Постановление Правительства Астраханской области от 6 декабря 2011 г. N 528-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 05.05.2011 N 127-П"

Постановление Правительства Астраханской области
от 6 декабря 2011 г. N 528-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области
от 05.05.2011 N 127-П"

В целях реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 05.05.2011 N 127-П "О Программе модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы" следующие изменения:

1.1. Раздел "Паспорт Программы модернизации субъекта Российской Федерации" Программы модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением (далее - Программа), изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.2. В мероприятии 2 "Приведение материально-технической базы указанных учреждений здравоохранения (включая завершение строительства ранее начатых объектов, оснащение оборудованием, проведение текущего и капитального ремонта) в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи" задачи 1 "Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений" раздела "Система мероприятий по реализации Программы" Программы (далее - система мероприятий):

1.2.1. Мероприятие 2.1 "Завершение строительства ранее начатых объектов" изложить в новой редакции:

Мероприятие 2.1. Завершение строительства ранее начатых объектов
1	ГУЗ Александро-Мариинская областная клиническая больница	149033,75	141936,90	7096,85	0,0	Завершение строительства объекта "Строительство диагностического центра ОКБ N 1 в г. Астрахани (корректировка)"	130686,85	56060,00	74626,85	0,0	Завершение строительства объекта "Строительство диагностического центра ОКБ N 1 в г. Астрахани (корректировка)"	декабрь 2012 г.	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, главный врач ЛПУ
	Итого	149033,75	141936,90	7096,85	0,0		130686,85	56060,00	74626,85	0,0

1.2.2. В мероприятии 2.4 "Оснащение оборудованием":

- в пункте 1 в графе 3 цифры "30372,20" заменить цифрами "45210,20", в графе 5 цифры "8000,00" заменить цифрами "22838,00";

- в пункте 2 в графе 3 цифры "31982,65" заменить цифрами "47698,65", в графе 5 цифры "717,65" заменить цифрами "16433,65";

- в пункте 9 в графе 3 цифры "29200,00" заменить цифрами "14400,00", в графе 5 цифры "24120,00" заменить цифрами "9320,00";

- в пункте 24 в графе 3 цифры "13420,00" заменить цифрами "6420,00", в графе 5 цифры "7000,00" заменить цифрами "0,00";

- в пункте 28 в графе 3 цифры "21114,00" заменить цифрами "12360,00", в графе 5 цифры "8754,00" заменить цифрами "0,00".

1.3. В мероприятии 2 "Ведение единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения субъекта Российской Федерации" задачи 2 "Внедрение современных информационных систем в здравоохранение" системы мероприятий:

1.3.1. Слова "сентябрь 2011" заменить словами "ноябрь 2011".

1.3.2. Мероприятие 2.2 "Ведение электронного паспорта медицинского учреждения" дополнить пунктами 58 и 59 следующего содержания:

58	ГУ АО "Центр качества лекарственных средств"	100,0	0,0	100,0	0,0	Автоматизировано 2 рабочих места, ведется паспорт учреждений, проведено обучение сотрудников	200,0	0,0	200,0	0,0	Организован доступ и техническое сопровождение ведения паспорта, осуществляются услуги по доработке программного обеспечения. Обеспечена интеграция с ФИР	Ноябрь 2011 г. - декабрь 2012 г.	Главный врач
59	МУЗ Камызякская ЦРБ	100,0	100,0	0,0	0,0	Автоматизировано 2 рабочих места, ведется паспорт учреждений, проведено обучение сотрудников	0,0	0,0	0,0	0,0	Организован доступ и техническое сопровождение ведения паспорта, осуществляются услуги по доработке программного обеспечения. Обеспечена интеграция с ФИР	Ноябрь 2011 г. - декабрь 2012 г.	Главный врач

1.4. В задаче 3 "Внедрение стандартов оказания медицинской помощи" системы мероприятий:

1.4.1. Мероприятие 1 "Поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми Минздравсоцразвития России" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.4.2. Мероприятие 3 "Проведение диспансеризации 14-летних подростков и создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.4.3. В мероприятии 4 "Обеспечение потребности во врачах по основным специальностям с учетом объемов медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи":

- в пункте 2, в графе 3 цифры "880,00" заменить цифрами "440,00", в графе 5 цифры "880,00" заменить цифрами "440,00";

- дополнить пунктом 12 следующего содержания:

12

ГУЗ Александро-Мариинская областная клиническая больница

440,00

0,0

440,00

0,0

Планируется подготовка, переподготовка специалистов

0,0

0,0

0,0

0,0

декабрь 2012 г.

Главный врач ЛПУ

1.4.4. Мероприятие 6 "Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

1.5. В строке "Итого по задаче 3" системы мероприятий в графе 3 цифры "594479,18" заменить цифрами "608053,87", в графе 6 цифры "121969,18" заменить цифрами "135543,87", в графе 8 цифры "1178339,74" заменить цифрами "1200323,04", в графе 11 цифры "123878,54" заменить цифрами "145861,84".

1.6. В строке "В целом по мероприятиям Программы" системы мероприятий в графе 3 цифры "1473837,24" заменить цифрами "1487411,93", в графе 6 цифры "121969,18" заменить цифрами "135543,87", в графе 8 цифры "1538933,94" заменить цифрами "1577937,49", в графе 10 цифры "368887,40" заменить цифрами "385907,65", в графе 11 цифры "123878,54" заменить цифрами "145861,84".

1.7. В разделе "Характеристика материально-технической базы учреждений здравоохранения" пояснительной записки к Программе модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы" (далее - пояснительная записка):

1.7.1. Абзац "Общий объем средств, предусмотренный в Программе на завершение строительства и капитальный ремонт объектов здравоохранения, составит 543887,81 тыс. рублей, из них" изложить в новой редакции:

"Общий объем средств, предусмотренных в Программе на завершение строительства и капитальный ремонт объектов здравоохранения, составит 560908,06 тыс. рублей, из них:".

1.7.2. Абзац "- завершение строительства ранее начатых объектов - 262 700,35 тыс. рублей, в том числе 197 996,90 тыс. рублей за счет средств субсидий ФФОМС и 64 703,45 тыс. рублей - за счет средств консолидированного бюджета Астраханской области;" изложить в новой редакции:

"- завершение строительства ранее начатых объектов - 279720,60 тыс. рублей, в том числе 197 996,90 тыс. рублей за счет средств субсидий ФФОМС и 81 723,70 тыс. рублей - за счет средств консолидированного бюджета Астраханской области;".

1.7.3. Абзац "- по направлению улучшения качества и повышения доступности медицинской помощи женщинам и детям - 131 681,50 тыс. рублей или 25% от общей суммы;" изложить в новой редакции:

"- по направлению улучшения качества и повышения доступности медицинской помощи женщинам и детям - 190 331,89 тыс. рублей или 29,9% от общей суммы;".

1.7.4. Абзац "Общий объем средств на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения за период реализации Программы составит 1 063 717,86 тыс. рублей." изложить в новой редакции:

"Общий объем средств на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения за период реализации Программы составит 1 080 738,11 тыс. рублей.".

1.7.5. Абзац "- по направлению улучшения качества и повышения доступности медицинской помощи женщинам и детям - 387 845,50 тыс. рублей или 36,5% от общей суммы;" изложить в новой редакции:

"- по направлению улучшения качества и повышения доступности медицинской помощи женщинам и детям - 547 434,37 тыс. рублей или 50,6% от общей суммы;".

1.7.6. Абзац "- по направлению совершенствования специализированной медицинской помощи при травмах и других последствиях воздействия внешних причин - 194 432,40 тыс. рублей или 18,3%;" изложить в новой редакции:

"- по направлению совершенствования специализированной медицинской помощи при травмах и других последствиях воздействия внешних причин - 210 148,40 тыс. рублей или 19,8%;".

1.7.7. Таблицу по приобретению оборудования изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

1.7.8. Дополнить абзацем следующего содержания:

"Распределение мероприятий задачи 1 "Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений" Программы в 2011 году с учетом реализации приоритетного национального проекта Здоровье, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, организацию медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, формирование здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя и табака, отражено в приложении N 1 к Программе".

1.8. Таблицу "Распределение финансовых средств, планируемых на приобретение медицинского оборудования по Программе модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы с учетом реализации направлений приоритетного национального проекта "Здоровье" на 2011 год" раздела "Развитие специализированной медицинской помощи" пояснительной записки изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.

1.9. В разделе "Направление по совершенствованию специализированной медицинской помощи больным злокачественными новообразованиями" пояснительной записки:

1.9.1. Абзац двадцать восьмой изложить в новой редакции:

"1. Развитие материально-технической базы онкологической службы, в том числе оснащение медицинским оборудованием муниципальных учреждений здравоохранения Астраханской области, для которых запланировано приобретение рентгеновских комплексов и аппаратов ультразвуковой диагностики, оборудования для эндоскопических исследований, передвижных флюорографических кабинетов.".

1.9.2. Абзац тридцать первый изложить в новой редакции:

"4. Проведение профилактических мероприятий, направленных на раннее и своевременное выявление и лечение онкологической патологии с учетом маршрутизации больных.".

1.9.3. Таблицу "Перечень учреждений здравоохранения, участвующих в программе мероприятий в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" и модернизации здравоохранения" изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.

1.10. В разделе "Направление по совершенствованию специализированной медицинской помощи при травмах и других последствиях воздействия внешних причин" пояснительной записки:

1.10.1. Абзац четырнадцатый изложить в новой редакции:

"- одного травмацентра II уровня на базе МУЗ "Городская клиническая больница N 3 им. С.М. Кирова;".

1.10.2. Абзац пятнадцатый изложить в новой редакции:

- двух травмацентров I уровня в ГУЗ Александро-Мариинская областная клиническая больница и ГУЗ "Областная детская клиническая больница им. Н.Н. Силищевой.".

1.10.3. Таблицу "Перечень учреждений здравоохранения, участвующих в программе мероприятий в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" и модернизации здравоохранения" изложить в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему постановлению.

1.11. Абзацы раздела "Улучшение качества и повышение доступности медицинской помощи женщинам и детям" пояснительной записки

"Финансирование мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи детскому населению, составляет 870185,97 тыс. рублей (28,9% общего размера средств на финансирование всех мероприятий Программы), в том числе:

- на завершение строительства и проведение капитального ремонта - 301083,82 тыс. рублей;

- на приобретение оборудования - 222979,76 тыс. рублей;

- на внедрение стандартов - 346122,39 тыс. рублей." изложить в новой редакции:

"Финансирование мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи детскому населению и службы родовспоможения, составляет 881 614,75 тыс. рублей (29% общего размера средств на финансирование всех мероприятий Программы), из них на финансирование мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи детскому населению, - 822 920,17 тыс. рублей (93,3% от общего размера средств на финансирование мероприятий, направленных на улучшение качества и повышение доступности медицинской помощи женщинам и детям), на финансирование мероприятий, направленных на совершенствование службы родовспоможения, - 58 694,58 тыс. рублей (6,7% от общего размера средств на финансирование мероприятий, направленных на улучшение качества и повышение доступности медицинской помощи женщинам и детям), и отражено в приложении N 2 к Программе.".

1.12. Раздел "Проведение диспансеризации 14-летних подростков" пояснительной записки изложить в новой редакции согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.

1.13. Таблицу раздела "Выхаживание новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела" пояснительной записки изложить в новой редакции согласно приложению N 10 к настоящему постановлению.

1.14. Пункт 3 таблицы "План мероприятий программы модернизации службы родовспоможения и детства Астраханской области на 2011-2012 годы" пояснительной записки изложить в новой редакции согласно приложению N 11 к настоящему постановлению

1.15. Таблицу "ГУЗ Александро-Мариинская областная клиническая больница. Перечень оборудования (дорогостоящего), необходимого для повышения качества и увеличения объемов ВМП" раздела "Совершенствование оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению" пояснительной записки изложить в новой редакции согласно приложению N 12 к настоящему постановлению.

1.16. Раздел "Внедрение стандартов оказания медицинской помощи" пояснительной записки изложить в новой редакции согласно приложению N 13 к настоящему постановлению.

1.17. Раздел "Финансовое обеспечение Программы" пояснительной записки изложить в новой редакции согласно приложению N 14 к настоящему постановлению.

1.18. В подразделе "Основные направления региональной Программы" раздела "Внедрение современных информационных систем в здравоохранение" пояснительной записки (далее - направления внедрения информационных систем):

1.18.1. Абзац седьмой изложить в новой редакции:

"организацию регионального информационного ресурса (РИР), обеспечивающего информационный обмен между медицинскими учреждениями, органами управления здравоохранением, фондами ОМС и СМО, а также хранение в анонимизированном виде медицинской информации, информации о медицинских учреждениях, медицинских работниках. РИР здравоохранения, построенный с использованием техники виртуализации вычислительных ресурсов и автономного хранилища данных в своем составе включает единые для всего здравоохранения России и частные региональные нормативно-справочные данные, централизованные вычислительные мощности и хранилище объемных данных (изображения, речь, графика). Планируется организовать РИР за счет средств регионального бюджета Астраханской области на базе Александро-Мариинской областной клинической больницы и ОГУ "МИАЦ", провести развертывание единой МИС для поддержки функций управления здравоохранением и организации дистанционного консультирования врачей и диагностики пациентов;".

1.18.2. Дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"- создание прикладных информационных систем по модели "программное обеспечение как услуга" (SaaS);".

1.18.3. После абзаца "- создание прикладных информационных систем по модели "программное обеспечение как услуга" (SaaS);" дополнить абзацем следующего содержания:

"- обеспечение интеграции с введенными в промышленную эксплуатацию компонентами электронного правительства, в том числе с универсальной электронной картой гражданина Российской Федерации;".

1.18.4. Абзац "В соответствии с принятой системой мероприятий по реализации задачи 2 "Внедрение современных информационных систем в здравоохранении", а также методическими рекомендациями, утвержденными решением заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 14.04.2011 постановлением Правительства Астраханской области принят план реализации вышеуказанных мероприятий, порядок организации работ по созданию регионального фрагмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. Областное государственное учреждение "Медицинский информационно-аналитический центр" назначено оператором медицинских систем, а также исполняющим функции единой службы заказчика. Соответственно, все оборудование и программное обеспечение будет приобретаться централизованно." изложить в новой редакции:

"В соответствии с принятой системой мероприятий по реализации задачи 2 "Внедрение современных информационных систем в здравоохранении", а также методическими рекомендациями, утвержденными решением заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 14.04.2011, будет принят план реализации вышеуказанных мероприятий, порядок организации работ по созданию регионального фрагмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, в котором ОГУ "МИАЦ" будет оператором медицинских систем. Соответственно, все оборудование и программное обеспечение будет приобретаться централизованно министерством здравоохранения Астраханской области.".

1.18.5. Дополнить абзацем следующего содержания:

"Данным постановлением предусмотрена реализация порядка организации работ по созданию регионального фрагмента единой информационной системы в сфере здравоохранения Астраханской области в 2011-2012 годах, утвержденного решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 03.05.2011 N А4-6160. В соответствии с данным порядком ОГУ "Медицинский информационно-аналитический центр" осуществляет координацию всех мероприятий, направленных на реализацию задачи "Внедрение современных информационных систем в здравоохранении", а также будет являться координатором проведения торгов по приобретению необходимого оборудования, работ, услуг, программного обеспечения для учреждений здравоохранения, участвующих в реализации мероприятий.".

1.19. Дополнить Программу приложением N 1 согласно приложению N 15 к настоящему постановлению.

1.20. Дополнить Программу приложением N 2 согласно приложению N 16 к настоящему постановлению.

2. В Программе заменить словосочетание "внедрение стандартов оказания медицинской помощи" на "внедрение стандартов медицинской помощи" в соответствующих падежах.

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин