Постановление Правительства Астраханской области от 20 марта 2007 г. N 87-П "Об утверждении Положения об оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме бюджетной субсидии"

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля, 16 июля 2008 г., 26 марта, 24 июля 2009 г., 31 августа 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 31 августа 2010 г. N 381-П преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и в целях реализации мероприятий отраслевой целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2010-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 06.07.2009 N 349-П, Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить Положение об оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме бюджетной субсидии (прилагается).

2. Министерству экономического развития Астраханской области (Щербаков В.Р.) подготовить проект постановления Губернатора Астраханской области о признании утратившими силу постановлений Губернатора Астраханской области:

- от 23.07.2004 N 241 "Об утверждении Положения об оказании государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в форме бюджетной субсидии";

- от 03.02.2006 N 47 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 23.07.2004 N 241";

- от 23.03.2006 N 126 "О внесении изменения в постановление Губернатора Астраханской области от 23.07.2004 N 241";

- от 24.07.2006 N 317 "О внесении изменения в постановление Губернатора Астраханской области от 23.07.2004 N 241".

3. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 31 августа 2010 г. N 381-П в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства в форме бюджетной субсидии
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 20 марта 2007 г. N 87-П)

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля, 16 июля 2008 г., 26 марта, 24 июля 2009 г., 31 августа 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме бюджетной субсидии (далее - Положение) разработано в целях реализации отраслевой целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2010-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 06.07.2009 N 349-П (далее - Программа), государственным заказчиком которой является министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство).

1.2. Данное Положение определяет порядок и условия оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме бюджетной субсидии в пределах бюджетных назначений на соответствующий финансовый год.

1.3. В настоящем Положении под субъектами малого и среднего предпринимательства понимаются хозяйствующие субъекты (физические и юридические лица), отвечающие требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.

1.4. Государственная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства в форме бюджетной субсидии (далее - субсидия) предоставляется для:

- субсидирования части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным не ранее 1 января 2009 года для реализации инвестиционных проектов;

- субсидирования уплаты субъектами малого и среднего предпринимательства первоначального взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, устройств, установок, машин, средств и технологий.

2. Общие условия оказания государственной поддержки

2.1. Государственная поддержка в форме субсидии осуществляется на безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов.

2.2. Если на момент обращения в министерство с целью оказания государственной поддержки инвестиционный проект уже реализуется, то государственная поддержка в форме бюджетной субсидии предоставляется по уже выплаченным лизинговым платежам за период не более трех месяцев.

2.3. Основанием для предоставления субсидии являются фактические расходы, понесенные субъектом малого и среднего предпринимательства, по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), по уплате первоначального взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга).

Выплата средств государственной поддержки осуществляется частями пропорционально уплаченным лизинговым платежам, первоначальному взносу по договору финансовой аренды (лизинга).

2.4. Субсидии предоставляются лизингополучателям в размере:

- 2/3 расходов, связанных с увеличением стоимости предметов договора финансовой аренды (лизинга), но не более ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату оказания государственной поддержки;

- 2/3 суммы первоначального взноса, при заключении договора финансовой аренды (лизинга), но не более 500 тысяч рублей.

2.5. Субсидирование осуществляется на срок действия договора финансовой аренды (лизинга), но не более двух лет.

При сумме инвестиций проекта более 20 млн рублей субсидирование осуществляется на срок не более четырех лет.

2.6. Субсидии предоставляются лизингополучателям по договорам финансовой аренды (лизинга), если:

- текущие обязательства исполнены в сроках и объемах, которые установлены графиком погашения лизинговых платежей;

- текущие обязательства по уплате первоначального взноса исполнены в полном объеме.

2.7. Условиями, предъявляемыми к субъектам малого и среднего предпринимательства - претендентам на получение государственной поддержки, являются:

- государственная регистрация субъекта малого и среднего предпринимательства и осуществление его деятельности на территории Астраханской области;

- отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по платежам в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды;

- отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по заработной плате перед наемными работниками.

2.8. Приоритетными для оказания государственной поддержки являются инвестиционные проекты малого и среднего предпринимательства, которые предусматривают выполнение одного или нескольких следующих условий:

- предусматривают создание новых рабочих мест;

- направлены на развитие производства и сферы услуг в сельских районах области;

- рекомендованы для оказания государственной поддержки органами местного самоуправления;

- соответствуют стратегии социально-экономического развития Астраханской области по кластерным направлениям: агропромышленный комплекс, строительство, судостроение, рыбная промышленность, медицина, нефтегазопереработка.

2.9. Субсидия не может быть предоставлена субъектам малого и среднего предпринимательства:

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- имеющим не полностью оплаченный уставный капитал;

- имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам.

3. Порядок принятия решения об оказании государственной поддержки

3.1. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе.

3.1.1. Конкурсный отбор инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в целях оказания им государственной поддержки осуществляется в форме открытых конкурсов.

3.1.2. Для проведения конкурсного отбора министерство создает конкурсную комиссию. Состав и порядок деятельности конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства.

3.2. Для получения субсидии лизингополучатель представляет в министерство следующие документы:

а) единовременно:

- заявление на получение государственной поддержки с указанием инвестиционного проекта, формы, срока и суммы запрашиваемой государственной поддержки (приложение N 1);

- расчет суммы субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства для уплаты части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (приложение N 2);

- паспорт претендента на получение государственной поддержки (приложение N 3);

- копию договора финансовой аренды (лизинга) для реализации инвестиционного проекта, график погашения лизинговых платежей с указанием суммы уплаты процентов удорожания предмета лизинга;

- копию платежного поручения, подтверждающего уплату первоначального взноса по договору финансовой аренды (лизинга);

- информацию об основных и прогнозируемых финансово-экономических показателях деятельности претендента за период с начала текущего года и за 2 предшествующих года (приложение N 4);

- информацию об инвестициях и источниках финансирования инвестиционного проекта (приложение N 5);

- копию регистрационного свидетельства;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- справки из банков, в которых открыты расчетные или кредитные счета субъектов малого и среднего предпринимательства, об отсутствии просроченной задолженности;

- справку инспекции Федеральной налоговой службы по Астраханской области об отсутствии задолженности по налогам и сборам на последнюю отчетную дату;

- копию документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей), либо копии устава и (или) учредительного договора (для юридических лиц);

- копию бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату либо иной налоговой отчетности на последнюю отчетную дату;

- описание инвестиционного проекта в произвольной форме с указанием наименования, содержания и цели инвестиционного проекта;

б) ежемесячно:

- копии платежных поручений, подтверждающих уплату лизинговых платежей;

- расчет суммы субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства для уплаты части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга).

3.3. Документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения представляются в трех экземплярах, прошиваются, нумеруются и скрепляются подписью и печатью (при наличии). Подчистки и исправления не допускаются. Документы представляются в подлинниках, за исключением случаев, указанных в настоящем Положении.

Документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения, могут быть направлены в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на адрес www.gosuslugi.ru.

3.4. Министерство направляет пакет документов в службу безопасности и информационной защиты Астраханской области для проверки деловой репутации претендентов и проведения экспертизы выявления экономических рисков, а также в министерство финансов Астраханской области для проведения экспертизы бюджетной эффективности представленных конкурсных материалов. Срок проведения указанных экспертиз не должен превышать трех рабочих дней. Результат экспертиз оформляется в виде заключений и направляется в министерство.

3.5. Конкурсная комиссия рассматривает представленные документы и в течение 10 дней со дня представления пакета документов на оказание государственной поддержки направляет субъекту малого и среднего предпринимательства письменное уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причины отказа).

Участники, представившие неполный пакет документов, неправильно или не полностью оформленные документы, к участию в конкурсе не допускаются.

3.6. Основаниями для отказа в оказании государственной поддержки являются:

- выявленное несоответствие представленных субъектом малого и среднего предпринимательства данных, расчетов, материалов фактическим;

- полное использование суммы бюджетных назначений на соответствующий год;

- иные основания, предусмотренные настоящим Положением и действующим законодательством.

3.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.7

3.8. Решение об оказании государственной поддержки в форме субсидии оформляется распоряжением министерства (далее - распоряжение), которое должно отражать:

- сумму и назначение субсидии;

- порядок и сроки выделения денежных средств.

3.9. Министерство заключает с субъектом малого и среднего предпринимательства договор об оказании государственной поддержки в форме бюджетной субсидии (далее - договор).

3.10. Договор должен отражать:

- сумму субсидии;

- порядок и сроки выделения денежных средств;

- порядок осуществления контроля за реализацией инвестиционного проекта;

- ответственность сторон за неисполнение обязательств по договору.

4. Финансирование мероприятий
по государственной поддержке

4.1. Финансирование государственной поддержки осуществляется за счет средств Программы на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

4.2. Источник финансирования государственной поддержки определяется министерством.

5. Контроль за реализацией инвестиционных проектов
и целевым использованием бюджетных средств

5.1. Контроль за целевым использованием средств государственной поддержки осуществляется министерством.

5.2. Субъект малого и среднего предпринимательства обязан ежеквартально направлять в министерство формы отчетных документов о ходе реализации инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в форме бюджетной субсидии (приложение N 6), а также копию налоговой отчетности на последнюю отчетную дату.

5.3. В случае прекращения реализации инвестиционного проекта субъектом малого и среднего предпринимательства:

- министерство прекращает исполнение своих обязательств по предоставлению бюджетной субсидии;

- субъект малого и среднего предпринимательства в течение 10 дней с момента прекращения реализации инвестиционного проекта возвращает ранее перечисленные средства бюджетной субсидии в доход бюджета Астраханской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 31 августа 2010 г. N 381-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Положению
(с изменениями от 26 марта,
24 июля 2009 г., 31 августа 2010 г.)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

         НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ СУБСИДИИ

                                        Заместителю          председателя

                                        Правительства        Астраханской

                                        области - министру экономического

                                        развития   Астраханской   области

                                        _________________________________

                                        от ______________________________

                                               (Ф.И.О. заявителя)

                    Уважаемый ______________________!

Ознакомившись  с  Положением   об   оказании   государственной  поддержки

субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  в  форме   бюджетной

субсидии, утвержденным постановлением Правительства Астраханской  области

от 20.03.2007 N 87-П, направляю Вам настоящее заявление для  рассмотрения

возможности получения государственной поддержки

(наименование инвестиционного проекта)

(форма и сроки запрашиваемой государственной поддержки)

(сумма запрашиваемой государственной поддержки)

(срок реализации проекта)

(срок окупаемости проекта)

Обязуюсь выполнять все условия, предусмотренные вышеуказанным Положением.

Приложение на ____________ листах.

___________________________ (Ф.И.О. заявителя) ________________ (подпись)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 31 августа 2010 г. N 381-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Положению(с изменениями от 31 августа 2010 г.)

                                  РАСЧЕТ

        суммы субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего

         предпринимательства для уплаты части лизинговых платежей

                 по договорам финансовой аренды (лизинга)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                (полное наименование лизингополучателя)

ИНН __________________________ р/сч. ____________________________________

_________________________________________________________________________

                     (наименование лизингодателя)

     1. Договор финансовой аренды (лизинга) N ________________________ от

_________________________.

     2.  Процентная  ставка  по  договору  финансовой  аренды   (лизинга)

________% годовых.

     3. Ставка рефинансирования Центрального банка  Российской  Федерации

на дату представления расчета суммы субсидии __________ % годовых.

     4. Стоимость объекта лизинга _______________________________ рублей.

     5. Размер первоначального лизингового платежа (взноса) _____ рублей.

                                                              (в рублях)

Сумма подлежащих уплате лизинговых платежей	Сумма субсидии, подлежащая выплате		Сумма субсидии, подлежащая выплате
1	2		3
1) Лизинговых платежей
	Значение графы 1 х 2/3		Значение графы 1/стр. 2 (ставка удорожания по лизингу) x стр. 3 (ставка рефинанс. ЦБ РФ)
2) Первоначального взноса по лизингу
	Значение графы 2 х 2/3		500 тыс. рублей

     Сумма предоставляемой субсидии (минимальная величина из графы 2  или

3) _______________________________________________________________ рублей

                                        Проверено

 Руководитель                           Министерство

 субъекта малого или среднего           экономического развития

 предпринимательства                    Астраханской области

 _________________/______________       _________________________________

             (подпись)

             (Ф.И.О.)                   _________________________________

                                                   (должность)

 Главный бухгалтер

 _________________/______________       __________________/______________

             (подпись)                               (подпись)

             (Ф.И.О.)                                (Ф.И.О.)

 Дата ___________________________       Дата ____________________________

               М.П.                                    М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 31 августа 2010 г. N 381-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Положению(с изменениями от 31 августа 2010 г.)

                                 ПАСПОРТ

            ПРЕТЕНДЕНТА НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

1.	Полное наименование претендента
2.	Юридический и почтовый адрес
3.	Телефон, факс
4.	Должностные лица: руководитель главный бухгалтер
5.	Участие претендента (руководителя, учредителей) в качестве учредителей либо руководителей в иных организациях, в том числе в качестве индивидуальных предпринимателей*
6.	Профиль основной деятельности
7.	Дата государственной регистрации
8.	Наименование налоговой инспекции
9.	ИНН
10.	Обслуживающий банк, адрес
11.	N расчетного счета с полными реквизитами
12.	Наличие счетов в других банках

* При заполнении пункта 5 указывается наименование юридического лица, доля учредителя в уставном капитале, дата регистрации индивидуального предпринимателя.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 31 августа 2010 г. N 381-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4
к Положению(с изменениями от 31 августа 2010 г.)

                                ИНФОРМАЦИЯ

           ОБ ОСНОВНЫХ И ПРОГНОЗИРУЕМЫХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ

                   ПОКАЗАТЕЛЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕТЕНДЕНТА

N п/п	Показатели	Предшествующие годы:		С начала текущего года	Последующие годы
		200 .. г. с ______ по _____ 200...г.	200 .. г. с ______ по _____ 200...г.	201 .. г. с ______ по _____ 200...г.	201 .. г. с ______ по _____	201 .. г. с ______ по _____	201 .. г. с ______ по _____
1.	Выручка от реализации товаров, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей) всего, в том числе по видам деятельности (тыс. руб.):
	а)
	б)
	...
2.	Себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг всего, в том числе по видам деятельности (тыс. руб.):
	а)
	б)
	...
3.	Валовая прибыль всего (тыс. руб.)
4.	Прибыль (убыток) до налогообложения (тыс. руб.)
5.	Налоги и платежи во внебюджетные фонды, начисленные всего, в том числе по видам (тыс. руб.):
	а)
	б)
	...
6.	Налоги и платежи во внебюджетные фонды, уплаченные всего, в том числе по видам (тыс. руб.):
	а)
	б)
	...
7.	Стоимость основных средств на 1 января соответствующего года (тыс. руб.)
8.	Движение по расчетным счетам (тыс. руб.):
	- приход
	- расход
9.	Обороты по кассе:
	- приход
	- расход
10.	Среднесписочная численность работников (для юридических лиц, в том числе с учетом работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени)
11.	Фонд заработной платы работников (тыс. руб.)
12	Уровень средней зарплаты на одного работника в месяц (тыс. руб.)
13.	Общий объем привлеченных кредитов и займов (тыс. руб.)
14.	Проценты по кредитам и займам (тыс. руб.)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 31 августа 2010 г. N 381-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 5
к Положению(с изменениями от 31 августа 2010 г.)

                                ИНФОРМАЦИЯ

    ОБ ИНВЕСТИЦИЯХ И ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

                                                            (тыс. руб.)

N п/п	Наименование показателей	Всего	В том числе по источникам:
			собственные средства	средства господдержки	заемные средства
1	2	3	4	5	6
	Инвестиций всего,
	в том числе
1.	Строительно-монтажные работы
1.1.	1.
1.2.	...
2.	Приобретение и монтаж оборудования
2.1.	1.
2.2.	...
3.	Формирование оборотных фондов
3.1.	Сырье и материалы
3.2.	Расходные материалы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 31 августа 2010 г. N 381-П в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к Положению

Формы отчетных документов о ходе реализации инвестиционных проектов
субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших
государственную поддержку в форме бюджетной субсидии

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2010 г.

ГАРАНТ:

См. форму "Информации о ходе реализации инвестиционного проекта" в редакторе MS-WORD

                                                                  Форма 1

           Информация о ходе реализации инвестиционного проекта

                 по состоянию на________________________

     Предприятие (предприниматель)____________________________________

     Инвестиционный проект:  ____________________________________________

     1. Фактический объем инвестиций, направленных на реализацию

     проекта

     - Всего                                        ___________ тыс. руб.

     в том числе:

     - собственные средства хозяйствующего субъекта ___________ тыс. руб.

     - средства господдержки                        ___________ тыс. руб.

     - кредиты банков                               ___________ тыс. руб.

     - прочие источники (расшифровать)              ___________ тыс. руб.

     2. Направления использования инвестиций:

     - приобретение и установка оборудования        ___________ тыс. руб.

     - строительно-монтажные работы                 ___________ тыс. руб.

     - пополнение оборотных средств                 ___________ тыс. руб.

     - иное                                         ___________ тыс. руб.

     Руководитель                       _______________ _________________

                                             Ф.И.О.          подпись

     Главный бухгалтер                  _______________ _________________

                                              Ф.И.О.          подпись

ГАРАНТ:

См. форму "Основных финансово-экономических показателей деятельности хозяйствующего субъекта при реализации инвестиционного проекта" в редакторе MS-WORD

                                                                  Форма 2

 Основные финансово-экономические показатели деятельности хозяйствующего

             субъекта при реализации инвестиционного проекта 

                 по состоянию на ___________________________ 

                                 (нарастающим с начала года)

     ____________________________________________________________

               (наименование хозяйствующего субъекта)

     ____________________________________________________________

                (наименование инвестиционного проекта)

N п/п	Наименование показателей	Ед. измер.	Всего	В том числе по проекту
1.	Объем производства в натуральном выражении
2.	Объем продаж в натуральном выражении
3.	Выручка от реализации	руб.
4.	Себестоимость реализованных товаров, продукции, работ, услуг	руб.
5.	Результат финансово-хозяйственной деятельности (валовая прибыль)	руб.
6.	Прибыль (убыток) до налогообложения	руб.
7.	Платежи в бюджет, всего	руб.
	в том числе по видам налогов - -	руб.
8.	Платежи во внебюджетные фонды	руб.
	в том числе по видам - -	руб.
9.	Стоимость основных средств на отчетную дату	руб.
10.	Движение по расчетным счетам и кассе - приход - расход	руб.
11.	Численность работающих	чел.
12.	Фонд заработной платы работников	руб.
13.	Среднемесячная заработная плата работников	руб.

     Руководитель               _______________ _________________

                                     Ф.И.О.          подпись

     Главный бухгалтер          _______________ _________________

                                     Ф.И.О.           подпись

     М.П.