Постановление Правительства Астраханской области от 9 июня 2011 г. N 178-П "О проведении административной реформы в Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2011 г.

В целях последовательного и эффективного осуществления на территории Астраханской области административной реформы и в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 30.05.2005 N 105-П "О координационных органах при Правительстве Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Создать комиссию по проведению административной реформы в Астраханской области.

2. Утвердить прилагаемые:

- Положение о комиссии по проведению административной реформы в Астраханской области;

- состав комиссии по проведению административной реформы в Астраханской области;

- план мероприятий по проведению административной реформы в Астраханской области в 2011-2014 годах.

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Положение
о комиссии по проведению административной реформы в Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 9 июня 2011 г. N 178-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по проведению административной реформы в Астраханской области (далее - Положение) определяет статус и порядок деятельности комиссии по проведению административной реформы в Астраханской области (далее - комиссия).

1.2. Комиссия является постоянно действующим координационным органом по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией приоритетных направлений административной реформы в Астраханской области.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.

1.4. Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением Правительства Астраханской области.

2. Основные задачи и функции комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

- снижение административных барьеров и повышение доступности государственных услуг;

- оптимизация осуществления государственных функций;

- противодействие коррупции в Астраханской области;

- совершенствование системы государственной гражданской службы Астраханской области;

- повышение эффективности бюджетных расходов;

- формирование информационного общества;

- обеспечение согласованных действий исполнительных органов государственной власти Астраханской области, взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и заинтересованными организациями при проведении административной реформы.

2.2. Для реализации возложенных на нее задач комиссия осуществляет следующие функции:

- организует разработку и предварительное рассмотрение проектов законов Астраханской области и иных нормативных правовых актов Астраханской области по вопросам:

внедрения и использования информационных технологий в системе государственного управления, в том числе электронного правительства Астраханской области;

регламентации государственных услуг (функций), предоставления государственных услуг на базе многофункциональных центров;

оптимизации механизмов осуществления функций исполнительных органов государственной власти Астраханской области, ограничения вмешательства исполнительных органов государственной власти Астраханской области в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных сферах общественных отношений;

повышения эффективности деятельности государственных учреждений Астраханской области;

- организует разработку концепций, стратегий и планов по вопросам реализации административной реформы в Астраханской области;

- обеспечивает подготовку предложений и рекомендаций по:

повышению эффективности межведомственного информационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области за счет совместного использования информационных ресурсов и интеграции информационных систем различных уровней;

обеспечению доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и формируемых ими информационных ресурсов;

внедрению новых эффективных механизмов досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего (исполняющего) государственную услугу (функцию), а также должностных лиц, государственных гражданских служащих;

формированию системы управления государственной гражданской службой;

оптимизации деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, структуры и функций государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Астраханской области.

3. Организация работы

3.1. Комиссия формируется в составе председателя, заместителей председателя, секретаря и членов комиссии.

Возглавляет комиссию председатель комиссии - вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области.

3.2. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах. Членами комиссии являются представители соответствующих исполнительных органов государственной власти Астраханской области, а также по согласованию представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организаций, общественных объединений, ученые, специалисты и общественные деятели.

3.3. Члены комиссии принимают личное участие в заседаниях комиссии. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

4. Порядок работы комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем комиссии.

Материалы по вопросам, включенным в план работы комиссии, представляются в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области не позднее чем за 8 дней до даты проведения заседания, определенной планом работы комиссии.

4.2. Внесение на заседание комиссии дополнительных (вне повестки дня) вопросов осуществляется, как правило, по письменному обращению руководителя исполнительного органа государственной власти Астраханской области, ответственного за подготовку вопроса, к председателю комиссии.

4.3. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы комиссии. Внеочередные заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - один из заместителей председателя комиссии.

4.4. Комиссия имеет право:

- запрашивать в установленном порядке необходимые материалы у руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и организаций;

- заслушивать представителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы в Астраханской области;

- организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи;

- привлекать в установленном порядке к работе комиссии специалистов заинтересованных научно-исследовательских и иных учреждений, организаций и общественных объединений.

4.5. На заседания комиссии могут приглашаться представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, общественные деятели.

4.6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

4.7. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

4.8. Решения, принимаемые на заседаниях комиссии, оформляются протоколами, которые подписывают председательствующий на заседании и секретарь комиссии. При необходимости на основании решения комиссии принимаются постановления и распоряжения Правительства Астраханской области.

4.9. При комиссии могут создаваться рабочие группы. Состав рабочих групп утверждается комиссией. В состав рабочих групп включаются представители соответствующих исполнительных органов государственной власти Астраханской области, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организаций, предпринимательских структур, общественных и научных организаций, ученые и общественные деятели.

4.10. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы комиссии.

4.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области.

5. Права членов комиссии

5.1. Председатель комиссии:

- определяет место и время проведения заседаний комиссии;

- председательствует на заседаниях комиссии;

- формирует на основе предложений членов комиссии план работы комиссии и повестку дня ее очередного заседания;

- дает поручения членам комиссии и секретарю комиссии;

- подписывает протоколы заседаний комиссии.

5.2. Секретарь комиссии:

- обеспечивает подготовку проекта плана работы комиссии, составляет проект повестки дня ее заседания, организует подготовку материалов к заседаниям комиссии, а также проектов соответствующих решений;

- информирует членов комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;

- подписывает протоколы заседаний комиссии;

- несет ответственность за обеспечение деятельности комиссии;

- исполняет иные поручения председателя комиссии.

5.3. Члены комиссии:

- вносят предложения по плану работы комиссии, повестке дня ее заседаний и порядку обсуждения вопросов;

- участвуют в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение комиссии, а также проектов ее решений.

6. Заключительные положения

Упразднение комиссии осуществляется постановлением Правительства Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 8 декабря 2011 г. N 536-П настоящий Состав изложен в новой редакции

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
комиссии по проведению административной реформы в Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 9 июня 2011 г. N 178-П)

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2011 г.

Маркелов К.А.	-	вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области (председатель комиссии)
Зотеева Г.А.	-	заместитель председателя Правительства Астраханской области по социальной политике (заместитель председателя комиссии)
Кабикеев А.Н.	-	заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр экономического развития Астраханской области (заместитель председателя комиссии)
Курмаева А.А.	-	заместитель начальника контрольно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области - начальник отдела мониторинга законодательства и правового обеспечения административной реформы (секретарь комиссии)
Члены комиссии:
Агабеков С.Б.	-	заместитель министра строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
Блиер М.Б.	-	директор государственного казенного учреждения Астраханской области "Центр социально-экономического мониторинга и аналитики"
Бровин А.А.	-	заместитель руководителя службы строительного и жилищного надзора Астраханской области - начальник инспекции государственного строительного надзора
Гутман В.А.	-	министр образования и науки Астраханской области
Дементьев О.В.	-	министр спорта и туризма Астраханской области
Евшевский И.А.	-	начальник управления государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области
Егорова В.И.	-	заместитель руководителя службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области
Зайцева М.А.	-	руководитель агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области
Квятковский И.Е.	-	министр здравоохранения Астраханской области
Кржановский С.Н.	-	заместитель министра экономического развития Астраханской области
Лукьяненко Е.А.	-	министр социального развития и труда Астраханской области
Махошвили Ю.А.	-	заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области
Минеева Т.В.	-	руководитель агентства инвестиционного развития Астраханской области
Мозгова И.В.	-	заместитель руководителя агентства по занятости населения Астраханской области
Мокроусов П.Н.	-	заместитель руководителя агентства по рыболовству и рыбоводству Астраханской области
Москвитина Н.В.	-	руководитель агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области
Неврединов А.В.	-	председатель Астраханского отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" (по согласованию)
Нестеренко А.И.	-	заместитель руководителя службы государственного технического надзора Астраханской области
Попова Ю.В.	-	заместитель руководителя администрации Губернатора Астраханской области - начальник контрольно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области
Прокофьева О.Н.	-	заместитель министра культуры Астраханской области по вопросам развития культуры и сохранения культурного наследия
Чирсков В.С.	-	руководитель службы безопасности и информационной защиты Астраханской области
Шведов В.А.	-	заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр финансов Астраханской области
Юсупова Т.В.	-	заместитель министра экономического развития Астраханской области
Яковлев В.А.	-	министр жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

План
мероприятий по проведению административной реформы в Астраханской области
в 2011-2014 годах
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 9 июня 2011 г. N 178-П)

	Мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1. Повышение эффективности бюджетных расходов
1.1.	Подготовка и реализация программы повышения эффективности бюджетных расходов Астраханской области	2011-2014 годы	Министерство финансов Астраханской области, министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области
1.2.	Подготовка исполнительными органами государственной власти Астраханской области докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования	2011-2014 годы	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
1.3	Совершенствование механизма стимулирования главных распорядителей бюджетных средств к повышению эффективности и результативности их деятельности	2011-2014 годы
1.3.1.	Введение новых показателей оценки качества в Порядок проведения конкурса на лучшие показатели качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Астраханской области, утвержденный постановлением Правительства Астраханской области от 28.03.2008 N 140-П	До 1 сентября 2011 года	Министерство финансов Астраханской области
1.3.2.	Проведение конкурса среди исполнительных органов государственной власти Астраханской области на лучшие показатели финансового менеджмента	Ежегодно	Министерство финансов Астраханской области
1.4.	Совершенствование системы бюджетных расходов, внедрение государственных заданий при предоставлении государственных услуг	2011-2012 годы
1.4.1.	Разработка методических рекомендаций по расчету финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Астраханской области	До 1 июля 2011 года	Министерство финансов Астраханской области
1.4.2.	Обеспечение 100-процентного охвата деятельности государственных бюджетных учреждений Астраханской области государственными заданиями на предоставление государственных услуг (выполнение работ)	2011-2012 годы	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
1.4.3.	Увеличение удельного веса расходов, включаемых в ведомственные целевые программы	2011-2012 годы	Министерство финансов Астраханской области, министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области
1.4.4.	Внедрение мониторинга исполнения государственного задания на предоставление государственных услуг в Астраханской области (мониторинг качества, стоимости, объема оказываемых государственных услуг)	2011-2012 годы	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
1.4.5.	Подготовка аналитического представления бюджета Астраханской области в разрезе долгосрочных и ведомственных целевых программ	2012-2013 годы	Министерство финансов Астраханской области, министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области
1.5.	Переход на новую систему правового положения государственных учреждений Астраханской области и, как следствие, изменение механизма финансового обеспечения	2011-2012 годы
1.5.1.	Подготовка порядка формирования государственного задания и финансового обеспечения выполнения этого задания государственными бюджетными учреждениями Астраханской области	До 1 июля 2011 года	Министерство финансов Астраханской области
1.5.2.	Организация мониторинга реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"	2011 год	Министерств финансов Астраханской области
1.5.3.	Разработка и утверждение отраслевыми исполнительными органами государственной власти Астраханской области государственных заданий и иных документов, необходимых для перевода механизма финансового обеспечения деятельности государственных бюджетных учреждений Астраханской области со сметы на предоставление субсидий	2011-2012 годы	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
1.5.4.	Внедрение нормативов при определении стоимости государственных услуг и расходов на содержание государственного имущества, используемого при их предоставлении государственными учреждениями Астраханской области	2011-2012 годы	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
1.6.	Оказание информационного и методического содействия реализации мероприятий по внедрению бюджетирования, ориентированного на результат, в муниципальных образованиях Астраханской области	2011-2014 годы	Министерство экономического развития Астраханской области, министерство финансов Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области
2. Снижение административных барьеров и повышение доступности государственных услуг. Оптимизация осуществления государственных функций
2.1.	Обеспечение реализации плана перехода на предоставление государственных услуг (функций) в электронном виде, утвержденного распоряжением Правительства Астраханской области от 22.05.2010 N 204-Пр	2011-2014 годы	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области
2.2.	Завершение формирования реестров государственных услуг (функций)	I квартал 2012 года	Министерство экономического развития Астраханской области (контроль), исполнительные органы государственной власти Астраханской области
2.3.	Мониторинг хода регламентации государственных услуг (функций)	III квартал 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области (контроль), исполнительные органы государственной власти Астраханской области
2.4.	Проведение мероприятий по упорядочению взимания платы с заявителей при предоставлении государственных услуг с учетом выявления случаев взимания платы, не предусмотренной законодательством Российской Федерации и Астраханской области	III квартал 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области
2.5.	Мониторинг практики взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Астраханской области государственных услуг	IV квартал 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области (контроль), исполнительные органы государственной власти Астраханской области
2.6.	Оптимизация оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Астраханской области государственных услуг	III - IV кварталы 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области (контроль), исполнительные органы государственной власти Астраханской области
2.7.	Организация мониторинга наиболее массовых и значимых для граждан и бизнеса государственных услуг (функций), а также удовлетворенности граждан и юридических лиц качеством предоставления (исполнения) государственных услуг (функций), подготовка предложений по оптимизации порядка их предоставления	III - IV кварталы 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области
2.8.	Организация предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах Астраханской области	2011 год	Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области
2.9.	Разработка и заключение соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами и исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами государственных внебюджетных фондов	2011 год	Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области
2.10.	Организация проекта по переходу к предоставлению государственных услуг на базе межведомственного информационного взаимодействия	II квартал 2011 года
2.10.1.	Методическое сопровождение организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг: создание (развитие) инфраструктуры предоставления государственных услуг на базе межведомственного информационного взаимодействия	ежеквартально	Министерство экономического развития Астраханской области
2.10.2.	Формирование таблицы государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области, организациями Астраханской области, по которым планируется осуществлять межведомственное информационное взаимодействие	II квартал 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области
2.10.3.	Проведение анализа межведомственных взаимодействий с целью выявления возможных вариантов межведомственного информационного взаимодействия (в электронном, бумажном виде, с использованием факсов)	II квартал 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области
2.10.4.	Определение предельного срока получения ответа по каждому виду документа (сведений, информации), которые требуются исполнительному органу государственной власти Астраханской области от других органов государственной власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия в целях предоставления (исполнения) государственных услуг (функций)	II квартал 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области (контроль), исполнительные органы государственной власти Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области
2.10.5.	Определение способа взаимодействия по запрашиваемым документам (сведениям): в электронном, бумажном виде, с использованием факсов	II квартал 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области (контроль), исполнительные органы государственной власти Астраханской области
2.10.6.	Осуществление контроля за реализацией мероприятий типового плана муниципального образования по переходу на межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг	ежеквартально	Министерство экономического развития Астраханской области (контроль), администрация Губернатора Астраханской области
2.10.7.	Разработка и заключение проектов соглашений с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, сведения которых требуются для предоставления государственных услуг	II квартал 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области
2.10.8.	Проведение инвентаризации нормативных правовых актов Астраханской области с целью выявления ограничений для предоставления государственных услуг посредством межведомственного информационного взаимодействия	II квартал 2011 года	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области
2.10.9.	Внесение изменений в Реестр государственных и муниципальных услуг Астраханской области	II квартал 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области (контроль), исполнительные органы государственной власти Астраханской области (актуализация сведений), администрация Губернатора Астраханской области (актуализация сведений в части муниципальных услуг)
2.11.	Расчет затрат, необходимых для выполнения требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в части организации межведомственного информационного взаимодействия, и подготовка предложений по источникам и механизму финансового обеспечения данных затрат в пределах утвержденных бюджетных ассигнований	II квартал 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области
2.12.	Подготовка нормативных правовых актов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе:	2011 год
2.12.1.	Разработка (внесение изменений) в административные регламенты предоставления государственных услуг	III - IV кварталы 2011 года	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
2.12.2.	Утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, оказываемых в целях предоставления исполнительными органами государственной власти Астраханской области государственных услуг	III квартал 2011 года	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области (контроль)
2.12.3.	Утверждение порядка определения размера платы, а также предельного размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Астраханской области государственных услуг	II квартал 2011 года	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
2.12.4.	Утверждение методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Астраханской области государственных услуг	III квартал 2011 года	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
2.12.5.	Внесение изменений в порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов	II квартал 2011 года	Администрация Губернатора Астраханской области
2.12.6.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов Астраханской области, направленных на устранение положений нормативных правовых актов Астраханской области, препятствующих возможности предоставления государственных услуг в режиме "одного окна" на базе многофункциональных центров	III - IV кварталы 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области (контроль), исполнительные органы государственной власти Астраханской области
2.12.7.	Внесение изменений в нормативные правовые акты Астраханской области в целях реализации проекта предоставления государственных услуг на основе межведомственного информационного взаимодействия	II квартал 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области (контроль), исполнительные органы государственной власти Астраханской области
2.12.8.	Утверждение дополнительного перечня услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронной форме	III квартал 2011 года	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
2.12.9.	Внесение изменений в нормативный правовой акт Астраханской области, регулирующий вопросы разработки и утверждения административных регламентов	II квартал 2011 года	Администрация Губернатора Астраханской области
2.12.10.	Формирование и утверждение перечня первоочередных государственных услуг, в отношении которых планируется проведение работ по организации межведомственного информационного взаимодействия	II квартал 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области (контроль), исполнительные органы государственной власти Астраханской области
2.12.11.	Установление предусмотренных нормативными правовыми актами Астраханской области случаев предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах исключительно в электронной форме	III квартал 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области
2.12.12.	Внесение изменений (дополнений) в нормативный правовой акт, устанавливающий порядок формирования и ведения Реестра государственных и муниципальных услуг Астраханской области	II квартал 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области
2.12.13.	Разработка проекта закона Астраханской области об универсальной электронной карте Астраханской области	II квартал 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области
2.12.14.	Разработка нормативного правового акта, регулирующего вопросы основных реестров Астраханской области	II квартал 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области, ГБУ АО "Инфраструктурный центр электронного правительства"
2.12.15.	Разработка комплексной долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров и повышение доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров"	II квартал 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области
2.12.16.	Внесение изменений в нормативные правовые акты Астраханской области в части приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации порядка подачи и рассмотрения жалобы (претензии)	III - IV кварталы 2011 года	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
2.13.	Создание технологических условий для межведомственного взаимодействия	III - IV кварталы 2011 года
	Подключение региональных и муниципальных информационных систем к региональным узлам единой системы межведомственного информационного взаимодействия в целях обмена сведениями, необходимыми для предоставления государственных услуг в режиме межведомственного информационного взаимодействия	По согласованию с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации	Министерство экономического развития Астраханской области, ГБУ АО "Инфраструктурный центр электронного правительства"
2.14.	Методическое сопровождение проекта предоставления государственных услуг в режиме межведомственного информационного взаимодействия	2011-2014 годы	Министерство экономического развития Астраханской области, ГБУ АО "Инфраструктурный центр электронного правительства"
2.15.	Создание системы методической поддержки органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области: центра телефонного обслуживания, информационного сайта проекта	2011-2014 годы	Министерство экономического развития Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области, ГБУ АО "Инфраструктурный центр электронного правительства"
2.16.	Мониторинг выполнения проекта по переходу к предоставлению государственных услуг в режиме межведомственного взаимодействия	IV квартал 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области, ГБУ АО "Инфраструктурный центр электронного правительства"
2.17.	Оценка эффективности перехода на межведомственное информационное взаимодействие	IV квартал 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области
2.18.	Разработка и утверждение плана мероприятий по реализации проекта предоставления государственных услуг в режиме межведомственного информационного взаимодействия в 2012 году	До 1 декабря 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области
2.19.	Совершенствование системы государственного контроля и надзора	2011-2014 годы
2.19.1.	Проведение мониторинга деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, осуществляющих контрольно-надзорные функции	IV квартал 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области, осуществляющие контрольно-надзорные функции
2.19.2.	Оптимизация контрольно-надзорных функций, а также сокращение избыточного государственного регулирования	2011-2014 годы	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, осуществляющие контрольно-надзорные функции
2.20.	Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд	III квартал 2011 - IV квартал 2014 года	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
2.21.	Обеспечение поэтапного перехода на уведомительный порядок получения права занятия отдельными видами предпринимательской деятельности	III квартал 2011 - IV квартал 2014 года	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, осуществляющие разрешительные функции
2.22.	Развитие механизмов досудебного (внесудебного) обжалования	2011-2012 годы
2.22.1.	Мониторинг исполнения законодательства Астраханской области о досудебном (внесудебном) обжаловании	I квартал 2012 года	Администрация Губернатора Астраханской области
2.22.2	Создание региональной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования	2011-2014 годы	Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области
3. Совершенствование системы государственной службы Астраханской области
3.1.	Реализация мероприятий отраслевой целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Астраханской области (2010 - 2013 годы)", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 18.06.2009 N 304-П
3.1.1.	Проведение мероприятий по совершенствованию структуры и функций, сокращению штатной численности исполнительных органов государственной власти Астраханской области	2011-2013 годы	Администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области
3.1.2.	Разработка технического задания на программное обеспечение модели проведения анализа функций и структуры исполнительных органов государственной власти Астраханской области	2011 год	Министерство экономического развития Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области, ГБУ АО "Инфраструктурный центр электронного правительства"
3.1.3.	Разработка программного обеспечения "Модель проведения анализа функций и структуры исполнительных органов государственной власти Астраханской области"	2012 год	Администрация Губернатора Астраханской области, министерство экономического развития Астраханской области (контроль)
3.1.4.	Внедрение программного обеспечения "Модель проведения анализа функций и структуры исполнительных органов государственной власти Астраханской области"	2013 год	Администрация Губернатора Астраханской области, министерство экономического развития Астраханской области (контроль), ГБУ АО "Инфраструктурный центр электронного правительства"
3.1.5.	Внедрение унифицированных методов кадровой работы и кадрового делопроизводства, применяемых в исполнительных органах государственной власти Астраханской области	2013 год	Администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области
3.1.6.	Реализация инновационной программы повышения квалификации государственных гражданских служащих	2011-2013 годы	Администрация Губернатора Астраханской области
3.2.	Внедрение на государственной гражданской службе эффективных технологий и современных методов кадровой работы
3.2.1.	Использование автоматизированных систем тестирования уровня знаний государственных гражданских служащих (граждан) по информатике, русскому языку, государственному управлению, государственной службе, документационному обеспечению при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, квалификационных экзаменов, аттестации	2011-2013 годы	Администрация Губернатора Астраханской области
3.2.2.	Разработка и внедрение системы оценки профессиональной подготовленности государственных гражданских служащих, включающей в себя общие требования к проведению аттестации, квалификационных экзаменов, присвоению классных чинов, прохождению испытательного срока	2011-2013 год	Администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области
3.2.3.	Внедрение должностных регламентов в исполнительных органах государственной власти Астраханской области с указанием показателей результативности государственного гражданского служащего	2011-2013 годы	Администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области
3.2.4.	Разработка критериев оценки эффективности работы государственных гражданских служащих и качества исполнения ими должностных обязанностей	2011-2013 годы	Администрация Губернатора Астраханской области, ОГУ "Астраханский региональный ресурсный центр"
3.3.	Проведение оценки потребности в кадровых ресурсах для каждого вида властных полномочий органов государственной власти (специфические, нормотворческие и типовые)
3.3.1.	Разработка технического задания на автоматизированную систему "Механизм стратегического кадрового планирования"	2012 год	Администрация Губернатора Астраханской области, ОГУ "Астраханский региональный ресурсный центр"
3.3.2.	Разработка автоматизированной системы "Механизм стратегического кадрового планирования"	2013 год	Администрация Губернатора Астраханской области, ОГУ "Астраханский региональный ресурсный центр"
4. Формирование информационного общества
4.1.	Реализация мероприятий комплексной целевой программы "Информатизация Астраханской области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 16.09.2010 N 404-П	2011-2013 годы	Министерство экономического развития Астраханской области
4.2.	Создание и внедрение единой информационно-аналитической системы управления регионом	IV квартал 2012 года	Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области
4.3.	Разработка плана мероприятий по информированию населения о требованиях Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"	III квартал 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области
4.4.	Мониторинг реализации исполнительными органами государственной власти Астраханской области положений Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"	IV квартал 2011 года	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
4.5.	Обеспечение информационной открытости и прозрачности механизмов государственного управления, доступности информации для граждан и организаций	IV квартал 2011 года	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
4.6.	Завершение внедрения на территории Астраханской области федеральных государственных информационных систем: "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"	IV квартал 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области
5. Противодействие коррупции
5.1.	Реализация мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Астраханской области, утвержденных распоряжением Губернатора Астраханской области от 09.06.2010 N 182-р	2011-2014 годы	Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области
5.2.	Реализация комплексной целевой программы "Противодействие коррупции в Астраханской области на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 07.07.2010 N 288-П	2011-2012 годы	Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области
5.3.	Обеспечение эффективного функционирования "горячей" телефонной линии для обращения граждан и юридических лиц по фактам коррупции в исполнительных органах государственной власти Астраханской области в целях проведения проверки соответствующей информации в рамках своей компетенции совместно с заинтересованными органами государственной власти	Постоянно	Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области
6. Обеспечение проведения административной реформы
6.1.	Реализация комплексной целевой программы "Административная реформа в Астраханской области в 2010-2011 годах", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 07.07.2009 N 353-П	2011 год	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
6.2.	Разработка методических основ проведения административной реформы в органах местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области	2011 год	Администрация Губернатора Астраханской области
6.3.	Разработка и внедрение мониторинга результативности административной реформы	До 1 декабря 2011 года	Министерство экономического развития Астраханской области