. Перечисление субсидий министерство осуществляет в рамках межбюджетных отношений по разделу 1102 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)" в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области в рамках бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Астраханской области от 07.12.2009 N 97/2009-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

6. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с потребностью согласно календарному графику мероприятий.

7. Муниципальное образование после получения субсидии ежемесячно в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство отчет о расходовании иной субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на организацию отдыха детей в каникулярное время в 2010 году по установленной форме согласно приложению N 2 к Порядку.

8. Средства субсидии носят целевой характер и могут быть использованы только по прямому назначению.

9. Контроль за расходованием субсидий осуществляет министерство.

10. Муниципальное образование, получившее субсидию, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:

- искажение информации, указанной в пункте 3 настоящего Порядка;

- нецелевое использование субсидии;

- недостоверность отчета о расходовании субсидии.

11. Остаток неиспользованной субсидии после завершения каникулярного времени подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области.

Приложение N 1
к Порядку

Методика
расчета иных субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам
муниципальных образований Астраханской области на организацию отдыха
детей в каникулярное время в 2010 году

Объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию, определяется по формуле:

, где:

- объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий;

- объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий в загородных лагерях, определяется по формуле:

, где:

- численность детей, участвующих в реализации мероприятий в загородных лагерях;

- уровень софинансирования бюджета Астраханской области при реализации мероприятий в загородных лагерях. Устанавливается министерством исходя из:

- средней стоимости путевки в загородные лагеря за предшествующий финансовый год с учетом индекса-дефлятора потребительских цен в 2010 году - 8161 руб.;

- размеров части оплаты средней стоимости путевки в загородные лагеря, финансируемой бюджетом Астраханской области, исходя из нормы финансового обеспечения (95% средней стоимости путевки - для детей работников бюджетной сферы, 50% средней стоимости путевки - для детей работников внебюджетной сферы);

- предела численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, проживающих на территории муниципального образования и заявленных для участия в мероприятиях по видам (местам) отдыха и оздоровления.

- объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий в оздоровительных лагерях с двухразовым питанием, определяется по формуле:

, где:

- численность детей, участвующих в реализации мероприятий в оздоровительных лагерях с двухразовым питанием в смену;

- количество дней пребывания в оздоровительных лагерях с двухразовым питанием, заявленных i-ым муниципальным образованием для реализации мероприятий;

- уровень софинансирования бюджета Астраханской области при реализации мероприятий в оздоровительных лагерях с двухразовым питанием. Устанавливается министерством исходя из:

- стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с двухразовым питанием за предшествующий финансовый год с учетом индекса-дефлятора потребительских цен в 2010 году - 58 рублей в день на одного ребенка;

- предела численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, проживающих на территории муниципального образования и заявленных для участия в мероприятиях по оздоровлению в оздоровительных лагерях с двухразовым питанием.

- объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий в оздоровительных лагерях с трехразовым питанием, определяется по формуле:

, где:

- численность детей, участвующих в реализации мероприятий в оздоровительных лагерях с трехразовым питанием;

- количество дней пребывания в оздоровительных лагерях с трехразовым питанием, заявленных i-ым муниципальным образованием для реализации мероприятий;

- уровень софинансирования бюджета Астраханской области при реализации мероприятий в оздоровительных лагерях с трехразовым питанием. Устанавливается министерством исходя из:

- стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с трехразовым питанием за предшествующий финансовый год с учетом индекса-дефлятора потребительских цен в 2010 году - 78 рублей в сутки на одного ребенка;

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

                                  Отчет

       о расходовании иной субсидии из бюджета Астраханской области

  бюджетам муниципальных образований Астраханской области на организацию

              отдыха детей в каникулярное время в 2010 году

    __________________________________________________________________

                (наименование муниципального образования)

               по состоянию на _______________________ года

                                (нарастающим итогом)

Бюджетные назначения иной субсидии на организа- цию отдыха детей в каникуляр- ное время в 2010 году	Фактически перечислено из бюджета Астраханс- кой области	Остаток финанси- рования	Фактическое исполнение (реализация мероприятий по видам)				Остаток испол- нения	Приме- чание
			всего	загород- ные лагеря	оздорови- тельные лагеря с двухразо- вым питанием	оздорови- тельные лагеря с трехразо- вым питанием
1	2	3=1-2	4=5+6+7	5	6	7	8=2-4	9

"____" _____________ 2010 г.

Руководитель финансового органа

администрации муниципального образования:    ______________    (____________________)

                                                (подпись)       (расшифровка подписи)

     Руководитель уполномоченного органа:    ______________    (____________________)

                                                (подпись)       (расшифровка подписи)

     Главный бухгалтер:                      ______________    (____________________)

                                                (подпись)       (расшифровка подписи)

     М.П.

Методические рекомендации
муниципальным образованиям Астраханской области
по организации отдыха детей в каникулярное время
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 2 марта 2010 г. N 71-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящие методические рекомендации муниципальным образованиям Астраханской области по организации отдыха детей в каникулярное время (далее - методические рекомендации) разработаны на основании положений:

- Федерального закона от 17.12.2009 N 326-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статей 26.3 и 26.11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- Федерального закона от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Методические рекомендации устанавливают порядок организации отдыха детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и двух- или трехразовым питанием; в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, расположенных на территории Астраханской области и иных субъектов Российской Федерации, всех форм собственности, открытых в соответствии с действующим законодательством в каникулярное время.

1.3. В целях исполнения полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время администрации муниципальных районов, городских округов Астраханской области:

- определяют уполномоченный орган, ответственный за организацию отдыха детей в каникулярное время (далее - уполномоченный орган);

- принимают нормативные акты об установлении расходного обязательства органа местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время и о порядке его финансового обеспечения;

- предусматривают механизм контроля за целевым расходованием средств, выделенных на организацию отдыха детей в каникулярное время;

- организуют подготовку педагогических работников, направляемых в оздоровительные лагеря;

- создают комиссии.

1.4. Реализацию мероприятий по организации всех форм отдыха детей координирует комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей муниципального района, городского округа (далее - муниципальные образования).

В состав комиссий включаются представители соответствующих профсоюзных организаций.

1.5. Денежные средства, выделенные из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям в виде иных субсидий, являются источником финансового обеспечения расходов и расходуются в соответствии с Порядком предоставления иных субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в 2010 году, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области.

2. Основные направления организации отдыха детей в каникулярное время

2.1. Организация отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием и двух- или трехразовым питанием:

2.1.1. Отдых детей в лагерях с дневным пребыванием и двух- или трехразовым питанием (далее - лагерь с дневным пребыванием) организуется на базе общеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования и других муниципальных учреждений, имеющих соответствующие условия, для детей школьного возраста с 7 до 15 лет (включительно). Ограничений на кратность посещения ребенком лагеря с дневным пребыванием не устанавливается.

2.1.2. Лагерь с дневным пребыванием и двух- или трехразовым питанием открывается в период школьных каникул на срок не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем 21 день пребывания в период летних школьных каникул.

2.1.3. Уполномоченный орган проводит организационные мероприятия по оценке возможностей учреждений, перечисленных в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящих методических рекомендаций, по открытию лагерей с дневным пребыванием и их наполняемости. На основании проведенного анализа составляется прогноз количества планируемых к открытию лагерей с дневным пребыванием и определяются плановые показатели количества детей для конкретного учреждения. Исходя из объема финансовых средств, выделяемых на данные цели, определяется объем финансовых средств, направляемых каждому учреждению.

2.1.4. В соответствии с объемом финансовых средств исходя из нормативной стоимости расходов на организацию питания уполномоченный орган включает денежные средства в бюджетную смету учреждения, на базе которого организован лагерь с дневным пребыванием.

2.2. Организация отдыха детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях:

2.2.1. Организация отдыха детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, расположенных на территории Астраханской области и иных субъектов Российской Федерации, осуществляется для детей школьного возраста с 7 до 15 лет (включительно) со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних каникул и не более чем 24 дня в период летних школьных каникул.

2.2.2. Для организации отдыха детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях используется механизм частичной оплаты средней стоимости путевки, установленной Правительством Астраханской области на текущий год. Родители (лица, их заменяющие) имеют право воспользоваться частичной оплатой средней стоимости путевки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь (далее - загородный лагерь) не чаще одного раза в период летних каникул. Кратность предоставления права на частичную оплату нормативной стоимости путевки в период осенних, зимних и весенних каникул не ограничивается.

2.2.3. Уполномоченный орган через средства массовой информации, работодателей, профсоюзные организации и иными способами информирует население о загородных лагерях, принимающих на отдых детей в текущем году.

2.2.4. Оплата полной стоимости путевки осуществляется за счет средств иных субсидий из бюджета Астраханской области бюджету муниципального образования Астраханской области, средств бюджета муниципального образования, средств родителей, иных привлеченных внебюджетных средств.

2.2.5. Уполномоченный орган:

- организует акции по пропаганде здорового образа жизни, организации отдыха детей, по привлечению внебюджетных средств на данные цели;

- обеспечивает частичную оплату стоимости путевки из расчета:

95% средней стоимости путевки - для детей работников бюджетной сферы;

50% средней стоимости путевки - для детей работников других организаций.

Решение об оплате 95% средней стоимости путевки работникам организаций, испытывающих финансовые трудности, принимает созданная органом местного самоуправления соответствующая комиссия на основании письменного обращения работодателя с представлением пакета документов в соответствии с письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 марта 2007 года N 427-15-07.

2.2.6. Потребность в оздоровлении детей в загородных лагерях формируется на основании заявок руководителей организаций, дети работников которой нуждаются в оздоровлении, заявлений родителей (лиц, их заменяющих) или их представителей в уполномоченный орган по месту жительства ребенка в установленные органами местного самоуправления сроки.

2.2.7. Частичная оплата средней стоимости путевки осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом органа местного самоуправления.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.