Постановление Правительства Астраханской области от 16 сентября 2009 г. N 501-П "Об утверждении Порядка предоставления в 2009-2011 годах субсидий из бюджета Астраханской области на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2009-2011 годах субсидий из бюджета Астраханской области на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает правила и условия оказания государственной поддержки в форме бюджетной субсидии предприятиям, использующим труд инвалидов.

1.2. Субсидия из бюджета Астраханской области на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов (далее - субсидия), предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) по статье расходов "Государственная поддержка и развитие специализированных предприятий, использующих труд инвалидов, на 2009-2011 годы" (код целевой статьи 5229802). Объем финансовых средств утверждается ежегодно законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и плановый период.

1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

- предприятие, использующее труд инвалидов (далее - предприятие), - зарегистрированная в установленном законодательством Российской Федерации порядке организация, единственным учредителем которой является общероссийское или региональное общественное объединение инвалидов, в которой удельный вес численности работающих инвалидов составляет не менее 50 процентов списочного состава работающих;

- комиссия по распределению субсидий региональным общественным объединениям инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов, созданная при министерстве (далее - комиссия), - орган, принимающий решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

2. Общие условия предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются предприятиям на осуществление мероприятий, направленных на стабилизацию финансово-экономического положения предприятий, создание условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, повышение уровня их жизни путем сохранения имеющихся и создания дополнительных рабочих мест для инвалидов, в целях возмещения затрат, связанных с:

- техническим перевооружением производственных участков;

- организацией новых производственных участков;

- освоением новых видов деятельности.

2.2. Субсидии предоставляются предприятиям на финансовый год на безвозмездной и безвозвратной основе для достижения целей, установленных пунктом 2.1 Порядка.

2.3. Основанием для предоставления субсидии является соглашение, заключаемое между министерством и получателями субсидий.

Указанное соглашение должно устанавливать цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

3. Критерии отбора предприятий, претендующих на получение субсидии

Предприятие, претендующее на получение субсидии, должно соответствовать следующим критериям:

- численность работающих на предприятии инвалидов на дату подачи заявления о предоставлении субсидии - не менее 50 процентов списочной численности работающих на предприятии;

- уровень среднемесячной заработной платы работающего инвалида - не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом;

- не проводится процедура ликвидации или банкротства;

- отсутствует задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

4. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии

4.1. Предприятие, претендующее на получение субсидии, представляет в министерство заявление на получение субсидии на текущий финансовый год с указанием размера запрашиваемой субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:

- копий учредительных документов предприятия, в том числе документов, подтверждающих полномочия руководителя предприятия;

- полученной не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления выписки из единого государственного реестра юридических лиц;

- полученной не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления справки о состоянии расчетов по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;

- бизнес-плана предприятия на текущий финансовый год;

- отчета об использовании субсидии в предыдущем финансовом году (если субсидия предоставлялась в предыдущем году);

- сведений о численности работающих, в том числе инвалидов, и о размере среднемесячной заработной платы на последнюю отчетную дату.

Документы должны быть сброшюрованы или прошиты, пронумерованы и скреплены печатью предприятия, копии заверены руководителем предприятия.

4.2. Министерство принимает документы и передает их на рассмотрение комиссии.

4.3. Комиссия рассматривает представленные документы, на соответствие условиям предоставления субсидий и критериям отбора предприятий, претендующих на получение субсидии.

4.4. По итогам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Основаниями для отказа в предоставлении предприятию субсидии являются:

- несоответствие запланированных мероприятий целям, установленным разделом 2 Порядка;

- несоответствие предприятия критериям, установленным разделом 3 Порядка;

- отсутствие бюджетных средств на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов.

4.5. Решение комиссии может быть обжаловано предприятием, претендующим на получение субсидии, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.6. Министерство на основании решения комиссии в трехдневный срок принимает соответствующее распоряжение и информирует предприятие о принятом комиссией решении.

В распоряжении министерства указываются номер протокола заседания комиссии, на котором было принято решение, наименование предприятия, сумма предоставленной субсидии либо основания отказа в предоставлении субсидии.

4.7. Министерство в течение 10 дней со дня принятия распоряжения заключает с предприятием соглашение о предоставлении субсидии на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов, по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

5. Финансирование предоставления субсидии

5.1. Финансирование предоставления субсидии осуществляется за счет средств, предусмотренных пунктом 1.2 Порядка.

5.2. Министерство перечисляет на расчетный счет предприятия, открытый в кредитной организации, финансовые средства в соответствии с представленным бизнес-планом предприятия и соглашением о предоставлении субсидии на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов.

5.3. Остаток субсидии, не использованной в текущем финансовом году, потребность в которой сохраняется, подлежит использованию предприятием в очередном финансовом году на те же цели.

5.4. Предприятия в срок до 30 января года, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению N 3 к Порядку.

6. Ответственность за соблюдение порядка предоставления субсидии

6.1. Министерство несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

6.2. Получатели субсидии в установленном законодательством Российской Федерации порядке несут ответственность за достоверность представляемых документов и выполнение условий предоставления субсидии.

В случае установления нецелевого использования бюджетных средств, представления недостоверных или искаженных сведений получатели субсидий возвращают полученную сумму на лицевой счет министерства, а также лишаются права на получение субсидии на весь период субсидирования. В случае отказа получателей субсидии добровольно возвратить полученные средства министерство обеспечивает их возврат в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку

     (заполняется на бланке предприятия с указанием  даты  и   исходящего

номера)

                                                    Председателю комиссии

                                                по распределению субсидий

                                  ЗАЯВЛЕНИЕ

     Предприятие (наименование) ходатайствует о предоставлении  бюджетной

субсидии в размере ____________________ рублей.

     Представленные документы подготовлены  в  соответствии  с   Порядком

предоставления в 2009-2011 годах субсидий из бюджета Астраханской области

на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов.

     Приложение:

       -  копии  учредительных  документов  предприятия,  в     том числе

документов, подтверждающих полномочия руководителя предприятия;

      - выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

       -  справка  о  состоянии  расчетов  по  налогам,     сборам и иным

обязательным платежам  в  бюджеты  любого  уровня  и  в   государственные

внебюджетные фонды за прошедший календарный год;

     - бизнес-план предприятия на текущий финансовый год;

     - отчет об использовании субсидии в предыдущем финансовом году (если

субсидия предоставлялась в предыдущем году);

     - сведения о численности работающих, в том  числе  инвалидов,    и о

размере среднемесячной заработной платы на последнюю отчетную дату.

     Сообщаю,  что  в  отношении  предприятия  не  проводится   процедура

банкротства или  ликвидации.

     Обязуюсь выполнять все условия, предусмотренные настоящим Порядком.

     Приложение: на    л. в    экз.

     Должность руководителя __________________________________

                             (подпись) (расшифровка подписи)

     (Подпись руководителя (лица, его замещающего) постоянно действующего

исполнительного органа)

Приложение N 2
к Порядку

                                  СОГЛАШЕНИЕ

     о предоставлении субсидии на государственную поддержку  предприятий,

                       использующих труд инвалидов

     г. Астрахань                             ______ ____________ 20   г.

     Министерство социального развития и  труда  Астраханской    области,

именуемое в дальнейшем Министерство, в лице министра ____________________

_______________  ________________________,  действующего  на    основании

Положения о  министерстве,  утвержденного  постановлением   Правительства

Астраханской  области  от  21.03.2005  N  21-П,  с  одной      стороны, и

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

                         (наименование  предприятия)

именуемое в дальнейшем Предприятие, в лице ______________________________

________________________________________________________________________,

                             (должность, Ф.И.О.)

действующего на основании ______________________________________________,

                            (наименование документа, его дата и номер)

с   другой   стороны, вместе  именуемые  Стороны,  в  целях    реализации

мероприятий  в  рамках   ведомственной   целевой   программы     развития

"Государственная поддержка и  развитие  специализированных   предприятий,

использующих  труд  инвалидов,   на   2009-2011   годы",     утвержденной

постановлением министерства социального развития  и  труда   Астраханской

области от 15.01.2009 N 2,  и  в  соответствии  с  законом   Астраханской

области о бюджете Астраханской области на текущий год и плановый   период

заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

                          I. Предмет Соглашения

     В  соответствии  с  настоящим  Соглашением  Министерство   обязуется

предоставить Предприятию субсидию  из  бюджета  Астраханской    области в

размере ___________ (прописью) рублей (далее - субсидия), а   Предприятие

обязуется использовать ее на   __________________________________________

________________________________________________________________________,

     (наименование видов работ в соответствии  с  ведомственной   целевой

                      программой и бизнес-планом)

     а также для сохранения имеющихся рабочих  мест  для  инвалидов   или

создание новых рабочих мест.

               2. Условия и порядок предоставления субсидии

     2.1. Субсидия  предоставляется  Предприятию  в  пределах   бюджетных

ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных  Министерству

в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета   Астраханской

области по разделу 10 целевой статьи 5229802 "Государственная поддержка и

развитие специализированных предприятий, использующих труд  инвалидов, на

2009-2011 годы".

     2.2.  Перечисление    субсидии  осуществляется  с   лицевого   счета

Министерства на расчетный счет Предприятия.

     2.3. Остаток субсидии,  не использованной в текущем финансовом году,

потребность в которой  сохраняется, подлежит использованию Предприятием в

очередном финансовом году на те же цели.

     2.4.   Остаток   неиспользованной   субсидии   при      установлении

Министерством  отсутствия  потребности  в  ней  у  Предприятия   подлежит

возврату на лицевой счет Министерства.

     В случае неперечисления  указанного остатка субсидии на лицевой счет

Министерства   он   подлежит   взысканию   в   порядке,     установленном

законодательством  Российской Федерации.

     2.5.  Субсидия  в  случае  ее