Постановление Правительства Астраханской области от 6 мая 2010 г. N 197-П "Об управлении делами Губернатора Астраханской области (агентстве Астраханской области)"

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2010 г., 4 августа 2011 г.

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении делами Губернатора Астраханской области (агентстве Астраханской области).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Астраханской области:

- от 28.02.2007 N 77-П "Об управлении делами Губернатора Астраханской области (агентстве Астраханской области)";

- от 26.03.2010 N 133-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 28.02.2007 N 77-П".

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Положение
об управлении делами Губернатора Астраханской области
(агентстве Астраханской области)
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 6 мая 2010 г. N 197-П)

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2010 г., 4 августа 2011 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 4 августа 2011 г. N 271-П в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области) (далее - управление) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, организующим и непосредственно осуществляющим:

- материально-техническое обеспечение деятельности Губернатора Астраханской области (далее - Губернатор области), администрации Губернатора Астраханской области (далее - администрация), вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области, заместителей председателя Правительства Астраханской области по функционированию систем жизнеобеспечения и экологической безопасности, по социальной политике, полномочного представителя Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований - министра Астраханской области, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранных и закрепленных по Астраханской области;

- социально-бытовое обслуживание Губернатора области, вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области, заместителей председателя Правительства Астраханской области по функционированию систем жизнеобеспечения и экологической безопасности, по социальной политике, полномочного представителя Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований - министра Астраханской области и работников администрации.

Управление организует и непосредственно осуществляет в порядке, установленном законодательством Астраханской области, финансовое обеспечение деятельности лиц, указанных в абзаце третьем пункта 1.1 настоящего Положения, а также правоприменительные функции и оказание государственных услуг.

1.2. Управление находится в непосредственном подчинении Губернатора области.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области и настоящим Положением.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с иными исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 4 августа 2011 г. N 271-П в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, бланк установленного образца, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. Финансирование управления осуществляется из бюджета Астраханской области.

Имущество управления находится в государственной собственности Астраханской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.7. Юридический адрес управления: 414000, Астрахань, ул. Советская, 14.

1.8. Полное наименование управления: управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области).

1.9. Сокращенное наименование управления: управление делами Губернатора Астраханской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 4 августа 2011 г. N 271-П в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Полномочия управления

2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:

- на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Астраханской области, нормативных правовых актов Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности управления, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Астраханской области, актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Астраханской области, нормативными правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области;

- разрабатывает проекты законодательных, иных нормативных правовых актов Астраханской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности управления;

- осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности лиц, указанных в абзаце втором пункта 1.1 настоящего Положения;

- осуществляет финансово-хозяйственное обеспечение деятельности лиц, указанных в абзаце третьем пункта 1.1 настоящего Положения;

- осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Астраханской области, в том числе и федерального, предусмотренных на содержание и реализацию возложенных на управление функций;

- ведет учет и контроль за расходованием средств, поступающих из бюджета Астраханской области, организацией бухгалтерского учета в администрации и управлении, обеспечением сохранности находящихся на балансе управления материальных ценностей;

- организует эксплуатацию движимого и недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления и используемого исполнительными органами государственной власти Астраханской области, а также содержание закрепленных за ними помещений, оборудования и прилегающей территории в надлежащем состоянии, в том числе текущий и капитальный ремонт;

- осуществляет транспортное обеспечение служебной деятельности лиц, перечень которых установлен Губернатором области;

- организует обслуживание протокольных мероприятий и приемов с участием Губернатора области, вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области, в том числе питание;

- осуществляет прием, размещение и обслуживание делегаций, в том числе правительственных, принимаемых Губернатором области и вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области;

- осуществляет организацию визитов Губернатора области, вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области в иные субъекты Российской Федерации;

- решает в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопросы санаторно-курортного, социально-бытового обслуживания лиц, указанных в абзаце третьем пункта 1.1 настоящего Положения;

- осуществляет координацию и регулирование деятельности подведомственной организации Астраханской области;

- осуществляет от имени Астраханской области функции учредителя подведомственной организации Астраханской области:

вносит в Правительство Астраханской области проект соответствующего правового акта об определении цели, предмета, видов деятельности подведомственной организации по согласованию с агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области, а также по согласованию с министерством экономического развития Астраханской области в случае создания государственного предприятия Астраханской области (далее - предприятие) и по согласованию с министерством финансов Астраханской области в случае создания государственного учреждения Астраханской области (далее - учреждение);

утверждает устав подведомственной организации, а также внесение в него изменений и дополнений, в том числе новую редакцию;

утверждает смету доходов и расходов предприятия и учреждения, а также формирует бюджетную заявку на финансирование учреждения;

назначает на должность руководителя подведомственной организации, заключает, изменяет и прекращает с ним трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством;

подписывает заявление о лицензировании деятельности учреждения;

осуществляет мероприятия по обеспечению проведения аттестации руководителя подведомственной организации;

согласовывает прием на работу главного бухгалтера предприятия, заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора;

доводит до предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

определяет плановое задание по части чистой прибыли предприятия, наделенного имуществом на праве хозяйственного ведения, подлежащей перечислению в бюджет Астраханской области;

- обеспечивает развитие материально-технической базы, в том числе обновление основных фондов, создание условий для их эффективного использования и надлежащего содержания;

- проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Астраханской области, в том числе для обеспечения нужд управления, администрации и формирования сувенирного фонда Губернатора области;

- ведет учет памятных подарков Губернатору области;

- обеспечивает отдельные гарантии Губернатору области:

предоставление бесплатной санаторно-курортной путевки;

осуществление оплаты расходов, связанных с погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, за счет средств бюджета Астраханской области в случае его смерти;

- обеспечивает отдельные гарантии гражданину, замещавшему должность Губернатора области:

пользование всеми видами связи, которыми располагают органы государственной власти Астраханской области и органы местного самоуправления;

- осуществляет функции государственного заказчика целевых программ Астраханской области;

- организует профессиональную подготовку работников управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

- обеспечивает мобилизационную подготовку управления, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;

- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.

2.2. Управление в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности:

- запрашивает и получает в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию и материалы по вопросам, относящимся к ведению управления;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору области и в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции управления;

- привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию управления, научные организации, а также отдельных ученых и специалистов;

- создает совещательные и координационные органы (комиссии, рабочие группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

3. Организация деятельности управления

3.1. Управление возглавляет управляющий делами Губернатора Астраханской области (далее - управляющий), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.

3.2. Управляющий имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности управляющим по согласованию с Губернатором области.

На время отсутствия управляющего его обязанности исполняет первый заместитель управляющего, а в отсутствие последнего - заместитель управляющего.

3.3. Структурными подразделениями управления являются самостоятельные отделы и секторы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 4 августа 2011 г. N 271-П в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Управляющий:

- руководит деятельностью управления и несет ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих полномочий;

- распределяет обязанности между своими заместителями и поручает им исполнение части своих полномочий, устанавливает полномочия другим должностным лицам управления по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции управления;

- утверждает положения об отделах, секторах управления и должностные регламенты работников;

- представляет на утверждение в Правительство Астраханской области положение об управлении, предельную численность и фонд оплаты труда работников управления;

- утверждает структуру и штатное расписание управления в пределах утвержденной численности и фонда оплаты труда работников;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников управления;

- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности управления;

- распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными сметой доходов и расходов управления;

- решает вопросы командирования работников в пределах Астраханской области и Российской Федерации;

- представляет в установленном порядке работников управления и находящихся в ведении управления организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Астраханской области, Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, награждает почетными грамотами, благодарственными письмами управления и ценными подарками;

- решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в управлении;

- действует без доверенности при представлении интересов управления во всех органах и организациях, включая судебные органы. Подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, обжалует акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов, выдает доверенности;

- заключает хозяйственные договоры;

- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- определяет порядок ежемесячных, дополнительных и иных выплат работникам управления;

- подписывает финансовые документы;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 4 августа 2011 г. N 271-П в пункт 3.5 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Для решения наиболее важных вопросов в управлении образуется коллегия, состав которой утверждается распоряжением Правительства Астраханской области по представлению управляющего.

Положение о коллегии утверждается правовыми актами управления.