Постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 2 мая 2012 г. N 21 "Об административном регламенте государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и центров социальной поддержки населения города Астрахани, подведомственных Министерству социального развития и труда Астраханской области по предоставлению услуги "Назначение и выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей"

1.1. Административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и центров социальной поддержки населения города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области по предоставлению услуги "Назначение и выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей" (далее - услуга) устанавливает порядок предоставления услуги и стандарт предоставления услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани и государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов (далее - учреждения), осуществляемых по запросу физических лиц, либо их уполномоченных представителей в рамках предоставления услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, выраженном в письменной или электронной форме.

1.2. Административный регламент учреждения по предоставлению услуги (далее - административный регламент) размещен на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) www.minsoctrud.astrobl.ru, на портале социальной сферы Астраханской области www.astrasocial.ru, в государственных информационных системах http://gosuslugi.astrobl.ru, www.gosuslugi.ru, (далее - региональный и единый порталы), расположенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также в местах предоставления услуги.

1.3. Предоставление услуги в соответствии с настоящим административным регламентом осуществляется следующим категориям получателей услуги (далее - заявители):

- женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

- женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, при усыновлении ими ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев, - для получения результата услуги, указанного в подпункте 2.3.1, 2.3.2 пункта 2.3 административного регламента;

- лица, не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающиеся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, - для получения результата услуги, указанного в подпункте 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента.

- матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию;

- матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

- матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);

- другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;

- неработающие жены (проживающие на территориях иностранных государств) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств, - для получения результата услуги, указанного в подпункте 2.3.4 пункта 2.3 административного регламента;

- один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Астраханской области, - для получения результата услуги, указанного в подпункте 2.3.5 пункта 2.3 административного регламента;

- беременная жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее ста восьмидесяти дней, - для получения результата услуги, указанного в подпункте 2.3.6 пункта 2.3 административного регламента;

- мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, для получения результата услуги, указанного в подпункте 2.3.7 пункта 2.3 административного регламента;

- опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов, или отказалась взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и из других аналогичных учреждений, - для получения результата услуги, указанного в подпункте 2.3.7 пункта 2.3 административного регламента;

- нетрудоустроенные женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации, находившееся на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получающие пособие по безработице, имеющие детей в возрасте до трех лет, - для получения результата услуги, указанного в подпункте 2.3.8 пункта 2.3 административного регламента;

- один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей - для получения результата услуги, указанного в подпункте 2.3.9 пункта 2.3 административного регламента.

1.4. Порядок информирования о предоставлении услуги.

1.4.1. Информация о местах нахождения и графике работы министерства и учреждений.

Место нахождения министерства: г. Астрахань, ул. Бакинская, 147.

Почтовый адрес для направления обращений: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области.

График работы министерства:

понедельник - четверг с 08.00 до 17.00, пятница с 08.00 до 15.45, (перерыв на обед ежедневно с 12.30 до 13.15).

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Информация о местах нахождения, телефонах, графике работы и адресах электронной почты учреждений, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, представлена в приложении N 1 к административному регламенту.

1.4.2. Телефоны для справок:

(8512) 63-20-74, (8512) 52-49-07, (8512) 52-49-76 (телефон/факс приемной).

1.4.3. Адрес официального сайта министерства в сети "Интернет":

www.minsoctrud.astrobl.ru.

Адрес электронной почты министерства: pens@astrobl.ru.

1.4.4. Информирование заявителей о предоставлении услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителя (при личном обращении или по телефону) со специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги, при предоставлении информации по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.5 пункта 1.4 административного регламента;

- взаимодействия специалиста учреждения, ответственного за предоставление услуги, с заявителями по почте, электронной почте;

- предоставления информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети "Интернет", региональном и едином порталах и на информационных стендах, размещенных в помещениях министерства и учреждений.

1.4.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги.

Информирование заявителей о предоставлении услуги осуществляется специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги, по следующим направлениям:

- о месте нахождения, графике работы министерства и учреждений;

- о справочных номерах телефонов министерства и учреждений;

- об адресе официального сайта министерства в сети "Интернет", адресах электронной почты министерства и учреждений;

- о порядке получения информации заявителем по вопросам предоставления услуги, сведений о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием регионального портала, единого портала, универсальной электронной карты (далее - УЭК);

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта.

Основными требованиями к предоставлению информации являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления услуги, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении информации;

- наглядность форм подачи информации;

- удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном предоставлении информации не должно превышать 30 минут с момента обращения. Предоставление информации в письменном виде осуществляется по устному, либо письменному запросу, в том числе поданному в электронной форме.

1.4.6. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов учреждения с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат;

- при личном обращении заявителей специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться заявителю, выслушивает и уточняет суть вопроса, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце предоставления информации (по телефону или лично) специалист учреждения, осуществляющий предоставление информации, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- ответ на письменные обращения, в том числе в электронном форме, поступившие в адрес министерства, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста учреждения исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается министром социального развития и труда Астраханской области (далее - министр), первым заместителем министра или руководителем учреждения. Ответ на письменные обращения и обращения в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.4.7. На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:

- текст настоящего административного регламента;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), учреждений, специалистов учреждения;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложения N 2, 3, 4 к административному регламенту);

- форма заявления, которое заявитель должен представить для получения услуги (приложение N 5 к административному регламенту);

- телефоны и график работы, адрес электронной почты министерства и учреждений, адрес официального сайта министерства, адреса регионального и единого порталов (приложение N 1 к административному регламенту);

- необходимая оперативная информация по процедурам предоставления услуги.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления услуги, размещаются в помещениях министерства и учреждений.

Информационные стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления услуги информация об изменениях выделена цветом и пометкой "Важно".

2.1. Наименование услуги:

"Назначение и выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей".

2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги.

2.2.1. Предоставление услуги осуществляется учреждениями, указанными в приложении N 1 к административному регламенту.

Ответственными за предоставление услуги являются специалисты учреждений, ответственные за предоставление услуги.

2.2.2. Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

При предоставлении услуги учреждения осуществляют межведомственное информационное взаимодействие со следующими уполномоченными исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и Астраханской области и иным организациями:

- управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области;

- фонд социального страхования Российской Федерации, государственное учреждение отделение Фонда социального страхования РФ по Астраханской области;

- агентство по занятости населения Астраханской области;

- Министерство внутренних дел Российской Федерации;

- отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области;

- министерство сельского хозяйства Астраханской области;

- управление федеральной службы судебных приставов по Астраханской области;

- органы социальной защиты соответствующего субъекта Российской Федерации;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области;

- управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Астраханской области;

- служба внешней разведки Российской Федерации;

- центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Астраханской области;

- главное управление МЧС России по Астраханской области;

- региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области;

- южное таможенное Управление "Астраханская таможня";

- главное управление специальных программ Президента Российской Федерации;

- Министерство обороны Российской Федерации;

- управление Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области;

- управление судебного департамента в Астраханской области;

- следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Астраханской области.

2.2.3. Организации, осуществляющие управление, пользование, распоряжение жилыми домами, жилыми помещениями, предоставляют информацию, являющуюся необходимой и обязательной для предоставления услуги, о составе семьи заявителя в случае, если он является собственником помещения в многоквартирном доме или в случае проживания заявителя в многоквартирном доме, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

В случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде справка о составе семьи выдается органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.

2.2.4. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Астраханской области.

2.3. Результатом предоставления услуги является:

2.3.1. Принятие решения о назначении и выплате в денежной форме пособия по беременности и родам.

2.3.2. Принятие решения о назначении и выплате в денежной форме единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

2.3.3. Принятие решения о назначении и выплате в денежной форме единовременного пособия при рождении ребенка.

2.3.4. Принятие решения о назначении и выплате в денежной форме ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

2.3.5. Принятие решения о назначении и выплате в денежной форме ежемесячного пособия на ребенка.

2.3.6. Принятие решения о назначении и выплате в денежной форме единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

2.3.7. Принятие решения о назначении и выплате в денежной форме ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

2.3.8. Принятие решения о назначении и выплате в денежной форме ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

2.3.10. Отказ в предоставлении услуги.

2.4. Сроки предоставления услуги.

2.4.1. Срок предоставления результатов услуг, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.4, 2.3.6 - 2.3.8 пункта 2.3 административного регламента, составляет не более 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, ежемесячно, не позднее 26 числа месяца следующего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

Срок предоставления услуги складывается из следующих сроков:

- прием и регистрация заявления и документов - 1 день;

- рассмотрение заявления и документов, направление уведомления о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги - 6 дней;

- организация межведомственного информационного взаимодействия - не более 5 дней, с учетом того, что межведомственный запрос направляется в день приема и регистрации учреждением заявления и документов (осуществляется, в случае если заявитель самостоятельно не представил документы, указанные в подпункте 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента);

- формирование личного дела заявителя и внесение информации о заявителе в электронную базу данных, передача электронной базы данных в министерство - 3 дня.

2.4.2. Срок предоставления результата услуги, указанного в подпункте 2.3.5 пункта 2.3 административного регламента, составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления, но может быть продлен до поступления денежных средств из бюджета Астраханской области. Срок предоставления услуги складывается из следующих сроков:

- прием и регистрация заявления и документов - 1 день;

- рассмотрение заявления и документов, направление уведомления о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги - 11 дней;

- организация межведомственного информационного взаимодействия не более 5 дней, с учетом того, что межведомственный запрос направляется в день приема и регистрации учреждением заявления и документов (осуществляется, в случае если заявитель самостоятельно не представил документы, указанные в подпункте 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента);

- формирование личного дела заявителя и внесение информации о заявителе в электронную базу данных, передача электронной базы данных в министерство до 20 числа каждого месяца - 18 дней.

2.4.3. Срок предоставления результата услуги, указанного в подпункте 2.3.9 пункта 2.3 административного регламента, составляет не более 10 дней со дня регистрации заявления. Срок предоставления услуги складывается из следующих сроков:

- прием и регистрация заявления и документов - 1 день;

- рассмотрение заявления и документов, направление заявителю уведомления о предоставлении услуги, либо об отказе в предоставлении услуги - 7 дней;

- организация межведомственного информационного взаимодействия не более 5 дней, с учетом того, что межведомственный запрос направляется в день приема и регистрации учреждением заявления и документов (осуществляется, в случае если заявитель самостоятельно не представил документы, указанные в подпунктах 2.6.2 - 2.6.10 пункта 2.6 административного регламента);

- направление копии распоряжения в министерство и служебной записки с указанием реквизитов банковского счета - 2 дня.

2.4.4. Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей в учреждениях при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления услуги и получении информации не должно превышать 20 минут;

- время приема при получении информации о ходе предоставления услуги не должно превышать 20 минут;

- время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления услуги не должно превышать 20 минут.

2.5. Исполнение административного регламента осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, ст. 2);

- частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4746; N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167; N 52 (1 ч.), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (часть 1), ст. 18; N 1 (часть 1), ст. 39; N 1 (часть 1), ст. 43; N 27, ст. 2722; N 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31 (1 ч.), ст. 3437; N 27, ст. 2881; N 31 (1 ч.), ст. 3437; N 45, ст. 462; N 50, ст. 5279; N 52 (1 ч.), ст. 5497; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; N 29 (1 ч.), ст. 3418; N 30 (1 ч.), ст. 3597; N 30 (2 ч.), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 14; N 1, ст. 19; N 1 ст. 23; N 7, ст. 775);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, 27, 29, 30 (ч. 1), 49 (ч. 5));

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);

- Федеральным законом от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929; N 48, ст. 4566; 1996, N 26, ст. 3028; N 49, ст. 5489; 1997, N 1, ст. 3; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3812; 1999, N 29, ст. 3692; 2000, N 29, ст. 3002; N 33, ст. 3348; 2001, N 23, ст. 2284; N 23, ст. 2285; N 53 (ч. 1), ст. 5017; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1), ст. 32; N 52 (1 ч.), ст. 5591; N 52 (1 ч.), ст. 5594; 2006, N 50, ст. 5285; 2007, N 44, ст. 5281; 2008, N 9, ст. 817; N 29 (1 ч.), ст. 3410; N 30 (2 ч.), ст. 3616; N 52 (1 ч.), ст. 6236; 2009, N 30; 2011, N 11);

- Указом Президента Российской Федерации от 30.05.94 N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст. 589; 2001, N 7, ст. 629; 2003, N 16, ст. 1508);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.94 N 1206 "Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 29, ст. 3035; 2003, N 33, ст. 3269; 2006, N 33, ст. 3633);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2006 N 472 "О финансировании ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 33, ст. 3633; 2008, N 23, ст. 2713);

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012-н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" ("Российская газета", 27.01.2010, N 15; 2011, N 159; 2011, N 296);

- Уставом Астраханской области (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, N 18, N 45; 2008, N 10, N 54; 2009, N 14, N 20, N 38; 2010, N 12, N 25, N 39, N 44; 2011, N 2);

- Законом Астраханской области от 27.12.2004 N 69/2004-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка" (Астраханские известия, 2004, N 54; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, N 31; 2008, N 54);

- Законом Астраханской области от 15.07.2011 N 39/2011-ОЗ "Об универсальной электронной карте Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, N 30, N 53);

- постановлением администрации Астраханской области от 17.01.2005 N 1/4 "Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка" (Астраханские известия, 2005, N 5; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, N 18; 2011, N 33);

- постановлением Правительства Астраханской области от 26.02.2007 N 62-П "О порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, N 9; 2009, N 8; 2011, N 40);

- постановлением Правительства Астраханской области от 27.02.2008 N 83-П "Об уполномоченном органе исполнительной власти Астраханской области на назначение и выплату за счет средств федерального бюджета единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, N 10);

- постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 N 21-П "О министерстве социального развития и труда Астраханской области" (Астраханские известия, 2005, N 20, N 48, N 50; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 15; 2007, N 9, N 59; 2008, N 14, 26; 2009, N 14, N 48; 2010, N 30, N 49; 2011, N 3);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 N 427-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, N 43; 2011, N 25, N 37, N 46);

- постановлением Правительства Астраханской области от 03.11.2010 N 456-П "О территориальных органах министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, N 56; 2011, N 12);

- постановлением Правительства Астраханской области от 05.10.2011 N 400-П "Об оптимизации структуры министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, N 43, N 58);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2011 N 657-П "О порядке предоставления и получения и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области" (Сборник законов и нормативных актов Астраханской области, 2012, N 1);

- постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.11.2005 N 1 "Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Астраханской области" (Астраханские известия, 2005, N 48; 2008, N 16; 2009, N 49; 2011, N 28, N 48).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

2.6.1. Для получения услуги, заявитель представляет специалисту учреждения по месту жительства, ответственному за прием и регистрацию документов, заявление о предоставлении услуги (приложение N 5 к административному регламенту), а также нижеперечисленные документы в зависимости от вида запрашиваемого пособия, необходимые для предоставления услуги.

2.6.2. Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам к заявлению, указанному в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, прикладываются следующие документы:

- листок нетрудоспособности;

- выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке;

- справка из органов государственной службы занятости населения о признании их безработными (предоставляется агентством по занятости населения по Астраханской области);

- решение территориальных органов федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращения полномочий частными нотариусами, прекращения статуса адвоката и прекращения деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (представляется управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области).

2.6.3. Для назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности к заявлению, указанному в подпункте 2.6.1 пункта 2.6. административного регламента, прикладывается справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности.

2.6.4. Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка к заявлению, указанному в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, прикладываются следующие документы:

- справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния; копия свидетельства о рождении ребенка, выданная консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

- справка с места работы (службы) другого родителя о том, что пособие не назначалось, - в случае, если оба родителя работают (служат), а также, если один из родителей ребенка не работает (не служит) или обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, а другой родитель ребенка работает (служит);

- выписка из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи.

В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение единовременного пособия при рождении ребенка трудовой книжки в заявлении о назначении единовременного пособия при рождении ребенка получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

- выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя);

- копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца (для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также для беженцев);

- копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию;

- справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие заявителю не назначалось и не выплачивалось (в том числе в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия);

- копии документов, подтверждающих статус, а также справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка за счет средств обязательного социального страхования для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, иных физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (предоставляются государственным учреждением - астраханским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации);

- справка из органа социальной защиты населения по месту жительства ребенка о том, что пособие другому родителю не назначалось, - в случае, если оба родителя работают (служат), а также, если один из родителей ребенка не работает (не служит) или обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, а другой родитель ребенка работает (служит) (в том числе в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия).

2.6.5. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком к заявлению, указанному в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, прикладываются следующие документы:

- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки; свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства и его копия, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

- документы о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей) и его копия;

- в случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти и его копия;

- выписка из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенные подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью с датой ее выдачи, копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

- справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;

- копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, копия удостоверения беженца - для беженцев, которым назначение и выплата пособия осуществляются органами социальной защиты населения;

- копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию;

- копия трудовой книжки, заверенные подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью с датой ее выдачи, с предъявлением документа, удостоверяющего личность, - для лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 1.3 настоящего административного регламента (за исключением лиц из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях), а также для лиц, указанных в абзаце шестом пункта 1.3 настоящего административного регламента;

В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, трудовой книжки, в заявлении о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

- справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения, справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;

- справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка и в случае обращения лиц, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации) (в том числе в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия);

- копия документов, подтверждающих статус, а также справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования - для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (предоставляются государственным учреждением - астраханским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации);

- справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице, за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях (представляется агентством по занятости населения Астраханской области);

- документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу (копия домовой книги, либо справка о составе семьи, выданные органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области).

2.6.6. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка к заявлению, указанному в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, прикладываются следующие документы:

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена семьи за последние 3 месяца перед обращением:

справки обо всех видах и размере заработной платы;

справки о размере пенсии (представляется отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области, управлением министерства внутренних дел по Астраханской области, агентством по занятости населения Астраханской области, министерством обороны Российской Федерации, управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области, управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Астраханской области, Службой внешней разведки Российской Федерации, Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Астраханской области, главным управлением МЧС России по Астраханской области, региональным управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области, главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации, Южным таможенным Управлением "Астраханская таможня", управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Астраханской области);

справка о размере пособий (представляется органами опеки и попечительства, в том числе в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия);

справка о наличии и составе личного подсобного хозяйства (представляется министерством сельского хозяйства Астраханской области);

справка о доходах лица (заявителя, членов семьи заявителя) являющегося индивидуальным предпринимателем (документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения: книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях, книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях и первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период, сведения о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3 НДФЛ, копия налоговой декларации, которые представляются управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

справка о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством) (представляется органами опеки и попечительства, в том числе в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия);

справка о размере стипендии;

- копии трудовых книжек и паспортов родителей;

- справка об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет;

- справка, выданная органом ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении ребенка сведений об отце ребенка для назначения ежемесячного пособия на ребенка одинокой матери в повышенном размере;

- справка среднего или высшего профессионального учебного заведения об обучении родителей на очном отделении;

- справка среднего или высшего учебного заведения об обучении по очной форме обучения несовершеннолетнего ребенка и ребенка, достигшего совершеннолетия и не вступившего в брак до достижения им возраста 23 лет;

- копия свидетельства о расторжении брака (в случае развода для назначения ежемесячного пособия на ребенка в студенческих семьях в повышенном размере);

- выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

- документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу (копия домовой книги, либо справка о составе семьи, выданные органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области);

- справка органа социальной защиты населения по месту жительства (регистрации) другого родителя о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка (представляется, в том числе в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия);

- сведения из органов опеки и попечительства о неполучении денежного содержания на ребенка для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством) (представляется, в том числе в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия).

В случае если заявитель не предоставил документы, подтверждающие сведения о доходах семьи, он представляет следующие дополнительные документы:

- справку органов государственной службы занятости о признании безработным и размере получаемого пособия (представляется агентством по занятости населения Астраханской области);

- справку о регистрации в качестве предпринимателей (представляется управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области).

2.6.7. Для назначения ежемесячной компенсационной выплаты нетрудоспособным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет к заявлению, указанному в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, прикладываются следующие документы:

- копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- копия трудовой книжки, заверенные подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью с датой ее выдачи.

- справка органов государственной службы занятости о невыплате пособия по безработице.

2.6.8. Для назначения единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву к заявлению, указанному в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, прикладываются следующие документы:

- копия свидетельства о браке;

- справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет;

- справка из воинской части о прохождении мужем военной службы по призыву (с указанием срока службы); после окончания военной службы по призыву - из военного комиссариата по месту призыва.

2.6.9. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву к заявлению, указанному в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, прикладываются следующие документы:

- документ, подтверждающий рождение ребенка, выданный органами записи актов гражданского состояния; копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

- справка из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием срока службы); после окончания военной службы по призыву - из военного комиссариата по месту призыва;

- в случае наличия соответствующих оснований - копия свидетельства о смерти матери, копия вступившего в силу решения суда, копию заключения медицинской организации;

- выписка из решения об установлении над ребенком (детьми) опеки.

2.6.11. Сведения, необходимые для предоставления услуги, получаемые учреждениями из уполномоченных органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- справка о размере начисляемой пенсии (предоставляется отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Астраханской области, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Астраханской области; Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области; Управлением министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области; Министерством обороны Российской Федерации; Службой внешней разведки Российской Федерации; Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Астраханской области; главным управлением МЧС России по Астраханской области; Региональным управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области; главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации; Южным таможенным Управлением "Астраханская таможня"; Федеральной службой охраны Российской Федерации);

- справка о размере ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку (предоставляется управлением Судебного департамента в Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

- справка о признании безработным и размере получаемого пособия (представляется агентством по занятости населения Астраханской области);

- справка о составе семьи заявителя (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, в случае если это муниципальный жилищный фонд);

- справка о наличии и составе личного подсобного и (или) другого хозяйства (представляется министерством сельского хозяйства Астраханской области);

- справка о розыске лица на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим, относящегося к членам семьи заявителя (представляется управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области; управлением федеральной службы судебных приставов по Астраханской области);

- справка о нахождении под стражей или об отбывании наказания в виде лишения свободы лиц, относящихся к членам семьи заявителя (представляется управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области, следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Астраханской области);

- справка о доходах лица (заявителя, членов семьи заявителя), являющегося индивидуальным предпринимателем по форме 3 НДФЛ, копия налоговой декларации (представляется управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области);

- справка о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);

- документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка (представляется министерством внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области; органами опеки и попечительства);

- справка о размере ранее выплаченного или неполучении матерью ребенка, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячного пособия на ребенка (для граждан, не подлежащих социальному страхованию, - предоставляются государственным учреждением - астраханским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации);

- копии документов, подтверждающих статус (адвокатов, нотариусов) (предоставляется управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области);

- справка об отсутствии регистрации в органах Фонда в качестве страхователя и о неполучении пособий (единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком) за счет средств обязательного социального страхования (предоставляются государственным учреждением - астраханским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации);

- справка о регистрации в качестве предпринимателей (выписка из ЕГРИП - предоставляется управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области);

- выписка из домовой книги (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде);

- справка о размере всех видов выплат, пособий и компенсаций, выплачиваемых в органах социальной защиты населения Астраханской области, находится в распоряжении учреждения;

- справка о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (предоставляется Астраханским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации);

- сведения о размере социальных выплат застрахованного лица (предоставляется отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области);

- справка о размере получаемых алиментов (предоставляется Управлением федеральной службы судебных приставов по Астраханской области).

Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги также не вправе требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;

- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Астраханской области, предоставляющих услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организаций, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6.12. Заявитель вправе по собственной инициативе самостоятельно представить к заявлению документы, указанные в подпункте 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента.

В случае если заявитель не представил документы самостоятельно, специалист учреждения принимает меры по самостоятельному получению сведений и документов, необходимых для предоставления услуги, путем осуществления межведомственного информационного взаимодействия.

При предоставлении услуги учреждения осуществляют межведомственное информационное взаимодействие с уполномоченными исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и Астраханской области и иными организациями, указанными в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента.

2.7. Порядок подачи документов.

По выбору заявителя документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.10 пункта 2.6 административного регламента, представляются в учреждение посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - в электронной форме):

- лично;

- посредством регионального портала или единого портала;

- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.

Факт подтверждения направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.10 пункта 2.6 административного регламента, по почте лежит на заявителе.

В случае подачи документов в электронной форме специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, подтверждает факт получения ответным сообщением в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера.

Датой предоставления документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.10 пункта 2.6 административного регламента, является:

- в случае личного обращения - день поступления документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.10 пункта 2.6 административного регламента, специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов;

- в случае поступления документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.10 пункта 2.6 административного регламента, по почте - дата получения письма специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов;

- в случае поступления документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.10 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме - дата поступления документов, указанная на региональном портале или едином портале и подтвержденная ответным сообщением.

В случае личного обращения заявителя и представления оригиналов документов специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, копирует и заверяет документы, а при представлении заявителем копий документов, сверяет с оригиналами документов и заверяет их.

Для подачи заявителем документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.10 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный и единый порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов. Идентификация пользователя на едином портале, региональном портале для подачи заявителем заявления и документов может производиться, в том числе, с использованием УЭК.

В случае направления документов в электронной форме через региональный либо единый порталы:

- заявление и необходимые документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.10 пункта 2.6 административного регламента, заполняются в электронной форме, согласно представленным на региональном либо едином порталах электронным формам.

Форму заявления необходимого к представлению в учреждения для получения услуги, можно получить у специалиста лично, по факсу, на официальном сайте министерства, региональном и едином порталах, расположенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, отказа в предоставлении услуги.

2.8.1. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, отсутствуют.

2.8.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.

Основанием для отказа в предоставлении услуги является:

- несоответствие статуса заявителя категории получателей услуги, указанных в пункте 1.3 административного регламента;

- несоответствие документов требованиям, предусмотренным в подпунктах 2.6.1. - 2.6.10 пункта 2.6 административного регламента, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2.6.12 пункта 2.6 административного регламента.

2.9. Перечень оснований для прекращения предоставления услуги являются:

- истечение срока назначения пособия;

- смерть ребенка, уход за которым осуществляет получатель пособия;

- выезд получателя пособия (ребенка) на постоянное место жительства за пределы Астраханской области;

- изменение состава семьи, категории заявителя, материального положения заявителя и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение услуги).

2.10. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление услуги.

Услуга предоставляется бесплатно.

Выдача справки о составе семьи заявителя производится организациями, осуществляющими управление, пользование, распоряжение жилыми домами, жилыми помещениями, которая является необходимой и обязательной для предоставления услуги заявителю в случае, если он является собственником помещения в многоквартирном доме или в случае проживания заявителя в многоквартирном доме, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде) бесплатно.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении услуги:

- помещения оборудованы системами кондиционирования воздуха;

- места для заполнения заявлений о предоставлении услуги имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- здания и помещения, в которых предоставляется услуга, содержат залы для ожидания и приема заявителей;

- сектор для информирования заявителей оборудован информационным стендом;

- зал ожидания оборудован местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления заявления с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;

- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу специалистов учреждения. Общее число мест для сидения - не менее 3-х.

Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов учреждений с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда специалистов.

Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.

Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.

2.12. Показатели доступности и качества услуги:

- соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование об услуге;

- обоснованность отказов в приеме документов, необходимых для предоставления услуги; отказов в предоставлении услуги;

- получение услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и специалистов при предоставлении услуги;

- соответствие должностных инструкций ответственных специалистов, участвующих в предоставлении услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится специалистами подведомственных учреждений, ответственными за предоставление услуги ежегодно в августе.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.13. Особенности предоставления услуги в электронной форме.

Предоставление услуги в электронной форме, в том числе с использованием УЭК, обеспечивает возможность:

- подачи заявления в электронной форме через региональный и единый порталы с применением специализированного программного обеспечения;

- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги;

- получение результатов услуги в электронной форме в порядке, предусмотренном подпунктом 3.1.2 пункта 3.1, подпунктом 3.2.2 пункта 3.2, подпунктом 3.3.2 пункта 3.3 административного регламента.

3.1. Описание последовательности административных процедур при предоставлении результата услуг, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.4, 2.3.6 - 2.3.8 пункта 2.3 административного регламента.

Последовательность и состав выполняемых административных процедур представлена в блок-схеме (приложение N 2 к административному регламенту).

Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления и документов;

- рассмотрение заявления и документов, направление уведомления о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги;

- организация межведомственного информационного взаимодействия (осуществляется, в случае если заявитель самостоятельно не представил документы, указанные в подпункте 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента);

- формирование личного дела заявителя и внесение информации о заявителе в электронную базу данных, передача электронной базы данных в министерство.

3.1.1. Прием и регистрация заявления и документов.

Основанием для начала данной административной процедуры является личное письменное обращение заявителя к специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов, либо направление заявления и документов по почте или в электронной форме в порядке, указанном пунктом 2.7 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, осуществляющий прием и регистрацию документов.

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления услуги осуществляется специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов в соответствии с графиком работы учреждения, указанным в приложении N 1 к административному регламенту.

В случае личного обращения заявителя специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, предоставляет форму заявления и образец для заполнения заявления, а при представлении заявителем заполненного заявления, проверяет его на правильность заполнения.

При личном обращении заявителя специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление и документы в журнале регистрации, выдает расписку о получении документов с указанием даты и номера регистрации по журналу и передает зарегистрированные заявление и документы специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.

При поступлении заявления по почте, специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, вскрывает конверт, регистрирует заявление и документы в журнале регистрации, информирует заявителя по телефону или факсу о дате получения и номере регистрации по журналу и передает зарегистрированные заявление и документы специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.

При поступлении заявления и документов в электронной форме, специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, распечатывает поступившее заявление и документы на бумажный носитель, фиксирует факт их получения в журнале регистрации, направляет заявителю на адрес его электронной почты подтверждение об их получении с указанием даты и номера регистрации по журналу и передает зарегистрированные заявление и документы специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.

Результатом исполнения данной административной процедуры является проведение регистрации поступивших заявления и документов и передача их специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов, специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

3.1.2. Рассмотрение заявления и документов, направление уведомления о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги.

Основанием исполнения данной административной процедуры является получение заявления и документов специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.

Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, после получения заявления и документов, осуществляет проверку документов на комплектность, согласно требованиям, указанным в подпунктах 2.6.1 - 2.6.10 пункта 2.6 административного регламента.

Если документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям, указанным в подпунктах 2.6.1 - 2.6.10 пункта 2.6 административного регламента, то согласно подпункту 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента подведомственное учреждение отказывает заявителю в предоставлении услуги, при этом специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, готовит и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении услуги с возвратом указанных документов и указанием мотивированной причины отказа в предоставлении услуги в течение двух рабочих дней со дня их регистрации.

В случае если заявитель не представил документы, указанные в подпункте 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги запрашивает данные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 административного регламента.

Если документы, представленные заявителем, соответствуют требованиям, указанным в подпунктах 2.6.1 - 2.6.10 пункта 2.6 административного регламента, то специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, проверяет соответствие статуса заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, категориям заявителей, указанным в пункте 1.3 административного регламента, путем сверки представленных документов, подтверждающих статус заявителя, с категориями заявителей, указанных в пункте 1.3 административного регламента.

В случае соответствия статуса заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, категориям заявителей, указанным в пункте 1.3 административного регламента специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, выполняет следующие действия:

- готовит на бумажном носителе проект распоряжения о предоставлении услуги;

- подписывает проект распоряжения о предоставлении услуги у руководителя учреждения.

В случае несоответствия статуса заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, категориям заявителей, указанным в пункте 1.3 административного регламента специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, выполняет следующие действия:

- готовит уведомление об отказе в предоставлении услуги и направляет уведомление об отказе на рассмотрение и утверждение руководителю учреждения;

- после утверждения руководителем учреждения направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении услуги с комплектом документов.

Результатом исполнения административной процедуры является принятие руководителем учреждения решения о предоставлении услуги (издание распоряжения), либо об отказе в предоставлении услуги и направление заявителю соответствующих уведомлений.

Срок исполнения данной административной процедуры 6 дней.

3.1.3. Организация межведомственного информационного взаимодействия (осуществляется, в случае если заявитель не представил самостоятельно документы, указанные в подпункте 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента).

Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6.11 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.

В случае если заявитель не представил документы, указанные в подпункте 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента, самостоятельно, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в день приема и регистрации заявления и документов готовит проект запроса, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, в органы и иные организации, указанные в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента в отношении документов, указанных в подпунктах 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента и передает его на подпись руководителю учреждения.

После подписания руководителем учреждения запрос регистрируется специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов, и направляется в адрес органов, предоставляющих сведения, необходимые для предоставления услуги, в день приема и регистрации документов.

Получение сведений, необходимых для оказания услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение 5 дней со дня направления запроса.

Результатом исполнения данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для оказания услуги.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 дней со дня приема и регистрации заявления и документов.

3.1.4. Формирование личного дела заявителя и внесение информации о заявителе в электронную базу данных, передача электронной базы данных в министерство.

Основанием исполнения данной административной процедуры является подписание руководителем учреждения распоряжения о предоставлении услуги.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.

Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, выполняет следующие действия:

- формирует личное дело заявителя;

- вносит информацию о заявителе в электронную базу данных;

- передает электронную базу данных в министерство.

Результатом исполнения административной процедуры является формирование личного дела заявителя и внесение информации о заявителе в электронную базу данных, передача электронной базы данных в министерство.

Срок исполнения данной административной процедуры 3 дня.

3.2. Описание последовательности административных действий при предоставлении результата услуги, указанного в подпункте 2.3.5 пункта 2.3 административного регламента.

Срок предоставления результата услуги, указанного в подпункте 2.3.5 пункта 2.3 административного регламента, составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления, но может быть продлен до поступления денежных средств из бюджета Астраханской области.

Последовательность и состав выполняемых административных процедур представлена в блок-схеме (приложение N 3 к административному регламенту).

Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления и документов;

- рассмотрение заявления и документов, направление уведомления о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги;

- организация межведомственного информационного взаимодействия (осуществляется, в случае если заявитель самостоятельно не представил документы, указанные в подпункте 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента);

- формирование личного дела заявителя и внесение информации о заявителе в электронную базу данных, передача электронной базы данных в министерство до 20 числа каждого месяца;

3.2.1. Прием и регистрация заявления и документов.

Основанием для начала данной административной процедуры является личное письменное обращение заявителя к специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов, либо направление заявления и документов по почте или в электронной форме в порядке, указанном пунктом 2.7 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, осуществляющий прием и регистрацию документов.

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления услуги осуществляется специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов в соответствии с графиком работы учреждения, указанным в приложении N 1 к административному регламенту.

В случае личного обращения заявителя специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, предоставляет форму заявления и образец для заполнения заявления, а при представлении заявителем заполненного заявления, проверяет его на правильность заполнения.

При личном обращении заявителя специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление и документы в журнале регистрации, выдает расписку о получении документов с указанием даты и номера регистрации по журналу и передает зарегистрированные заявление и документы специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.

При поступлении заявления по почте, специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, вскрывает конверт, регистрирует заявление и документы в журнале регистрации, информирует заявителя по телефону или факсу о дате получения и номере регистрации по журналу и передает зарегистрированные заявление и документы специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.

При поступлении заявления и документов в электронной форме, специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, распечатывает поступившее заявление и документы на бумажный носитель, фиксирует факт их получения в журнале регистрации, направляет заявителю на адрес его электронной почты подтверждение об их получении с указанием даты и номера регистрации по журналу и передает зарегистрированные заявление и документы специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.

Результатом исполнения данной административной процедуры является проведение регистрации поступивших заявления и документов и передача их специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов, специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

3.2.2. Рассмотрение заявления и документов, направление уведомления о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги.

Основанием исполнения данной административной процедуры является получение заявления и документов специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.

Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, после получения заявления и документов, осуществляет проверку документов на комплектность, согласно требованиям, указанным в подпунктах 2.6.1 - 2.6.10 пункта 2.6 административного регламента.

Если документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям, указанным в подпунктах 2.6.1 - 2.6.10 пункта 2.6 административного регламента, то согласно подпункту 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента подведомственное учреждение отказывает заявителю в предоставлении услуги, при этом специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, готовит и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении услуги с возвратом указанных документов и указанием мотивированной причины отказа в предоставлении услуги в течение двух рабочих дней со дня их регистрации.

В случае если заявитель не представил документы, указанные в подпункте 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги запрашивает данные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 административного регламента.

Если документы, представленные заявителем, соответствуют требованиям, указанным в подпунктах 2.6.1 - 2.6.10 пункта 2.6 административного регламента, то специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, проверяет соответствие статуса заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, категориям заявителей, указанным в пункте 1.3 административного регламента, путем сверки представленных документов, подтверждающих статус заявителя, с категориями заявителей, указанных в пункте 1.3 административного регламента.

В случае соответствия статуса заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, категориям заявителей, указанным в пункте 1.3 административного регламента специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, выполняет следующие действия:

- готовит на бумажном носителе проект распоряжения о предоставлении услуги;

- подписывает проект распоряжения о предоставлении услуги у руководителя учреждения.

В случае несоответствия статуса заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, категориям заявителей, указанным в пункте 1.3 административного регламента специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, выполняет следующие действия:

- готовит уведомление об отказе в предоставлении услуги и направляет уведомление об отказе на рассмотрение и утверждение руководителю учреждения;

- после утверждения руководителем учреждения направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении услуги с комплектом документов.

Результатом исполнения административной процедуры является принятие руководителем учреждения решения о предоставлении услуги (издание распоряжения), либо об отказе в предоставлении услуги и направление заявителю соответствующих уведомлений.

Срок исполнения данной административной процедуры 11 дней.

3.2.3. Организация межведомственного информационного взаимодействия (осуществляется, в случае если заявитель не представил самостоятельно документы, указанные в подпункте 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента).

Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6.11 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.

В случае если заявитель не представил документы, указанные в подпункте 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента, самостоятельно, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в день приема и регистрации заявления и документов готовит проект запроса, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, в органы и иные организации, указанные в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента в отношении документов, указанных в подпунктах 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента и передает его на подпись руководителю учреждения.

После подписания руководителем учреждения запрос регистрируется специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов, и направляется в адрес органов, предоставляющих сведения, необходимые для предоставления услуги, в день приема и регистрации документов.

Получение сведений, необходимых для оказания услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение 5 дней со дня направления запроса.

Результатом исполнения данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для оказания услуги.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 дней со дня приема и регистрации заявления и документов.

3.2.4. Формирование личного дела заявителя и внесение информации о заявителе в электронную базу данных, передача электронной базы данных в министерство.

Основанием исполнения данной административной процедуры является подписание руководителем учреждения распоряжения о предоставлении услуги.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.

Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, выполняет следующие действия:

- формирует личное дело заявителя;

- вносит информацию о заявителе в электронную базу данных;

- передает электронную базу данных в министерство.

Результатом исполнения административной процедуры является формирование личного дела заявителя, внесение информации о заявителе в электронную базу данных, передача электронной базы данных в министерство до 20 числа каждого месяца.

Срок исполнения данной административной процедуры 18 дней.

3.3. Описание последовательности действий при предоставлении результата услуги, указанного в подпункте 2.3.9 пункта 2.3 административного регламента.

Срок предоставления результата услуги, указанного в подпункте 2.3.9 пункта 2.3 административного регламента, составляет не более 10 дней со дня регистрации заявления.

Последовательность и состав выполняемых административных процедур представлены в блок-схеме (приложение N 4 к административному регламенту).

Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления и документов;

- рассмотрение заявления и документов, направление уведомления о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги;

- организация межведомственного информационного взаимодействия (осуществляется, в случае если заявитель самостоятельно не представил документы, указанные в подпунктах 2.6.2 - 2.6.10 пункта 2.6 административного регламента);

- направление копии распоряжения в министерство и служебной записки с указанием реквизитов банковского счета.

3.3.1. Прием и регистрация заявления и документов.

Основанием для начала данной административной процедуры является личное письменное обращение заявителя к специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов, либо направление заявления и документов по почте или в электронной форме в порядке, указанном пунктом 2.7 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, осуществляющий прием и регистрацию документов.

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления услуги осуществляется специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов в соответствии с графиком работы учреждения, указанным в приложении N 1 к административному регламенту.

В случае личного обращения заявителя специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, предоставляет форму заявления и образец для заполнения заявления, а при представлении заявителем заполненного заявления, проверяет его на правильность заполнения.

При личном обращении заявителя специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление и документы в журнале регистрации, выдает расписку о получении документов с указанием даты и номера регистрации по журналу и передает зарегистрированные заявление и документы специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.

При поступлении заявления по почте, специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, вскрывает конверт, регистрирует заявление и документы в журнале регистрации, информирует заявителя по телефону или факсу о дате получения и номере регистрации по журналу и передает зарегистрированные заявление и документы специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.

При поступлении заявления и документов в электронной форме, специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, распечатывает поступившее заявление и документы на бумажный носитель, фиксирует факт их получения в журнале регистрации, направляет заявителю на адрес его электронной почты подтверждение об их получении с указанием даты и номера регистрации по журналу и передает зарегистрированные заявление и документы специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.

Результатом исполнения данной административной процедуры является проведение регистрации поступивших заявления и документов и передача их специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов, специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

3.3.2. Рассмотрение заявления и документов, направление уведомления о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги.

Основанием исполнения данной административной процедуры является получение заявления и документов специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.

Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, после получения заявления и документов, осуществляет проверку документов на комплектность, согласно требованиям, указанным в подпунктах 2.6.1 - 2.6.10 пункта 2.6 административного регламента.

Если документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям, указанным в подпунктах 2.6.1 - 2.6.10 пункта 2.6 административного регламента, то согласно подпункту 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента подведомственное учреждение отказывает заявителю в предоставлении услуги, при этом специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, готовит и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении услуги с возвратом указанных документов и указанием мотивированной причины отказа в предоставлении услуги в течение двух рабочих дней со дня их регистрации.

В случае если заявитель не представил документы, указанные в подпункте 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги запрашивает данные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 административного регламента.

Если документы, представленные заявителем, соответствуют требованиям, указанным в подпунктах 2.6.1 - 2.6.10 пункта 2.6 административного регламента, то специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, проверяет соответствие статуса заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, категориям заявителей, указанным в пункте 1.3 административного регламента, путем сверки представленных документов, подтверждающих статус заявителя, с категориями заявителей, указанных в пункте 1.3 административного регламента.

В случае соответствия статуса заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, категориям заявителей, указанным в пункте 1.3 административного регламента специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, выполняет следующие действия:

- готовит на бумажном носителе проект распоряжения о предоставлении услуги;

- подписывает проект распоряжения о предоставлении услуги у руководителя учреждения.

В случае несоответствия статуса заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, категориям заявителей, указанным в пункте 1.3 административного регламента специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, выполняет следующие действия:

- готовит уведомление об отказе в предоставлении услуги и направляет уведомление об отказе на рассмотрение и утверждение руководителю учреждения;

- после утверждения руководителем учреждения направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении услуги с комплектом документов.

Результатом исполнения административной процедуры является принятие руководителем учреждения решения о предоставлении услуги (издание распоряжения), либо об отказе в предоставлении услуги и направление заявителю соответствующих уведомлений

Срок исполнения данной административной процедуры 6 дней.

3.3.3. Организация межведомственного информационного взаимодействия (осуществляется, в случае если заявитель не представил самостоятельно документы, указанные в подпункте 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента).

Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6.11 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.

В случае если заявитель не представил документы, указанные в подпункте 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента, самостоятельно, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в день приема и регистрации заявления и документов готовит проект запроса, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, в органы и иные организации, указанные в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента в отношении документов, указанных в подпунктах 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента и передает его на подпись руководителю учреждения.

После подписания руководителем учреждения запрос регистрируется специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов, и направляется в адрес органов, предоставляющих сведения, необходимые для предоставления услуги, в день приема и регистрации документов.

Получение сведений, необходимых для оказания услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение 5 дней со дня направления запроса.

Результатом исполнения данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для оказания услуги.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 дней со дня приема и регистрации заявления и документов.

3.3.4. Направление копии распоряжения и служебной записки с указанием реквизитов банковского счета в министерство.

Основанием исполнения данного административной процедуры является принятие руководителем учреждения решения о предоставлении услуги (издание решения, распоряжения).

Специалист учреждения, ответственный за исполнение данной административной процедуры, осуществляет копирование распоряжения, составляет служебную записку с указанием банковского счета и направляет указанные документы в министерство.

Результатом исполнения административной процедуры является направление копии распоряжения и служебной записки с указанием реквизитов банковского счета в министерство.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 дня.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, при предоставлении услуги осуществляется начальник отдела учреждения, ответственный за соответствующую административную процедуру.

Ответственность специалистов учреждения закреплена в их должностных инструкциях.

Специалисты учреждения, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, несут ответственность за:

- прием, регистрацию заявления и документов.

Специалисты учреждения, ответственные за оказание услуги несут ответственность за:

- проверку документов на комплектность;

- рассмотрение документов;

- организацию межведомственного информационного взаимодействия;

- соблюдение сроков предоставления услуги;

- подготовку и направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении услуги;

- за направление копии распоряжения и служебной записки с указанием реквизитов банковского счета в министерство;

- формирование личного дела и внесение информации о заявителе в электронную базу данных;

- передачу электронной базы данных в министерство.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проверки соблюдения и исполнения специалистами учреждения, ответственными за предоставление услуги, положений настоящего административного регламента.

4.3. Контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется руководителем учреждения и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов учреждения.

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В целях контроля за предоставлением услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица министерства обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления услуги.

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;

- нарушение срока предоставления услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления услуги;

- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- отказ руководителя учреждения, специалиста учреждения, ответственного за предоставление услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети "Интернет", официального сайта министерства, единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3.2. Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области.

Адрес электронной почты: www.minsoctrud.astrobl.ru.

Адрес единого портала: www.gosuslugi.ru.

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.

Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.

Адрес сайта: www/mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты: astr_mfc@mail.ru.

Почтовый адрес, адрес электронной почты, график работы учреждений указаны в приложении 1 к административному регламенту.

5.3.3. Личный прием заявителей осуществляет министр, первый заместитель министра, руководитель учреждения. Личный прием заявителей проводится по адресу, указанному в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 административного регламента.

Личный прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной министра, в приемной руководителя учреждения. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.

5.4. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобы не дается.

В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Министерство, учреждение, сотрудник учреждения при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, сотрудника учреждения, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр или руководитель учреждения вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство, учреждение.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в министерство, учреждение.

Жалоба должна содержать:

- наименование министерства, учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, либо учреждения, сотрудника учреждения;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства либо учреждения, сотрудника учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство либо учреждение дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Министерство, учреждение по направленному в установленном порядке запросу заявителя, обязаны в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления

5.7. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в учреждение. Жалобы на решения, принятые руководителем учреждения, подаются в министерство.

5.8. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в министерство, учреждение подлежит рассмотрению должностным лицом, сотрудником учреждения, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, либо учреждения, сотрудника учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.

5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством, учреждением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, а также в иных формах;

- об отказе в удовлетворении жалобы.

5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.9.1 пункта 5.9, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, сотрудник учреждения наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9.4. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.