Постановление Правительства Астраханской области от 3 августа 2010 г. N 335-П "Об отраслевой целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011 - 2015 годы"

1. Подпрограмма "Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области на 2011 - 2015 годы".

Основная цель подпрограммы - создание благоприятных условий для привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, повышение уровня физической подготовленности и спортивного мастерства, а также создание массового резерва для спорта высших достижений.

Основные задачи подпрограммы:

- развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства за счет обеспечения доступности физкультурно-спортивных услуг всем слоям и категориям населения;

- содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в осуществлении политики в области физической культуры и спорта на местном уровне;

- строительство и обеспечение материально-технической базой спортивных сооружений, ФОКов в каждом муниципальном образовании Астраханской области с учетом смещения акцентов на приоритетные виды спорта с целью выявления точек роста;

- создание постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительно-образовательной системы, способствующей вовлечению населения в активные занятия физической культурой и спортом.

2. Подпрограмма "Повышение уровня развития спорта высших достижений в Астраханской области на 2011 - 2015 годы".

Основная цель подпрограммы - создание благоприятных условий для достижения профессиональными спортсменами, представляющими приоритетные виды спорта, максимально возможных результатов на соревнованиях различного уровня, а также увеличение числа спортсменов от Астраханской области, входящих в состав сборных команд Российской Федерации.

Основные задачи подпрограммы:

- реконструкция и строительство спортивных центров по приоритетным видам спорта, в том числе ДЮСШ и ШВСМ на территории Астраханской области;

- строительство специализированных спортивных баз для подготовки олимпийского резерва;

- повышение квалификации тренерского состава;

- выполнение календарного плана спортивно-массовых мероприятий и организация учебно-тренировочного процесса;

- организация выездных спортивных соревнований;

- оснащение и модернизация материально-технической спортивной базы ДЮСШ и ШВСМ;

- улучшение медико-восстановительной базы по обеспечению учебно-тренировочного процесса.

Паспорт подпрограммы
"Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного
движения в Астраханской области на 2011 - 2015 годы"

 

Наименование подпрограммы	-	"Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области на 2011 - 2015 годы"
Основания для разработки подпрограммы	-	Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановление Правительства Астраханской области от 12.07.2010 N 296-П "О концепции отраслевой целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011 - 2015 годы"
Государственный заказчик подпрограммы	-	министерство спорта и туризма Астраханской области
Основной разработчик подпрограммы	-	министерство спорта и туризма Астраханской области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	-	министерство спорта и туризма Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области
Цель и задачи подпрограммы		Цель подпрограммы: создание благоприятных условий для привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, повышение уровня их физической подготовленности и спортивного мастерства, а также создание массового резерва для спорта высших достижений. Задачи подпрограммы: - развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства за счет обеспечения доступности физкультурно-спортивных услуг всем слоям и категориям населения; - содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в осуществлении политики в области физической культуры и спорта на местном уровне; - строительство и обеспечение материально-технической базой спортивных сооружений, ФОК в каждом муниципальном образовании Астраханской области с учетом смещения акцентов на приоритетные виды спорта с целью выявления точек роста; - создание постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительно-образовательной системы, способствующей вовлечению населения в активные занятия физической культурой и спортом.
Срок реализации подпрограммы	-	2011 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования		Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий подпрограммы в 2011 - 2015 годах составляет 757 829,2 тыс. руб., в том числе: 2011 год - 131 371,8 тыс. руб. 2012 год - 140 638,3 тыс. руб. 2013 год - 150 787,7 тыс. руб. 2014 год - 161 675,4 тыс. руб. 2015 год - 173 356 тыс. руб. Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований Астраханской области.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы		Реализация мероприятий подпрограммы позволит достигнуть к 2015 году; - увеличения числа занимающихся физической культурой и спортом на систематической основе в организованных группах либо самостоятельно до 300 000 человек; - увеличения количества спортивных сооружений на 66 объектов; - создания массового резерва для спорта высших достижений; - улучшения информационного и методического обеспечения в сфере физической культуры и спорта
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	-	контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство спорта и туризма Астраханской области, которое в установленные сроки представляет отчет о ходе реализации подпрограммы в министерство экономического развития Астраханской области

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

 

Массовый спорт имеет целый ряд социально-значимых функций, таких как развитие социально-ценных форм досуга, воспроизводство рабочей силы, компенсация неудовлетворяющих личность достижений в других областях жизни, углубление внутригрупповой и межгрупповой интеграции, социализация, воспитание здорового, физически крепкого поколения и идеологическую функцию. Именно массовый, а не спорт высших достижений, играет важнейшую роль в осуществлении перечисленных функций.

Массовый спорт способствует воспроизводству и поддержанию высокой работоспособности человека, что имеет непосредственный социально-экономический смысл.

Итоги реализации отраслевой целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2008 - 2010 годы" подтвердили правильность выбранного пути развития массовой физкультурно-спортивной работы с населением за счет укрепления организационной структуры спортивной отрасли в муниципальных образованиях Астраханской области.

В сфере массового спорта образовался ряд проблем, препятствующих развитию данного направления:

- не в полном объеме осуществляется работа органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, недостаточно развита сеть подростковых спортивных клубов. Более 900 дворовых спортивных площадок имеют свободный игровой доступ, но значительная часть из них находится в неудовлетворительном состоянии, нуждается в реконструкции и расширении видов спортивной направленности;

- в большинстве муниципальных образований Астраханской области отсутствуют многофункциональные спортивные сооружения, ФОКи, которые позволили бы сделать акцент на приоритетных видах спорта с целью выявления точек роста;

- ввиду недостаточного финансирования не в полной мере осуществляется пропаганда занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни.

В рамках подпрограммы "Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" планируется реализовать следующий этап в развитии физкультурного движения по месту жительства с целью решения вышеназванных проблем, препятствующих достижению цели подпрограммы.

Дальнейший рост количества людей, использующих средства физической культуры и спорта, возможен через такие формы, как спорт во дворах и местах массового отдыха населения. Отсюда становится очевидным, что интенсификация создания благоприятной инфраструктуры, организационных предпосылок и условий будет способствовать большему привлечению людей к использованию средств физической культуры и спорта. Это должно являться одним из приоритетных направлений в работе органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в сфере физической культуры и спорта.

Законодательством Российской Федерации определена сфера компетенции органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта. В соответствии с Федеральным законом N 329-ФЗ от 04.12.2007 "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области создают условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан, в том числе путем привлечения специалистов в области физической культуры и спорта.

Для увеличения числа систематически занимающихся физической культурой и спортом необходимо создание условий для строительства и содержания спортивных сооружений при образовательных учреждениях, а также по месту жительства граждан Астраханской области.

Ситуация, сложившаяся в настоящее время в сфере физкультурно-спортивной работы в образовательных учреждениях Астраханской области, характеризуется как неудовлетворительная.

В ряде образовательных учреждений Астраханской области технические и гигиенические условия физкультурно-спортивных зон (спортивные залы, душевые, раздевалки, спортивный инвентарь и оборудование, комнаты для хранения спортивного инвентаря, покрытия спортивных площадок) не соответствуют современным требованиям организации физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий.

Нуждается в существенном обновлении процесс физического воспитания в образовательных учреждениях.

Необходимо придерживаться существующих норм организации занятий физической культурой и спортом до 3 академических часов в неделю в общеобразовательных школах и колледжах, до 4 часов - в вузах, что поможет решить проблемы необходимого объема двигательной активности школьников и студентов. Подпрограмма предусматривает доведение объема двигательной активности обучающихся всех типов образовательных учреждений до физиологической нормы.

Важным параметром физкультурно-спортивной работы является обеспечение инвентарем и оборудованием учебной и внеклассной спортивной работы. От этого показателя во многом зависит выполнение учебных программ, качество учебно-воспитательного процесса и техника безопасности на занятиях физической культурой.

Внеклассная спортивно-массовая работа в общеобразовательных учреждениях не может стать полноценной, если не будет сопровождаться системой школьных спортивных соревнований - спартакиад. Спартакиады стимулируют учащихся к систематическим, регулярным занятиям спортом, а также являются эффективной формой пропаганды физической культуры и спорта среди учащихся.

За 2009 год министерством спорта и туризма Астраханской области проведено 18 спартакиад с участием различных возрастных групп, коммерческих структур, государственных гражданских служащих, лиц с ограниченными возможностями, ветеранов спорта.

Для мотивации населения к занятиям физической культурой и спортом необходимо увеличить количество спортивных мероприятий единого календарного плана, проводимых на базе спортсооружений, планируемых к строительству на территории Астраханской области, а также модернизировать методику подготовки и проведения спортивных и физкультурно-массовых мероприятий.

Современные физкультурно-оздоровительные комплексы весьма неоднозначны. Даже построенные по типовым архитектурным проектам, они могут разительно отличаться внутренним содержанием, что находит свое отражение в развитии устоявшихся в каждом муниципальном образовании Астраханской области индивидуальных приоритетов в части выбора и развития отдельных видов спорта с учетом всех особенностей. При достаточном финансировании данное направление по строительству масштабных спортивных объектов позволит не только способствовать развитию массового спорта, но и поднять на качественно новый уровень профессиональный спорт в целях достижения высоких спортивных результатов.

В рамках социального проекта партии "Единая Россия" - "Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов" и федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" (далее - федеральная программа на 2006 - 2015 годы) на территории Астраханской области ведутся работы по завершению строительства объекта "Спортивный центр с универсальным игровым залом и плавательным бассейном" в п. Лиман Лиманского района Астраханской области. Разрабатывается проектно-сметная документация на строительство в 2011 году физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Енотаевка Астраханской области. В последующие годы планируется продолжение участия в социальных проектах и федеральной программе на 2006 - 2015 годы в рамках представления заявок на софинансирование из федерального бюджета, строительство ФОКов в муниципальных образованиях Астраханской области с целью вовлечения всех категорий граждан, в особенности детей и юношей, в занятия физической культурой и спортом.

Для дальнейшего развития физкультурно-спортивной работы в образовательных учреждениях и по месту жительства требуется строительство в муниципальных образованиях Астраханской области новых, современных, безопасных, доступных спортивно-игровых площадок.

Министерством спорта и туризма Астраханской области разработана модель дворовых универсальных площадок - многофункциональная спортивная площадка S = 630 (21 х 30) с ограждением Н = 3,0 для игровых видов спорта (баскетбол/мини-футбол).

Повышение роли физической культуры и спорта в формировании жизненной потребности занятиями физической культурой и спортом, повышение у населения интереса к своему здоровью и физическому совершенствованию формируется за счет эффективного рекламного и исчерпывающего информационного обеспечения населения.

Учитывая вышесказанное, необходимо:

- создание эффективной системы рекламы физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

- доведение актуальной информации о состоянии спортивной отрасли до конечного потребителя;

- создание многофункциональной эффективной системы хранения, обновления и представления информации о спортивной отрасли;

- создание системы мониторинга информации по спортивной отрасли, включая социологические и аналитические исследования.

Подпрограммой предусмотрено усиление агитационного воздействия на молодежь за счет создания и размещения фильмов и рекламных роликов о различных видах спорта, преимуществах здорового образа жизни, спортивных школах, ФОКах, фитнес-центрах в жилых районах. С этой целью планируется использовать ресурсы как городских, так и местных телевизионных сетей.

Необходимо создание документальных фильмов, поднимающих авторитет астраханского спорта, пропагандирующих здоровый образ жизни и занятия спортом. Планируется привлечь к созданию фильмов ведущих астраханских спортсменов.

Намечаемые подпрограммой работы по созданию документальных фильмов рассматриваются как начальный этап агитационной кампании за здоровый образ жизни с использованием современных визуальных средств агитации и пропаганды.

Таким образом, созданная система подпрограммы позволит в течение пяти лет реализовать конкретные проекты в сфере массового спорта, где условия к занятиям физической культурой и спортом будут способствовать увеличению числа различных возрастных групп, а рост детского и подросткового алкоголизма, наркомании и преступности будет сокращаться.

В целом отказ от решения указанных проблем программно-целевым методом приведет к инерционному развитию массового спорта в Астраханской области, что не позволит создать массовый резерв для спорта высших достижений.

2. Цель и задачи подпрограммы

 

Цель подпрограммы - создание благоприятных условий для привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, повышение уровня физической подготовленности и спортивного мастерства, а также создание массового резерва для спорта высших достижений.

Задачи подпрограммы:

- развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства за счет обеспечения доступности физкультурно-спортивных услуг всем слоям и категориям населения;

- содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в осуществлении политики в области физической культуры и спорта;

- строительство и обеспечение материально-технической базой спортивных сооружений, ФОКов в каждом муниципальном образовании Астраханской области с учетом смещения акцентов на приоритетные виды спорта с целью выявления точек роста;

- создание постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительно-образовательной системы, способствующей вовлечению населения в активные занятия физической культурой и спортом.

3. Сроки реализации подпрограммы

 

Срок реализации подпрограммы - 2011 - 2015 годы.

4. Система программных мероприятий

 

В целях реализации подпрограммы предусматривается осуществить мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для массового вовлечения различных возрастных групп и слоев населения к занятиям физической культурой и спортом в Астраханской области, а также создание массового резерва для спорта высших достижений:

- строительство в муниципальных образованиях Астраханской области физкультурно-оздоровительных комплексов, специализированных футбольных полей с искусственным футбольным покрытием, современных, безопасных, доступных спортивно-игровых площадок по месту жительства граждан;

- пропаганда физической культуры и спорта.

Перечень конкретных мероприятий с указанием планируемых показателей их выполнения, исполнителей, сроков исполнения, объемов финансовых ресурсов, источников финансирования представлен в приложении к подпрограмме (таблица).

Приложение
к подпрограмме

 

Перечень мероприятий подпрограммы
"Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения
в Астраханской области на 2011 - 2015 годы"

 

Цель, задачи, наименование мероприятий	Срок (годы)	Исполнитель	Источник финансирования	Срок реализации (годы)					Показатель результативности программы
				2011	2012	2013	2014	2015	Наименование показателя	Единица измерения		Значение показателя за предшествующий период (2009 год)	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Цель. Создание благоприятных условий для привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, повышение уровня физической подготовленности и спортивного мастерства, а также создание массового резерва для спорта высших достижений.
Задача 1. Развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства за счет обеспечения доступности физкультурно-спортивных услуг всем слоям и категориям населения
Строительство в муниципальных образованиях Астраханской области специализированных футбольных полей с искусственным футбольным покрытием
1.1. Строительство специализированного футбольного поля с искусственным футбольным покрытием в Володарском районе Астраханской области	2011	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Володарский район" (по согласованию)	Федеральный бюджет	8 440					Единовременная (нормативная) пропускная способность футбольных стадионов в муниципальных образованиях Астраханской области	чел.	65		65	103	103	103	103	103
			Бюджет муниципального образования	5 000
1.2. Строительство специализированного футбольного поля с искусственным футбольным покрытием в МО "Город Астрахань"	2012	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Город Астрахань" (по согласованию)	Федеральный бюджет		9 039,2					чел.	125		125	125	163	163	163	163
			Бюджет муниципального образования		5 355
1.3. Строительство специализированного футбольного поля с искусственным футбольным покрытием в Красноярском районе Астраханской области	2013	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Красноярский район" (по согласованию)	Федеральный бюджет			9 681,0				чел.	136		136	136	136	174	174	174
			Бюджет муниципального образования			5 735,2
1.4. Строительство специализированного футбольного поля с искусственным футбольным покрытием в Икрянинском районе Астраханской области	2014	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Икрянинский район" (по согласованию)	Федеральный бюджет				10 368,4			чел.	45		45	45	45	45	83	83
			Бюджет муниципального образования				6 142,4
1.5. Строительство специализированного футбольного поля с искусственным футбольным покрытием в Наримановском районе Астраханской области	2015	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Наримановский район" (по согласованию)	Федеральный бюджет					11 104,5		чел.	0		0	0	0	0	0	38
			Бюджет муниципального образования					6 578,5
Строительство в муниципальных образованиях Астраханской области многофункциональных спортивных площадок S = 630 м2 (21 х 30) с ограждением Н = 3,0 м. для игровых видов спорта.
1.6. Строительство многофункциональной спортивной площадки с ограждением H = 3,0 м в г. Астрахани, ул. Бэра, 47 "А", ОГОУДОД "СДЮСШОР N 7"	2011	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Город Астрахань" (по согласованию)	Бюджет Астраханской области	1 096,4					Количество спортивных сооружений по нескольким видам спорта открытого игрового доступа	ед.	-		-	1	-	-	2	-
			Бюджет муниципального образования	1 005,5
1.7. Строительство многофункциональных спортивных площадок с ограждением H = 3,0 м в районах МО "Город Астрахань"	2014		Бюджет Астраханской области				2 744,4		Единовременная (нормативная) пропускная способность некрытых спортивных площадок в муниципальных образованиях Астраханской области	чел.	1300		1300	1315	1315	1315	1345	1345
			Бюджет муниципального образования				2 517
1.8. Строительство многофункциональной спортивной площадки с ограждением H = 3,0 м в Ахтубинском районе, г. Ахтубинск, ул. Финогенова, 11.	2012	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Ахтубинский район" (по согласованию)	Бюджет Астраханской области		1 174,3				Количество спортивных сооружений по нескольким видам спорта открытого игрового доступа	ед.	-		-	-	1	1	1	1
			Бюджет муниципального образования		1 076,9
1.9. Строительство многофункциональных спортивных площадок с ограждением H = 3,0 м в других муниципальных образованиях Ахтубинского района	2013 - 2015		Бюджет Астраханской области			1 269,4	1 372,2	1 483,4	Единовременная (нормативная) пропускная способность некрытых спортивных площадок в муниципальных образованиях Астраханской области	чел.	1896		1896	1896	1911	1926	1941	1956
			Бюджет муниципального образования			1 164,2	1 258,5	1 360,4
1.10. Строительство многофункциональной спортивной площадки с ограждением H = 3,0 м в Володарском районе, п. Володарский, ул. Победы, 4, Центральный стадион	2011	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Володарский район" (по согласованию)	Бюджет Астраханской области	1 096,4					Количество спортивных сооружений по нескольким видам спорта открытого игрового доступа	ед.	-		-	2	2	-	-	-
			Бюджет муниципального образования	1 005,5
1.11. Строительство многофункциональной спортивной площадки с ограждением H = 3,0 м в Володарском районе, МОУ "Володарская СОШ N 2", ул. Суворова			Бюджет Астраханской области	1 096,4
			Бюджет муниципального образования	1 005,5
1.12. Строительство многофункциональной спортивной площадки с ограждением H = 3,0 м в Володарском районе, п. Володарский, ул. Комсомольская, 1 "а"	2012		Бюджет Астраханской области		1 174,3				Единовременная (нормативная) пропускная способность некрытых спортивных площадок в муниципальных образованиях Астраханской области	чел.	300		300	330	360	360	360	360
			Бюджет муниципального образования		1 076,9
1.13. Строительство многофункциональной спортивной площадки с ограждением H = 3,0 м в Володарском районе, с. Новинка, ул. Центральная, 21			Бюджет Астраханской области		1 174,3
			Бюджет муниципального образования		1 076,9
1.14. Строительство многофункциональной спортивной площадки с ограждением H = 3,0 м в Енотаевском районе, МОУ ДОД "Енотаевская ДЮСШ"	2011	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Енотаевский район" (по согласованию)	Бюджет Астраханской области	1 096,4					Количество спортивных сооружений по нескольким видам спорта открытого игрового доступа	ед.	-		-	1	1	1		1
			Бюджет муниципального образования	1 005,5
1.15 Строительство многофункциональной спортивной площадки с ограждением H = 3,0 м в Енотаевском районе, с. Никольское, ул. Московская, 42.	2012		Бюджет Астраханской области		1 174,3
			Бюджет муниципального образования		1 076,9
1.16. Строительство многофункциональных спортивных площадок с ограждением H = 3,0 м в других муниципальных образованиях Енотаевского района	2013 - 2015		Бюджет Астраханской области			1 269,4			Единовременная (нормативная) пропускная способность спортивных площадок по нескольким видам спорта в муниципальных образованиях Астраханской области	чел.	1346		1346	1361	1376	1391	1391	1406
			Бюджет муниципального образования			1 164,2
			Бюджет Астраханской области					1 483,4
			Бюджет муниципального образования					1 360,4
1.17. Строительство многофункциональных спортивных площадок с ограждением H = 3,0 м в ЗАТО Знаменск	2014 - 2015	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "ЗАТО Знаменск" (по согласованию)	Бюджет Астраханской области				2 744,4	2 966,8	Количество спортивных сооружений по нескольким видам спорта открытого игрового доступа	ед.	-		-	-	-	-	2	2
									Единовременная (нормативная) пропускная способность спортивных площадок по нескольким видам спорта в муниципальных образованиях Астраханской области	чел.	820		820	820	820	820	850	880
			Бюджет муниципального образования				2 517	2 720,8
1.18. Строительство многофункциональной спортивной площадки с ограждением H = 3,0 м в Икрянинском районе, МОУ "Ильинская СОШ"	2011	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Икрянинский район" (по согласованию)	Бюджет Астраханской области	1 096,4					Количество спортивных сооружений по нескольким видам спорта открытого игрового доступа	ед.	-		-	1	1	1	-	1
			Бюджет муниципального образования	1 005,5
1.19. Строительство многофункциональной спортивной площадки с ограждением H = 3,0 м в Икрянинском районе, с. Икряное, ул. Советская, "33"	2012		Бюджет Астраханской области		1 174,3
			Бюджет муниципального образования		1 076,9
1.20. Строительство многофункциональных спортивных площадок с ограждением H = 3,0 м в Икрянинском районе	2013 - 2015		Бюджет Астраханской области			1 269,4		1 483,4	Единовременная (нормативная) пропускная способность спортивных площадок по нескольким видам спорта в муниципальных образованиях Астраханской области	чел.	781		781	796	811	826	826	841
			Бюджет муниципального образования			1 164,2		1 360,4
1.21. Строительство многофункциональной спортивной площадки с ограждением H = 3,0 м в Камызякском районе, с. Образцово-Травино, ул. Тихая, 1, МОУ "СОШ с. Травино"	2011	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Камызякский район" (по согласованию)	Бюджет Астраханской области	1 096,4					Количество спортивных сооружений по нескольким видам спорта открытого игрового доступа	ед.	-		-	1	2	1	-	-
			Бюджет муниципального образования	1 005,5
1.22. Строительство многофункциональной спортивной площадки с ограждением H = 3,0 м в Камызякском районе, г. Камызяк, МОУ ФОК "Косточка", ул. М. Горького, 1 "в"	2012		Бюджет Астраханской области		1 174,3
			Бюджет муниципального образования		1 076,9
1.23. Строительство многофункциональной спортивной площадки с ограждением H = 3,0 м в Камызякском районе, р.п. Волго-Каспийский			Бюджет Астраханской области		1 174,3				Единовременная (нормативная) пропускная способность спортивных площадок по нескольким видам спорта в муниципальных образованиях Астраханской области	чел.	1520		1520	1535	1565	1580	1580	1580
			Бюджет муниципального образования		1 076,9
1.24. Строительство многофункциональной спортивной площадки с ограждением H = 3,0 м в муниципальном образовании "Камызякский район"	2013		Бюджет Астраханской области			1 269,4
			Бюджет муниципального образования			1 164,2
1.25. Строительство многофункциональных спортивных площадок с ограждением H = 3,0 м в Красноярском районе	2013 - 2015	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Красноярский район" (по согласованию)	Бюджет Астраханской области			2 538,8	1 372,2	1 483,4	Количество спортивных сооружений по нескольким видам спорта открытого игрового доступа	ед.	-		-	-	-	2	1	1
			Бюджет муниципального образования			2 328,4	1 258,5	1 360,4
									Единовременная (нормативная) пропускная способность спортивных площадок по нескольким видам спорта в муниципальных образованиях Астраханской области	чел.	689		689	689	689	719	734	749
1.26. Строительство многофункциональной спортивной площадки с ограждением H = 3,0 м в Лиманском районе, с. Заречное, ул. Советская, д. 156.	2012	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Лиманский район" (по согласованию)	Бюджет Астраханской области		1 174,3				Количество спортивных сооружений по нескольким видам спорта открытого игрового доступа	ед.	-		-	-	1	1	1	1
			Бюджет муниципального образования		1 076,9
1.27. Строительство многофункциональных спортивных площадок с ограждением H = 3,0 м в муниципальных образованиях Лиманского района	2013 - 2015		Бюджет Астраханской области			1 269,4	1 372,2	1 483,4
			Бюджет муниципального образования			1 164,2	1 258,5	1 360,4
									Единовременная (нормативная) пропускная способность спортивных площадок по нескольким видам спорта в муниципальных образованиях Астраханской области	чел.	1800		1800	1800	1815	1830	1845	1860
1.28. Строительство многофункциональной спортивной площадки с ограждением H = 3,0 м в Наримановском районе, г. Нариманов, ул. Набережная, 22 "а"	2011	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Наримановский район" (по согласованию)	Бюджет Астраханской области	1 096,4					Количество спортивных сооружений по нескольким видам спорта открытого игрового доступа	ед.	-		-	1	1	1		1
			Бюджет муниципального образования	1 005,5
1.29. Строительство многофункциональной спортивной площадки с ограждением H = 3,0 м в Наримановском районе, с. Солянка, ул. Ленина, 3 "в"	2012		Бюджет Астраханской области		1 174,3				Единовременная (нормативная) пропускная способность спортивных площадок по нескольким видам спорта в муниципальных образованиях Астраханской области	чел.	1369		1369	1384	1399	1414	1414	1429
			Бюджет муниципального образования		1 076,9
1.30. Строительство многофункциональных спортивных площадок с ограждением H = 3,0 м в других муниципальных образованиях Наримановского района	2013 - 2015		Бюджет Астраханской области			1 269,4		1 483,4
			Бюджет муниципального образования			1 164,2		1 360,4
1.31. Строительство многофункциональной спортивной площадки с ограждением H = 3,0 м в Приволжском районе, с. Началово, ул. Придорожная, 2. Центральный стадион	2011	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Приволжский район" (по согласованию)	Бюджет Астраханской области	1 096,4					Количество спортивных сооружений по нескольким видам спорта открытого игрового доступа	ед.	-		-	1	-	1	1	-
			Бюджет муниципального образования	1 005,5
1.32. Строительство многофункциональных спортивных площадок с ограждением H = 3,0 м в других муниципальных образованиях Приволжского района	2013 - 2014		Бюджет Астраханской области			1 269,4	1 372,2		Единовременная (нормативная) пропускная способность спортивных площадок по нескольким видам спорта в муниципальных образованиях Астраханской области	чел.	1028		1028	1043	1043	1058	1073	1073
			Бюджет муниципального образования			1 164,2	1 258,5
1.33. Строительство многофункциональной спортивной площадки с ограждением H = 3,0 м в Харабалинском районе, СОШ с. Сасыколи, ул. Ленина, 96	2011	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район" (по согласованию)	Бюджет Астраханской области	1 096,4					Количество спортивных сооружений по нескольким видам спорта открытого игрового доступа	ед.	-		-	2	-	-	1	1
			Бюджет муниципального образования	1 005,5
1.34. Строительство многофункциональной спортивной площадки с ограждением H = 3,0 м в Харабалинском районе, МОУ ДОД ДЮСШ ул. Гагарина, 118	2011		Бюджет Астраханской области	1 096,4
			Бюджет муниципального образования	1 005,5					Единовременная (нормативная) пропускная способность спортивных площадок по нескольким видам спорта в муниципальных образованиях Астраханской области	чел.	360		360	390	390	390	405	420
1.35. Строительство многофункциональных спортивных площадок с ограждением H = 3,0 м в других муниципальных образованиях Харабалинского района	2014 - 2015		Бюджет Астраханской области				1 372,2	1 483,4
			Бюджет муниципального образования				1 258,5	1 360,4
1.36. Строительство многофункциональной спортивной площадки с ограждением H = 3,0 м в Черноярском районе, с. Поды, ул. 1 Мая, 11.	2012	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Черноярский район" (по согласованию)	Бюджет Астраханской области		1 174,3				Количество спортивных сооружений по нескольким видам спорта открытого игрового доступа	ед.	-		-	-	1	1	1	1
			Бюджет муниципального образования		1 076,9
1.37. Строительство многофункциональных спортивных площадок с ограждением H = 3,0 м в других муниципальных образованиях Черноярского района	2013 - 2015		Бюджет Астраханской области			1 269,4	1 372,2	1 483,4	Единовременная (нормативная) пропускная способность спортивных площадок по нескольким видам спорта в муниципальных образованиях Астраханской области	чел.	749		749	749	764	779	794	809
			Бюджет муниципального образования			1 164,2	1 258,5	1 360,4
Строительство в муниципальных образованиях Астраханской области скейт-площадок для развития экстремальных видов спорта
1.38. Строительство скейт-площадки в Енотаевском районе	2011	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Енотаевский район" (по согласованию)	Бюджет Астраханской области	866,5					Количество занимающихся экстремальными видами спорта		-		-	15	20	25	40	50
			Бюджет муниципального образования	586,3
1.39. Строительство скейт-площадки в Приволжском районе	2012	Министерство спорта и туризма Астраханской области, администрация МО "Приволжский район" (по согласованию)	Бюджет Астраханской области		866,5				Количество занимающихся экстремальными видами спорта		-		-	-	15	20	25	40
			Бюджет муниципального образования		627,9
1.40. Строительство скейт-площадки в Камызякском районе	2013	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Камызякский район" (по согласованию)	Бюджет Астраханской области			866,5			Количество занимающихся экстремальными видами спорта		-		-	-	-	15	20	25
			Бюджет муниципального образования			672,5
1.41. Строительство скейт-площадки в Володарском районе	2014	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Володарский район" (по согласованию)	Бюджет Астраханской области				866,5		Количество занимающихся экстремальными видами спорта		-		-	-	-	-	15	20
			Бюджет муниципального образования				720,3
1.42. Строительство скейт-площадки в Черноярском районе	2015	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Черноярский район" (по согласованию)	Бюджет Астраханской области					866,5	Количество занимающихся экстремальными видами спорта		-		-	-	-	-	-	15
			Бюджет муниципального образования					771,4
Задача 2. Содействие органам местного самоуправления в осуществлении политики в области физической культуры и спорта на местном уровне.
Оказание методических и информационных услуг в сфере строительства объектов спортивного назначения в рамках программ федерального и регионального уровня	2011 - 2015	Министерство спорта и туризма Астраханской области							Доля муниципальных образований, участвующих в программах федерального и регионального уровня, от общего количества муниципальных образований	%	40		50	60	70	80	90	100
Задача 3. Строительство и обеспечение материально-технической базой спортивных сооружений, ФОК в каждом муниципальном образовании Астраханской области с учетом смещения акцентов на приоритетные виды спорта с целью выявления точек роста
3.1. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с игровым залом в с. Енотаевка Астраханской области	2010 - 2011	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Енотаевский район"	Федеральный бюджет	52 200					Единовременная (нормативная) пропускная способность ФОК	чел.	2 171		2 171	2 321	2 321	2 321	2 321	2 321
									Доля числа систематически занимающихся физической культурой и спортом от общей численности населения муниципального образования	%	14,4		19	22	24	26	28	30
			Бюджет Астраханской области	20 880
			Бюджет муниципального образования	20 880
3.2. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с игровым залом в Приволжском районе Астраханской области	2011 - 2012	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Приволжский район" (по согласованию)	Федеральный бюджет		55 906,2				Единовременная (нормативная) пропускная способность ФОК	чел.	1 468		1 468	1468	1618	1618	1618	1618
									Доля числа систематически занимающихся физической культурой и спортом от общей численности населения муниципального образования	%	15,78		19,25	21,94	23,94	25,94	27,94	29,94
			Бюджет Астраханской области		22 362,5
			Бюджет муниципального образования		22 362,5
3.3. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с игровым залом в Камызякском районе Астраханской области	2012 - 2013	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Камызякский район" (по согласованию)	Федеральный бюджет			59 875,5			Единовременная (нормативная) пропускная способность ФОК	чел.	2 803		2 803	2 803	2 803	2 953	2 953	2 953
									Доля числа систематически занимающихся физической культурой и спортом от общей численности населения муниципального образования	%	9,6		14,4	20,1	22,5	24,5	26,5	28,5
			Бюджет Астраханской области			23 950,2
			Бюджет муниципального образования			23 950,2
3.4. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с игровым залом в Володарском районе Астраханской области	2013 - 2014	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Володарский район" (по согласов.)	Федеральный бюджет				64 126,7		Единовременная (нормативная) пропускная способность ФОК	чел.	550		550	550	550	550	700	700
									Доля числа систематически занимающихся физической культурой и спортом от общей численности населения муниципального образования	%	20		22,5	24,5	26,1	27	28,5	30
			Бюджет Астраханской области				25 650,7
			Бюджет муниципального образования				25 650,7
3.5. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с игровым залом в Черноярском районе Астраханской области	2014 - 2015	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, администрация МО "Черноярский район" (по согласованию)	Федеральный бюджет					68 679,7	Единовременная (нормативная) пропускная способность ФОК	чел.	980		980	980	980	980	980	1130
									Доля числа систематически занимающихся физической культурой и спортом от общей численности населения муниципального образования	%	19,5		21	22	23	24	25	26
			Бюджет Астраханской области					27 471,9
			Бюджет муниципального образования					27 471,9
Задача 4. Создание постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительно-образовательной системы, способствующей вовлечению населения в активные занятия физической культурой и спортом.
4.1. Осуществление информационно-рекламной деятельности, направленной на распространение передового опыта в физической культуре и спорте, в том числе изготовление рекламных материалов, телевизионных и радиопрограмм, подготовка серии публикаций в печатных изданиях и сети Интернет	2011 - 2015	Министерство спорта и туризма Астраханской области	Бюджет Астраханской области	1 500	1 606,5	1 720,6	1 842,7	1 973,6	Количество публикаций и рекламных материалов в печатных изданиях, телевизионных и радиопрограммах (ед.)		300		380	410	530	565	580	600
Федеральный бюджет				60 640,0	64 945,4	69 556,5	74 495,1	79 784,2	349421,2
Бюджет Астраханской области				34 210,5	36 578,5	39 231,3	42 081,9	45 146,0	197248,2
Бюджет муниципальных образований				36 521,3	39 114,4	41 999,9	45 098,4	48 425,8	211159,8
Всего				131 371,8	140 638,3	150 787,7	161 675,4	173 356,0	757829,2

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Предполагаемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в объеме составит 757 829,2 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 349 421,2 тыс. руб., бюджета Астраханской области - 197 248,2 тыс. руб., бюджетов муниципальных образований - 211 159,8 тыс. руб.

 

Наименование подпрограммы	Источник финансирования	Сроки реализации подпрограммы с указанием сумм (тыс. руб.)
		Всего	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
"Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области на 2011 - 2015 годы"	Федеральный бюджет	349 421,2	60 640,0	64 945,4	69 556,5	74 495,1	79 784,2
	Бюджет Астраханской области	197 248,2	34 210,5	36 578,5	39 231,3	42 081,9	45 146
	Бюджет муниципальных образований Астраханской области (прогнозируемый объем финансирования мероприятий в рамках муниципальных целевых программ с участием средств бюджетов муниципальных образований Астраханской области)	211 159,8	36 521,3	39 114,4	41 999,9	45 098,4	49 425,8
Итого		757 829,2	131 371,8	140 638,3	150 787,7	161 675,4	173 356

 

Финансирование подпрограммы за счет средств бюджета Астраханской области осуществляется исходя из возможностей бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период.

6. Механизм реализации подпрограммы

 

Механизм реализации подпрограммы определяется государственным заказчиком подпрограммы и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.

Государственный заказчик подпрограммы осуществляет:

- согласование с исполнителями подпрограммы сроков выполнения мероприятий, объемов и источников их финансирования;

- координацию деятельности исполнителей, обеспечивающую согласованные действия по подготовке и реализации подпрограммных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;

- подготовку и представление в установленном порядке бюджетной заявки в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации на финансирование мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год из федерального бюджета;

- заключение соглашений с муниципальными образованиями Астраханской области об участии в реализации подпрограммы;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задач подпрограммы;

- мониторинг реализации подпрограммы с целью распространения положительного опыта;

- координацию деятельности исполнителей в ходе реализации подпрограммы;

- контроль за целевым использованием выделенных средств;

- несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом.

Предоставление средств федерального бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2008 N 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

Мероприятия, реализуемые с участием муниципальных образований Астраханской области, предусматривают разработку проектно-сметной документации, подготовку нулевого цикла, а также перевозку оборудования и металлоконструкций за счет средств муниципальных образований Астраханской области.

Основанием для получения федеральных субсидий на развитие объектов спортивной инфраструктуры является бюджетная заявка государственного заказчика подпрограммы, направляемая в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, на реализацию мероприятий подпрограммы.

Основанием для финансирования из бюджета Астраханской области на развитие объектов спортивной инфраструктуры является бюджетная заявка государственного заказчика подпрограммы в министерство экономического развития Астраханской области на реализацию мероприятий подпрограммы.

Корректировка подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, продление срока ее реализации, осуществляется государственным заказчиком подпрограммы.

Кроме того, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняется перечень мероприятий, целевые индикаторы и показатели, затраты на мероприятия подпрограммы, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей.

7. Контроль за ходом реализации подпрограммы

 

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство спорта и туризма Астраханской области.

Министерство спорта и туризма Астраханской области ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме.

Министерство спорта и туризма Астраханской области несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий подпрограммы, рациональное и целевое использование финансовых средств, выделенных на ее реализацию.

8. Оценка эффективности реализации подпрограммы

 

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достигнуть к 2015 году:

 

1) увеличения числа занимающихся физической культурой и спортом на систематической основе в организованных группах либо самостоятельно до 300 000 человек (в процентном отношении к общей численности населения):

 

Годы	2009 факт	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Удельный вес, %	17	18,5	19,5	21	23,5	26,5	30,0

 

2) увеличения уровня обеспеченности в области спортивными сооружениями на 66 объектов

 

Годы	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Плоскостные некрытые спортивные площадки	907	918	929	940	951	962
Физкультурно-оздоровительные комплексы	2	3	4	5	6	7
Футбольные стадионы с трибунами	14	15	16	17	18	19
Плавательный бассейн	10	11	12	13	13	13

 

3) улучшения информационного и методического обеспечения в сфере физической культуры и спорта.

9. Методика оценки эффективности подпрограммы

 

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится ежегодно.

Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели результативности по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий подпрограммы.

Сбор и обобщение фактически достигнутых показателей осуществляет министерство спорта и туризма Астраханской области на основании отчетности.

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями показателей результативности.

Сопоставление значений показателей результативности производится по каждому показателю.

Паспорт подпрограммы
"Повышение уровня развития спорта высших достижений
в Астраханской области на 2011 - 2015 годы"

 

Наименование подпрограммы	-	"Повышение уровня развития спорта высших достижений в Астраханской области на 2011 - 2015 годы"
Основания для разработки подпрограммы	-	Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановление Правительства Астраханской области от 12.07.2010 N 296-П "О концепции отраслевой целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области на 2011 - 2015 годы"
Государственный заказчик подпрограммы	-	министерство спорта и туризма Астраханской области
Основной разработчик подпрограммы	-	министерство спорта и туризма Астраханской области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	-	министерство спорта и туризма Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области
Цель и задачи подпрограммы		Цель подпрограммы: создание благоприятных условий для достижения профессиональными спортсменами, представляющими приоритетные виды спорта, максимально возможных результатов на соревнованиях различного уровня, а также увеличение числа спортсменов от Астраханской области, входящих в состав сборных команд Российской Федерации. Задачи подпрограммы: - реконструкция и строительство спортивных центров по приоритетным видам спорта, в том числе ДЮСШ и ШВСМ, на территории Астраханской области; - строительство специализированных спортивных баз для подготовки олимпийского резерва; - повышение квалификации тренерского состава; - выполнение календарного плана спортивно-массовых мероприятий; - организация выездных спортивных соревнований; - оснащение и модернизация материально-технической спортивной базы ДЮСШ и ШВСМ; - улучшение медико-восстановительной базы по обеспечению учебно-тренировочного процесса
Срок реализации подпрограммы	-	2011 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования		Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий подпрограммы в 2011 - 2015 годах составляет 7 196 410,5 тыс. руб., в том числе: 2011 год - 2 357 320,6 тыс. руб. 2012 год - 2 884 568,2 тыс. руб. 2013 год - 1 231 849,1 тыс. руб. 2014 год - 382 835,8 тыс. руб. 2015 год - 339 836,8 тыс. руб. Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований Астраханской области и внебюджетных источников
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы		Реализация мероприятий подпрограммы позволит достигнуть к 2015 году: - увеличения количества спортсменов от Астраханской области до 115: - увеличения уровня обеспеченности в области спортивными сооружениями на 3 объекта; - улучшения материально-технической базы ДЮСШ, ШВСМ, в том числе спортивных сооружений; - высоких результатов на соревнованиях различного уровня; - улучшения качества подготовки и результатов выступлений спортивного резерва сборных команд Астраханской области по видам спорта; - улучшения качества и систематизация ежегодных медицинских обследований членов сборных команд и спортивного резерваёё
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	-	контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство спорта и туризма Астраханской области, которое в установленные сроки представляет отчет о ходе реализации подпрограммы в министерство экономического развития Астраханской области

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

 

За последние годы значительно возросла конкуренция на всероссийской и международной спортивной арене, особенно это проявляется на Олимпийских играх, где ведущие мировые державы стремятся использовать весь экономический и политический потенциал для успешного выступления спортсменов.

Завоевание высших спортивных наград - одна из самых предпочтительных возможностей для Астраханской области заявить о себе на всероссийском и международном уровне. Высокие спортивные результаты - это отражение социально-экономического развития Астраханской области и страны в целом.

Для достижения поставленных целей в спорте требуется использование всего потенциала, включая экономику, науку, человеческий и ресурсный капитал, где спортивные победы способствуют созданию положительного имиджа Астраханской области в стране, а страны - на международной арене.

В Астраханской области в связи с достижением высоких результатов, а также наличием определенных климатических и территориальных условий четко обозначились приоритетные виды спорта, обладающие потенциалом, позволяющим их рассматривать в качестве будущих "точек роста".

"Точки роста" - приоритетные виды спорта, имеющие традиции в прошлом и популярность в настоящем, а также, несмотря на все трудности, предполагающие развитие именно тех показателей, на реализацию которых необходимо вкладывать бюджетные средства.

Гандбол.

Показательным фактом развития гандбола в Астраханской области является успешное выступление на протяжении ряда лет спортсменов профессиональных клубов "Заря Каспия" и "Астраханочка", в составе которых успешно выступают воспитанники СДЮСШОР N 7, добивающиеся высоких результатов на российских и международных соревнованиях.

Основной целью развития гандбола как точки роста является создание эффективно скоординированной региональной комплексной системы подготовки спортсменов с использованием современных требований и технологий на базе существующего потенциала, направленной на достижение высоких результатов на соревнованиях различного уровня.

С целью повышения уровня развития гандбола в Астраханской области возникла необходимость строительства регионального центра по гандболу - училища олимпийского резерва, на базе которого возможно усовершенствовать систему отбора детей, перспективных для занятий гандболом, повысить квалификацию тренерско-преподавательского состава общеобразовательных школ и секций по гандболу.

 

               /-----------------------------------------\

               |      "Заря Каспия" - "Астраханочка"     |

               |-----------------------------------------|

               |Дворец спорта "Спартак", гандбольная база|

               |  с. Яксатово, Дворец спорта "Звездный"  |

               \-----------------------------------------/

            /----/      |                  |            |

/-------------\ /----------------\ /---------------\ /------------------\

|"Университет | |"Астраханочка 2"| |СДЮШОР "Динамо"| |    "Авиатор"     |

|  Автодор"   | |   Дворец спорта| | Дворец спорта | |     "Сухого"     |

|-------------| |----------------| |---------------| |------------------|

|Дворец спорта| |    "Спартак",  | |  "Спартак",   | |  Муниципальное   |

| "Спартак",  | |   СДЮШОР N 7,  | | гандбольная   | | учреждение "Ави- |

| спортивный  | |   спортивная   | |    база -     | |  атор", МУ "ОКБ" |

|  комплекс   | |  база "Веселая | |  с. Яксатово  | |  Сухого", Дворец |

|    АГТУ     | |      Грива"    | |               | |  спорта Спартак" |

\-------------/ \----------------/ \---------------/ \------------------/

      |                   /- - - - - - - - - - \              |

      \-------------------/Училище олимпийского\--------------/

                      /--|      резерва       |------\

/--------------\      |   \ - - - - - - - - - -/       |    /-----------\

|Областные ДЮСШ|------/                               \----|СДЮСШОР N 7|

\--------------/       /-------------------------\          \-----------/

                     | Детская гандбольная лига|                  

      | \--------------|г. Ахтубинск, г. Харабали|-----------------/ |

      |                \-------------------------/                   |

      |                                                             |

      |                /--------------------------\                  |

      \----------------|Образовательные учреждения|------------------/

                       \--------------------------/

 

Художественная гимнастика.

Художественная гимнастика - это олимпийский вид спорта, в котором спортсмены соревнуются в техническом мастерстве и выразительности исполнения сложных движений. В настоящее время в составе сборной команды России: Екатерина Донич - мастер спорта России международного класса, чемпионка мира 2006 года, победительница первенства Европы 2006 года, победительница спартакиады России 2007 года, чемпионка России в командном зачете 2008 года; Татьяна Иванова - мастер спорта России, чемпионка России 2009 года, бронзовый призер чемпионата России 2008 года, победительница Всемирной универсиады 2009 года.

За 60 лет развития художественной гимнастики в Астраханской области подготовлено 3 заслуженных мастера спорта, 13 мастеров спорта международного класса, свыше 300 мастеров спорта. В ОГОУДОД СДЮСШОР им. Л.А. Тихомировой (далее - СДЮСШОР N 5), ОГОУДОД ДЮСШ N 1 и в ДЮСШ г. Ахтубинска художественной гимнастикой занимаются 1067 спортсменов под руководством 41 тренера-преподавателя. Главная цель спортивной подготовки - создать условия для продолжительного сохранения гимнастками высокого спортивного мастерства.

СДЮСШОР N 5 является центральной базой подготовки спортсменов высокого класса. Спортивный комплекс СДЮСШОР N 5 состоит из двух зданий: первое - постройка 1902 года, второе - 1978 года. Комплекс в своем распоряжении имеет центральный зал с трибунами на 500 посадочных мест, 8 залов общей площадью 758 , методический кабинет - лекционный зал площадью 49,7 , медицинский и массажный кабинеты, восстановительный центр, радиомастерскую, радиоузел и другие служебные помещения.

Для нового импульса к развитию художественной гимнастики в Астраханской области необходима модернизация конструктивной и инженерной части СДЮСШОР N 5. Требуется капитальный ремонт двух зданий, реконструкция кровли, лестничного пролета, отопительной системы, освещения, замена электропроводки, системы вентиляции, санитарно-технического узла, ремонт стен, пола, потолка, замена оконных блоков, реконструкция кабинетов, залов, включая тренировочный, ремонт служебных помещений, кабинетов, включая медицинский, замена всех дверей, обновление пожарной системы, сигнализации, оповещения и видеонаблюдения.

Для обеспечения учебно-тренировочного процесса необходимо предусмотреть модернизацию материально-технической базы. Восстановление балетных станков и шведских лестниц, приобретение технической и современной аудиоаппаратуры для проведения соревнований и других мероприятий позволит в комплексе решить проблему проведения тренировочных занятий.

Необходимо совершенствовать подготовку судей по спорту, а также обеспечить участие тренеров-преподавателей в региональных, всероссийских семинарах и курсах повышения квалификации.

На сегодняшний день развитие художественной гимнастики нуждается в поддержке со стороны государства.

 

                           /------------------\

                           |Резерв олимпийской|

                           |  сборной России  |

                           \------------------/

                      /- - - - - - - - - - - - - - \

                       Училище олимпийского резерва

                      \- - - - - - - - - - - - - - /

        /----------------------\                 /-----------------\

        |     СДЮСШОР N 5      |                 |ДЮСШ г. Ахтубинск|

        \----------------------/                 \-----------------/

/------------\  /-----------------\   /------------\    /---------------\

| Дошкольное |  |Общеобразователь-|   | Дошкольное |    |Образовательное|

| учреждение |  | ное учреждение  |   | учреждение |    |   учреждение  |

\------------/  \-----------------/   \------------/    \---------------/

 

Гребные виды спорта.

Астраханская область находится в благоприятных для развития гребного спорта природных условиях. Давние традиции гребли в регионе продолжаются и поддерживаются высококвалифицированным тренерским составом. В его числе три заслуженных тренера России. На базе СДЮСШОР N 6 числятся 649 спортсменов, 14 штатных тренеров-преподавателей, проводятся соревнования, а также учебно-тренировочный процесс по академической гребле и гребле на байдарках и каноэ. Климатические условия и географическое положение населенных пунктов Астраханской области и г. Астрахани вблизи водоемов способствуют развитию водных видов спорта.

СДЮСШОР N 6 является центральной базой подготовки спортсменов высокого класса. На территории Астраханской области имеется 5 гребных баз: ул. Набережная Казачьего Ерика, 100-а, "Набережная Золотого Затона 2", база "Река Царев", ул. Красная Набережная, 227-б, база "Приволжский Затон".

Для улучшения качества подготовки спортсменов по гребным видам спорта необходимо улучшение конструктивной и инженерной части СДЮСШОР N 6, а также входящих в ее состав гребных баз. Требуется полная замена освещения во всех помещениях школы, ремонт потолков, установка системы кондиционирования, замена полов, отопительной системы, всех оконных блоков и устройство противопожарной сигнализации, полная реконструкция подвальных помещений. Капитального ремонта требуют гребные базы "Набережная Золотого Затона 2", ул. Красная Набережная, 227-б, ул. Набережная Казачьего Ерика, 100-а в части реконструкции берегоукрепления от подтопления паводковых вод, реконструкции основных корпусов, требуется строительство эллингов для хранения спортивных судов, а также благоустройство прилегающих территорий к гребным базам.

На данный момент необходимо решать вопрос о проведении работ по углублению реки Кутум на протяжении от железнодорожного моста до с. Три Протока. Провести работы по дноуглублению реки Кутум необходимо земснарядами, что позволит сократить стоимость работ, так как проезд спецтехники по берегам реки в этом районе невозможен.

Строительство объекта "Центр водных и гребных видов спорта в с. Яксатово Приволжского района Астраханской области" позволит совершенствовать систему подготовки спортсменов, проводить местные соревнования, ежегодные всероссийские турниры.

Для совершенствования спортивного мастерства необходимо увеличить объем специальной подготовки, часть которой выполняется на гребных тренажерах. На данный момент имеется всего 22 гребных тренажера, в связи с чем появилась необходимость в оснащении материально-технической базы тренажерами. Также остро стоит проблема обеспечения тренировочными лодками для гребли, которая принимает катастрофический характер. Ежегодно из строя выходят 3-4 лодки. Количество гребных судов - 96 штук на 220 посадочных мест; из них 46 - материально изношены (были произведены в 1980 году).

 

                           /------------------\

                           |Резерв олимпийской|

                           |  сборной России  |

                           \------------------/

                      /- - - - - - - - - - - - - - \

                       Училище олимпийского резерва

                      \- - - - - - - - - - - - - - /

                              /-----------\       /--------\

                              |СДЮСШОР N 6|------|  ДЮСШ  |

                              \-----------/       |п. Лиман|

                                                 \--------/

                            /---------------\          

                            |Образовательное|----------/

                            |   учреждение  |

                            \---------------/

 

Водное поло.

Традиционно водное поло в Астрахани являлось и является одним из самых популярных видов спорта. Ватерпольный клуб "Спартак" неоднократно становился победителем и призером различных соревнований. Область всегда славилась сильными игроками, было много воспитанников, которые играли в высшей лиге, становились чемпионами Советского Союза, Европы, выступали на чемпионатах мира. Сегодня поставлена задача вернуть и приумножить достижения в этом виде спорта с помощью строительства бассейна и проведения комплекса мероприятий по созданию благоприятных условий для развития водного поло в Астраханской области.

 

                           /------------------\

                           |Резерв олимпийской|

                           |  сборной России  |

                           \------------------/

                           /------------------\

                           |Ватерпольный клуб |

                           |    "Спартак"     |

                           \------------------/

                      /- - - - - - - - - - - - - - \

                       Училище олимпийского резерва

                      \- - - - - - - - - - - - - - /

                            /----------------\

         /-----------------|ОГОУДОД ДЮСШ N 2|-----------------\

         |                  \----------------/                  |

/-----------------\                                    /---------------\

|ДЮСШ г. Ахтубинск|                |                    |ГОУДОД ДЮСШ N 2|

\-----------------/         /---------------\           \---------------/

                           |Образовательное|                   

         \------------------|   учреждение  |-------------------/

                            \---------------/

 

Плавание.

Астраханское плавание имеет богатые спортивные традиции. В настоящее время традиции астраханского плавания продолжают мастер спорта международного класса Стрельников Сергей, мастера спорта Яковишин Степан, Пунина Татьяна, а также 8 кандидатов в мастера спорта. На текущий период в Астраханской области функционируют всего две спортивные школы ГОУДОД ДЮСШ N 2 и ОГОУДОД ДЮСШ N 2, в которых ежедневно тренируется около 1200 детей и подростков, педагогический состав включает 42 тренеров-преподавателей.

Цель развития плавания - выявление талантливых спортсменов, создание особых условий для совершенствования их мастерства. Сегодня астраханское плавание переживает серьезный кризис, это выражается в острой нехватке спортивной базы - бассейна. Наличие современного бассейна - это и оздоровление населения, и визитная карточка города в подготовке высококвалифицированных пловцов. В связи с этим требуется завершение строительства II очереди плавательного бассейна на 1000 мест, на базе которого можно проводить учебно-тренировочные сборы, а также соревнования различного уровня. Ожидаемые конечные результаты, безусловно, зависят от государственной поддержки.

 

                           /------------------\

                           |Резерв олимпийской|

                           |     сборной      |

                           \------------------/

                      /- - - - - - - - - - - - - - \

                       Училище олимпийского резерва

                      \- - - - - - - - - - - - - - /

                            /----------------\

         /-----------------|ОГОУДОД ДЮСШ N 2|-----------------\

         |                  \----------------/                  |

/-----------------\                                    /---------------\

|ДЮСШ г. Ахтубинск|                |                    |ГОУДОД ДЮСШ N 2|

\-----------------/         /---------------\           \---------------/

                           |Образовательное|                   

         \------------------|   учреждение  |-------------------/

                            \---------------/

 

Для развития приоритетных видов спорта, главной целью которых является достижение высоких результатов на соревнованиях различных уровней, в том числе участие и показательное выступление астраханских спортсменов на Олимпийских играх, необходимо создание специализированных центров с усовершенствованным материально-техническим обеспечением для осуществления учебно-тренировочного процесса, в том числе подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса.

Целенаправленная многолетняя подготовка и воспитание спортсменов высокого класса - это сложный процесс, качество которого определяется целым рядом факторов.

В младшем школьном возрасте недостаточно закладываются основы физической культуры человека для формирования интересов, мотиваций и потребностей в систематической физической активности. В связи с тем, что этот возраст особенно благоприятен для овладения базовыми компонентами культуры движений, освоения обширного арсенала двигательных координаций, техники разнообразных физических упражнений, необходимо модернизировать систему физического воспитания в дошкольных, школьных и профессиональных образовательных учреждениях, а именно требуется:

- внедрение новых проектов образовательных учреждений с обязательным строительством объектов спорта (спортивных залов, в том числе тренажерных, бассейнов, многопрофильных и комплексных плоскостных спортивных сооружений);

- внедрение в систему образовательных учреждений мониторинга состояния здоровья, физического развития и физической подготовленности;

- оснащение общеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования детей необходимым спортивным инвентарем и оборудованием;

- сохранение обязательной формы физкультурного образования для обучающихся в объеме не менее 3 часов с учетом одного дополнительного часа в неделю в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом;

- разработка примерных учебных программ по физической культуре по уровням образования, учитывающих индивидуальные способности и состояние здоровья обучающихся, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, и оценка эффективности этих программ.

Важной организационно-педагогической проблемой является отбор учащихся в группы начальной подготовки ДЮСШ. Основными методами отбора являются антропометрические обследования, медико-биологические исследования, педагогические наблюдения, контрольные испытания (тесты), психологические и социологические обследования.

При подготовке спортивного резерва на базе планируемых к реализации центров подготовки высококвалифицированных спортсменов необходимо придерживаться традиционных этапов многолетней подготовки:

1) Учебно-тренировочный этап.

Задача - формирование специальной физической и технико-тактической подготовки, активная соревновательная деятельность, выполнение спортивных разрядов.

При условии выполнения спортсменом на данном этапе контрольных и специальных нормативов, спортивных разрядов и соответствия при этом физическим, психическим и другим качествам спортсмена можно переходить на соответствующую ступень совершенствования подготовки.

2) Этап совершенствования спортивного мастерства.

Задача - более тщательная проработка в совершенствовании общефизической подготовленности, общей выносливости, функциональной готовности к более высоким тренировочным нагрузкам, где главной целью является участие в престижных соревнованиях (областного, краевого, республиканского масштаба) и достижение на них высоких спортивных результатов.

3) Этап высшего спортивного мастерства.

Задача - дифференцирование физической подготовки (включение только таких упражнений, которые в наибольшей степени могут обеспечить прирост спортивных результатов), раскрытие функциональных и психических резервов и индивидуальных возможностей организма, совершенствование специальных физических качеств.

Данный этап предполагает доведение мастерства до уровня конкурентоспособности на региональном, федеральном и международном уровнях. Выведение спортсмена на уровень высшего спортивного мастерства является основной целью его многолетней подготовки.

Для предоставления спортсменам возможности ускоренного развития специальной подготовленности и выявления технического мастерства необходимо приобретение спортивного инвентаря и оборудования.

Особое внимание необходимо уделить разработке комплекса тренажерных установок для совершенствования системы подготовки спортсменов, а также укомплектованию необходимым оборудованием и современной аппаратурой для решения вопросов восстановления и получения необходимой научной информации об уровне подготовленности спортсменов (диагностическая и управляющая аппаратура), соревновательной деятельности, средствами восстановления, стимуляции работоспособности и адаптационных процессов.

Для перспективных спортсменов высокой квалификации, представляющих приоритетные виды спорта в Астраханской области, необходимо создавать специальные условия, которые бы обеспечивали и требуемое повышение уровня спортивного мастерства, и получение среднего (полного) общего и среднего профессионального образования, которое понадобится спортсмену в будущем, после завершения спортивной карьеры.

При создании государственного образовательного учреждения "Училище олимпийского резерва", обеспечивающего подготовку квалифицированных специалистов по физической культуре и спорту, а также спортсменов высокого класса по различным возрастным группам для пополнения сборных команд России по видам спорта для участия в международных спортивных соревнованиях от имени Российской Федерации, в Астраханской области будут созданы предпосылки для повышения уровня развития физической культуры и спорта.

При проектировании училища олимпийского резерва необходимо предусмотреть отделение для подготовки спортсменов с ограниченными физическими возможностями для сборной команды Астраханской области.

Училище призвано стать ведущим центром спортивной подготовки, организационно-методического руководства Астраханской области по приоритетным видам спорта.

Спорт высших достижений в настоящее время немыслим без эффективного медицинского обеспечения тренировочного процесса, адекватной клинической и инструментальной оценки состояния здоровья и уровня физической подготовки спортсменов, комплексной и этапной реабилитации.

Одной из приоритетных задач центра спортивной медицины является создание комплексной системы медицинского обеспечения различных категорий спортсменов, охватывающей все этапы их подготовки:

- медицинское обеспечение тренировочного процесса и соревнований (врачи команд);

- амбулаторно-поликлиническое и диспансерное обеспечение;

- лечебно-диагностическое обеспечение в условиях стационара;

- восстановительное лечение в период после соревнований в условиях реабилитационного центра (санатория).

Создание центра спортивной медицины позволит организовать постоянное активное наблюдение за действующими спортсменами, спортивным резервом, ветеранами спорта, проводить их комплексные обследования, следить за динамикой здоровья и тренированности, своевременно выявлять нарушения, вызванные неадекватными нагрузками, активно помогать в планировании и коррекции тренировочного процесса.

На базе центра спортивной медицины необходимо предусмотреть создание отделений, основной задачей которых является медицинское обеспечение подготовки высококвалифицированных спортсменов:

- специализированной службы функциональной реабилитации спортсменов и повышения их спортивной работоспособности;

- отделения спортивной травматологии.

На сегодняшний день в Астраханской области неэффективно используются возможности спорта высших достижений в решении экономических и социальных проблем общества.

Без комплексного решения указанных проблем программно-целевым методом, а также при сохранении сложившихся тенденций неизбежна потеря Астраханской областью передовых позиций и конкурентоспособности в рамках развития спорта высших достижений.

В целом отказ от решения указанных проблем программно-целевым методом приведет к инерционному развитию физической культуры и спорта в Астраханской области, когда показатели активного участия не будут улучшаться, а спорт высших достижений останется на прежнем уровне.

2. Основные цель и задачи подпрограммы

 

Цель подпрограммы - создание благоприятных условий для достижения профессиональными спортсменами, представляющими приоритетные виды спорта, максимально возможных результатов на соревнованиях различного уровня, а также увеличение числа спортсменов от Астраханской области, входящих в состав сборных команд Российской Федерации.

Основные задачи подпрограммы:

- реконструкция и строительство спортивных центров по приоритетным видам спорта, в том числе ДЮСШ и ШВСМ на территории Астраханской области;

- строительство специализированных спортивных баз для подготовки олимпийского резерва;

- повышение квалификации тренерского состава;

- выполнение календарного плана спортивно-массовых мероприятий и организация учебно-тренировочного процесса;

- организация выездных спортивных соревнований;

- оснащение и модернизация материально-технической спортивной базы ДЮСШ и ШВСМ;

- улучшение медико-восстановительной базы по обеспечению учебно-тренировочного процесса.

3. Сроки реализации подпрограммы

 

Срок реализации подпрограммы - 2011 - 2015 годы.

4. Система подпрограммных мероприятий

 

В целях реализации подпрограммы предусматривается осуществить мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для достижения профессиональными спортсменами, представляющими приоритетные виды спорта, максимально возможных результатов на соревнованиях различного уровня, а также увеличение числа спортсменов от Астраханской области, входящих в состав сборных команд Российской Федерации:

- строительство и реконструкция спортивных сооружений, центров и баз для олимпийской подготовки;

- приобретение спортивного инвентаря и оборудования для залов ДЮСШ и ШВСМ;

- подготовка и переподготовка тренерского состава;

- участие спортсменов в соревнованиях различного уровня на территории Астраханской области и за ее пределами.

Перечень конкретных мероприятий с указанием планируемых показателей их выполнения, исполнителей, сроков исполнения, объемов финансовых ресурсов, источников финансирования представлен в приложении к подпрограмме.

Приложение
к подпрограмме

 

Цель, задачи, наименование мероприятий	Срок (годы)	Исполнитель		Источник финансирования	Срок реализации (годы)								Показатель результативности Программы
					2011		2012	2013		2014		2015	Наименование показателя				Единица измерения	Значение показателя за предшествующий период (2009 год)	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Цель: создание благоприятных условий для достижения профессиональными спортсменами, представляющими приоритетные виды спорта, максимально возможных результатов на соревнованиях различного уровня, а также увеличение числа спортсменов от Астраханской области, входящих в состав сборных команд Российской Федерации.
Задача 1. Реконструкция и строительство спортивных центров по приоритетным видам спорта, в том числе ДЮСШ и ШВСМ на территории Астраханской области
1.1 Реконструкция ОГОУДОД СДЮСШОР N 6	2012	Министерство спорта и туризма Астраханской области		Федеральный бюджет			36 000						Количество занимающихся на базе СДЮСШОР N 6					400	420	450	550	700	850	1050
				Бюджет Астраханской области			9 000
1.2 Реконструкция СДЮСШОР N 5	2012	Министерство спорта и туризма Астраханской области		Федеральный бюджет			28 000						Количество занимающихся на базе СДЮСШОР N 5					990	1067	1120	1165	1190	1240	1300
				Бюджет Астраханской области			7 000
1.3 Реконструкция ОГОУДОД СДЮСШОР N 1	2012	Министерство спорта и туризма Астраханской области		Федеральный бюджет			16 000						Количество занимающихся на базе СДЮСШОР N 1					410	425	460	560	700	850	1000
				Бюджет Астраханской области			4 000
1.4 Реконструкция учебно-спортивной базы ГК "Заря Каспия" и размещение площадки для пляжного гандбола в с. Яксатово Приволжского района Астраханской области	2012 - 2013	Министерство спорта и туризма Астраханской области, ОГУ "ГК "Заря Каспия"		Бюджет Астраханской области			8 900	11 000					Количество занимающихся гандболом на базе спортивных объектов					4	4,5	5,0	6,0	6,5	7,0	7,5
1.5 Строительство модульного центра на 2 площадки в с. Бирюковка Приволжского района Астраханской области	2011 - 2012	Министерство спорта и туризма Астраханской области, администрация МО "Приволжский район"		Бюджет Астраханской области	10 000								Количество занимающихся гандболом на базе спортивных объектов					-	35,0	45,0	60,0	70,0	90,0	100
				Бюджет муниципального образования	2 500		2 600
1.6 Ремонт центра реабилитации и восстановления спортсменов, Дворец спорта "Спартак"	2011	Министерство спорта и туризма Астраханской области		Бюджет Астраханской области	1 000								Доведение условий до нормативного уровня				%	65	55	45	35	25	15	10
1.7 Ремонт спортивного комплекса "Маяк" р.п. Волго-Каспийский Камызякского района Астраханской области	2011	Министерство спорта и туризма Астраханской области, администрация МО "Волго-Каспийский сельсовет"		Бюджет Астраханской области	10 000								Количество занимающихся гандболом на базе спортивных объектов				чел.	20	25	50	65	80	90	100
				Бюджет муниципального образования	2 000
1.8 Открытие спортивно-оздоровительных лагерей по гандболу на базе учебно-спортивных баз "Яксатово" и "Веселая грива"	2011 - 2015	Министерство спорта и туризма Астраханской области, ОГУ "ГК "Заря Каспия"		Бюджет Астраханской области	440		530	620		710		800	Пропускная способность спортивно-оздоровительных лагерей в сезон		База "Яксатово"	чел.		40	50	200	250	300	350	380
															База "Веселая грива"	чел.		60	80	100	125	150	175	180
Задача 2. Строительство специализированных спортивных баз для подготовки олимпийского резерва
2.1 Строительство объекта "Училище олимпийского резерва"	2011 - 2013	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области		Федеральный бюджет			680 000	680 000					Численность спортсменов от Астраханской области в сборной Российской Федерации				чел.	45	49	55	65	80	95	115
				Бюджет Астраханской области	70 000		170 000	100 000
2.2 Строительство объекта "Центр водных и гребных видов спорта" в с. Яксатово, Приволжского района Астраханской области	2010 - 2012	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области		Федеральный бюджет	1 300 000		765 800,9						Количество занимающихся гребными видами спорта					920	929	960	1080	1270	1380	1550
				Бюджет Астраханской области	68 421		40 305,3
2.3 Спортивно-зрелищный комплекс на 6000 зрительских мест. (II очередь). Плавательный бассейн на 1000 мест. Строительство 1-ой чаши бассейна	2010 - 2012	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области		Федеральный бюджет	258 010,5								Количество занимающихся плаванием и водным поло					504	533	590	800	1100	1440	1850
				Бюджет Астраханской области	13 579,5
2.4 Строительство 2-ой чаши бассейна				Федеральный бюджет	214 194,7		416 399,9
				Бюджет Астраханской области	11 273,4		21 915,8
2.5 Строительство 3-ей чаши бассейна				Федеральный бюджет	214 194,7		260 938,3
				Бюджет Астраханской области	11 273,4		13 733,6
2.6 Строительство олимпийского ледового дворца сборно-разборного типа	2013 - 2014	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области		Федеральный бюджет									Количество спортсменов, представляющих зимние виды спорта					55	60	70	80	90	130	200
				Бюджет Астраханской области				30 000		45 000
2.7 Строительство яхтенно-парусной школы	2012 - 2013	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области		Федеральный бюджет			200 000	200 000					Количество спортсменов занимающихся парусным спортом				чел.	-	-	-	25	50	75	100
				Бюджет Астраханской области			50 000	50 000
2.8 Строительство центра спортивной медицины	2014 - 2015	Министерство спорта и туризма Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области		Федеральный бюджет						150 000		150 000	Создание комплексной системы медицинского обеспечения спортсменов				да/нет	нет	нет	нет	нет	нет	нет	да
				Бюджет Астраханской области						25 000		25 000
Задача 3. Повышение квалификации тренерского состава
3.1 Подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренерского состава, с целью повышения профессионального мастерства для дальнейшей карьерной перспективы	2011 - 2015	Министерство спорта и туризма Астраханской области		Бюджет Астраханской области	99		121	143		165		187	Количество тренеров-преподавателей, повысивших квалификацию					27	54	81	108	135	162	189
Задача 4. Выполнение календарного плана спортивно-массовых мероприятий и организация учебно-тренировочного процесса
4.1 Участие ОГУ "ГК "Заря Каспия" (в том числе "Астраханочка") в выездных соревнованиях различного уровня	2011 - 2015	Министерство спорта и туризма Астраханской области, ОГУ "ГК "Заря Каспия"		Бюджет Астраханской области	35 000		35 000	40 000		40 000		40 000	Итоговое место в чемпионате России		ГК "Заря Каспия"		место	-	4	3	3	2	2	2
				Внебюджетные источники	50 000		50 000	50 000		50 000		50 000			ГК "Астраханочка"		место	-	11	7-8	5-6	5	4	4
4.2 Участие "Авиатор" ОКБ "Сухого" в выездных соревнованиях всероссийского уровня	2011 - 2015	Министерство спорта и туризма Астраханской области, ООО "СК "Авиатор" Оборонного конструкторского бюро "Сухого"		Бюджет Астраханской области	1 500		1 800	1 927		2 064		2 210	Итоговое место в чемпионате России				место	21	22	18	18	16	15	14
				Бюджет муниципального образования	1 500		1 500	1 606		1 720		1 842
				Внебюджетные источники	1 200		1 200	1 285		1 376		1 474
4.3 Проведение ежегодных соревнований на призы клуба "Стремительный мяч" в сельских и городских районах региона	2011 - 2015	Министерство спорта и туризма Астраханской области, муниципальные образования Астраханской области		Бюджет Астраханской области	500		600	700		800		900	Количество участников соревнований					-	7	11	13	15	17	20
				Бюджет муниципального образования	500		600	700		800		900
4.4 Участие представителей от Астраханской области во всероссийских турнирах и чемпионатах по пляжному гандболу и ветеранскому движению	2011 - 2015	Министерство спорта и туризма Астраханской области, ОГУ "ГК "Заря Каспия"		Бюджет Астраханской области	1 500		1 500	1 500		1 500		1 500	Количество спортсменов Астраханской области, входящих в состав сборных команд России					3	3	4	4	5	5	6
4.5 Организация и проведение ежегодного международного турнира на кубок НК "Лукойл", посвященного открытию Корчагинского месторождения Северного шельфа Каспия	2011 - 2015	РСОО "Федерация гандбола Астраханской области", НК "Лукойл", ОГУ "ГК "Заря Каспия"		Внебюджетные источники	2 200		2 200	2 200		2 200		2 200	Численность зрителей, посетивших спортивное мероприятие				чел.	-	-	3000	3500	4000	4250	4500
4.6 Проведение ежегодного спортивного праздника "День гандбола"	2011 - 2015	Министерство спорта и туризма Астраханской области		Бюджет Астраханской области	100		100	100		100		100	Численность зрителей, посетивших спортивное мероприятие				чел.	-	500	650	750	850	950	1000
4.7 Проведение ежегодных соревнований по гандболу на Кубок мэра города Астрахани	2011 - 2015	Министерство спорта и туризма Астраханской области, администрация МО "Город Астрахань"		Бюджет МО "Город Астрахань"	150		200	200		250		250	Численность зрителей, посетивших спортивное мероприятие				чел.	-	500	650	750	850	950	1000
4.8 Организация учебно-тренировочного процесса с использованием инновационных технологий и современных методических разработок	2011 - 2015	Министерство спорта и туризма Астраханской области		Бюджет Астраханской области	720		720	720		720		720	Количество спортсменов высшей квалификации, прошедших учебно-тренировочный процесс					25	35	55	75	90	115	140
Задача 5. Организация выездных спортивных соревнований
Участие спортсменов от Астраханской области в выездных соревнованиях различного уровня	2011 - 2015	Министерство спорта и туризма Астраханской области		Бюджет Астраханской области	5 700		6412,5	7 125		7 837,5		8 550	Количество участников выездных соревнований					-	2 000	2100	2250	2300	2350	2400
Задача 6. Оснащение и модернизация материально-технической спортивной базы ДЮСШ и ШВСМ.
6.1 Приобретение сертифицированного автобуса для перевозки детей младшего школьного возраста ОГУ "СДЮСШОР N 7", обучающихся в специализированых классах по гандболу общеобразовательных школ	2011	Министерство спорта и туризма Астраханской области		Бюджет Астраханской области	2 500								Число участий# СДЮСШОР N 7 в межрегиональных соревнованиях				ед.	15	25	35	45	50	55	60
6.2 Оснащение материально-технической базы, в том числе: (приобретение спортивного инвентаря, оборудование для спортивных залов) для приоритетных видов спорта	2011 - 2015	Министерство спорта и туризма Астраханской области		Бюджет Астраханской области	63 264,4		47 206,9	47 435		47 679,4		47 941	Уровень обеспеченности спортивным инвентарем баз приоритетных видов спорта				%	10%	20%	60%	70%	80%	90%	100%
6.3 Оснащение материально-технической базы спортивным инвентарем и наградной атрибутикой по другим видам спорта	2011 - 2015	Министерство спорта и туризма Астраханской области		Бюджет Астраханской области	3 000		3 213	3 441,1		3 685,4		3 947,1	Уровень обеспеченности спортивной базы ДЮСШ, а также по другим видам спорта				%	10%	20%	60%	70%	80%	90%	100%
Задача 7. Улучшение медико-восстановительной базы по обеспечению учебно-тренировочного процесса
7.1 Оснащение медико-восстановительной базы по обеспечению учебно-тренировочного процесса	2011 - 2015	Министерство спорта и туризма Астраханской области		Бюджет Астраханской области	1 000		1071	1147	1 228,5			1 315,7	Уровень медико-восстановительной базы по обеспечению учебно-тренировочного процесса ДЮСШ и ШВСМ				%	10%	15%	70%	75%	85%	90%	100%
Федеральный бюджет			1 986 399,9			2 403 139,1	880 000,0	150 000		150 000	5 569 539,0
Бюджет Астраханской области			310 870,7			423 129,1	295 858,1	176 489,8		133 170,8	1 339 518,5
Бюджет муниципальных образований			6 650,0			4 900,0	2 506,0	2 770,0		2 992,0	19 818,0
Внебюджетные источники			53 400,0			53 400,0	53 485,0	53 576,0		53 674,0	267 535,0
Всего			2 357 320,6			2 884 568,2	1 231 849,1	382 835,8		339 836,8	7 196 410,5

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Предполагаемый объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 7 196 410,5 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 5 569 539,0 тыс. руб., бюджета Астраханской области - 1 339 518,5 тыс. руб., бюджетов муниципальных образований Астраханской области - 19 818,0 тыс. руб., других внебюджетных источников - 267 535,0 тыс. руб.

 

Наименование подпрограммы	Источник финансирования	Сроки реализации подпрограммы с указанием сумм (тыс. руб.)
		Всего	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
"Повышение уровня развития спорта высших достижений в Астраханской области на 2011 - 2015 годы"	Федеральный бюджет	5 569 539,0	1 986 399,9	2 403 139,1	880 000,0	150 000,0	150 000,0
	Бюджет Астраханской области	1 339 518,5	310 870,7	423 129,1	295 858,1	176 489,8	133 170,8
	Бюджет муниципальных образований Астраханской области (прогнозируемый объем финансирования мероприятий в рамках муниципальных целевых программ с участием средств бюджетов муниципальных образований Астраханской области)	19 818,0	6 650,0	4 900,0	2 506,0	2 770,0	2 992,0
	Внебюджетные источники	267 535,0	53 400,0	53 400,0	53 485,0	53 576,0	53 674,0
Итого		7196410,5	2357320,6	2884568,2	1231849,1	382835,8	339836,8

6. Механизм реализации подпрограммы

 

Механизм реализации подпрограммы определяется государственным заказчиком подпрограммы и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.

Государственный заказчик подпрограммы осуществляет:

- согласование с исполнителями подпрограммы сроков выполнения мероприятий, объемов и источников их финансирования;

- координацию деятельности исполнителей, обеспечивающую согласованные действия по подготовке и реализации подпрограммных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;

- подготовку и представление в установленном порядке бюджетной заявки в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации на финансирование мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год из федерального бюджета;

- заключение соглашений с муниципальными образованиями Астраханской области об участии в реализации подпрограммы;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы;

- мониторинг реализации подпрограммы с целью распространения положительного опыта;

- координацию деятельности исполнителей в ходе реализации подпрограммы;

- контроль за целевым использованием выделенных средств;

- несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом.

Предоставление средств федерального бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2008 N 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

Мероприятия, реализуемые с участием муниципальных образований Астраханской области, предусматривают разработку проектно-сметной документации, подготовку нулевого цикла, а также перевозку оборудования и металлоконструкций за счет средств муниципальных образований Астраханской области.

Основанием для получения федеральных субсидий на развитие объектов спортивной инфраструктуры является бюджетная заявка государственного заказчика подпрограммы, направляемая в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, на реализацию мероприятий подпрограммы.

Основанием для финансирования из бюджета Астраханской области на развитие объектов спортивной инфраструктуры является бюджетная заявка государственного заказчика подпрограммы в министерство экономического развития Астраханской области на реализацию мероприятий подпрограммы.

Корректировка подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, продление срока ее реализации осуществляются государственным заказчиком подпрограммы.

Кроме того, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняется перечень мероприятий, целевые индикаторы и показатели, затраты на мероприятия подпрограммы, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей.

7. Контроль за ходом реализации подпрограммы

 

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство спорта и туризма Астраханской области.

Министерство спорта и туризма Астраханской области ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме.

Министерство спорта и туризма Астраханской области несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий подпрограммы, рациональное и целевое использование финансовых средств, выделенных на ее реализацию.

8. Оценка эффективности реализации подпрограммы

 

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достигнуть к 2015 году:

1) увеличения количества спортсменов от Астраханской области до 115 человек:

 

Годы	2009 факт	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Численность спортсменов	17 105	17 686	17 900	18 200	18 700	19 300	20 000
Численность спортсменов от Астраханской области в сборной Российской Федерации	45	49	55	65	80	95	115
Количество спортсменов по приоритетным видам спорта
Гандбол	1190	1213	1260	1350	1470	1580	1700
Художественная гимнастика	990	1067	1120	1165	1190	1240	1300
Гребные виды спорта	920	929	960	1080	1270	1380	1550
Плавание	235	247	280	380	520	750	1000
Водное поло	269	286	310	420	580	690	850

 

2) увеличения уровня обеспеченности в области спортивными сооружениями на 3 объекта (нарастающим итогом)

 

Годы	2010 факт	2011	2012	2013	2014	2015
Гребная база	1	1	2	2	2	2
Плавательный бассейн	10	11	12	13	13	13
Ледовый дворец	-	-	-	-	-	1
ГОУ "Училище олимпийского резерва"	-	-	-	1	1	1

 

3) улучшения материально-технической базы спортивных сооружений;

4) высоких результатов на соревнованиях различного уровня;

5) улучшения качества подготовки и результатов выступлений спортивного резерва сборных команд Астраханской области по видам спорта;

6) улучшения качества и систематизации ежегодных медицинских обследований членов сборных команд и спортивного резерва.

9. Методика оценки эффективности подпрограммы

 

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится ежегодно.

Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели результативности по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий подпрограммы.

Сбор и обобщение фактически достигнутых показателей осуществляет министерство спорта и туризма Астраханской области на основании отчетности.

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями показателей результативности.

Сопоставление значений показателей результативности производится по каждому показателю.