Постановление Правительства Астраханской области от 31 августа 2011 г. N 327-П "Об агентстве стратегических инициатив Астраханской области"

В соответствии с Законом Астраханской области от 02.02.2005 N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области", постановлением Правительства Астраханской области от 03.08.2011 N 266-П "Об образовании агентства стратегических инициатив Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об агентстве стратегических инициатив Астраханской области (далее - положение).

2. Утвердить предельную штатную численность работников агентства стратегических инициатив Астраханской области в количестве 9 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 9 единиц.

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Положение
об агентстве стратегических инициатив Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 31 августа 2011 г.
N 327-П)

1. Общие положения

1.1. Агентство стратегических инициатив Астраханской области (далее - агентство) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим функции по обеспечению проведения государственной политики, нормативно-правовому регулированию и предоставлению услуг в сфере инвестиционной, а также инновационной деятельности.

Агентство находится в ведении министерства экономического развития Астраханской области.

1.2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области и настоящим положением.

1.3. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Астраханской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Агентство является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, бланк установленного образца, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы. Агентство может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть, истцом и ответчиком в суде.

1.5. Имущество агентства находится в государственной собственности Астраханской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.6. Официальное наименование: агентство стратегических инициатив Астраханской области.

1.7. Юридический адрес агентства: 414008, г. Астрахань, ул. Советская, д. 14.

2. Полномочия агентства

2.1. Агентство осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Участвует в разработке и реализации инвестиционной политики Астраханской области, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, готовит предложения по приоритетным направлениям и условиям осуществления инвестиций.

2.1.2. Участвует в выработке и реализации стратегии повышения инвестиционной привлекательности Астраханской области.

2.1.3. Участвует в реализации инновационной политики, за исключением государственной поддержки в форме бюджетной субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций.

2.1.4. Создает информационный банк данных об инвестиционной деятельности в Астраханской области.

2.1.5. Осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области в инвестиционной сфере.

2.1.6. Осуществляет организационно-техническое и методологическое обеспечение деятельности инвестиционного совета при Правительстве Астраханской области.

2.1.7. Организует сбор и размещение информации об инвестиционных проектах, реализуемых на территории Астраханской области.

2.1.8. Проводит организационные мероприятия по проведению инвестиционного отбора.

2.1.9. Организует проведение многоканальной экспертизы инвестиционных проектов для оказания государственной поддержки с привлечением исполнительных органов государственной власти Астраханской области и обеспечивает подготовку сводного заключения.

2.1.10. Разрабатывает, вносит на подписание в установленном порядке, регистрирует и ведет учет инвестиционных договоров (соглашений).

2.1.11. Формирует и ведет реестр инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки.

2.1.12. Формирует и ведет реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Астраханской области.

2.1.13. Осуществляет мониторинг реализуемых на территории Астраханской области инвестиционных проектов.

2.1.14. Осуществляет контроль за реализацией инвестиционных проектов.

2.1.15. Осуществляет информационное сопровождение инвестиционной деятельности на территории Астраханской области в целях привлечения финансовых ресурсов потенциальных субъектов инвестиционной деятельности для реализации инвестиционных проектов на территории Астраханской области путем организации и участия в выставках и ярмарках инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Астраханской области, и опубликования информационно-аналитических материалов об инвестиционном климате и инвестиционной деятельности в Астраханской области в средствах массовой информации и сети Интернет.

2.1.16. Оказывает консультативную помощь субъектам инвестиционной деятельности.

2.1.17. Разрабатывает предложения по устранению правовых, административных, экономических и организационных барьеров в сфере инвестиционной деятельности.

2.1.18. Проводит инвестиционные форумы, в том числе международные, и обеспечивает участие Астраханской области в инвестиционных форумах.

2.1.19. Проводит мониторинг инвестиционной привлекательности муниципальных образований Астраханской области.

2.1.20. Формирует, обрабатывает и сводит информацию об инвестиционных площадках и проектах, представляемую хозяйствующим субъектам Астраханской области.

2.1.21. Готовит предложения Правительству Астраханской области о создании особых экономических зон на территории Астраханской области с обоснованием целесообразности и эффективности их создания для решения задач федерального, регионального и местного значения.

2.1.22. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Астраханской области, нормативных правовых актов Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности агентства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Астраханской области, актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Астраханской области, нормативными правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.

2.1.23. В установленном порядке вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов и иных правовых актов по которым требуется решение Правительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханской области проекты законов, нормативных правовых актов и иных правовых актов, по которым требуется решение Губернатора Астраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности агентства.

2.1.24. Является главным распорядителем и получателем средств бюджета Астраханской области на содержание агентства и реализацию возложенных на него функций.

2.1.25. Проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещение заказов путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона; без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Астраханской области, в том числе в рамках реализации целевых программ, договоры гражданско-правового характера в установленной сфере деятельности.

2.1.26. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок.

2.1.27. Организует профессиональную подготовку работников агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

2.1.28. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности агентства.

2.2. Агентство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности:

2.2.1. Запрашивает и получает в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию и материалы по вопросам, относящимся к ведению агентства.

2.2.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Астраханской области и в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции агентства.

2.2.3. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию агентства, организации, а также отдельных ученых и специалистов, экспертов.

2.2.4. Создает совещательные и координационные органы (комиссии, рабочие группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

3. Организация деятельности агентства

3.1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по представлению заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра экономического развития Астраханской области, предварительно согласованному с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.

3.2. Руководитель агентства имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем агентства по согласованию с заместителем председателя Правительства Астраханской области - министром экономического развития Астраханской области.

В отсутствие руководителя агентства его обязанности исполняет заместитель руководителя агентства.

3.3. Руководитель агентства:

- руководит деятельностью агентства и несет ответственность за выполнение возложенных на агентство задач и осуществление им своих функций;

- утверждает положения о структурных подразделениях агентства и должностные регламенты государственных гражданских служащих агентства;

- представляет на утверждение в Правительство Астраханской области положение об агентстве, предельную штатную численность работников и фонд оплаты труда;

- утверждает структуру и штатное расписание агентства в пределах утвержденных численности и фонда оплаты труда;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников агентства;

- в пределах полномочий агентства издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности агентства;

- представляет в установленном порядке работников агентства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Астраханской области, награждает работников агентства благодарственными письмами, дипломами и ценными подарками агентства;

- решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в агентстве;

- действует без доверенности при представлении интересов агентства во всех органах и организациях, включая судебные органы;

- заключает хозяйственные договоры;

- подписывает исковые заявления для обращения в судебные органы всех инстанций с правом передоверия;

- подписывает служебную документацию.

3.4. Для решения наиболее важных вопросов в агентстве образуется коллегия, состав которой утверждается распоряжением Правительства Астраханской области по представлению руководителя агентства.

Положение о коллегии утверждается руководителем агентства. Решения коллегии реализуются правовыми актами агентства и приказами руководителя агентства.