9 июля 2010 г., 8 июля 2011 г.
В целях осуществления единого централизованного подхода к организации открытых конкурсов на право использования регулярных муниципальных маршрутов города Астрахани, во исполнение решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 10.09.2009 N 119 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на право заключения договора использования регулярного муниципального маршрута города Астрахани", постановляю:
1. Утвердить типовую конкурсную документацию к открытому конкурсу на право заключения договора использования регулярного муниципального маршрута города Астрахани.
2. Утвердить структурный состав конкурсной комиссии к открытому конкурсу на право заключения договора использования регулярного муниципального маршрута города Астрахани.
3. Утвердить типовую форму договора использования регулярного муниципального маршрута города Астрахани, заключаемого с победителем конкурса.
4. Управлению пресс-службы администрации города опубликовать настоящее постановление администрации города в средствах массовой информации.
5. Отделу документационного обеспечения администрации города направить настоящее постановление в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, в установленный законом срок.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления администрации города возложить на вице-мэра города Шабанову М.Р.
И.о. мэра города |
М.Н. Столяров |
Постановлением администрации города Астрахани от 8 июля 2011 г. N 5903 настоящая Типовая конкурсная документация изложена в новой редакции
См. текст Типовой конкурсной документации в предыдущей редакции
Типовая конкурсная документация
к открытому конкурсу на право заключения договора использования регулярного
муниципального маршрута города Астрахани
(утв. постановлением администрации города Астрахани от 27 мая 2010 г. N 3592)
8 июля 2011 г.
Введение
Настоящая конкурсная документация утверждена Заказчиком пассажирских перевозок в целях установления порядка и условий проведения открытого конкурса на право заключения договора использования регулярного муниципального маршрута города Астрахани.
Конкурсная документация разработана в соответствии с требованиями и положениями следующих нормативных правовых актов:
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный Закон Российской Федерации "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 года N 112 "Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";
решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 10.09.2009 N 119 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на право заключения договора использования регулярного муниципального маршрута города Астрахани";
постановление администрации города Астрахани от 25.02.2010 N 925 "Об утверждении показателей оценок заявок на участие в конкурсе на право заключения договора использования регулярного муниципального маршрута города Астрахани, типовой формы протокола оценок и сопоставления заявок на участие в конкурсе".
Условия конкурса
1. Общие сведения
1.1. Предмет конкурса
Заказчиком пассажирских перевозок является администрация города Астрахани.
Организатор открытого конкурса на право заключения договора использования регулярного муниципального маршрута города Астрахани (далее "Организатор") - управление транспорта и пассажирских перевозок администрации города Астрахани.
В качестве победителя конкурса по конкретному лоту признается тот из участников конкурса, который по заключению конкурсной комиссии, набрал наибольшее количество баллов по данному лоту, с которым будет в установленном порядке подписан договор.
Конкурс проводится по лотам, указанным в извещении и включающим право на заключение договора использования регулярного муниципального маршрута города Астрахани.
Формирование лотов осуществляется администрацией города Астрахани самостоятельно, исходя из объективных потребностей, в целях обеспечения эффективного оказания транспортных услуг населению, в зависимости от необходимости наличия определенного количества транспортных средств на соответствующем маршруте.
Извещение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации и размещается в сети Интернет не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
В извещении о проведении конкурса содержится следующая информация: наименование и адрес, номер контактного телефона организатора конкурса, должностное лицо, ответственное за прием заявок на участие в конкурсе; порядок, место и сроки предоставления заявок на участие в конкурсе; приведено описание лотов, в том числе маршрут (номер, названия начальных, промежуточных и конечных остановочных пунктов), типа подвижного состава, количество подвижного состава; место получения конкурсной документации; дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, дата, время и место рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса; показатели оценки заявок на участие в конкурсе, срок заключения договора с победителем и др.
При проведении настоящего конкурса автобусы подразделяются на типы в соответствии с п. 3 ГОСТ Р 52051-2003.
1.2. Общие требования к содержанию и качеству оказываемых услуг
При оказании услуг перевозчик должен:
- неукоснительно выполнять требования Федерального закона Российской Федерации "О безопасности дорожного движения", Федерального закона Российской Федерации "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федерального закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", других нормативных правовых актов, регулирующих организацию и осуществление маршрутных перевозок пассажиров, а также надлежащим образом исполнять обязательства, принятые на себя в соответствии с заключенным им договором и соответствовать общим требованиям ГОСТ Р 51825-2001 "Услуги пассажирского автомобильного транспорта";
- использовать для работы на маршрутах транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров, имеющие сертификат "Одобрение типа транспортного средства.
1.3. Требования к участникам конкурса:
1.3.1. В конкурсе могут принять участие юридические лица всех организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальные предприниматели.
1.3.2. Участники конкурса, в соответствии с действующим законодательством, должны иметь лицензию на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом, соответствовать требованиям настоящей конкурсной документации, не должны находиться в стадии проведения ликвидации или проведения в их отношении процедуры банкротства.
1.3.3. Участник должен владеть на праве собственности или ином законном праве подвижным составом, достаточным для исполнения договора.
1.3.4. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого лота.
1.3.5. Участник конкурса обязан обеспечить конкурсной комиссии возможность проведения осмотров в сроки, указанные в графике проведения осмотров.
1.4. Сведения об участнике конкурса и требования к форме и содержанию прилагаемых документов.
Участнику необходимо представить заполненную форму 1 настоящей конкурсной документации и приложить к ней следующие документы:
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенная нотариально;
- копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) либо оригинал такой выписки, полученной не ранее чем за 6 месяцев до дня объявления о конкурсе, заверенная нотариально;
- копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), с перечнем лицензионных карточек, заверенная нотариально;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (для предпринимателей);
- справка из инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее - ИФНС) об отсутствии или наличии просроченной задолженности по уплате налогам и сборам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды, за прошедший календарный год;
- справка Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Астраханской области об отсутствии или наличии дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств участника конкурса, с указанием последствий ДТП за год, предшествующий году, в котором проводиться конкурсный отбор;
- справка Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Астраханской области и Республике Калмыкия об отсутствии или наличии нарушений лицензионных требований за год, предшествующий году, в котором проводиться конкурсный отбор;
- сведения об имеющихся автотранспортных средствах (по форме 2.2 настоящей конкурсной документации), предлагаемых к использованию на маршруте, входящих в соответствующий лот, с приложением документов, предусмотренных п.п. 1.3.3 конкурсной документации;
- документы, подтверждающие возможность участника обеспечить безопасность дорожного движения (форма 2.9);
- документы, подтверждающие возможность участника обеспечить диспетчерское управление транспортными средствами (форма 2.8);
- документы, подтверждающие возможность участника осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств (форма 2.1, форма 2.3, форма 2.5);
- документы, подтверждающие возможность участника осуществлять контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на маршрут и при возвращении на место стоянки (форма 2.7);
- документы, подтверждающие возможность участника осуществлять предрейсовый и послерейсовый медицинский контроль за состоянием здоровья водителей (форма 2.10);
- документы, подтверждающие возможность участника обеспечить стоянку транспортных средств (форма 2.6);
- сведения об опыте работы участника в области автомобильных перевозок (форма 2.4 настоящей конкурсной документации);
- опись предоставленных документов;
- иные документы по усмотрению участника (например, отзывы заказчиков о его деятельности, рекламные и другие материалы производителей подвижного состава об эксплуатационных и потребительских характеристиках автобусов и др.).
1.5. Затраты на участие в конкурсе.
Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в конкурсе, (далее по тексту - "Заявка"), участием в конкурсе и заключением договора, а Организатор не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатов конкурса.
1.6. Разъяснение конкурсной документации.
При возникновении вопросов по содержанию конкурсной документации любой участник конкурса вправе направить Организатору в письменной форме запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Организатор направляет разъяснения положений конкурсной документации (в письменной форме или в форме электронного документа), если указанный запрос поступил к Организатору не позднее, чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
2. Инструкция по подготовке заявок
2.1. Список документов, предоставляемых участником.
Участник предоставляет:
- заполненную и подписанную участником форму заявки на участие в конкурсе (форма 1);
- оформленную в установленном порядке доверенность на право подписи заявки на участие в конкурсе (в случае, если заявку на участие в конкурсе подписывает не руководитель организации или не индивидуальный предприниматель, участвующий в конкурсе);
- сведения об участнике конкурса (форма 2 с приложениями) в соответствии с п.п. 1.4.1 настоящей конкурсной документации.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "п.п. 1.4.1" имеется в виду "п.п. 1.4"
2.2. Требования к заполнению форм заявки на участие в конкурсе.
Формы заявки должны быть заполнены разборчиво без исправлений, подчисток, помарок. Запрещается заполнять формы карандашом.
2.3. Способ комплектации документов заявки.
Участник должен подготовить заявку следующим образом:
1) все листы заявки должны быть пронумерованы, комплект документов, составляющий заявку, в целом прошит, иметь надпись "прошито, пронумеровано листов, копии документов верны", скреплен подписью и печатью участника таким образом, чтобы исключалась возможность изъятия, замены или добавления документов в такой комплект без нарушения прошивки, печати и подписи участника и нумерации документов.
2) документы в заявке располагаются в следующем порядке:
1. опись прилагаемых документов, подписанная лицом, подписавшим заявку;
2. заявка на участие в конкурсе, подписанная участником (форма 1);
3. доверенность на право подписи заявки на участие в конкурсе (в случае, если заявку на участие в конкурсе подписывает не руководитель организации или не индивидуальный предприниматель, участвующий в конкурсе);
4. сведения об участнике (форма 2 с приложениями) согласно п.п. 1.4.1 настоящей конкурсной документации.
Все последующие документы располагаются согласно порядку, указанному в описи.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "п.п. 1.4.1" имеется в виду "п.п. 1.4"
2.4. Запечатывание конвертов и маркировка
Заявка предоставляется в запечатанном конверте.
На конверте должно быть указано:
- наименование предмета конкурса;
- наименование (для юридического лица), Ф.И.О. (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес участника конкурса.
В случае, если конверт с заявкой не запечатан, уполномоченный орган не несет ответственности за утерю конверта или его содержимого, или досрочное вскрытие такого конверта.
Если участник участвует в конкурсе одновременно по нескольким лотам, заявка с информацией о подвижном составе, список и квалификация водителей и другие документы по конкретному лоту должны находиться в разных конвертах - по одному на каждый лот. Копии учредительных документов, справки, информация о возможностях для хранения, технического обслуживания подвижного состава и другая подобного рода повторяющаяся информация должна быть обязательно представлена в заявке на первый подаваемый лот, в последующих заявках допускается не представлять повторяющиеся документы с обязательным указанием лота в заявке, на который они представлены.
2.5. Способ передачи и окончательный срок подачи заявок
Участники имеют право сдать конверт с заявкой непосредственно организатору конкурса - в управление транспорта и пассажирских перевозок администрации города Астрахани или направить указанный конверт по адресу 414000, г. Астрахань, ул. Чернышевского, дом. 4, каб. N 19. Срок подачи заявок на участие в конкурсе составляет не менее тридцати календарных дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса. Прием заявок прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.
В случае сдачи конверта с заявкой непосредственно Организатору, по требованию участника конкурса Организатор конкурса выдает лицу, сдавшему конверт, расписку в получении конверта. В указанной расписке должны содержаться следующие сведения: наименование/фамилия, имя, отчество, обратный адрес лица, сдавшего конверт, дата и время приема конверта, фамилия и инициалы, должность лица, выдавшего расписку, подтверждение факта целостности конверта. Незаклеенные конверты, а также конверты, имеющие повреждения, Организатором не принимаются.
Организатор ведет журнал приема и регистрации заявок, в котором последовательно ведется запись принятых конвертов с заявками. По каждому поступившему конверту в данный журнал заносится запись с указанием времени и даты поступления конверта, способа его передачи (лично или через почтовую связь). Если конверт сдается непосредственно Организатору, то лицо, сдающее конверт, расписывается в журнале под сделанной записью.
В случае отправки конверта с заявкой через почтовую связь, он должен быть направлен как почтовое отправление с уведомлением о вручении. При этом участник должен направить конверт с заявкой заблаговременно, с таким расчетом, чтобы он был получен Организатором не позднее времени и даты, указанным в объявлении Организатор конкурса не несет ответственности перед участником за возможное нарушение сроков почтовой доставки.
Заявки на участие в конкурсе, представленные после истечения срока приема заявок на участие в конкурсе, не принимаются и не рассматриваются.
2.6. Изменения в заявках и их отзыв
Участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе. Изменения, внесенные в заявку на участие в конкурсе, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе.
Изменения заявки на участие в конкурсе по лоту подаются в письменной форме в запечатанном конверте, на котором указывается наименование конкурса и лота с пометкой "Изменения заявки".
На конверте с изменениями заявки также указывается время и дата подачи конверта с заявкой на участие в конкурсе, регистрационный номер заявки.
Конверты с изменениями заявки подаются по месту подачи заявок на участие в конкурсе.
Каждый конверт с изменением заявки на участие в конкурсе регистрируется в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе и вскрывается конкурсной комиссией одновременно с заявкой на участие в конкурсе.
Никакие изменения не могут быть внесены в заявки после истечения срока их подачи.
В случае отзыва заявки, письменное заявление об отзыве заявки подается лицом, сдавшим конверт непосредственно Организатору, или лицом, направившим заявку по почте. К указанному заявлению прилагается расписка о получении конверта, выданная в случае сдачи конверта непосредственно Организатору или уведомление о вручении почтового отправления в случае отправки конверта по почте. При выдаче конверта, лицо его получающее, расписывается в журнале под сделанной записью о возврате конверта.
2.7. Вскрытие конвертов с заявками
Публично в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили Организатору в установленный срок.
Конкурсной комиссией вскрываются все конверты, помеченные надписью "Заявка по лоту N 1" и далее по очередности лотов.
Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Организатор осуществляет аудиозапись при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
При вскрытии конвертов конкурсная комиссия оглашает наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, описание предлагаемых ими условий оказания транспортных услуг. Оглашенные данные заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В протокол вносятся сведения о нарушении целостности конвертов, нарушении требований к прошивке и скреплению документации, нарушении целостности элементов прошивки и скрепления документации.
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе потребовать от участников конкурса представления разъяснений положений представленных ими документов и заявок на участие в конкурсе. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного лота при условии, что поданные заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
2.8. Соблюдение конфиденциальности
Информация относительно изучения, оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению участникам конкурса или иным лицам, не входящим в конкурсную комиссию, до того как будет объявлен победитель конкурса.
3. Требования конкурсной документации
3.1. Требования к обеспечению участником технического обслуживания и ремонта транспортных средств
Наличие у участника конкурса в штате работников необходимой квалификации, а также помещений и оборудования, позволяющих обеспечить техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств.
3.2. Требования к обеспечению участником стоянки транспортных средств
Наличие у участника конкурса на праве собственности или на ином законном основании мест стоянки транспортных средств. Вместимость стоянки транспортных средств должна соответствовать по площади итоговому количеству транспортных средств, предполагаемых участником к использованию для перевозок пассажиров и багажа.
3.3. Требования к обеспечению участником контроля технического состояния транспортных средств
Наличие у участника конкурса в штате работников необходимой квалификации, позволяющих обеспечить контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на маршрут и при возвращении на место стоянки, или договоров со специализированными организациями на осуществление контроля технического состояния транспортных средств участника.
3.4. Требования к обеспечению диспетчерского управления транспортными средствами
Наличие у участника конкурса в штате работников необходимой квалификации (диспетчер), позволяющих обеспечить диспетчерское управление транспортными средствами, или договоров со специализированными организациями на осуществление диспетчерского управления транспортными средствами участника.
3.5. Требования к обеспечению участником безопасности дорожного движения
Наличие у участника конкурса должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения (инженер по технике безопасности), прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность.
3.6. Требования к обеспечению участником медицинского контроля за состоянием здоровья водителей
Наличие у участника конкурса в штате работников необходимой квалификации (врач), оборудования и соответствующего помещения, позволяющих обеспечить медицинский контроль за состоянием здоровья водителей, или договоров со специализированными организациями на осуществление медицинского контроля за состоянием здоровья водителей (в соответствии с письмом Министерства здравоохранения РФ от 21.08.2003 N 2510/9468-03-32).
4. Допуск к участию в конкурсе и оценка заявок
4.1. Допуск к участию в конкурсе Порядок определения соответствия участника и его заявки требованиям конкурсной документации
4.1.1. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией в срок, не превышающий 20 календарных дней после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Все заявки, указанные в протоколе вскрытия конвертов как поступившие в срок, рассматриваются конкурсной комиссией на предмет их соответствия требованиям настоящей конкурсной документации.
После вскрытия конвертов конкурсная комиссия принимает решение о порядке проверки сведений, представленных в заявке на участие в конкурсе.
1) определяет формы проверки (осмотры заявленных участником конкурса транспортных средств, заявленного участником конкурса места проведения медицинского осмотра водителей, заявленного места ежедневного технического осмотра, заявленного места технического обслуживания и ремонта транспортных средств, запрос информации у уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления);
2) утверждает график проведения осмотров по каждому лоту, включающий.
- фамилии, имена, отчества, должности членов конкурсной комиссии, участвующих в осмотре, привлекаемых экспертов и специалистов (в случае необходимости);
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, у которых проводится осмотр;
- предмета осмотра;
- место проведения каждого осмотра;
- дату и время проведения каждого осмотра;
3) принимает решение о направлении запросов к уполномоченным государственным органам, органам местного самоуправления.
В этот же день конкурсная комиссия уведомляет участников конкурса о дне и времени проведения каждого осмотра путем направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении, уведомления по электронному адресу, факсу, указанным в заявке на участие в конкурсе, путем вручения уведомления представителю участника конкурса под роспись.
4.1.2. Осмотр осуществляется в присутствии уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, (уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя).
По результатам осмотра членами комиссии составляется акт, в котором указывается:
- дата, время и место проведения осмотра;
- фамилии, имена, отчества членов конкурсной комиссии, экспертов и специалистов (в случае их привлечения), проводивших осмотр;
- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении осмотра;
- сведения о результатах осмотра;
- сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя (уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя);
- подписи членов конкурсной комиссии, а в случае привлечения к проведению проверки подписи экспертов и специалистов.
Акт осмотра составляется в двух экземплярах, один из которых вручается уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю (уполномоченному представителю индивидуального предпринимателя) под расписку об ознакомлении с актом. В случае отсутствия уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя (уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя) при проведении осмотра, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении с актом осмотра, в акте осмотра делается соответствующая отметка и акт направляется участнику конкурса заказным письмом с уведомлением о вручении.
4.1.3. По итогам рассмотрения заявок на участие в конкурсе и данных осмотра участник не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:
1) непредставления документов, определенных п.п. 1.4.1, п. 2.1 настоящей конкурсной документации;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "п.п. 1.4.1" имеется в виду "п.п. 1.4"
2) представления на конкурс документов, не заверенных должным образом;
3) представления на конкурс документов с истекшим сроком действия;
4) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации;
5) наличия на момент объявления конкурса действующего договора на осуществление пассажирских перевозок на муниципальном маршруте (маршрутах) между заказчиком (организатором) конкурса и участником конкурса с использованием тех же транспортных средств, которые содержатся в заявке на участие в конкурсе;
6) непредставления для осмотра транспортных средств (при их наличии), помещений и оборудования, позволяющих осуществлять ежедневный медицинский осмотр водителей, ежедневный технический осмотр транспорта, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств.
В случае обнаружения фактов предоставления участником в составе заявки недостоверной информации, существенным образом влияющей на оценку заявки этого участника, поддельных документов, решением конкурсной комиссии указанный участник отстраняется от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
4.1.4. Решение конкурсной комиссии о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе (далее - протокол рассмотрения заявок), в котором приводятся перечень всех принятых заявок с указанием сведений об участниках (имен, наименований), решение о допуске участника конкурса к участию в конкурсе и признании его участником конкурса, а также сведения об участниках (имена, наименования), которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием обоснований такого решения и с указанием пунктов конкурсной документации, которым не соответствует участник конкурса, заявка на участие в конкурсе этого участника, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации, сведения о решении каждого члена конкурсной комиссии о допуске участника конкурса к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе. Протокол рассмотрения заявок должен быть составлен и подписан всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
При наличии оснований для признания конкурса несостоявшимся конкурсная комиссия принимает соответствующее решение, которое отражает в протоколе приема заявок.
В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников конкурса, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника, конкурс признается несостоявшимся.
Документы, поданные в составе заявки, могут быть возвращены только в установленной процедуре их отзыва, а в остальных случаях возвращению не подлежат.
4.2. Оценка и сопоставление заявок, определение победителя конкурса
4.2.1. Оценка и сопоставление данных осмотра, заявок осуществляется конкурсной комиссией не позднее 10 календарных дней со дна подписания протокола рассмотрения заявок.
Оценка заявки участника осуществляется на основании данных, содержащихся в документах, представленных участником и данных осмотра.
Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки в порядке нумерации лотов.
Конкурсная комиссия может не принимать во внимание описки, арифметические ошибки, мелкие погрешности, несоответствия или неточности заявки при условии, если это не влияет на подведение итогов конкурса.
Конкурсная комиссия оценивает заявки на предмет соответствия содержания и качества предлагаемых услуг по перевозкам пассажиров требованиям заказчика согласно п.п. 1.2, п. 1.3 конкурсной документации. В соответствии с показателями оценки заявок на участие в конкурсе, конкурсная комиссия начисляет баллы по каждой заявке.
В случае, если участником предоставлена в составе нескольких заявок по разным лотам одна и та же информация о возможности для выполнения технического обслуживания и ремонта, возможностях хранения автомобилей и другая подобного рода информация, то при оценке других заявок данного участника, конкурсная комиссия принимает баллы, начисленные указанному участнику в части, повторяющей информацию и по последующим лотам.
На каждого участника, допущенного к участию в конкурсе, составляется карточка, в которую конкурсной комиссией заносятся баллы в соответствии с показателями оценки заявок на участие в конкурсе. Итоговые результаты оценок, отраженные в таких карточках, по каждому из участников являются основанием для внесения в протокол заседания конкурсной комиссии о результатах конкурса, в виде рейтинга - начиная с участника, набравшим наибольшее количество баллов, и заканчивая участником, набравшим наименьшее количество баллов, при этом указанные выше карточки прилагаются к протоколу.
4.2.2. В период оценки заявок конкурсная комиссия имеет право проверять предоставленную участниками информацию, запрашивать информацию у третьих лиц, государственных органов. Конкурсная комиссия имеет право предложить предъявить оригиналы представленных в заявке копий документов.
Конкурсная комиссия вправе запросить информацию в территориальном органе Государственного автодорожного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта и Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Астраханской области, а также в других органах и организациях, в полномочия которых входит надзор за соблюдением требований нормативных актов в области безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок автомобильным транспортом, об участниках конкурса, а также о работниках участников на предмет наличия нарушений в сфере безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок автомобильным транспортом.
4.2.3. Ни один из участников конкурса не должен вступать в контакты с Организатором конкурса по каким-либо вопросам, связанным с его заявкой, с момента вскрытия конвертов с заявками до момента определения победителя конкурса.
4.2.4. Победителем конкурса по лоту признается набравший наибольшее количество баллов по данному лоту участник конкурса, в заявке на участие в конкурсе которого, по заключению конкурсной комиссии, предложены лучшие условия.
Протокол заседания конкурсной комиссии о результатах конкурса составляется и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, секретарем конкурсной комиссии, победителем конкурса в день проведения конкурса (после завершения процедуры сопоставления заявок).
В протоколе заседания конкурсной комиссии о результатах конкурса указываются следующие сведения:
место, дата и время проведения заседания; участники конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были оценены и сопоставлены; показатели оценки заявок на участие в конкурсе; результаты оценок; наименование победителя.
В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
4.2.5. Сообщение о результатах конкурса публикуется в средствах массовой информации в течение 5-ти рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии о результатах конкурса.
Победитель конкурса обязан не позднее 5 рабочих дней после подписания протокола заседания конкурсной комиссии о результатах конкурса обратиться к Организатору, который обязан выдать победителю конкурса проект договора с приложениями.
5. Заключение договора
5.1. Заключение договора по результатам проведения конкурса
Договор заключается между заказчиком пассажирских перевозок или уполномоченным им органом и победителем на условиях, содержащихся в настоящей конкурсной документации.
В условиях договора предусматриваются права и обязанности заказчика пассажирских перевозок или уполномоченного им органа и победителя конкурса по выполнению условий перевозки. При увеличении или уменьшении пассажиропотока на маршруте, подтвержденного в установленном порядке и повлекшего изменение условий перевозки, заключаются дополнительные соглашения к договору.
Договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока, после подписания протокола заседания конкурсной комиссии о результатах конкурса.
В случае, если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не передал подписанный им договор, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора. В данном случае другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения, либо заключить договор с участником конкурса, следующим по списку участников за победителем.
В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик (Организатор) конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок, обязан передать такому участнику конкурса проект договора, который должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней со дня подписания указанного протокола.
Если после подведения итогов конкурса заказчику (Организатору) конкурса станут известны факты недостоверности информации, представленной на конкурс победителем, или последний откажется от подписания договора, победителем признается следующий по количеству набранных по результатам конкурса баллов участник конкурса.
Уполномоченный орган вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке в случаях отзыва лицензии на осуществление перевозки пассажиров и (или) систематического невыполнения условий перевозки, уведомив об этом перевозчика за 30 дней до даты расторжения договора.
Одновременно с уведомлением о расторжении договора уполномоченный орган принимает решение о проведении нового конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярного сообщения.
На период организации и проведения конкурса уполномоченный орган заключает договор на выполнение временных пассажирских перевозок с перевозчиком, способным обеспечить выполнение соответствующих условий перевозки на данном маршруте (маршрутах).
Выбор такого перевозчика может быть осуществлен среди других участников конкурса, не ставших его победителями, а также посредством принятия иным перевозчиком публичного предложения, размещенного уполномоченным органом в тех же средствах массовой информации и в Интернете на сайте органов местного самоуправления г. Астрахани, что и информационное извещение о проведении конкурса.
В таком же порядке уполномоченный орган заключает договор на выполнение временных пассажирских перевозок, если перевозчик не приступил к осуществлению перевозок на маршруте (маршрутах) в срок, установленный договором на выполнение пассажирских перевозок, а также в случае отказа перевозчика от работы на маршруте или от заключения дополнительного соглашения к договору при изменении пассажиропотока на маршруте.
5.2. Срок действия договора
Срок действия договора определяется в договоре, заключаемом с победителем конкурса.
5.3. Право на обжалование
Участники конкурса имеют право обжаловать решение или действия (бездействие) Организатора в связи с проведением конкурса в соответствии с действующим законодательством.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение
к типовой конкурсной документации
к открытому конкурсу на право заключения договора
использования регулярного муниципального маршрута
города Астрахани
ФОРМЫ ЗАПОЛНЕНИЯ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Форма 1
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ЛОТ N _________
на право заключения договора использования регулярного муниципального
маршрута города Астрахани.
Кому: Организатору конкурса на право заключения договора использования
регулярного муниципального маршрута города Астрахани ____________________
_________________________________________________________________________
Адрес Организатора конкурса: ____________________________________________
_________________________________________________________________________
От: _____________________________________________________________________
(Фамилия, имя отчество/полное наименование)
Место жительства/местонахождение ________________________________________
Почтовый адрес: _________________________________________________________
Изучив извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию,
получение которой настоящим удостоверяется, мы, подписавшие этот
документ, заявляем о своем согласии с условиями конкурса и просим принять
нашу заявку на участие в конкурсе.
Вашей организации или ее уполномоченным представителям настоящим
предоставляются полномочия наводить справки или проводить исследования с
целью изучения отчетов, документов и сведений, представленных в
соответствии с данной Заявкой. Заявка служит также разрешением любому
лицу или уполномоченному представителю любого учреждения, на которое
содержится ссылка в сопровождающей документации, предоставлять любую
информацию, которую Вы сочтете необходимой для проверки заявлений и
сведений, содержащихся в данной Заявке, или относящихся к ресурсам, опыту
и компетенции Участника.
Ваша организация, и ее уполномоченные представители могут связаться
со следующими лицами для получения дальнейшей информации:
Ф.И.О., должность | телефон, факс |
Справки по общим вопросам и вопросам управления | |
Справки по кадровым вопросам | |
Справки по техническим вопросам | |
Справки по финансовым вопросам | |
Настоящим удостоверяем, что сделанные заявления и предоставленные
сведения являются полными и верными во всех деталях.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _____________________ ФИО
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение
к типовой конкурсной документации
к открытому конкурсу на право заключения договора
использования регулярного муниципального маршрута
города Астрахани
Форма 2
Общие сведения об участнике
1.1. Полное наименование участника
(ФИО) ___________________________________________________________________
1.2. Сокращенное наименование участника (для юридических лиц) ___________
1.3. Адрес: _____________________________________________________________
1.4 Местонахождение офиса: _____________________________________________
(почтовый индекс, страна, республика, район, город, улица, дом, офис)
1.5. Телефон: ___________________________________________________________
1.6. Телефакс ___________________________________________________________
1.7. Адрес электронной почты ____________________________________________
1.8. Сведения о государственной регистрации:
Регистрирующий орган ______________________________ Регистрационный номер
___________________________ Дата регистрации _____________________.
1.9. Идентификационный номер налогоплательщика .__.__.__.__.__.__.__.__.
__.__.
1.10. Основной вид деятельности _________________________________________
1.11. Численность работников ___________ чел.
1.12. Настоящим сообщаем, что:
предприятие (индивидуальный предприниматель) имеет кадровые возможности,
финансовые средства, оборудование и другие материальные возможности,
необходимые для выполнения предлагаемого к заключению договора;
имущество не находится под арестом, предприятие (индивидуальный
предприниматель) не имеем ни от каких государственных органов предписаний
(решений) о приостановлении экономической деятельности и о признании
несостоятельным (банкротом) и не находимся в процессе ликвидации.
Обязуемся представить по требованию Организатора конкурса документы,
подтверждающие достоверность данных сведений.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _______________________ ФИО
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение
к типовой конкурсной документации
к открытому конкурсу на право заключения договора
использования регулярного муниципального маршрута
города Астрахани
Форма 2.1.
(Наименование/ФИО Участника) ______________________________________ Общая характеристика производственной базы |
||||||
Наименование объектов |
Коли- чество |
Общая площадь помеще- ний (га, м2)/ количе- ство машино- мест (для стоянок и постов) |
Информа- ция о нахожде- нии объектов в собстве- нности Участни- ка или ином законном основа- нии |
Основание/ наименова- ние и номер правоуста- навливаю- щего документа (свидете- льство о регистра- ции прав собствен- ности, договор аренды, распоряже- ние собствен- ника и др.) |
Кем выдано/ дата выдачи (период действия догово- ра) |
Полное наиме- нование собст- вен- ника/ арендо- дателя |
1. Стоянки для хранения подвижного состава. |
||||||
2. Производственный корпус, в том числе: |
||||||
- производственные помещения, |
||||||
- рабочие посты ТО и ремонта. |
||||||
3. Административно-бы- товой корпус |
||||||
4. Пункты проверки технического состояния автобусов (посты ОТК) |
||||||
5. Помещения мойки автобусов и уборки салонов |
||||||
6. Медицинский кабинет |
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _______________________ ФИО
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение
к типовой конкурсной документации
к открытому конкурсу на право заключения договора
использования регулярного муниципального маршрута
города Астрахани
Форма 2.2.
(Наименование/ФИО Участника) __________________________
Сведения об имеющихся автотранспортных средствах, заявленных
для участия в конкурсе
N п/п | Наиме- нование а/м (марка) |
Регист- рацион- ный знак |
Общий пробег |
Год выпуска |
Вместимость* | Собст- вен- ность или иное закон- ное основа- ние (ука- зать вид права) |
Дата прохож- дения послед- него госуда- рствен- ного техни- ческого осмотра (при наличии тс) |
|
Всего | в том числе для сидения |
|||||||
* Вместимость подвижного состава определяется на основании
характеристик завода-изготовителя (полная вместимость).
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _______________________ ФИО
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение
к типовой конкурсной документации
к открытому конкурсу на право заключения договора
использования регулярного муниципального маршрута
города Астрахани
Форма 2.3.
(Наименование/ФИО Участника) __________________________
Перечень и основные характеристики контрольно-диагностического
оборудования
N п\п | Вид оборудования | Технические характеристики | |
Контролируемые (измеряемые) параметры |
Свидетельство о поверке |
||
1 | 2 | 3 | 4 |
I Обязательные средства технического диагностирования | |||
II Обязательные средства медицинского диагностирования | |||
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _______________________ ФИО
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение
к типовой конкурсной документации
к открытому конкурсу на право заключения договора
использования регулярного муниципального маршрута
города Астрахани
Форма 2.4.
(Наименование/ФИО Участника) ____________________________________________
Опыт работы в области пассажирских перевозок
N п/п | Маршрут | Количество используемых транспортных средств (min - max) |
С какого периода осуществляются перевозки по маршруту |
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _______________________ ФИО
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение
к типовой конкурсной документации
к открытому конкурсу на право заключения договора
использования регулярного муниципального маршрута
города Астрахани
Форма 2.5
Сведения, подтверждающие возможность обеспечить техническое
обслуживание и ремонт транспортных средств
адрес проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств |
реквизиты сертификата соответствия |
Примечание:
Вышеуказанные сведения должны быть подтверждены участником путем
предоставления следующих документов:
1. Документы, подтверждающие возможность участника осуществлять
техническое обслуживание и ремонт транспортных средств:
а) копия сертификата соответствия участника на техническое
обслуживание и ремонт транспортных средств с приложениями;
б) копия договора со специализированной организацией на техническое
обслуживание и ремонт транспортных средств участника, с приложением копии
сертификата (при необходимости). В подтверждение сведений, указанных в
форме 2.5 прикладываются следующие документы:
1. _______________ (название документа) ________ (количество страниц
в документе);
2. _______________ (название документа) ________ (количество страниц
в документе); и т.д.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _______________________ ФИО
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение
к типовой конкурсной документации
к открытому конкурсу на право заключения договора
использования регулярного муниципального маршрута
города Астрахани
Форма 2.6.
Сведения, подтверждающие возможность обеспечить стоянку транспортных
средств
N п/п |
Характеристика стоянки транспортных средств (площадь, кв. м, отапливаемая, крытая/открытая) |
Кол-во мест (для общего количества транспорт- ных средств) |
Адрес(а) стоянки |
Вид пользования (собственная, по договору) |
Примечание:
Сведения по форме 2.6 предоставляются для итогового (общего)
количества транспортных средств, планируемых участником по одному, либо
нескольким Лотам.
Вышеуказанные сведения должны быть подтверждены участником путем
предоставления следующих документов:
1. Документы, подтверждающие возможность участника обеспечить
стоянку транспортных средств:
- копия документа, подтверждающего пользование местами стоянки на
праве собственности, аренды либо ином законном основании.
В подтверждение сведений, указанных в форме 2.6 прикладываются
следующие документы:
1. _______________ (название документа) _______ (количество страниц
в документе); и т.д.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _______________________ ФИО
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение
к типовой конкурсной документации
к открытому конкурсу на право заключения договора
использования регулярного муниципального маршрута
города Астрахани
Форма 2.7
Сведения, подтверждающие возможность обеспечить контроль
технического состояния транспортных средств
Ф.И.О. ответственного за осуществление контроля технического состояния транспортных средств |
N, дата приказа о назначении ответственным |
реквизиты договора со специализированной организацией на осуществление контроля технического состояния транспортных средств участника |
Примечание:
Вышеуказанные сведения должны быть подтверждены участником путем
предоставления следующих документов:
1. Документы, подтверждающие возможность участника осуществлять
контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на
маршрут и при возвращении на место стоянки:
а) копия приказа о назначении должностного лица, ответственным за
осуществление контроля технического состояния транспортных средств;
б) копия удостоверения о прохождении аттестации должностным лицом,
ответственным за осуществление контроля технического состояния
транспортных средств;
в) копия договора со специализированной организацией на
осуществление контроля технического состояния транспортных средств
участника.
В подтверждение сведений, указанных в форме 2.7 прикладываются
следующие документы:
1. _______________ (название документа) _______ (количество страниц
в документе);
2. _______________ (название документа) _______ (количество страниц
в документе);
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение
к типовой конкурсной документации
к открытому конкурсу на право заключения договора
использования регулярного муниципального маршрута
города Астрахани
Форма 2.8
Сведения, подтверждающие возможность обеспечить диспетчерское
управление транспортными средствами
Ф.И.О. ответственного за обеспечение диспетчерского управления |
N, дата приказа о назначении ответственным |
реквизиты договора со специализированной организацией на осуществление диспетчерского управления транспортными средствами участника |
Примечание:
Вышеуказанные сведения должны быть подтверждены участником путем
предоставления следующих документов:
1. Документы, подтверждающие возможность участника обеспечить
диспетчерское управление транспортными средствами:
а) копия приказа о назначении должностного лица, ответственным за
обеспечение диспетчерское управление;
б) копия удостоверения о прохождении аттестации должностным лицом,
ответственным за обеспечение диспетчерского управления;
в) копия договора со специализированной организацией на
осуществление диспетчерского управления транспортными средствами.
В подтверждение сведений, указанных в форме 2.8 прикладываются
следующие документы:
1. _______________ (название документа) ________ (количество страниц
в документе);
2. _______________ (название документа) ________ (количество страниц
в документе);
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение
к типовой конкурсной документации
к открытому конкурсу на право заключения договора
использования регулярного муниципального маршрута
города Астрахани
Форма 2.9
Сведения, подтверждающие возможность обеспечить безопасность
дорожного движения
Ф.И.О. ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения |
N, дата приказа о назначении ответственным |
Примечание:
Вышеуказанные сведения должны быть подтверждены участником путем
предоставления следующих документов:
1. Документы, подтверждающие возможность участника обеспечить
безопасность дорожного движения:
а) копия приказа о назначении должностного лица, ответственным за
обеспечение безопасности дорожного движения;
б) копия удостоверения о прохождении аттестации должностным лицом,
ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения.
В подтверждение сведений, указанных в форме 2.9 прикладываются
следующие документы:
1. _______________ (название документа) ________ (количество страниц
в документе);
2. _______________ (название документа) ________ (количество страниц
в документе);
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение
к типовой конкурсной документации
к открытому конкурсу на право заключения договора
использования регулярного муниципального маршрута
города Астрахани
Форма 2.10
Сведения, подтверждающие возможность обеспечить медицинский контроль
за состоянием здоровья водителей
местонахождение пункта проведения медицинских осмотров водителей |
реквизиты лицензии участника на право осуществления медицинской деятельности |
Ф.И.О. ответственного за осуществление медицинского контроля |
N, дата приказа о назначении ответственным |
реквизиты договора со специализированной организацией на осуществление медицинского контроля водителей участника |
Примечание:
Вышеуказанные сведения должны быть подтверждены участником путем
предоставления следующих документов:
1. Документы, подтверждающие возможность участника осуществлять
предрейсовый, и послерейсовый медицинский контроль за состоянием здоровья
водителей:
а) копия лицензии участника на право осуществления медицинской
деятельности с приложением;
б) копия приказа о назначении должностного лица, ответственным за
осуществление медицинского контроля;
в) копия договора со специализированной организацией на
осуществление медицинского контроля водителей участника.
В подтверждение сведений, указанных в форме 2.10 прикладываются
следующие документы:
1. _______________ (название документа) ________ (количество страниц
в документе);
2. _______________ (название документа) ________ (количество страниц
в документе);
Постановлением администрации города Астрахани от 9 июля 2010 г. N 4757 настоящий Структурный состав изложен в новой редакции
Структурный состав
конкурсной комиссии к открытому конкурсу на право заключения договора
использования регулярного муниципального маршрута города Астрахани
(утв. постановлением администрации города Астрахани от 27 мая 2010 г. N 3592)
9 июля 2010 г.
1. Вице мэр# города - председатель комиссии.
2. Заместитель мэра города по экономике - председатель комитета экономики администрации города - заместитель председателя комиссии.
3. Начальник управления транспорта и пассажирских перевозок администрации города - заместитель председателя комиссии.
4. Начальник отдела транспорта и пассажирских перевозок управления транспорта и пассажирских перевозок администрации города - секретарь комиссии.
5. Главный специалист - юрист управления транспорта и пассажирских перевозок администрации города.
6. Депутат Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" (по согласованию).
7. Представитель УГИБДД УВД по Астраханской области (по согласованию).
8. Представитель ОГИБДД УВД по городу Астрахани (по согласованию).
9. Сотрудники администраций районов города Астрахани (по согласованию).
Постановлением администрации города Астрахани от 8 июля 2011 г. N 5903 настоящая Типовая форма договора изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Типовая форма договора
использования регулярного муниципального маршрута города Астрахани,
заключаемого по результатам проведения конкурса
(утв. постановлением администрации города Астрахани от 27 мая 2010 г.
N 3592)
(с изменениями от 8 июля 2011 г.)
г. Астрахань "___" _________ 201 _ г.
_________________________________________________________________________
_____________________ в лице ____________________________________________
действующего на основании _______________________________________________
_________________________________________________________________________
именуемый в дальнейшем "Заказчик пассажирских перевозок", с одной
стороны, и ______________________________________________________________
в лице __________________________________________________________________
действующего на основании ______________________________________________,
именуемое(ый) в дальнейшем "Перевозчик", с другой стороны, совместно
именуемые "Стороны", заключили настоящий договор на основании протокола
заседания конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения
договора использования регулярного муниципального маршрута города
Астрахани от "___" 201 _ г. N ____ о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. В целях удовлетворения потребностей населения города в
пассажирских перевозках Заказчик пассажирских перевозок поручает, а
Перевозчик принимает на себя обязательства по осуществлению регулярной
перевозки пассажиров автомобильным транспортом на муниципальном маршруте
города Астрахани N _____ (указывается номер маршрута) автобусами
(указывается марка и госномер автобусов.
2. Права и обязанности Заказчика
2.1. Заказчик пассажирских перевозок имеет право:
2.1.1. Открывать, закрывать движение по маршруту и изменять
маршруты движения в порядке, предусмотренном настоящим договором и
действующими нормативными правовыми актами.
2.1.2. Утверждать в установленном порядке маршрутную карту, схему
движения автобусов с указанием опасных участков пути (далее - схема
движения) на регулярном муниципальном маршруте и расписание движения по
маршруту.
2.1.3. Контролировать выполнение Перевозчиком правил организации
пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных
муниципальных маршрутах города Астрахани, утвержденных решением Совета
муниципального образования "Город Астрахань" от 15.03.2005 N 49, и
положений настоящего договора.
2.1.4. Вносить изменения в расписание движения по маршрутам в
порядке, предусмотренном настоящим договором и действующими нормативными
правовыми актами.
2.1.5. Расторгать настоящий договор в одностороннем порядке в
случаях, предусмотренных п.п. 10.3 настоящего договора.
2.1.6. Проводить в установленном порядке обследование
пассажиропотоков на маршруте, требовать от Перевозчика соответственного
увеличения количества и вместимости транспортных средств на маршруте и
заключать соответствующие дополнительные соглашения к настоящему
договору.
2.1.7. В случае, если в течение 10 дней после подписания настоящего
договора Перевозчик не приступил к выполнению перевозок пассажиров по
маршруту, указанному в п. 1.1 настоящего договора, считать его незаконным
на основании акта, подтверждающего факт неисполнения договорных
обязательств, и заключить с другим перевозчиком договор на выполнение
временных пассажирских перевозок по указанному маршруту (маршрутам) до
проведения конкурса.
2.2. Заказчик пассажирских перевозок обязан:
2.2.1. Разрабатывать схему маршрутной сети городского пассажирского
транспорта, схему работы пассажирского транспорта в особые периоды и во
время чрезвычайных ситуаций, доводить их до сведения Перевозчика.
2.2.2. Доводить до сведения Перевозчика обо всех изменениях,
касающихся обслуживаемого им маршрута и связанных с прекращением
движения или изменением схемы движения городского пассажирского
транспорта.
3. Права и обязанности Перевозчика
3.1. Перевозчик вправе:
3.1.1. Вносить Заказчику в установленном порядке по маршруту,
указанному в п.п. 1.1. настоящего договора, предложения по:
3.1.2. Изменению расписания движения и схемы движения, а также
количества автомобильных транспортных средств на регулярном муниципальном
маршруте (в зависимости от изменения пассажиропотока по объективным
причинам).
3.1.3. Открытию новых маршрутов, изменению и/или закрытию маршрутов.
3.1.4. Расторгнуть настоящий договор, предупредив Заказчика
пассажирских перевозок об этом за 30 (тридцать) календарных дней до
прекращения перевозок.
3.2. Перевозчик обязан:
3.2.1. Осуществлять пассажирские перевозки, соблюдать и обеспечивать
соблюдение водителями требований действующего законодательства,
муниципальных правовых актов, регулирующих перевозки пассажиров
автомобильным транспортом и условиями настоящего договора.
3.2.2. Осуществлять перевозку пассажиров по регулярному
муниципальному маршруту в соответствии с утвержденным Заказчиком
пассажирских перевозок расписанием движения, маршрутной картой и схемой
движения.
3.2.3. По требованию уполномоченного органа оснастить транспортные
средства бортовым оборудованием системы навигационного контроля перевозок
по маршруту, указанному в п.п. 1.1 настоящего договора, и обеспечить их
функционирование в общей региональной информационно-транспортной системе.
3.2.4. Обеспечивать:
- безопасность перевозки пассажиров;
незамедлительное информирование уполномоченного органа по каждому случаю
участия транспортных средств Перевозчика в ДТП с пострадавшими;
- требуемое количество подвижного состава на маршруте в соответствии с
п.п. 1.1. настоящего договора, для выполнения бесперебойных пассажирских
перевозок;
- соответствие количества пассажиров при перевозках вместимости
транспортного средства, предусмотренной технической характеристикой или
правилами осуществления конкретных видов перевозок;
- заключение соответствующих договоров с владельцами объектов
транспортной инфраструктуры; беспрепятственный допуск представителей
уполномоченного органа и контролирующих органов к транспортным средствам
и объектам, используемым при транспортном обслуживании населения, и
выполнение требований и предписаний уполномоченных и контролирующих
органов;
- организацию охраны труда, в том числе обеспечить наличие штатной
единицы по охране труда или договора с организацией, оказывающей услуги
в сфере охраны труда;
- соблюдение требований природоохранного законодательства, наличие систем
сбора и переработки отходов от перевозочной деятельности;
- контроль за соблюдением водителями правил дорожного движения, посадки
(высадки) пассажиров на остановочных пунктах в соответствии с маршрутной
картой и схемой движения утвержденной заказчиком.
3.2.5. При осуществлении перевозок на маршруте обеспечивать наличие
у водителя:
3.2.5.1. Схемы маршрута с указанием опасных участков, утвержденную
Заказчиком пассажирских перевозок.
3.2.5.2. Расписания движения автобуса.
3.2.5.3. Маршрутной карты, утвержденной Заказчиком пассажирских
перевозок.
3.2.5.4. Действующего талона техосмотра.
3.2.5.5. Путевого листа, оформленного в соответствии с требованиями
действующего законодательства.
3.2.5.6. Лицензионной карточки на автобус.
3.2.5.7. Документа, подтверждающего имущественное право на автобус.
3.2.6. В обязательном порядке письменно согласовывать с Заказчиком
пассажирских перевозок замену транспортных средств.
3.2.7. Осуществлять перевозку пассажиров на маршруте самостоятельно,
не передавая это право другому (другим) перевозчику (перевозчикам).
3.2.8. Соблюдать утвержденные тарифы на перевозки пассажиров и
багажа в городском пассажирском транспорте общего пользования.
3.2.9. При принятии нормативного правового акта города Астрахани о
введении оплаты проезда пассажирами посредством электронных карт,
осуществлять мероприятия по установке и использованию необходимого
оборудования.
3.2.10. Осуществлять перевозку пассажиров, в отношении которых
государством оказываются меры социальной поддержки в соответствии с
действующим законодательством.
3.2.11. Осуществлять перевозку пассажиров по проездным документам,
предусмотренным действующим законодательством.
3.2.12. По поручению Заказчика пассажирских перевозок уведомлять
пассажиров о происходящих изменениях в схеме и графиках работы городского
пассажирского транспорта, в соответствии с нормативными правовыми актами
города Астрахани.
3.2.13. Обеспечивать мониторинг автотранспортных средств,
осуществляющих регулярную перевозку пассажиров на муниципальном маршруте,
а также информационное оформление автобуса, предусмотренное
государственными стандартами и нормативными актами. Размещение
информации в салоне автобуса не должно ограничивать пассажирам обзор из
окон.
3.2.14. Представлять по запросу Заказчика пассажирских перевозок
оперативные сведения о пассажиропотоке, в том числе с использованием
отчетных форм по электронной оплате проезда, оказывать содействие в его
изучении.
3.2.15. В 5-дневный срок устранять выявленные представителями
Заказчика пассажирских перевозок нарушения условий настоящего договора,
сообщать Заказчику пассажирских перевозок о выполненных мероприятиях по
устранению нарушений.
3.2.16. Незамедлительно предупреждать Заказчика пассажирских
перевозок обо всех обстоятельствах, создающих, невозможность выполнения
обязательств по настоящему договору.
3.2.17. При возникновении чрезвычайной ситуации {или ее угрозе):
3.2.17.1. Выделять по согласованию с Заказчиком пассажирских
перевозок используемый для выполнения перевозок подвижной состав для
обеспечения эвакуации населения с территорий, представляющих опасность
для жизнедеятельности людей.
3.2.17.2. Осуществлять перевозку населения города Астрахани в
загородную зону в соответствии с планом эвакуационных перевозок.
4. Изменение объема перевозок в период действия договора
Изменение объема работ, маршрута регулярных перевозок либо расписания
движения на маршруте осуществляется в порядке, предусмотренном
действующими нормативными правовыми актами.
5. Требования, предъявляемые к персоналу и транспорту
5.1. Перевозчик обязан допускать к работе только подготовленный
соответствующим образом персонал. Водители автобусов должны иметь
категорию, квалификацию, опыт и стаж работы, иные профессиональные
характеристики и состояние здоровья, соответствующие требованиям
положений и инструкций по обеспечению безопасности дорожного движения,
действующих на автомобильном транспорте. Перевозчик обязан соблюдать
режим труда и отдыха водителей в соответствии с требованиями
действующего законодательства, обеспечить ежедневный предрейсовый и
послерейсовый медицинский осмотр водителей.
5.2. Персонал Перевозчика должен соблюдать общепринятые нормы
поведения: быть вежливым и доброжелательным к пассажирам и лицам,
осуществляющим контроль за работой пассажирского транспорта.
5.3. Водитель (при временной неисправности громкоговорителя автобуса
- кондуктор) обязан объявлять название каждого остановочного и следующего
за ним пункта, а при изменении маршрута объявлять об этом на каждой
остановке, напоминать пассажирам о необходимости соблюдения правил
поведения в салоне автобуса и своевременной оплаты проезда и провоза
ручной клади лично, либо через автоматизированную систему.
5.4. Кондуктор обязан соблюдать правила продажи билетной продукции,
водитель - нормы вместимости автобуса.
5.5. Водителю и кондуктору запрещается курение в салоне автобуса.
5.6. Транспорт:
5.6.1. Для работы на маршруте допускается использование подвижного
состава, соответствующего требованиям национального стандарта.
5.6.2. Внешнее и внутреннее состояние используемого Перевозчиком
подвижного состава должно соответствовать требованиям государственных
стандартов Российской Федерации, санитарным и экологическим нормам и
правилам. Салон автотранспортного средства должен быть чистым,
эстетичным, освещенным, не допускаются неисправности, которые могут
нанести вред здоровью и имуществу пассажиров. Салон автотранспортного
средства должен быть укомплектован поручнями, сидениями, осветительными
приборами, аварийными выходами в соответствии с техническими
характеристиками завода-изготовителя. Внешнее состояние
автотранспортного средства должно соответствовать нормам технической
безопасности: целостность осветительных приборов, зеркал, стекол салона и
кабины водителя, дверей, кузова. Не допускается несогласованное изменение
в конструкции подвижного состава.
5.6.3. Перевозчик должен соблюдать правила технической эксплуатации
транспортных средств, осуществлять предрейсовый технический осмотр
автобусов, производить техническое обслуживание подвижного состава в
соответствии с действующими нормами.
5.6.4. Автобусы должны быть оборудованы предусмотренными действующим
законодательством бортовыми комплектами связи, совместимыми с
существующей системой навигации, позволяющей осуществлять диспетчеризацию
перевозок, автоматизированными системами информирования.
6. Плата за проезд
6.1. Плата за проезд пассажиров (провоз багажа) в автобусах
взимается Перевозчиком согласно тарифам на регулярные перевозки
пассажиров и багажа в городе Астрахани, установленных Правительством
Астраханской области, представительным органом МО "Город Астрахань".
6.2. Продажа билетов пассажирам в салонах автобусов осуществляется
кондуктором или водителем с использованием рулонных билетов установленной
формы.
6.3. При принятии нормативного правового акта города Астрахани о
введении оплаты проезда пассажирами посредством электронных карт оплата
проезда осуществляется с использованием средств оплаты, предусмотренных
таким нормативным правовым актом.
7. Ответственность сторон
7.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по
настоящему договору виновная сторона несет ответственность,
предусмотренную действующим законодательством и настоящим договором.
При проведении проверки соблюдения условий настоящего договора и
выявлении нарушений нормативных правовых актов, регулирующих перевозку
пассажиров автомобильным транспортом, фактов ненадлежащего качества
обслуживания пассажиров представители Заказчика пассажирских перевозок
имеют право составлять акты, протоколы об административных
правонарушениях, направлять материалы для принятия соответствующих мер
Перевозчику, в Управление ГИБДД УВД по городу Астрахани, в
Межрегиональное Управление государственного автодорожного надзора по
Астраханской области и Республике Калмыкия, суд.
7.2. Перевозчик несет ответственность за причиненный им ущерб
третьим лицам в соответствии с действующим законодательством.
7.3. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или
полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если таковое
явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, определяемых в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8. Особые условия
8.1. Утвержденное Заказчиком пассажирских перевозок расписание
движения автобусов обязательно для выполнения Перевозчиком. Осуществление
перевозок по расписанию, срок действия которого истек, не допускается.
Утверждение и введение в действие нового расписания отменяет действие
предыдущего расписания.
В случае приостановления действия лицензии Перевозчика на перевозку
пассажиров автомобильным транспортом действие настоящего договора
приостанавливается. Объем перевозок по договору до решения вопроса об
аннулировании лицензии временно распределяется между иными перевозчиками.
8.2. По результатам рассмотрения вопроса об аннулировании лицензии:
случае аннулирования лицензии - договор прекращает свое действие, в
случае возобновления действия лицензии - договор продолжает действовать в
объемах, существовавших до момента приостановления действия лицензии.
9. Срок действия договора
9.1. Настоящий договор вступает в силу со дня подписания его
сторонами.
9.2. Срок действия договора 5 (пять) лет с момента подписания
договора сторонами.
9.3. Каждая из сторон вправе в любое время отказаться от исполнения
договора в одностороннем порядке, направив уведомление об этом другой
стороне в письменном виде не менее чем за 30 календарных дней.
10. Порядок изменения и расторжения договора
10.1. Все изменения, дополнения и приложения к настоящему договору
оформляются в письменном виде и являются после подписания их
уполномоченными лицами сторон его неотъемлемой частью, за исключением
случаев одностороннего изменения договора, предусмотренного п.п. 9.3
настоящего договора.
10.2. В случае изменения действующего законодательства, меняющего
порядок или правовую основу осуществления перевозок пассажиров, условия
настоящего договора пересматриваются с направлением уведомления об этом
Перевозчику за 30 календарных дней. При отказе от согласования условий и
(или) не подписании Перевозчиком договора на новых условиях Заказчик
пассажирских перевозок вправе отказаться от исполнения действующего
договора. В этом случае договор считается соответственно расторгнутым с
момента направления уведомления об этом Перевозчику либо с момента,
указанного в уведомлении.
10.3. Договор может быть расторгнут Заказчиком пассажирских
перевозок путем одностороннего отказа от его исполнения с направлением
уведомления об этом Перевозчику за 30 календарных дней в случаях:
- систематического невыполнения Перевозчиком условий настоящего договора;
- невыполнения пассажирских перевозок в течение 14 (четырнадцати)
календарных дней;
- аннулирования действия лицензии Перевозчика или прекращения действия
лицензии у Перевозчика;
- наличие в течение срока действия настоящего договора неоднократных
(более трех) нарушений правил дорожного движения и других нарушений,
повлекших за собой привлечение Перевозчика или его водителей к
административной ответственности в сфере пассажирских перевозок;
- наличие в течение срока действия настоящего договора неоднократных
нарушений Перевозчиком его условий и нарушений действующего
законодательства, муниципальных правовых актов в сфере транспортного
обслуживания населения;
- в случае отказа Перевозчика от заключения дополнительного соглашения на
увеличение количества подвижного состава.
10.4. Стороны оговорили, что для Заказчика пассажирских перевозок
допускается односторонний отказ от исполнения настоящего договора
полностью или в любой его части в случае нарушения правил дорожного
движения Перевозчиком или водителем Перевозчика, в результате которого
произошло дорожно-транспортное происшествие, повлекшее человеческие
жертвы, причинение среднего или тяжкого вреда здоровью.
11. Заключительные положения
11.1. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим
договором, регламентируются действующими нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Астраханской области, города Астрахани.
11.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из
настоящего договора или связанные с ним, должны разрешаться путем
переговоров между сторонами. В случае недостижения сторонами взаимного
согласия спор подлежит разрешению в порядке, установленном действующим
законодательством.
11.3. Возникновение спора между сторонами не может служить
основанием для отказа от выполнения договорных обязательств.
11.4. Уведомления, направляемые в соответствии с договором или в
связи с ним, будут считаться направленными надлежащим образом (за
исключением случаев, предусмотренных договором), если они направлены
заказным письмом, по телефаксу или доставлены лично по юридическим
адресам (адресам места жительства для индивидуальных предпринимателей
сторон, указанным в договоре.
11.5. Перевозчик обязуется незамедлительно письменно уведомлять
Заказчика пассажирских перевозок об изменении:
11.5.1. Места прохождения предрейсового технического осмотра
автобусов, места стоянки транспортных средств, места прохождения
медицинского осмотра.
11.5.2. Своих адресов и иных реквизитов.
Неисполнение стороной настоящего пункта лишает ее права ссылаться на то,
что предусмотренные договором уведомления не были направлены надлежащим
образом.
11.6. Датой направления уведомления считается дата штемпеля
почтового ведомства места отправления о принятии письма или телеграммы
или дата направления уведомления по телефаксу, дата личного вручения
уведомления стороне.
11.7. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.
12. Реквизиты и почтовые адреса сторон
Заказчик
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Перевозчик
Для юридического лица: |
Для индивидуального предпринимателя |
Фирменное наименование (наименование) |
Фамилия, имя, отчество |
Юридический адрес |
Паспортные данные |
Фактический адрес |
Место регистрации |
ИНН |
Место жительства |
КПП |
ИНН |
р/с, к/с, БИК |
р/с, к/с, БИК |
Номер контактного телефона |
Номер контактного телефона |
Факс |
Факс |
Адрес электронной почты |
Адрес электронной почты |
13. Подписи сторон
Заказчик Перевозчик
______________ _____________/____________/"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации города Астрахани от 27 мая 2010 г. N 3592 "Об утверждении типовой конкурсной документации, структурного состава конкурсной комиссии, типовой формы договора использования регулярного муниципального маршрута города Астрахани, заключаемого с победителем конкурса"
Текст постановления опубликован в газете "Горожанин" плюс четыре от 1 июня 2010 г. N 27
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 21 декабря 2015 г. N 8917 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 9 июля 2015 г. N 4172
Постановление администрации города Астрахани от 12 февраля 2015 г. N 917
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление администрации города Астрахани от 17 марта 2014 г. N 1773
Постановление администрации города Астрахани от 9 декабря 2013 г. N 10912
Постановление администрации города Астрахани от 13 мая 2013 г. N 3757
Постановление администрации города Астрахани от 30 июля 2012 г. N 6739
Постановление администрации города Астрахани от 8 июля 2011 г. N 5903
Постановление администрации города Астрахани от 9 июля 2010 г. N 4757