Постановление Правительства Астраханской области от 31 марта 2005 г. N 39-П "Об агентстве по делам архивов Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 января 2006 г., 4 мая 2008 г., 19 мая, 15 октября 2010 г., 29 апреля, 13 июля 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 19 мая 2010 г. N 208-П преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с законами Астраханской области от 02.02.2005 N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области", от 05.06.2009 N 42/2009-ОЗ "О Правительстве Астраханской области" и постановлением Губернатора Астраханской области от 04.02.2005 N 34 "О реорганизации органов исполнительной власти Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить Положение об агентстве по делам архивов Астраханской области (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 29 апреля 2011 г. N 113-П пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить предельную штатную численность работников агентства по делам архивов Астраханской области в количестве 8 единиц, в том числе должностей государственной гражданской службы Астраханской области - 7.

3. Финансирование расходов на содержание агентства по делам архивов Астраханской области осуществлять по разделу "Прочие расходы на общегосударственное управление" через агентство по исполнению смет доходов и расходов Астраханской области.

4. Агентству по делам архивов Астраханской области (Мыльников В.А.) разработать проект постановления Губернатора Астраханской области о признании утратившим силу постановления Губернатора Астраханской области от 09.12.2003 N 572 "Об управлении по делам архивов Астраханской области.

5. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Губернатора Астраханской области

К.А. Маркелов

Положение
об агентстве по делам архивов Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 31 марта 2005 г. N 39-П)

С изменениями и дополнениями от:

19 января 2006 г., 4 мая 2008 г., 19 мая, 15 октября 2010 г., 13 июля 2011 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 19 мая 2010 г. N 208-П пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Агентство по делам архивов Астраханской области (далее - агентство) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, обеспечивающим проведение государственной политики, функциональное регулирование, правоприменительные функции и оказание государственных услуг в области архивного дела на территории Астраханской области.

1.2. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми и иными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, нормативными правовыми и иными правовыми актами Губернатора и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.

1.3. Агентство является правопреемником управления по делам архивов Астраханской области.

1.4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему организации во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 13 июля 2011 г. N 244-П пункт 1.5 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, а также лицевые счета, открываемые в министерстве финансов Астраханской области или в управлении Федерального казначейства по Астраханской области в порядке, установленном действующим законодательством. Приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, является истцом и ответчиком в суде.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 15 октября 2010 г. N 449-П пункт 1.6 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Финансирование расходов на содержание агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области, через государственное учреждение Астраханской области "Центр по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов государственной власти Астраханской области.

1.7. Местонахождение агентства - 414000, г. Астрахань, ул. Володарского, 17.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 19 мая 2010 г. N 208-П раздел 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Полномочия агентства:

2.1. Агентство осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. В области хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов:

- принимает решение о передаче архивных документов, находящихся в государственной собственности Астраханской области, в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;

- организует включение документов в состав Архивного фонда Астраханской области при утверждении описей дел, документов постоянного срока хранения;

- организует определение в составе Архивного фонда Астраханской области уникальных и особо ценных документов;

- согласовывает примерные и индивидуальные номенклатуры дел источников комплектования архивных учреждений Астраханской области;

- согласовывает инструкции по делопроизводству источников комплектования архивных учреждений Астраханской области;

- организует согласование описей дел по личному составу источников комплектования архивных учреждений Астраханской области;

- организует согласование актов о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, источников комплектования архивных учреждений Астраханской области;

- организует экспертизу проектов методических пособий по вопросам комплектования архивных учреждений Астраханской области;

- согласовывает положения об экспертных комиссиях источников комплектования архивных учреждений Астраханской области и об экспертных комиссиях архивных учреждений Астраханской области;

- организует согласование списков источников комплектования архивных учреждений Астраханской области;

- организует проведение проверок соблюдения правил организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов в источниках комплектования архивных учреждений Астраханской области;

- готовит предложение в специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере архивного дела о готовности к отправке государственными архивами Астраханской области страхового фонда уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации в федеральный государственный архив - Центр хранения страхового фонда (ЦХСФ);

- ведет государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Астраханской области;

- ведет централизованный государственный учет документов Архивного фонда Астраханской области;

- проводит работы по подготовке документальных публикаций, а также документальных экспозиций и справочников о составе и содержании документов Архивного фонда Астраханской области;

- организует проверки работы архивных учреждений Астраханской области по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну;

- организует информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Астраханской области и других архивных документов;

- организует исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства;

- выдает разрешение государственным архивам Астраханской области для оформления временного вывоза документов Архивного фонда Астраханской области за рубеж.

2.1.2. В области координации и регулирования деятельности государственных архивов Астраханской области:

- вносит по согласованию с агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области и министерством финансов Астраханской области в Правительство Астраханской области проект соответствующего правового акта об определении цели, предмета, видов деятельности государственных архивов Астраханской области;

- утверждает уставы государственных архивов Астраханской области, а также внесение в них изменений и дополнений (в том числе новые редакции);

- утверждает бюджетные сметы государственных архивов Астраханской области, формирует бюджетные заявки на финансирование государственных архивов Астраханской области;

- согласовывает в установленном порядке цены (тарифы) на платные работы, услуги, выполняемые и оказываемые государственными архивами Астраханской области;

- согласовывает проектную документацию на строительство и реконструкцию зданий государственных архивов Астраханской области;

- назначает на должность руководителей государственных архивов Астраханской области, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством;

- осуществляет мероприятия по обеспечению проведения аттестации руководителей государственных архивов Астраханской области;

- осуществляет контроль за уставной деятельностью государственных архивов Астраханской области, а также за целевым и эффективным использованием выделенных государственным архивам Астраханской области бюджетных средств;

- проводит проверки соблюдения правил организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов в государственных архивах Астраханской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 13 июля 2011 г. N 244-П в подпункт 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.3. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе:

- на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Астраханской области, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности агентства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Астраханской области, актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Астраханской области, нормативными правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области;

- осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание агентства и государственных архивов Астраханской области;

- осуществляет функцию учредителя государственных архивов Астраханской области от имени Астраханской области в порядке, установленном Правительством Астраханской области;

- проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещение заказов путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона; без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Астраханской области, в том числе в рамках реализации целевых программ, договоры гражданско-правового характера;

- осуществляет разработку и реализацию целевых программ и проектов Астраханской области в установленной сфере деятельности, а также функции государственного заказчика целевых программ Астраханской области, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности;

- обеспечивает мобилизационную подготовку агентства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении государственных архивов Астраханской области по мобилизационной подготовке;

- организует профессиональную подготовку работников агентства, архивных учреждений Астраханской области, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности агентства;

- вносит предложения о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципального образования;

- участвует в работе научно-методического совета по архивному делу Южного федерального округа на территории Астраханской области;

- утверждает в установленном порядке ведомственные награды в сфере архивного дела и награждает ими работников и иных лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере.

2.2. Агентство в установленной сфере деятельности имеет право:

- запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к полномочиям агентства по вопросам, от исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления Астраханской области, а также иных организаций;

- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

- давать в пределах своей компетенции юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности агентства;

- участвовать в создании государственных учреждений, организаций по направлениям своей деятельности;

- отдавать обязательные для исполнения юридическими, должностными лицами и гражданами предписания (постановления) по выявленным в ходе проверок нарушениям правил хранения, комплектования, учета, использования и подготовки к передаче архивных документов на государственное хранение;

- заключать договоры с территориальными органами федеральных органов власти и федеральных организаций, иных государственных органов Российской Федерации, расположенных на территории Астраханской области, о передаче документов, образовавшихся в процессе их деятельности, в государственные архивы Астраханской области;

- создавать совещательные и экспертные органы (коллегию, советы, комиссии, рабочие группы) в установленной сфере деятельности;

- проводить конкурсы работ в области архивоведения, документоведения и археографии.

2.3. Должностные лица агентства составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 13.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах своей компетенции.

3. Организация деятельности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 19 января 2006 г. N 8-П в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по предложению вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области.

Руководитель агентства несет ответственность за выполнение возложенных на агентство задач.

Руководитель агентства имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем агентства по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.

В случае временного отсутствия руководителя агентства выполнение его функций возлагается на заместителя руководителя агентства.

3.2. Руководитель агентства:

3.2.1. Представляет в Правительство Астраханской области:

- ежегодный план работы и отчет о его деятельности;

- проект положения об агентстве;

- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников агентства.

3.2.2. Вносит на рассмотрение Губернатору и в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности агентства.

3.2.3. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников агентства.

3.2.4. Контролирует в соответствии с законодательством Астраханской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в агентстве.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 19 мая 2010 г. N 208-П в пункт 3.2.5 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.5. Утверждает структуру и штатное расписание агентства в пределах установленных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и численности работников, должностные инструкции работников агентства, смету расходов на содержание агентства в пределах ассигнований предусмотренных агентству на соответствующий период в бюджете Астраханской области.

3.2.6. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников агентства и подведомственных организаций к присвоению ведомственных почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 13 июля 2011 г. N 244-П подпункт 3.2.7 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.7. Издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности агентства.

3.2.8. Согласовывает кандидатуры на должности заведующих архивными отделами администраций муниципальных образований области, вносит предложения об освобождении от вышеуказанных должностей.

3.2.9. Утверждает:

- регламент работы совета агентства;

- положения об экспертной проверочно-методической комиссии агентства;

- программы и годовые планы работы государственных архивов области.