Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" Астраханской области четвертого созыва от 28 февраля 2008 г. N 233 "Об утверждении Положения о предоставлении администрацией муниципального образования "Харабалинский район" муниципальных гарантий"

В соответствии со статьями 115, 117 Бюджетного кодекса РФ, на основании ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и в целях упорядочения работы по предоставлению муниципальным образованием "Харабалинский район" муниципальных гарантий, Совет муниципального образования "Харабалинский район" решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении администрацией муниципального образования "Харабалинский район" муниципальных гарантий.

2. Признать утратившим силу решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" "Об утверждении Положения о предоставлении администрацией муниципального образования "Харабалинский район" муниципальных гарантий" от 24.02.2005 года N 14.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Харабалинские вести".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава района

В. Сорокин

Положение
о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования
"Харабалинский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и в целях упорядочения работы по предоставлению муниципальным образованием "Харабалинский район" муниципальных гарантий.

1.2. Муниципальная гарантия муниципального образования "Харабалинский район" (далее - муниципальная гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование "Харабалинский район" (далее - гарант) обязано при наступлении предусмотренного в муниципальной гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена муниципальная гарантия (далее - бенефициар), по его письменному требованию денежную сумму за счет средств районного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение юридическим лицом или муниципальным образованием Харабалинского района (далее - принципал) его обязательств перед бенефициаром.

1.3. Муниципальная гарантия предоставляется:

1. Юридическим лицам:

- выполняющим структурную перестройку производства, обеспечивающую стабилизацию его деятельности и направленную на выпуск продукции, необходимой народному хозяйству района, осуществляющим завоз продукции, предусмотренной районными и государственными нуждами и на весенне-полевые работы в сельском хозяйстве.

2. Муниципальным образованиям:

- на осуществление вопросов местного значения.

1.4 Муниципальная гарантия может также предоставляться на приоритетные цели, определенные программой социально-экономического развития "Харабалинского района".

Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.

1.5. Муниципальная гарантия может предусматривать солидарную или субсидиарную ответственность гаранта по обязательствам принципала. Решение о виде ответственности гаранта перед бенефициаром принимается решением Совета МО "Харабалинский район" в каждом случае при предоставлении муниципальной гарантии, исходя из целей и задач, стоящих перед принципалом.

1.6. Муниципальная гарантия предоставляется при условии:

- проведения анализа финансового состояния принципала;

- предоставления принципалом (за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации) в размере не менее 120 процентов от объема обязательств по муниципальной гарантии соответствующего требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации обеспечения исполнения его обязательств по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением муниципальной гарантии;

- отсутствия у принципала, его поручителей просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе по ранее выданным бюджетным кредитам, а также при наличии неурегулированных обязательств по предоставленным ранее государственным или муниципальным гарантиям.

2. Условия предоставления муниципальной гарантии юридическим лицам и
(или) муниципальным образованиям

2.1. Заявка на предоставление муниципальной гарантии подается на имя главы района. Заявки рассматриваются комиссией. Решение о предоставлении муниципальной гарантии, целях ее предоставления, ее объеме и сроке действия принимается решением Совета муниципального образования "Харабалинский район".

Финансовое управление администрации района проводит анализ финансового состояния принципала.

2.2. В заявке должны быть указаны:

- технико-экономическое обоснование, где отражаются: цель, на которую привлекается кредит под гарантию; направления расходования, кредитных ресурсов; источник возврата и график погашения кредита; оценка рисков и эффективности;

- основные условия договора между принципалом и бенефициаром;

- объем обязательств по муниципальной гарантии;

- ответственность принципала либо третьего лица перед бенефициаром.

2.3. Перечень документов, прикладываемых к заявке:

2.3.1. Муниципальных образований:

- решение представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования за прошедший финансовый год;

- решение представительного органа местного самоуправления об исполнении бюджета муниципального образования за прошедший финансовый год;

- решение представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на финансовый год, в котором привлекаются заемные средства под муниципальную гарантию;

- выписка из долговой книги муниципального образования на дату подачи заявки.

2.3.2. Юридических лиц:

- документы в соответствии с приложением N 2 к настоящему решению Совета муниципального образования.

2.4. В случае исполнения гарантом обязательств по предоставленной гарантии расходы по ее исполнению, а также убытки, понесенные бюджетом Харабалинского района, взыскиваются:

- за счет дотаций, предусмотренных муниципальному образованию из бюджета Астраханской области, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет в сумме исполненных гарантом обязательств принципала перед бенефициаром (в случае, если принципал - муниципальное образование);

- за счет предоставленного обеспечения исполнения своего обязательства (в случае, если принципал - юридическое лицо).

3. Оформление муниципальной гарантии

3.1. Финансовое управление оформляет договор о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования "Харабалинский район" (далее - договор) и муниципальную гарантию.

3.2. Для получения муниципальной гарантии принципал обязан представить в финансовое управление администрации района пакет документов согласно приложению N 2 (для юридических лиц) и подпункту 2.3.1 настоящего Положения (для муниципальных образований). В случае необходимости финансовое управление имеет право запросить дополнительную информацию.

4. Исполнение обязательств по муниципальным гарантиям

4.1. При наступлении гарантийного случая исполнение обязательств по муниципальной гарантии осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в районном бюджете на соответствующий финансовый год.

4.2. В случае обоснованности требований бенефициара финансовое управление администрации района производит перечисление средств районного бюджета на счет бенефициара для возмещения долга по обязательству обеспеченному муниципальной гарантией.

4.3. К гаранту, исполнившему обязательство по договору, переходят все права бенефициара в том объеме, в котором удовлетворены его требования. Гарант также вправе требовать от принципала возмещения иных убытков, понесенных им в связи с исполнением обязательства, в порядке, установленном действующим законодательством.

4.4. Гарант при исполнении обязательства по муниципальной гарантии предъявляет эквивалентные требования к принципалу, если это предусмотрено договором.

4.5. Гарант в месячный срок со дня уплаты по муниципальной гарантии обязан принять предусмотренные действующим законодательством меры по обращению взыскания на обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного к нему требования.